[實(shí)施素質(zhì)教育的措施]實(shí)施素質(zhì)教育中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施方案
實(shí)施素質(zhì)教育中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施方案
為全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展，推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革，建立具有我市特點(diǎn)的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，指導(dǎo)中小學(xué)校對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價(jià)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)【2004】8號）、《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的通知》（教基【2002】26號）、《教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基【2005】2號）和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《關(guān)于全省中小學(xué)深入實(shí)施素質(zhì)教育規(guī)范辦學(xué)行為的意見》（黑政辦【2009】44號）的文件精神及黑河市教育局關(guān)于中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的有關(guān)要求，結(jié)合我市教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨和國家的教育方針，從德、智、體、美、勞諸方面全面反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r和水平，引導(dǎo)中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育。對中小學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)是基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，是全面反映中小學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措，也是衡量學(xué)生是否達(dá)到中小學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生要求的重要依據(jù)。綜合素質(zhì)www.is97.com 評價(jià)應(yīng)按照素質(zhì)教育與新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，以道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成績與能力、交流與合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)、個性特長六個維度，共十二個評價(jià)要素為基本內(nèi)容，以學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)為依據(jù)，以學(xué)校評價(jià)為主體，以制度建設(shè)為保障，采取多元化的評價(jià)方法，力求全面反映學(xué)生的綜合素質(zhì)狀況，從而推動我市素質(zhì)教育的深入實(shí)施和辦學(xué)行為的進(jìn)一步規(guī)范。
二、基本原則
中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)堅(jiān)持如下基本原則：
1．發(fā)展性原則。評價(jià)應(yīng)以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生主動、活潑和全面發(fā)展為根本目的。評價(jià)的制度、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法等要適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，有利于推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。
2．激勵性原則。評價(jià)中要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和長處，并及時(shí)給以鼓勵和肯定，使之強(qiáng)化，重視培養(yǎng)學(xué)生自信心，注意激勵學(xué)生。
3．差異性原則。評價(jià)既要體現(xiàn)對學(xué)生全面發(fā)展的要求，又要關(guān)注學(xué)生個體間差異和個性特長的發(fā)展需求，充分體現(xiàn)評價(jià)對象的個體差異。
4．科學(xué)性原則。積極探索科學(xué)的評價(jià)方法，注重將形成性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合，共性評價(jià)與個性評價(jià)相結(jié)合，力求評價(jià)結(jié)果的客觀、公平、公正、公開，努力提高評價(jià)工作的專業(yè)化水平，保證評價(jià)工作的質(zhì)量。
5．參與性原則。學(xué)生既是評價(jià)的對象，又是評價(jià)的主體，要尊重學(xué)生在評價(jià)過程中的主體地位，將評價(jià)活動變成被評價(jià)者主動參與、自我反思、自我教育、自我發(fā)展的過程。
三、綜合素質(zhì)評價(jià)的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1．根據(jù)教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的通知》中關(guān)于“對學(xué)生評價(jià)的內(nèi)容要多元，既要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，也要重視學(xué)生的思想品德以及多方面潛能的發(fā)展，注重學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力”的要求和教育部《基礎(chǔ)教育工作分類推進(jìn)與評估指導(dǎo)意見》中關(guān)于“形成學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量定期抽樣監(jiān)測的制度”精神，確定我市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容分為基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和個性特長發(fā)展目標(biāo)三個方面，具體分為道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成績與能力、交流與合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)、個性特長六個維度，共十二個評價(jià)要素。
2．綜合素質(zhì)評價(jià)要在中小學(xué)學(xué)生綜合表現(xiàn)翔實(shí)紀(jì)錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行。綜合表現(xiàn)翔實(shí)紀(jì)錄是指能夠表明中小學(xué)生在學(xué)校期間多方面素質(zhì)及個性發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)鍵性材料，特別要注重學(xué)生在原有基礎(chǔ)上的發(fā)展與提高。綜合表現(xiàn)翔實(shí)紀(jì)錄一般由以下幾個方面構(gòu)成：
（1）考試成績。指小學(xué)非畢業(yè)年級期末學(xué)業(yè)測試、小學(xué)畢業(yè)年級畢業(yè)學(xué)業(yè)測試和初中非畢業(yè)年級期中、期末學(xué)業(yè)測試及初中畢業(yè)年級學(xué)業(yè)水平測試。其中測試成和考查科目的成績，主要表明學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)質(zhì)量。體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、綜合實(shí)踐活動、地方課程、校本課程等課程的學(xué)業(yè)狀況和學(xué)習(xí)成績以及技術(shù)、科學(xué)和理化生實(shí)驗(yàn)操作的測試結(jié)果，也是考試成績的主要內(nèi)容。
（2）社會實(shí)踐活動。主要體現(xiàn)學(xué)生的社會實(shí)踐能力，包括學(xué)生參加各類社會實(shí)踐活動的過程、活動成果、感悟和反思等。
（3）個性特長與獲獎情況。參與文化藝術(shù)、體育科技競賽活動或社會實(shí)踐活動及見義勇為等方面獲得的表彰、獎勵及證明特長與潛能的材料。小創(chuàng)造、小發(fā)明經(jīng)過專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)證或者在市（縣）級以上組織的相關(guān)活動中獲獎；在市（地）級以上報(bào)刊雜志發(fā)表作品；在省級及以上教育行政部門批準(zhǔn)的競賽活動中獲得等級獎；榮獲市（縣）級以上“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”、“創(chuàng)造型中學(xué)生”等榮譽(yù)稱號。
（4）道德品質(zhì)。愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義；遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、維護(hù)公德、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境。自信、自尊、自強(qiáng)、自律、勤奮；對個人的行為負(fù)責(zé)；積極參加公益活動；具有社會責(zé)任感。
（5）學(xué)習(xí)成績與能力。在質(zhì)量監(jiān)測和畢業(yè)學(xué)業(yè)測試過程中取得較好成績；有學(xué)習(xí)的愿望與興趣，能運(yùn)用各種學(xué)習(xí)方式來提高學(xué)習(xí)水平，有對自己的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行反思的習(xí)慣；能夠完成規(guī)定的科學(xué)、技術(shù)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科的實(shí)驗(yàn)操作；能夠結(jié)合所學(xué)不同學(xué)科的知識，運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)和技能，獨(dú)立分析并解決問題；具有初步的研究與創(chuàng)新能力。
（6）交流與合作。能與他人一起確立目標(biāo)并努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，尊重并理解他人的觀點(diǎn)與處境，能評價(jià)和約束自己的行為；能綜合地運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作。
(7)運(yùn)動與健康。熱愛體育運(yùn)動，養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，具有鍛煉健身的能力和一定的運(yùn)動技能及強(qiáng)健的體魄，形成健康的生活方式。
(8)審美與表現(xiàn)。能感受并欣賞生活、自然、藝術(shù)和科學(xué)中的美，具有健康的審美情趣；積極參加藝術(shù)活動，用多種方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)。
中小學(xué)生學(xué)籍檔案和學(xué)校按綜合素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和要求所做的關(guān)鍵性原始記錄是學(xué)生評價(jià)的重要依據(jù)。
3．對學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果以“綜合性評語+等級”的方式呈現(xiàn)。
（1）綜合性評語。評語對學(xué)生的綜合素質(zhì)予以整體描述，尤其應(yīng)突出學(xué)生的特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃堋?/p>
（2）等級。用A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（待合格）四個等級描述中小學(xué)生綜合素質(zhì)不同方面的發(fā)展?fàn)顩r。對學(xué)生在某一方面的表現(xiàn)評為“待合格”時(shí)應(yīng)極其慎重，必須要有充分資料予以支持。
4．為了便于操作，在具體評價(jià)中將六個維度化為十二個要素，將關(guān)鍵表現(xiàn)記錄細(xì)化為若干個關(guān)鍵評價(jià)點(diǎn)，由學(xué)校組織或?qū)W生自行搜集詳實(shí)表現(xiàn)記錄材料并提交給評價(jià)小組進(jìn)行評價(jià)，并評定等級。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.市教育局成立中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查全市中小學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)工作，監(jiān)控評價(jià)過程，接受投訴和舉報(bào)，糾正評價(jià)過程中存在的問題，查處評價(jià)過程中的違規(guī)行為。
2．各中小學(xué)校要成立以校長為組長、各相關(guān)人員參與的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，各班級也要成立班級評價(jià)小組。學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)評價(jià)方案，制定實(shí)施細(xì)則，任免班級評價(jià)小組成員，組織并監(jiān)督評價(jià)工作，認(rèn)定評價(jià)結(jié)果。班級評價(jià)小組由班主任、任課教師和學(xué)生代表組成，評價(jià)小組人員需班級學(xué)生一半以上認(rèn)可，方可入選。班級評價(jià)小組負(fù)責(zé)對班級中的每個學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)的評價(jià)工作。評價(jià)委員會及評價(jià)小組的人員組成必須具有代表性，人數(shù)應(yīng)在人以上，任課教師在對應(yīng)評價(jià)班級任課時(shí)間應(yīng)在1年以上。
五大連池市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)中心組織機(jī)構(gòu)
主任：李占文
副主任：王殿海劉永禧
成員：張景泉張玉宏朱廣仁孟凡奎李鐵軍武程遠(yuǎn)朱紹雙倪紹寬周麗坤陳延海
下設(shè)辦公室
主任：王殿海
副主任：陳延海方興
成員：孫靜郝運(yùn)龍郭冬王長海付海林
劉興建進(jìn)修校部室主任各中小學(xué)校校長
五、工作程序
1．宣傳培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)就綜合素質(zhì)評價(jià)的意義、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、過程、制度等內(nèi)容，組織教師、學(xué)生和家長進(jìn)行學(xué)習(xí)并進(jìn)行培訓(xùn)，做好宣傳動員和培訓(xùn)工作。
2．組織自評。學(xué)生依據(jù)《五大連池市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》所列的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)寫出自評報(bào)告，整理并提供相關(guān)證據(jù)，確定六個維度的自評等級。所搜集整理的有關(guān)材料要求提供完整的原始記錄，保證材料的真實(shí)性。自評報(bào)告應(yīng)如實(shí)總結(jié)評價(jià)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，字跡工整。要讓學(xué)生明白自己既是被評價(jià)的對象，又是參與評價(jià)活動的重要主體，所提交關(guān)鍵性材料和自我鑒定過程本身就是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)的重要依據(jù)。
3．班級評價(jià)小組負(fù)責(zé)審核學(xué)生的個人評價(jià)材料。
4．組織班級學(xué)生互評。各班分二至三組開展互評。先由學(xué)生自我介紹自評意見，出示相關(guān)表現(xiàn)材料，然后同學(xué)集體評議，采取無記名投票的方式對每個學(xué)生的六個評價(jià)維度共十二個評價(jià)要素分別根據(jù)各要素的權(quán)重打出得分，得出互評等級建議。A等達(dá)60％以上的記為A等，A＋B達(dá)60％以上的記為B等,A+B+C達(dá)60％以上的記為C等，否則記為D等，對每個學(xué)生的互評情況應(yīng)單獨(dú)形成評議記錄材料，供班級評價(jià)小組參考。
5．家長評價(jià)學(xué)生。家長對學(xué)生每學(xué)期和每學(xué)年的發(fā)展情況進(jìn)行評價(jià)，撰寫描述性評語，并以等級形式呈現(xiàn)評價(jià)結(jié)果。
6．班級評價(jià)小組評審。根據(jù)市教育局和學(xué)校制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生自評、互評和家長評價(jià)意見，以及各項(xiàng)客觀佐證材料，班級評價(jià)小組綜合各方面的意見后，初步確定學(xué)生的各項(xiàng)評價(jià)等級，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，對被評定為A等的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)在學(xué)校公示（公示時(shí)間不少于3天）接受監(jiān)督；B、C、D等級的學(xué)生，由班級評價(jià)小組及時(shí)以通知單或其他形式告知學(xué)生本人和家長。
7．收集反饋意見，對評價(jià)結(jié)果有異議的進(jìn)行復(fù)評。再次公布復(fù)評結(jié)果。對有重大分歧的評議意見，應(yīng)提交學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議裁定。
8．撰寫綜合性評語，填寫《學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告書》，整理相關(guān)材料歸檔，待學(xué)生畢業(yè)時(shí)，一并歸入《畢業(yè)生檔案》。
9．總結(jié)上報(bào)。學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)年末將對畢業(yè)生的評價(jià)情況寫出書面總結(jié)與《畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)等級名冊》（文本和電子文稿各一份）一并報(bào)市教育局評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)還應(yīng)在初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平測試報(bào)名時(shí)負(fù)責(zé)將考生“綜合素質(zhì)評價(jià)等級”輸入報(bào)名系統(tǒng)，與報(bào)名信息一起上報(bào)市教育局。
六、評價(jià)結(jié)果的使用
學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的結(jié)果是中小學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生以及學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作的重要依據(jù)。
1．作為畢業(yè)依據(jù)
綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果中，如果“道德品質(zhì)”被評為“D”等（待合格），則不能畢業(yè)。
2．作為高中階段學(xué)校招生的錄取依據(jù)之一
綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果是高中階段學(xué)校錄取的首選條件，是學(xué)業(yè)考試成績同等條件下優(yōu)先錄取的條件。
3.作為學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作的重要依據(jù)
中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果是衡量學(xué)生是否達(dá)課程培養(yǎng)目標(biāo)要求、診斷和改進(jìn)教育教學(xué)工作的重要依據(jù)。
七、實(shí)施要求
1．評定主體要多元化。要將學(xué)生自評、學(xué)生互評、家長評價(jià)、教師評價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，充分重視學(xué)生自評、互評意見，保證評價(jià)的客觀性。建立誠信協(xié)議書制度，教師和學(xué)生應(yīng)簽定誠信協(xié)議，要求教師必須對學(xué)生一視同仁，以學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)為依據(jù)，客觀公正評價(jià)學(xué)生。
2．確定等級應(yīng)反映學(xué)生綜合素質(zhì)實(shí)際水平，并與學(xué)生群體綜合素質(zhì)的實(shí)際分布狀況基本相符。
3．對學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)注意以綜合素質(zhì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容為抓手，教師、學(xué)生和家長都應(yīng)及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)和評語做好記錄，同時(shí)應(yīng)充分參考學(xué)生和教師提供的關(guān)鍵表現(xiàn)記錄和學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)能力的發(fā)展過程狀況資料，從學(xué)生的整體表現(xiàn)入手把握所評價(jià)的等級。
4．班級評價(jià)小組要客觀公正的對待學(xué)生自評、互評意見，參考自評、互評所提供的信息，在集體評議的基礎(chǔ)上進(jìn)行等級評定，撰寫綜合性評語并逐一簽名。如果出現(xiàn)經(jīng)過討論后仍不能達(dá)成一致意見的情況，應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則得出結(jié)論；如有重大的原則性分歧，應(yīng)提交學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組裁定，并逐一在學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告上簽名。建立誠信責(zé)任追究制度，對不講誠信的教師和學(xué)生，實(shí)行責(zé)任追究。
5．評價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生本人及其家長，如有異議，學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)與裁定。公示制度要得到保障，對評價(jià)的結(jié)果，被評定為A級的學(xué)生名單應(yīng)予公示，其他等級通知學(xué)生本人和家長，評價(jià)結(jié)果經(jīng)公示后，校長應(yīng)簽名并加蓋公章，存檔備查。
八、特殊情況的處理辦法
1．對借讀生的綜合素質(zhì)評價(jià)，原則上在其就讀學(xué)校進(jìn)行，就讀學(xué)校要對借讀生認(rèn)真評價(jià)。
2．對弱智生、傷殘生的評價(jià)，根據(jù)以人為本、實(shí)事求是的原則，依據(jù)本方案進(jìn)行評價(jià)。
3.本方案自zzzzz年3月1日起執(zhí)行。