[機關黨組織對領導干部監督作用調研報告]機關黨組織對領導干部監督作用調研報告
從嚴治黨，首先要管住領導班子和領導干部。愛思范文23http://fanwen.is97.com對領導干部嚴格監督則是管住領導班子和領導干部的保證。各級黨政機關在黨和國家的政務活動中處于重要地位，擔負著貫徹執行黨的路線、方針、政策和制定各種政策、法令的重要責任。國家組織權力的運用，作用的發揮，責任的履行，實際上主要是由各級黨政機關中占有很大比例的黨員和黨員領導干部直接承擔的。各級黨政機關的黨組織如何根據新的形勢和任務的需要，加強對領導干部的監督工作，既是加強機關黨組織建設的實際需要，也是建設高素質干部隊伍的需要，更是鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平的需要。
一、機關黨組織監督的特點及優勢
機關黨組織是設在各級黨政機關中的黨的基層組織，處于不同類型、不同層次的決策指揮機構中。因此，它的監督職能與企業事業單位黨組織所發揮的職能相比，具有其特殊性。
1、監督的對象不同。黨政機關是社會組織結構中的重要部門，有不同的決策、指揮和管理權力，既是為基層服務的，又是某種層次的領導中心。在黨政機關中，黨員領導干部高度集中，他們既是社會主義現代化建設的組織者、領導者，又是具體的實踐者、參與者，在社會主義現代化建設中起著骨干作用。他們的表現如何，能否經受住執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，直接關系到黨對社會主義現代化建設的領導水平和黨的執政水平。由于構成機關黨組織成員的特殊性，機關黨組織的監督對象是黨員干部、黨員領導干部，重點是掌握一定權力的黨員領導干部。這一對象具有“兩高一多”特點。“兩高”即：黨員領導的素質高、職務高。“一多”是掌握一定人、財、物權力的黨員領導干部多。機關“兩高一多”的狀況，決定了機關黨組織與企業基層黨組織的監督對象有著明顯的不同。
2、監督的內容不同。機關黨組織主要是對黨員特別是黨員領導干部在貫徹執行黨的路線、方針和政策，遵紀守法，廉潔奉公，聯系群眾以及思想作風、工作作風和道德品質等方面進行監督，協助行政領導改進工作，提高效率，克服官僚主義，并把了解到的機關工作缺點和問題及時通知行政負責人或報告上級黨組織。因此，就監督內容而講，機關黨組織監督的內容具有廣泛性和較強的政治性。機關黨組織的監督內容與企事業單位黨組織的監督內容存在著明顯的不同，如企業單位黨組織著重是對企業生產經營的社會主義方向，企業生產計劃的完成，職工享受民主權力，正確執行黨的干部人事政策等實行監督。
3、監督的方式不同。由于機關黨組織不領導行政工作，因此，機關黨組織對黨員、黨員領導干部的監督不是靠領導權威的力量，而是靠黨組織的力量，靠黨組織內部黨員之間、組織與黨員之間、上下級之間開展認真、積極的思想斗爭來實現。具體來講，機關黨組織主要是通過黨的組織生活會、黨內民主生活會、向上級黨組織反映黨員和群眾的意見、民主評議黨員、進行紀律檢查等方式和途徑對黨員、特別是黨員領導干部進行監督，而企業單位黨組織則采取對涉及全局的重大問題直接作出決議、決定等方式進行監督。
機關黨組織監督黨員領導干部，具有較大的優勢。機關黨組織對黨員領導干部的監督屬于自下而上的內部監督。這種監督的優勢表現在三個方面。首先是監督過程全面，由于機關黨員領導干部和機關黨組織成員及其黨員長期在一起工作，所以機關黨組織對黨員領導干部的工作、學習活動的整個過程有較為充分的了解，能全面地全過程地實施動態監督；其次是監督力量雄厚，黨員數量多，素質高，就人數而言，這種監督是多數黨員監督少數黨員領導干部的格局；再次是監督渠道多樣，既可以在工作中，也可以在組織生活會上，對領導干部的學習、工作、生活的方方面面都可以實施監督。所以，機關黨內監督大有作為，應該堅定信心，發揮優勢，卓有成效地開展對領導干部的監督工作。愛思范文http://fanwen.is97.com