• [城市管理水平如何提升]如何提高城市管理

    更新時間:2008-08-03    來源:調(diào)研報告    手機版     字體:

    [城市管理水平如何提升]如何提高城市管理

    泗涇位于上海西南面的一個小鎮(zhèn),隨著改革的步伐,經(jīng)濟的快速發(fā)展,人口的急劇增加,城市化進程度大力推進,建設(shè)國際化城市和高品位文化生態(tài)城市目標的提出,給城市管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。愛思范文23http://fanwen.is97.com城市管理涉及面廣,動態(tài)性和反復(fù)性強,是一項宏大的系統(tǒng)工程。實施這一工程的中間力量是城市管理系統(tǒng)的廣大干部職工,而其基礎(chǔ)是需要有良好的法治環(huán)境和社會公眾的廣泛參與。為此,需要深入開展城市管理宣傳和教育,廣泛動員公眾支持、參與和監(jiān)督,為城市管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和外部環(huán)境。城市管理宣傳教育工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,對城市管理工作起著先導(dǎo)、基礎(chǔ)、推進和監(jiān)督作用。社會公德意識和環(huán)境意識是衡量一座城市文明程度的一個重要標志,開展城市管理宣傳教育工作正是為了增強市民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、守法意識和參與意識。2005年3月本人對泗涇鎮(zhèn)城市管理現(xiàn)狀做一調(diào)查

    城市容貌是城市形象的重要標志之一。市容管理是城市綜合管理中重要的組成部分,是衡量城市管理水平高低的重要尺寸之一。因此,泗涇鎮(zhèn)市政管理辦公室(以下簡稱市政辦)通過規(guī)范化、標準化、長效化管理我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)市容,為經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活提供良好的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,就是泗涇市政辦面臨的一項現(xiàn)實而緊迫的課題。

    一、市政管理的現(xiàn)狀

    (一)、臟、亂、差

    臟、亂、差不僅是泗涇問題而是全區(qū)全市一個普遍存在的問題之一。其主要是環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施落后導(dǎo)致衛(wèi)生死角多,使之環(huán)衛(wèi)職能部門來不及清除。泗涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為老區(qū)許多硬件設(shè)施沒能及時配置,道路和店面的陳舊給人的總體感覺是亂的感覺。前者的出現(xiàn)使得惡性循環(huán)總體形象出現(xiàn)了落后。

    (二)、難治理

    目前泗涇鎮(zhèn)城市管理在宏觀上缺少總體的規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、硬件設(shè)施建設(shè)不健全是市容管理“難”的根本原因。在經(jīng)濟迅速擴張、追求確定的經(jīng)濟目標的同時,往往難以顧及城市建設(shè)的質(zhì)量。致使泗涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路、綠化、環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施落后,影響了市容管理的質(zhì)量。因此,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)容貌給人的總體感覺是交通秩序混亂、市容秩序混亂、鎮(zhèn)區(qū)的容貌陳舊,鎮(zhèn)區(qū)的總體形象差。

    二、市政管理存在的問題及問題分析

    分析泗涇鎮(zhèn)目前市容的現(xiàn)狀,結(jié)合市容管理工作中的實踐,我鎮(zhèn)的市容管理工作最具有反復(fù)性和普遍性的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、硬件設(shè)施建設(shè)不健全,形成交通、市容、環(huán)衛(wèi)方面秩序混亂。道路無非機動車道造成交通秩序混亂,自行車、摩托車和汽車共用一條車道;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)缺少停車場,亂停車現(xiàn)象時有發(fā)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,如工業(yè)開發(fā)區(qū)無垃圾收集地,亂倒垃圾情況時有發(fā)生。二是市容秩序混亂。屢禁不止的亂貼亂畫、屢罰不絕的兜售設(shè)攤、屢教不改的占道維修、屢懲不斷的亂停亂放,始終成為我市政辦市容工作中任務(wù)最重的問題,并且直接影響了鎮(zhèn)區(qū)的整體形象。三是泗涇鎮(zhèn)的容貌陳舊,鎮(zhèn)區(qū)形象差。由于對市容建設(shè)與管理的投入小,鎮(zhèn)區(qū)容貌跟不上時代發(fā)展。廣告亮化設(shè)施建設(shè)落后,廣告牌、店面招牌設(shè)置簡單、粗劣,與城市化建設(shè)的目標要求不相稱,影響了鎮(zhèn)區(qū)容貌的繁榮和亮麗。四是居民的文明素質(zhì)有待提高。鎮(zhèn)區(qū)居民不具有良好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺的帶進了鎮(zhèn)區(qū)空間。城市管理“以人為本”的方向雖然明確,但真正實施起來往往很困難。

    三、對市政管理的整改措施

    正因為市容管理具有動態(tài)性、復(fù)雜性、群體性的基本特點,才使我們必須從宏觀的角度來分析,高起點的提出解決市容管理反復(fù)性大、涉及面廣的有效措施。

    (一)市容管理必須制定科學(xué)的規(guī)劃。

    市容管理必須提高到作為一項系統(tǒng)的工程。我市政辦在市容管理方面雖然有規(guī)范的工作計劃,但重點是抓一些冒尖、突出的問題,哪里亂了抓哪里的管理手段,結(jié)果使得鎮(zhèn)區(qū)的市容好一段時間,壞一段時間。因此,我們必須深入研究城市建設(shè)發(fā)展的整體布局,結(jié)合城市規(guī)劃、建設(shè)的目標,將市容管理中一些科學(xué)的、長遠的設(shè)想納入整體規(guī)劃目標。市容規(guī)劃應(yīng)該包括:優(yōu)化的城市道路結(jié)構(gòu)、良好的垃圾處理設(shè)施、科學(xué)合理的市場體系、美化的城市空間景觀、完善的公益服務(wù)設(shè)施等等。通過實施規(guī)劃從源頭上避免市容管理中常遇到的“先污染后治理”現(xiàn)象的發(fā)生。愛思范文http://fanwen.is97.com

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