鄉黨委書記|鄉黨委關于在全鄉開展“帶案下訪解民憂”專項工作的實施方案
鄉黨委關于在全鄉開展“帶案下訪解民憂”專項工作的實施方案
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題，根據區紀委《關于在全區紀檢監察機關開展“帶案下訪解民憂”專項工作的實施方案》【運鹽紀發（2013）32號】文件要求，為維護我鄉政治穩定和社會和諧，決定在全鄉開展“帶案下訪解民憂”專項活動，具體方案如下。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省、市、區涉紀信訪工作會議精神，以領導干部帶案下訪活動為載體，以解決人民群眾信訪問題為根本，集中時間、集中力量查處一批損害群眾切身利益的涉紀案件，化解一批群眾反映強烈的信訪問題，真正做到案結事了、息訴罷訪，切實維護人民群眾的合法權益，為全鄉轉型跨越發展營造良好環境。
二、工作任務
這次專項活動的主要任務是：解決“四風”問題和查辦涉紀信訪案件。
三、方法步驟
這次專項活動從2013年9月開始，至2014年7月結束，分為三個階段：
(一)安排部署階段（2013年9月)
包片領導、包村干部負責所包村的信訪工作，各村、鄉直各單位要對“四風”問題和涉紀信訪案件進行認真摸底、排查和梳理。對未列入以及新增案件，各村、鄉直各單位要及時報鄉政府，一并納入此次專項活動工作范圍。
(二)督辦查辦階段（2013年10月1日-2014年5月31日）
對確定的重點案件，我鄉成立專案組，由鄉分管信訪案件領導、鄉紀委、包村領導組成，堅持案件不查清查透不結案、處理不恰當不結案、問題不解決不結案、群眾不滿意不結案。對于在排查過程中發現的其他信訪苗頭，由各包村干部負責組織化解。
鄉專項工作領導組對本次活動進行督查回訪，一是對確定的重點案件，檢查專案組的工作是否達到息訴罷訪和當事人滿意的結果；二是對各村的信訪穩定工作進行綜合評比。
3.建立長效機制階段（2014年6月1日-7月31日）
進一步完善涉紀信訪工作長效機制。屆時，鄉紀委將對各村、鄉直單位進行考核、排隊、通報，將考核結果作為年度黨風廉政建設責任制的一項重要內容。鄉專項工作領導組對本次活動進行全面總結，進一步完善信訪工作長效機制，總結提煉工作經驗，切實提高信訪工作質量。
四、組織領導
為加強對本次活動的組織領導，經鄉黨委研究決定，成立王范鄉2013年“帶案下訪解民憂”活動領導組。
組 長：鄧永紅（黨委書記）
副組長：相建軍（黨委副書記 鄉長）
丁 飛 （黨委副書記 政協聯絡組組長）
李新房 （紀委書記）
成 員：李 欣 （人大主席）
侯志芳 （黨委委員 副鄉長）
陳煥霞 （組織委員）
段 珊（宣傳委員）
王 燚（副鄉長）
薛玉峰 （黨委委員 派出所所長）
領導組下設辦公室，負責本次活動的日常事務，辦公室主任由紀委書記李新房同志兼任，辦公室成員有楊建峰、張峻。
五、工作要求
1、落實工作責任。鄉全體工作人員要將此次活動作為密切聯系群眾、改進工作作風的切入口，從講政治、講大局的高度出發，把這項工作緊緊抓在手上，一級帶一級，一級抓一級，確保專項活動順利推進。
2、強化工作措施。鄉班子成員都要按照上級要求帶案下訪，深入基層、深入實際、深入群眾，認真研究解決問題，督促案件辦理。要增強責任意識，把息訴罷訪和化解矛盾作為工作的基本要求，實行包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴、包穩控“六包”責任制，做到一案一結，一案一報，著力提高案件辦結率和查實率。要關心困難群眾生產生活，采取多種措施，做好穩控和救助工作。完善事前接訪、事中下訪、事后回訪制度，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在基層，把上訪群眾穩定在基層。
3、加強督促檢查。鄉政府要對本次專項活動每批查辦的信訪案件進行督促檢查。一是對查實的案件進行抽查回訪，看問題事實是否查清，當事人是否滿意。二是對查否的案件進行復核，看初核情況是否符合客觀實際。三是對已處理的案件(事項)仍繼續反映的進行復核，堅持做到案件查不清不結案、處理不恰當不結案、問題不解決不結案、群眾不滿意不結案。
4、嚴格責任追究。在全鄉“帶案下訪解民憂”專項活動中，對完不成任務的，對工作不扎實、化解不徹底、處理不到位、穩控不得力、群眾不滿意的，對查辦案件中弄虛作假、避重就輕、敷衍塞責，造成矛盾激化重復上訪的，要啟動案件倒查機制和問責機制，嚴肅追究相關人員的責任。