[紀委對基層紀檢監察組織問題調研報告]紀委對基層紀檢監察組織問題調研分析
近年來，我縣通過加強基層紀檢監察組織建設，充分調動基層廣大紀檢監察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。愛思范文23http://fanwen.is97.com但由于體制機制、反腐形勢等主客觀原因，基層紀檢監察組織不同程度地存在一些問題，有待在今后加以改革和完善。
一、現狀與存在的主要問題
利津縣基層紀檢監察組織現有9個鄉鎮紀委、1個街道辦紀工委、44個縣直單位紀檢組、紀工委。全縣共有紀檢監察干部59人，其中7個鄉鎮紀委書記擔任黨委副書記，5個鄉鎮紀委有正、副書記各一名，4個鄉鎮紀委只有一名紀委書記，9個鄉鎮共有14名紀檢監察干部；各縣直單位紀檢組（紀工委）只配備了一名紀檢監察干部，所有紀檢監察干部都同時兼任其他工作。
（一）認識不到位。在基層有些領導認為紀檢監察機構不過是查辦案件，而平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當然；沒有真正把紀檢監察工作擺到應有的位置，基層紀檢監察工作沒有得到準確定位和很好落實。
（二）紀檢監察干部隊伍整體能力不高。由于崗位調整、人員經常變動等原因，多數紀檢監察干部不能很好的熟悉紀檢監察工作，同時基層紀委書記兼職太多，沒有更多的精力去做本職工作，以至有時只能忙于應付，顧此失彼；大部分基層單位因人手不夠的原因沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀檢監察組織的能力。
（三）紀檢監察干部業務水平有待進一步提高。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性、業務性很強的工作，搞好專業培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀檢監察干部知識面窄，內容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監察工作質量的提高。
二、原因分析
（一）主觀認識不夠，基層工作積極性不高。部分基層主要領導存在求穩怕亂心理，對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識，認為抓的力度大、查的案件多就會影響當地經濟發展，損害當地形象，從而造成基層紀委書記在履行職責、開展工作時不敢大膽放手開展工作，更難以有所創新。
（二）工作精力不足，導致顧此失彼。目前我縣基層紀委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉鎮機構人手不夠，誤認為基層紀檢監察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當然；二是提倡分工不分家，紀檢監察工作與其他工作也應不分家，基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章。
（三）監督制約不力，造成工作力度較弱。當前基層紀檢監察組織機構不完善和治理體制的制約，鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領導，導致基層紀委書記無力加強監督工作。另一方面，紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作任務，又造成了在經濟工作領域必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導，又要對他們進行監督，開展工作難度大。
三、對策建議
（一）要更新思想觀念。基層紀檢干部工作在第一線，他們直接面對廣大人民群眾。人民群眾的困難、難點、熱點問題，人民群眾的意見、要求和呼聲，需要基層紀檢干部進行反映和處理；政策規定需要他們去上傳下達；許多工作要求需要他們去貫徹部署；許多工作任務需要他們去組織完成。同時，紀檢監察工作任務通過層層落實，大多落在他們干部身上，我們必須更新觀念，充分認識基層紀檢監察組織所處的重要地位和紀檢監察干部履行職能中所發揮的重要作用，進一步加強基層紀檢監察干部隊伍建設，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
（二）要加強隊伍建設。通過加強政治理論學習、業務知識培訓、實踐鍛煉、調研等方式方法，不斷提高綜合素質和能力；加強干部交流，結合基層紀檢監察工作的實際，把政治基礎好、原則性強、學歷較高、專業對口等綜合素質較高的同志充實到紀檢監察干部隊伍中來。同時，要妥善解決紀檢干部辦公設備、辦案經費、交通工具等方面的問題和措施，創造良好的工作環境和條件。愛思范文http://fanwen.is97.com