【區人社局崗位廉政風險防控工作自查報告】區人社局崗位廉政風險防控工作自查報告
自崗位廉政風險防控工作開展以來,區人社局積極行動,認真部署,按照確定的指導思想、工作原則、工作任務、時間節點,全面深入地推進崗位廉政風險防控工作,努力在崗位風險排查、構筑防控體系、完善制度機制、加強監督管理等方面下功夫,為確保人力資源和社會保障工作科學發展提供了強有力的政治保證。現將有關情況報告如下:
一、高度重視,積極做好各項準備工作
一是周密計劃,精心組織。局黨組高度重視崗位廉政風險防控工作,將其納入重要議事日程,指定專人負責風險崗位監督管理的各項工作,認真組織學習開展崗位廉政風險防控工作的目的和要求,教育引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,充分認識廉政風險的客觀存在性與現實危害性,積極參與到崗位廉政風險防控機制建設中來。
二是組建機構,制定方案。專門成立領導小組,一把手負總責,分管領導靠上抓,班子成員以身作則,帶領分管的科室、中心認真查找部門和自身存在的廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。結合我局實際,專題研究并制定了人社局《關于開展崗位廉政風險防控工作實施方案》和《工作手冊》,使各項工作有據可依。
三是周密部署,廣泛動員。7月29日組織召開了人社系統關于開展崗位廉政風險防控工作動員大會。會上,區人社局黨組書記、局長劉文杰同志作了重要講話,要求各部門進一步統一思想、提高認識,把這次活動作為當前的頭等政治任務來抓,充分認識開展廉政防控工作的重要意義,各部門要深入扎實的開展好廉政防控工作,不斷提高人社部門工作效率、服務水平和群眾滿意度。
二、明確職責,認真排查各類廉政風險
工作中,我們把風險崗位監督管理與黨風廉政建設、日常業務等工作有機結合,班子成員帶頭查找廉政風險點,帶頭制定和落實防范措施,在全局形成了“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉良好局面。
一是準確查找風險點。每位干部職工結合自身崗位職責,通過自己找、群眾提、相互找、領導點等方法,認真分析并逐一排查個人在崗位職責、業務流程、制度機制、工作效率、外部環境等方面存在或潛在的廉政風險點,認真填寫《個人廉政風險自查、防控表》,由部門負責人召開部門討論會,對個人廉政風險進行逐一討論,個人在充分聽取意見和建議后進行修改。在查找部門廉政風險點上,各部門緊緊圍繞人、財、物管理使用等關鍵崗位和重點環節方面,進一步規范工作流程。截止目前,共確定76個關鍵崗位,查找到風險點151個,制定防控措施170條。
二是認真進行風險評估。各部門在個人查找風險點基礎上,明確責任部門和防范措施要求,對本部門的廉政與監管風險點進行深入剖析,從風險發生幾率、危害程度、形成原因等方面正確評估風險等級。截止目前,共確定9個一級風險崗位,29個二級風險崗位,113個三級風險崗位。
三是全面進行防控。綜合運用教育、制度、監督等有效手段及已有的黨風廉政建設各種方法,提出防控措施,要求各部門和有關責任人全面執行落實各項防范舉措。通過查找風險點,廣大干部職工提高了廉政風險防范意識,拓寬了“自下而上”的監督渠道,將腐敗風險預警防控理念融入干部的思想和行動之中,使廣大干部群眾都知道“危險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”,黨風廉政建設的群眾基礎得以加強。
三、聯系實際,主動構建風險防控體系
局黨組對重點崗位、重要資金等風險薄弱點進行自我排查,制做了清晰翔實的業務流程圖,按圖索“險”,逐一確認崗位廉政風險點。共清查開辦職業介紹機構資格認定等行政執法職責125項,重點監控有自由裁量權的流程節點,對風險等級高的業務流程進行了優化設計。梳理了自謀職業扶持金等16項促進就業專項資金,對各資金銀行專用賬戶管理進行了規范,嚴格了資金發放的審批程序。今年以來共發放靈活就業補貼247萬元,自謀職業扶持金220萬元;辦理小額貸款1010萬元,一次性創業補貼及崗位開發補貼35萬元;辦理喪葬費1693.9萬元。全部安全、準時發放到位,無一延誤、無一差錯、無一投訴。結合腐敗易發點、群眾關注點和用權行為點,建立風險預警機制和職權防范機制,先后制定了街道保障服務中心備用金管理使用制度、費用支出等8項財務制度,完善了各部門、中心的內部控制、監督制度,建立三級崗位工作程序,對風險度極高的公益性崗位工資補貼、失業人員保險金等各項專項資金實行銀行代發,建立了促進就業資金績效評價制度,全面考核資金使用的經濟性和效率性,積極發揮專項資金的社會效用。近期,將結合區會議精神繼續在全局各部門重點是7個街道勞動保障中心進行排查,認真梳理權責,確保風險明示化、管理精細化。
四、加強管理,認真做好各項制度的建設
一是加強制度建設。制度建設是廉政風險防控的重要方式和有效途徑。根據日常工作積累,我局對由于崗位管理制度不嚴而產生的廉政風險點進行了深入分析和討論,對各科室的業務流程進行了整理,對各項制度進行了完善,以廉政風險防控為核心,初步構建了崗位廉政風險公開機制、黨務政務公開制度等,進一步明確了“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式。
二是建立科學合理的防控監督機制。做到事前監督、事中監督、事后監督,監督于權力運行的全過程。全體科室負責人簽訂了《廉政風險防范承諾書》,使廉政風險防范管理工作深入到每一個科室。完善了對外采購、車輛管理、后勤保障三大統一平臺。在辦公用品采購,宣傳、車輛維修等事務性支出經費使用中,實行經辦人員、科室負責人、分管領導、一把手層層簽字負責制,加強各環節的監管,并定期進行核查。
三是加強日常學習。全局上下定期組織廉政相關知識的學習,將工作人員的廉政風險防控承諾情況納入日常考核,對思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監控,定期組織領導干部及部分工作人員參觀黨風廉政漫畫展、廉政教育基地。
五、依托崗位風險防控,全面推進黨務公開
黨務公開是加強崗位風險防控,提高黨員干部廉潔勤政、執政為民的重要途徑。局黨組著力實行“黨組統一領導、部門各負其責、紀檢協調監督、黨員積極參與”的領導體制和工作機制。將黨務公開工作列入重要工作日程,要求局屬各單位黨小組切實增強開展工作的主動性和責任感。組織起草了《四方區人力資源和社會保障局黨務公開實施方案》,明確工作原則、公開內容、程序形式以及監督保障措施等。加大投入,加強黨務公開平臺建設,在局辦公大樓門廳內、部分勞保中心辦事大廳設置了LED電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳欄等,在我局金宏網設立黨務公開欄目,主要用于公開向社會公布的內容。適宜黨內公開的,通過定期或不定期地召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等以會議形式公開。積極探索建立黨務公開的長效機制,本著務實管用的原則,制定了重要情況通報和報告制度、黨務公開內容審核等制度,加強對黨務公開工作的監督檢查和考核評價,把黨務公開工作納入黨建和黨風廉政建設責任制,作為半年督查的重要內容,作為考核黨組織及其主要負責人的一項重要內容,把黨務公開的檢查結果和領導干部工作實績掛鉤,做到黨務公開延伸到哪里,督查工作就開展到哪里。
下一步,我們將繼續按照紀委的有關要求及局內制定的《崗位廉政風險防控工作的實施方案》,將崗位廉政風險防控工作與落實黨風廉政責任制相結合,深化黨風廉政建設的方法和途徑;與構建人力資源和社會保障廉政防控體系長效機制相結合,突出預防;與人力資源和社會保障各項業務相結合,使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一位干部;與加強干部隊伍建設相結合,作為提高干部素質的有效載體,通過本次開展崗位廉政風險防控工作,使我局各項工作規范化、制度化、標準化。