[派出所勤務模式改革]對交通勤務模式改革的初淺探析
隨著經濟和社會的快速發展，道路客觀環境的不斷變化，道路交通安全形勢日益嚴峻，對交通管理工作提出了新的更高的要求。愛思范文23http://fanwen.is97.com為了應對新情況，解決交通管理工作中不斷出現的新問題，近幾年來，公安交通管理部門圍繞著如何通過勤務模式改革來提高管理效能進行了有益的探索。尤其是去年“三基”工程建設工作中，江津區公安局提出了“破解三基難題，探索警務模式改革”的工作要求。按照區局的統一部署，交警支隊組成調研組，由班子成員帶隊深入基層對改革當前勤務運作模式進行調研，并集思廣益，選取部分單位進行試點。筆者有幸參加了調研活動，對交通勤務模式改革有了更深的認識，筆者認為：無論采取什么樣的勤務管理模式，其主要目的都是適應當地道路交通管理工作的實際情況，有效地降事故、保安全、保暢通。為此，交通勤務模式改革一定要念好“全、快、活、精、嚴”五字經，始終圍繞平安暢通做文章。
“全”，即管控面要全，涵蓋點、線、面，消除失控漏管現象。“全”字是交通管理部門追求的目標，是交通勤務模式改革的重點。可以說，當前的交通勤務模式改革其實就是要通過合理調整現有勤務模式，最大限度地提高警務效能，最大限度地增加管控面。在當前警力不可能大量投入的前提下，要實現“全”管，的確不是一件容易的事。但只要我們充分依靠高科技手段實施精確管控，同時在崗位設置和執勤警力安排上拓寬工作思路，深入開展調查研究，充分發揮好民警、協警以及交通協管員的管理效能，實現“全”管，是完全可以的。如交巡警支隊在勤務模式改革試點活動中，建立了以機動巡邏為主體，步巡為輔，固定崗為策應的巡查管控勤務體系，即：將安裝“電子警察”的路口警力撤出，機動車交由“電子警察”管控，行人交由交通協管員管理。執勤民警分別組成機動巡邏組、步巡組：機巡組管面、步巡組管線。高峰期，所有執勤民警均按照承包點、線守點走線，對商業繁華區、校園門前、交通復雜地區、易堵路段等進行人工管控；平峰期，機動巡邏組按照順時針方向對轄區所有路段進行巡邏，步巡民警按照規定線路進行巡邏。在接到指揮中心視頻監控室出警指令后，機動巡邏民警或步巡民警能夠快速趕到指定地點，根據具體情況及時予以指揮、管控。切實做到把路口讓出來，把路面管起來，把失控路段拾起來，擴大了管控范圍。
“快”，即接處警快、疏導擁堵快，處理事故現場快。近年來，城市機動車數量呈階梯式增長，人流、物流量急劇上升，人、車、路的矛盾愈來愈尖銳。因此路面勤務改革要將“快”字作為核心和生命線，努力建立健全快速處理機制。目前，我支隊在提高路面管理效率方面邁出一大步，有效提高了我區的道路通行能力：首先是建成了監控指揮中心，實現了對城區主要路口、路段的實時監控，只要路面發生擁堵苗頭或突發事件，指揮中心能夠在第一時間內發現并及時發出指令，大大提高了接處警速度。尤其是指揮中心24小時值班，有效填補了盲點時段。其次是實行了道路交通事故快速處理機制。事故快速處理機制運行以來，全區道路交通事故出警速度、處警速度大大提高，由交通事故引起的擁堵明顯減少。
“活”，即勤務設置要機動靈活、務實高效。交通是動態的，交通流量隨著路段、時段的不同而不停地變化，因此，原先固定崗點，固定執勤警力的做法已經不合時宜。當前，勤務制度改革要堅持“勤務跟著流量走，崗位隨著問題設”的觀點，遵循貼近實際、突出實效的原則，在設置執勤崗位時要根據管控重點，做到不同區域各有側重；在勤務設置上側重于勤時隨著任務走，即便在同一路段，也要根據不同的時間段，不同的交通流量設置勤時，使勤務制度既符合實際需要又機動靈活。如在城區，可以以實施“暢通工程”為總抓手，推行“高峰站點，低峰巡線，動靜結合，以動制動”的動態管理模式，根據路面情況及流量特點和變化以及交通警衛任務的要求，合理布置警力，隨時調整勤時和點位，發揮機動靈活性，最大限度地疏堵保暢。日常執勤中還可以采取固游結合的勤務方式，利用測速儀、電子眼等高科技手段，集中專項整治突出違法行為。在國道、省道上則可以以創建“平安大道”為總抓手，通過設立檢查站，利用警車進行全天候巡邏檢查等形式，最大限度提高路面見警率，突出對“事故黑點”和重點路段的治理。在邊遠地區，尤其要注重發揮警車巡邏的作用，不定時在界內巡查，在巡查中及時發現各類交通違法行為，哪里是交通違法行為突出的地方，就在哪里開展重點治理，使駕駛員找不到規律，減少交通違法行為。愛思范文http://fanwen.is97.com