鎮實行黨務公開的實施方案|鎮實行黨務公開的實施方案
為擴大黨內民主，加強黨內監督，保障黨員民主權利，以改革創新精神全面推進黨的建設，根據中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》精神和省市縣有關要求，結合我鎮實際，就全鎮黨的基層組織實行黨務公開提出如下實施方案。一、黨務公開的指導思想
在全鎮黨的基層組織實施黨務公開，要著眼于加強和改進新形勢下黨的建設，保持和發展黨的先進性，增強黨的基層組織生機活力，推進基層黨風廉政建設，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，深入推進黨內基層民主建設，建立科學完善的黨務公開運行制度和機制，不斷提高黨的基層組織創造力、凝聚力和戰斗力，為推進全鎮經濟社會轉型跨越發展提供有力保證。
二、黨務公開的基本原則
1、發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，進一步營造黨內民主討論、民主監督環境，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
2、積極穩妥，注重實效。堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經常化。
3、統籌兼顧，改革創新。將黨務公開與村務公開、企務公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。適應黨內基層民主建設的新要求，不斷豐富公開內容，創新公開形式，完善公開制度，努力探索黨員發揮作用的新途徑。
三、黨務公開的工作步驟和目標任務
2011年6月底前，完成動員部署；8月底前，農村黨支部全面實行黨務公開；9月底前，機關黨支部全面實行黨務公開；10月底前，非公有制企業黨支部全面實行黨務公開；11月進行檢查驗收。年底之前，實現兩個層面的工作目標：一是全鎮黨的基層組織實施黨務公開推廣面達到100%，基本達到公開內容、公開程序、公開結果、公開方式規范化。二是培樹3—6個黨務公開工作標準化示范點。
四、黨務公開的內容
根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和其他黨內法規的要求，黨內事務除涉及黨和國家秘密等規定不宜公開或不能公開的外都應公開。公開的內容主要包括以下幾個方面：
1、黨組織決議、決定及執行情況。貫徹落實鎮黨委決議、決定及工作部署等情況；本單位重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳，黨員權利保障及黨代表履行職責等情況。
4、聯系和服務黨員、群眾情況。黨員和群眾聯系點工作及為群眾辦實事、辦好事情況；聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待群眾來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
5、其它應當公開的事項。根據實際情況或黨員、群眾的要求，有必要公開的黨內其他事項；黨員群眾關注的熱點問題等。
五、黨務公開的程序
1、制定目錄。鎮黨委根據實際情況制定黨務公開目錄，各黨支部的黨務公開，要按照鎮黨委下發的公開目錄進行公開，規范公開內容、范圍、方式和時限，明確責任單位和責任人。
2、實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。合理確定公開范圍和時限，嚴格在規定的范圍和時間內公開，對僅限于黨內公開的事項，要及時向黨員公開，認真聽取黨員的意見和建議，接受廣大黨員的監督；對可向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向社會公開，主動接受人民群眾的監督。
3、收集反饋。黨的基層組織應通過設立意見箱、公開電話號碼和電子信箱、主動征詢等形式，認真收集黨員對黨務公開情況的意見建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。黨的基層組織對黨務公開的內容、黨員群眾意見和建議及處理情況等黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理使用工作。
六、黨務公開的時限
黨務公開的時限和公開的內容、范圍要相適應，做到固定內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開，確保公開的經常性、動態性和及時性。公開時間一般不得少于半個月。
1、長期公開：主要指工作目標、支村兩委職責分工等具有長期性、穩定性的內容。如遇修訂、調整，應當及時更新。
2、定期公開：主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新周期，原則上每季度或半年更換一次。
3、逐段公開：主要指動態性、階段性工作，應根據進展逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應在年末進行總結性公開。
4、即時公開：主要指臨時性、應急性工作，應當根據情況及時進行公開。
七、黨務公開工作有關要求
1、加強組織領導。鎮黨委成立基層組織黨務公務領導小組，具體負責組織協調和指導督查工作。領導組下設辦公室，辦公室設在鎮黨委辦。各基層黨組織要明確黨務公開的責任主體地位，主要負責人要擔負起“第一責任人”的責任，建立領導機構和辦事機構，落實推進措施，切實把黨務公開工作的各項要求落到實處。
2、加強示范點建設。為加強對不同層次和類型的基層黨組織黨務公開工作的分類指導，黨委將根據情況確定部分基層黨組織作為黨務公開工作示范點。所確定的示范點要先行一步，邊實踐邊總結，積累工作經驗。各基層黨組織要認真學習借鑒示范點的先進經驗，結合各自實際，扎實有效的推進黨務公開工作。
3、加強監督考核。鎮黨委黨務公開工作領導小組辦公室要加強對黨的基層組織開展黨務公開工作的監督檢查、考核獎懲，把黨務公開工作情況作為基層黨組織及其主要負責人年度考核、黨風廉政建設責任制考核和黨建工作考核的重要內容。黨的基層組織要確保黨務公開工作機制、制度健全，公開內容真實全面，公開程序規范嚴謹，公開形式恰當，公開效果明顯。對工作突出的予以表彰，對不及時公開、不按規定公開或弄虛作假的，進行批評教育，限期整改糾正。對造成不良影響和后果的，要嚴格進行責任追究。