【上半年縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告】上半年縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告
上半年縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告
上半年，我局認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”相關(guān)文件精神，通過多種形式開展廉政建設(shè)，并取得了初步成效，下面是我們半年來工作自查報告。
一、2012年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況
2012年以來，Xx縣司法局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，與司法行政工作擺在同等重要位置，同部署、同檢查、同落實(shí)，在調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)有針對性地組織全體司法行政干警開展紀(jì)律作風(fēng)教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政警示教育系列活動，著力加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動的事前教育預(yù)防、事中督促檢查和事后跟蹤問效，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，做到預(yù)警在前、警鐘常敲，防患于未然，全系統(tǒng)司法行政干警在半年的履職執(zhí)法活動當(dāng)中，沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)和違規(guī)的情況，沒有接到群眾的投訴和不良反映。
（一）調(diào)整充實(shí)**縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以局長任組長，副局長任副組長，司法所長和局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)司法行政隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治思想教育、行為規(guī)范約束預(yù)防、履職執(zhí)法活動監(jiān)督檢查和制度建設(shè)跟蹤落實(shí)，負(fù)責(zé)群眾和當(dāng)事人的投訴舉報及調(diào)查處理工作。
（二）在全縣司法行政隊(duì)伍中認(rèn)真落實(shí)**縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個實(shí)行”“六個禁止”。“五個實(shí)行”就是：一是實(shí)行財務(wù)收支狀況報告制度。財會人員對財務(wù)做到日清月結(jié)，按月主動自覺向主要領(lǐng)導(dǎo)報告財務(wù)收支狀況，并按季度向局務(wù)會通報；二是實(shí)行非正常渠道所得上交制度。在業(yè)務(wù)和執(zhí)法活動中當(dāng)事人給予的禮品、禮金、有價證卷和其他物品退賠給當(dāng)事人拒絕接受的，實(shí)行登記并按相關(guān)規(guī)定上交處理；三是實(shí)行預(yù)防監(jiān)督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防線的同時，都要自覺成為廉潔自律的監(jiān)督員，不取不義之財，不拿不潔之物，不去不凈之地，不交不正之友；四是實(shí)行下級對上級負(fù)責(zé)制度。在廉潔自律當(dāng)中，局長負(fù)總責(zé)，副局長對局長負(fù)責(zé)，中層干部對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一般職工對中層干部負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查，一般職工出問題股室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任，中層干部出問題分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任；五是實(shí)行責(zé)任追究制度。不論那個股室的同志在廉潔自律方面出現(xiàn)問題，取消當(dāng)年該股室的年終考核和評先評優(yōu)，分管領(lǐng)導(dǎo)向局長作書面檢討，并在職工會上作整頓說明，出現(xiàn)問題的同志，嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
“六個禁止”就是：一是認(rèn)真履職，克己奉公，積極辦理職責(zé)范圍內(nèi)各種公務(wù)和群眾要求解決的問題，在執(zhí)業(yè)、辦證、辦案和執(zhí)法活動中，禁止利用職務(wù)和工作之便謀取私利；二是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度，禁止違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度，做到手續(xù)完備；三是嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等規(guī)定，外出辦事和工作接待講究節(jié)儉，禁止大吃大喝、鋪張浪費(fèi)和私消公報；四是公私分明，禁止把公有財產(chǎn)居為己有；五是嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，禁止在公務(wù)和執(zhí)法活動中借機(jī)向當(dāng)事人收受禮品、禮金、有價證卷以及向有工作聯(lián)系的單位和個人索要物品或報銷各種應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用；六是司法行政干警在工作和生活中，禁止與品行不良、道德不端的人交往。
（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，廣開言路，虛心聽取不同意見，重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、人事任免和大額資金使用堅(jiān)持事前廣泛征求意見，集體討論決定，民主科學(xué)決策，同時對于常規(guī)性、業(yè)務(wù)性工作，充分放手放權(quán)，發(fā)揮班子成員和股室中層干部的主觀能動性，凝聚和調(diào)動一般職工的工作積極性，做到民主與集中相結(jié)合，增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，推動各項(xiàng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，在司法行政隊(duì)伍中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《云南省公務(wù)員八條禁令》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況納入2012年度各司法所、局機(jī)關(guān)各股室的目標(biāo)考核范疇，并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決。同時切實(shí)加強(qiáng)對全縣司法行政系統(tǒng)黨員干部的理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育，教育引導(dǎo)司法行政干警嚴(yán)于律己，從小節(jié)小事抓好自身的預(yù)防工作，保持清醒頭腦，自覺繃緊廉潔自律這根高壓線，做到時時處處從嚴(yán)要求自己，防患于未然。
（五）把黨風(fēng)廉政建設(shè)與季度黨課教育相結(jié)合，經(jīng)常性在司法行政隊(duì)伍中開展思想道德教育、執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育、廉潔從政正面學(xué)習(xí)和懲治腐敗警示教育活動，加強(qiáng)對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督管理和及時提醒，教育警醒每一位司法行政干警自警、自醒、自勵、自愛，自覺防范和抵御各種社會不良風(fēng)氣的浸蝕。
（六）自覺主動邀請派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局人員進(jìn)行廉政教育，作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢報告，用身邊的人、身邊的事分析解剖廉政建設(shè)典型案例，同時邀請他們參加黨風(fēng)廉政建設(shè)會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉會、行政辦公會以及涉及重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、人事任免和大額資金使用的會議，積極聽取他們的意見和建議，請他們結(jié)合司法行政職能講解在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等履職執(zhí)法活動中需要注意的事項(xiàng)和把握的原則以及如何規(guī)范自身的履職行為，做到時刻保持清醒頭腦，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，自我筑牢拒腐防變的思想防線。
（七）以公開欄的形式向社會公開司法行政職能職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容范圍和辦事程序，公開公證、律師、法律援助和基層法律服務(wù)窗口單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以開設(shè)投訴電話、設(shè)立舉報信箱的形式暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受社會各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督。
（八）抓好廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理工作，營造良好執(zhí)業(yè)執(zhí)法環(huán)境。按照司法行政職能職責(zé)，結(jié)合崗位工作特點(diǎn)，本著預(yù)防為主、防控為先的原則，對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為的風(fēng)險表現(xiàn)形式進(jìn)行排查登記，有針對性性地制定監(jiān)督防范措施；對股室以上人員崗位廉政風(fēng)險進(jìn)行了排查，找出了風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)，制定了防控措施，進(jìn)行了廉政承諾。在此基礎(chǔ)上，通過開展經(jīng)常性廉政教育、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)執(zhí)法和辦證辦案的監(jiān)督檢查、回訪當(dāng)事人、開設(shè)投訴電話和設(shè)立舉報信箱等形式抓好風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和防控管理，做到及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)苗頭，打好預(yù)防針，從源頭遏制和杜絕了各種不廉潔行為的發(fā)生。今年以來，全系統(tǒng)司法行政干警在公務(wù)和執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動中，未接到群眾投訴和舉報不良反映，未發(fā)現(xiàn)有司法行政干警違法違紀(jì)和違規(guī)的情況。
（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，在組織全體司法行政干警系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對司法行政干警在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔從政的監(jiān)督檢查，有重點(diǎn)有針對性地對從業(yè)執(zhí)法和辦證辦案等重點(diǎn)崗位、窗口服務(wù)部門的廉潔從政情況、公正執(zhí)法情況和履職服務(wù)情況進(jìn)行定期不定期檢查抽查，回訪抽查當(dāng)事人和服務(wù)對象的意見反饋，同時抓好社會評價提出建議的落實(shí)整改，做到防患于未然，從源頭上預(yù)防和遏制司法行政干警在履職過程中出現(xiàn)違法、違紀(jì)和違規(guī)的情況，司法行政干警在履職執(zhí)法活動中沒有發(fā)生違反《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的八條禁止五十二個不準(zhǔn)的情況。
（十）按照縣委要求，積極抓好黨支部黨務(wù)公開工作，成立了**縣司法局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了**縣司法局黨務(wù)公開實(shí)施方案和黨務(wù)公開目錄，并對照制定的公開目錄，分析梳理公開的內(nèi)容和事項(xiàng)，抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，著重圍繞群眾關(guān)心關(guān)注和需要群眾知悉的內(nèi)容和事項(xiàng)，圍繞黨組織活動和作用發(fā)揮，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取會議、文件、公開欄、政務(wù)信息網(wǎng)等形式進(jìn)行公開，做到具有針對性又突出司法行政職能特點(diǎn)，自覺把黨務(wù)公開作為發(fā)揮黨組織先鋒作用和聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的平臺。同時對司法行政工作落實(shí)情況、執(zhí)業(yè)執(zhí)法情況及組織隊(duì)伍建設(shè)、制度執(zhí)行情況以政務(wù)信息公開的形式向社會公開，主動接受社會各界和廣大人民群眾對司法行政工作的反映監(jiān)督。
二、存在的問題
（一）少數(shù)司法行政干警在思想認(rèn)識上存在編差，片面地認(rèn)為司法行政部門是清水衙門，不具備滋生腐敗的環(huán)境條件，認(rèn)識上不夠到位。
（二）對司法行政干警八小時以外的活動情況監(jiān)督檢查不夠到位。
（三）對司法行政干警的執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
（一）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，組織全體司法行政干警開展以《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)活動，從源頭從苗頭上預(yù)防杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對司法行政隊(duì)伍履職執(zhí)業(yè)和辦證辦案等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防患于未然；
（三）加強(qiáng)對司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個實(shí)行”“六個禁止”的執(zhí)行和落實(shí)；
（四）加強(qiáng)對司法行政隊(duì)伍在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作；
（五）把群眾需要知道和需要群眾知道以及群眾普遍關(guān)心的問題及時向社會公開，接受社會各界監(jiān)督；
（六）繼續(xù)開設(shè)舉報電話、設(shè)立意見箱，接受人民群眾對司法行政工作的舉報和投訴；
（七）繼續(xù)在全體司法行政干警中開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)法為民教育，采取集中學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)開展廉潔自律正面學(xué)習(xí)教育，組織收看警示教育片和個案剖析進(jìn)行反面典型教育，從認(rèn)識、思想和行為等方面純潔司法行政隊(duì)伍，達(dá)到從源頭上遏制和鏟除滋生腐敗的環(huán)境條件。