【農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告】關(guān)于農(nóng)村信訪現(xiàn)狀調(diào)研報告范文
近年來，隨著××農(nóng)村各項改革的不斷深化，人民群眾各項需求的不斷增加，農(nóng)村因各種利益關(guān)系交織而不斷呈現(xiàn)出新的特點，并由此產(chǎn)生的矛盾糾紛通過信訪渠道顯現(xiàn)出來，及時把握化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會有著十分重要的意義。愛思范文23http://fanwen.is97.com
一、當前農(nóng)村信訪的主要問題
1、農(nóng)村土地征用引發(fā)的矛盾。今年來，來縣委、縣政府上訪約468批2277人次，其中涉土類占信訪總量1/4，并且大多涉及到群體性問題。主要包括三個方面內(nèi)容：一是反映征地補償標準偏低問題。特別是城郊地區(qū)，土地被征用后往往用于商業(yè)開發(fā)，而由此產(chǎn)生價值遠遠高于土地征用價格，農(nóng)民難以接受，心理不平衡。二是7%返回地的落實和使用問題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時給予兌現(xiàn)，造成造成群眾集體上訪。在一些7%返回地如何使用上，由于村兩委領(lǐng)導(dǎo)水平落后，造成處置意見不統(tǒng)一而產(chǎn)生矛盾。三是集體土地補償費分配上所產(chǎn)生的其它矛盾。如村級提留過高，婚嫁女的享受，及征用后承包地輪轉(zhuǎn)問題。
2、村級組織建設(shè)與民主管理等問題。主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是對財級事務(wù)、財務(wù)不公開或部分公開，難以有效監(jiān)督。二是村中大小事務(wù)村干部個人說了算，獨斷專行，不經(jīng)村民會議研究，有的村干部以權(quán)謀私、經(jīng)濟不清，有的村干部辦事不公，工作作風(fēng)不正，故意為難村民，侵犯群眾合法權(quán)益，打擊報復(fù)和自己作對的村民，以宗族勢力代替法制。
3、宅基地糾紛問題。主要包括三個方面內(nèi)容：一是農(nóng)村存在住房難的問題，鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門在安排宅基地難以把握，對實際情況沒有深入了解，只是按程序批辦手續(xù)，引發(fā)矛盾。二是突擊建房、違章建房打擊難度大，有效的監(jiān)管力度不大，對村民反映的問題調(diào)處不力或不及時，致使問題久拖不決。三是部分村規(guī)劃不明確，宅基地權(quán)屬的爭議。
4、村委會換屆選舉與兩委工作問題。主要有四個方面的內(nèi)容：一是在兩委換屆選舉中，有的村宗族、幫派關(guān)系復(fù)雜，村宗族、老人協(xié)會介入村兩委換屆，相互爭權(quán)奪利，特別是一些較富裕的村，這種情況就更明顯。二是換屆選舉中互相拆臺，或違法拉選票。選舉結(jié)束后落選的一方煽動群眾上訪，反映村干部各方面的問題，以達到迫使選上的一方下臺的目的。選上的一方有時也上訪，反映老班子不交接公章、帳目等。三是有的村村支部與村委會工作不協(xié)調(diào)，互相爭權(quán)。
二、農(nóng)村信訪問題產(chǎn)生的原因
引發(fā)農(nóng)村信訪問題的原因錯綜復(fù)雜，但歸納起來只有一點，就是與村級組織管理、村干部作風(fēng)、經(jīng)濟發(fā)展后利益分配存在重要關(guān)系。
一是改革發(fā)展前進中遇到的普遍問題。改革開放30周年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，但一些收入分配、文化教育、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等體制還不夠健全，東西發(fā)展十分不平衡，導(dǎo)致貧富差距、城鄉(xiāng)差距進一步拉大，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收成為十分現(xiàn)實而又迫切的問題。從我縣來看，農(nóng)業(yè)效益低、農(nóng)民增收慢，農(nóng)民沒有經(jīng)濟發(fā)展中普遍受益，特別在城鄉(xiāng)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面公共設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)投入上不平衡，特別是偏遠山區(qū)由于各種原因發(fā)展速度慢，群眾對村兩委、各級政府有怨言。今年來，我縣十分關(guān)注民生問題，在出臺民生政策方面的力度相當大，解決了一大批信訪問題，如支寧、知青問題。但在一些歷史遺留問題沒有根本上得到解決。如一些涉及民生方面的政策出臺比較滯后，跟不上形勢的發(fā)展需要。如在土地征用方面，我縣在20**年出臺*政發(fā)［20**］162號文件，明確規(guī)定征用耕地按照征地總量7%的標準給予安置用地指標。但對20**年以前征用的土地沒有給予詳細說明，沒有適當?shù)恼邇A斜，一些群眾難以接受。近期，××鎮(zhèn)某村針對20**年以前征用土地7%返回地問題去京上訪。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還因某種原因，7%返回地問題沒有及時給予兌現(xiàn)，造成農(nóng)民的上訪因素增多。在失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題，還沒有妥善得到解決，這些隱些信訪問題仍需要引起重視，在各項事業(yè)的發(fā)展中得到合理解決。 愛思范文http://fanwen.is97.com