[深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案]深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行公開(kāi)承諾的實(shí)施方案
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行公開(kāi)承諾的實(shí)施方案
根據(jù)中共中江縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實(shí)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》（江創(chuàng)先辦發(fā)〔2011〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就2011在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中認(rèn)真做好公開(kāi)承諾工作提出以下方案：
一、參加對(duì)象
各黨支部和全體黨員（包括正式黨員和預(yù)備黨員）。
二、主要內(nèi)容
各黨支部和黨員實(shí)行公開(kāi)承諾，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、黨建創(chuàng)新工作”為主題，按照““工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、三產(chǎn)活縣、開(kāi)放興縣”總體取向，實(shí)施“一心，兩極，促統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨組織的目標(biāo)要求，著力推動(dòng)基層組織圍繞中心任務(wù)、黨員立足本職崗位，在工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
各黨支部應(yīng)重點(diǎn)圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，以正在干的事情為中心，推動(dòng)本單位中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成，組織抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事等方面作出承諾。一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)。二是圍繞中心，服務(wù)大局，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞“建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)作貢獻(xiàn)。三是完成好本地、本單位的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。四是服務(wù)群眾，積極為民辦實(shí)事、做好事，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨員整體素質(zhì)和能力。六是加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善管理機(jī)制，提高黨組織戰(zhàn)斗力。七是組織抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨員應(yīng)重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，在履行崗位職責(zé)特別是在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)為群眾辦實(shí)事做好事等方面作出承諾。一是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺(jué)遵守黨紀(jì)政紀(jì)，帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)。二是積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)能力。三是在履行崗位特別是在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。四是根據(jù)自身崗位、能力和特長(zhǎng)為群眾辦實(shí)事、做好事。五是自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，與不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。六是積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
各黨支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。
三、基本要求
（一）注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。著眼于黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，按照黨章規(guī)定的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)及創(chuàng)建先進(jìn)黨支部“五個(gè)好”、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求，展示先進(jìn)形象。防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。
（二）注重結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際。以正在干的事情為中心，圍繞單位、部門(mén)職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，圍繞推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成，圍繞立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)進(jìn)行承諾，提高公開(kāi)承諾的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，防止公開(kāi)承諾標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高過(guò)泛、不切實(shí)際。
（三）注重回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼。堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
（四）注重分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)不同類(lèi)型黨支部和黨員的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員要帶頭承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。普通黨員要結(jié)合崗位責(zé)任開(kāi)展承諾，發(fā)揮應(yīng)有作用。離退休干部職工黨員可以只進(jìn)行口頭承諾。
四、時(shí)間安排
2011年基層黨組織、共產(chǎn)黨員公開(kāi)承諾要在3月18日前完成，并將《基層黨組織公開(kāi)承諾書(shū)》、《共產(chǎn)黨員公開(kāi)承諾書(shū)》交到局辦公室。
五、方法步驟
公開(kāi)承諾以黨支部為單位組織實(shí)施，主要包括以下環(huán)節(jié)：
（一）調(diào)查走訪。承諾前，各黨支部和黨員要深入實(shí)際、深入群眾，廣泛征求意見(jiàn)建議，了解群眾所思所盼，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。
（二）作出承諾。黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，提出參加活動(dòng)的具體打算，自愿提出承諾事項(xiàng)。黨支部可通過(guò)召開(kāi)支部委員會(huì)和黨員群眾會(huì)議的形式對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在。
（三）審核承諾。局黨組對(duì)各黨支部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，黨支部要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。審核指導(dǎo)重點(diǎn)看承諾事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行。對(duì)不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。
（四）公布承諾。承諾事項(xiàng)確定后，要通過(guò)會(huì)議、文件、宣傳欄等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。局黨組以文件形式統(tǒng)一公布各黨支部的承諾事項(xiàng)，各支部以宣傳欄的形式公布本支部及黨員的承諾事項(xiàng)。
(五)民主評(píng)議。公開(kāi)承諾要與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等其他推進(jìn)方式相互銜接。考評(píng)要堅(jiān)持個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、黨組織考評(píng)、群眾參評(píng)相結(jié)合的辦法，黨組織評(píng)議結(jié)果分為滿(mǎn)意、較滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意三個(gè)等次，黨員評(píng)議結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，評(píng)議結(jié)果直接作為年度先進(jìn)黨組織評(píng)選和優(yōu)秀黨員評(píng)議的參考依據(jù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨總支要加強(qiáng)對(duì)各黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭踐行承諾，發(fā)揮表率作用。對(duì)公開(kāi)承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿(mǎn)意的，應(yīng)要求限期整改。