實施依法治國_實施依法治村方略的思路和對策
實施依法治村方略的思路和對策
多年來，在市委、市政府、市人大的領導和監(jiān)督下，經過全市廣大干部群眾的共同努力下，我市的普法依法治理工作特別是在抓農村基層的普法依法治理方面，取得了一定的成效。愛思范文23http://fanwen.is97.com通過開展法制宣傳教育和推行依法治村活動，廣大農民群眾的法律意識、法制觀念和依法維護自身合法權益的能力大大提高。依法建制，以制治村，民主法制化管理農村的一切事務，正在廣大農村中深入開展。但是對照上級的要求和新形勢的發(fā)展，我市的依法治村工作仍存在不少困難和問題，突出表現在：相當一部分基層領導干部對依法治村工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足，措施不力；依法治村工作仍缺乏一套嚴密的工作機制；經費投入相對不足，使工作的開展受到極大的制約；隨著法制建設和經濟建設的深入發(fā)展，客觀上對人們的法律素質有更多的要求，相應來說，傳統的普法模式也需不斷更新等。因此，我們有必要針對當前存在的現狀和困難，聯系具體的實際問題，進一步深入探討，以理清思路，找出一條為實現農村經濟發(fā)展、民主法制健全的新途徑。
一、實施依法治村，必須提高對依法治村的重要性及其必要性的認識
依法治村是指廣大農村人民群眾在黨組織的領導下，運用各種法律途徑和形式，把農村政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)納入法治軌道，從而推動農村改革，發(fā)展和穩(wěn)定的協調發(fā)展。依法治村工作是實踐依法治國方略，實施基層依法治理、加強農村民主法制建設，促進農村改革，發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。扎實有效地開展依法治村工作，對于推進農村基層民主法制建設，建設有中國特色的社會主義法治國家，具有深遠的歷史意義和重大現實意義。首先，依法治村是農村健全民主政治的基本保證。在農村擴大基層民主，保證村民直接行使民主權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，都離不開社會主義法治，只有嚴格依照憲法、法律和法規(guī)去規(guī)范農村的政治、經濟、文化和社會事務，才能保證村民正確行使權利和履行義務，保證農村基層干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策。其次，依法治村是農村社會長治久安的重要保證。當前，農村基層工作在行政管理、土地管理、社會治安、村風民俗、鄰里關系、道德行為評價中，出現大量的新情況、新問題、新矛盾，直接影響著農村的社會穩(wěn)定和經濟增長。解決這些問題和矛盾，迫切需要加強民主法制建設，依法建制，以制治村，使農村工作有章可循，按制辦事。第三，依法治村是適應社會市場經濟發(fā)展的客觀需要。市場經濟就是法制經濟，隨著市場經濟的發(fā)展，經濟體制管理模式和生產方式發(fā)生了很大的變化，農民的思想觀念、價值取向、行為方式也在發(fā)生變化，在改革和發(fā)展中，解決農村基層工作中出現的熱點、難點問題，協調多方面的利益關系，化解各類新的矛盾，迫切需要大力加強法治，來建立市場經濟條件下的農村經濟、社會秩序。
二、深化農村普法教育，是推進依法治村的重要途徑
普法教育是依法治理的一項先導性、基礎性的工作，特別是在普法教育相對滯后的廣大農村里，更需要加大普法教育的力度，尋找一條適合農村普法教育的新路子，以推進依法治村的進程。通過近幾年開展的送法下鄉(xiāng)等活動，我們從中發(fā)現在農村中開展普法教育仍存在一些困難，主要表現在以下幾個方面。一是認識難統一。有的農村干部把普法教育當成是聽話教育，要求農民學法主要是要農民聽話。當農民學法后，懂得用法律維護自身權益時，反面覺得農民學了法，不聽話，不好管，因而普法的積極性不高。農民學了法，懂得維護自身權益，但看到執(zhí)法人員不依法辦事、執(zhí)法不嚴、違法不究時，便動搖了學法的信心，認為學法無用。二是普法教育的權威性、重要性有所下降。當前人們只顧追求物質利益和經濟效益，對那些費時費力而又難見直接經濟效益的工作，則持回避、被動、冷漠的態(tài)度，因而普法工作在一些人特別是部分領導干部心目中的份量就大大降低。三是普法的內容難理解。農民文化水平普遍較低，對規(guī)范抽象的法律條文難理解，學不懂，記不住，影響了學法的積極性。四是效果難落實。由于農村普法存在著認識不足，人員時間難以集中安排，普法經費得不到充分保障等問題，盡管各級做了許多工作，但農村普法還是難以取得明顯的效果。愛思范文http://fanwen.is97.com