農村電商發展農村經濟_貧困地區發展農村經濟發展的調研報告
黨的十一屆三中全會以來，隨著農村家庭聯產承包責任制的全面推行和農村產業結構的逐步調整，農村正經歷著由計劃經濟向市場經濟，由傳統農業向現代農業的轉化。愛思范文23http://fanwen.is97.com適應農村經濟形勢，促進農村經濟發展，是各級政府和銀行信貸工作的一項重要內容。筆者就社會主義市場經濟條件下，貧困地區農村經濟發展的現狀及發展戰略談些粗淺看法。
一、目前，農村經濟的發展很不平衡，很多邊遠、貧困地區的農民溫飽問題還沒有得到解決，其突出問題是：
（一）發展農村經濟的短期行為和指導思想上的急于求成。表現在有些縣鄉對已經制定的經濟發展規劃不能自始至終貫徹執行。有些還會因為行政領導的意圖或領導班子的換屆而任意更改。有部分農村干部在具體工作中思想跟不上，不能適應，有的還存在“一年看、二年干、三年等著換”的短期行為。據江蘇省高淳縣委組織部對166名鄉村干部進行抽樣調查顯示，鄉村干部中積極性較高的占20%，處于被動應付地位的約占60%，有20%的鄉村干部實際起不到作用或作用很小。個別的喜歡盲目爭項目、鋪攤子，大量的資金投入，效益卻不理想。有的不僅沒有解決溫飽，反而背上了債務。農村的干部群眾往往急于求成輕率地提出“一年脫貧，二年致富，三年奔小康”、“三年解決溫飽、五年脫貧致富”之類的口號。實踐證明要使我國農村徹底擺脫貧困，絕不是一兩個五年計劃可以完成的。因此，必須從指導思想上有一個根本的轉變。
（二）農村人文環境較差，思想受到束縛。很多農村生態環境惡劣，基礎設施不全，交通不便，信息閉塞，市場規模狹小，商品經濟活躍不起來。在1990年4月召開的全國政協會議上，四川代表介紹全省1990個鄉沒有文化站，一年3000萬農民看不上電影，文化消費作為“軟需求”受到冷落，降到可有可無的位置。因而，很多農民對傳統習慣抱殘守缺，長期處于封建宗法式的自然經濟狀態，形成封閉式的循環格局，對歷史上形成的小農經濟思想缺乏沖動意識。較為普遍的心理是：養牛為耕田，養豬為過年，養雞下蛋攢個油鹽錢。從這種現狀上看，絕不僅僅是收入水平、消費水準、生產效益等經濟上的差距，而是包括政治、經濟、文化等因素在內，甚至整個社會進化過程中歷史階段的差距。
很多農村，尤其是一些邊遠、貧困的農村，基礎教育落后，農民文化素質差。在貧困落后的貴州省，5——11歲的兒童入學率只有65%。農村人口中的文盲、半文盲明顯高于城市。以東部地區為例，文盲、半文盲人口比例超過30%的省份都是以農業為主的省份。江蘇省的文盲、半文盲率為27.62%，但農村文盲率卻高達40.58%。由于農民文化素質低下，因而對本地區的優勢和劣勢缺乏明晰的認識。以致一些農民產生了無可奈何、聽天由命、任其自然的心理。勞動力素質低下，文化環境不僅束縛著人們的手腳，阻礙著人們的視聽，還禁錮了人們的頭腦。造成農業科技應用緩慢，推廣艱難，近10年來，全國有26000項先進適用的農業科學技術問世，其推廣率僅達到30%，而發達國家科技進步應用率達60%——80%。農產品的產、供、銷等生產經營活動缺乏有效的信息引導和明確的努力方向。
（三）鄉鎮企業發展滯后。鄉鎮企業普遍面臨著資金效益不高、市場占有率低、產業結構失衡、技術力量薄弱和人才缺乏等問題。鄉鎮企業發展滯后的原因很多，歸納起來不外乎以下幾點：一是由于地處貧困地區，基礎設施落后，社會發育不成熟，投資環境差，資源出不去，人才、技術、資金進不來，鄉鎮企業未能走出耗能高、效率低、質量差、粗放生產的誤區。二是企業生產形式和經營基本相同，產業結構、企業布局不合理，爭速度、爭規模、爭原料、爭能源，市場競爭力差。三是有的企業靠行政推拉生成，因陋就簡，土法上馬，設備陳舊、工藝落后，熟練工人和技術人員缺乏，長期處于低層次運轉狀態。四是集體經濟的衰退使鄉鎮企業資金“先天不足”。據新華社報道：在實行家庭聯產承包責任制初期，我國農村原生產大隊、生產隊財產約800億元，到1985年只剩有300億元。在商品經濟觀念淡薄的情況下，一味靠“輸血”，并沒有引發出鄉鎮企業的經營活力，反到鑄成了一種依賴有余、自給不足的惡性循環鏈條。據新華社1991年報道：農行系統鄉鎮企業貸款中逾期貸款占四分之一，壞帳5%。企業高比例負債經營，加之經營行為短期，后勁不足，步履艱難。愛思范文http://fanwen.is97.com