【武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心】行政公署政務(wù)服務(wù)中心黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的要求，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足發(fā)展民主，加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約，密切黨群、干群關(guān)系，創(chuàng)新工作思路，探索并建立完善的具有政務(wù)服務(wù)特色、卓有成效的黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。二、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)黨的政策、法規(guī)、制度進(jìn)一步得到落實(shí)；黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的氛圍明顯強(qiáng)化；黨員干部廉政意識(shí)、遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性進(jìn)一步提升；廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識(shí)顯著提高；黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步增強(qiáng)。三、公開(kāi)內(nèi)容黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則，除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外，能公開(kāi)的堅(jiān)持全部公開(kāi)。主要包括：1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況；任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)及完成情況；黨組研究“三重一大”事項(xiàng)的情況和審定的重大事項(xiàng)；涉及群眾切身利益的重大決策、政策及制定的重要文件等情況。2、黨的思想建設(shè)情況。黨組開(kāi)展思想政治工作和理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、組織黨員干部學(xué)習(xí)情況，中心政治文明和精神文明建設(shè)情況。3、黨的組織管理情況。中心黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，黨組織選舉和黨代表推選，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用，黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制及實(shí)施，黨內(nèi)各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選表彰，黨員權(quán)利保障等情況。4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、聯(lián)系方式，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)及存在問(wèn)題整改落實(shí)情況，年度考核評(píng)價(jià)等情況。5、干部選拔任用和管理使用情況。干部選拔任用，輪崗交流、干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行情況；黨員干部年度考核獎(jiǎng)懲和黨內(nèi)各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選表彰情況。6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉和民主測(cè)評(píng)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重要情況通報(bào)和報(bào)告情況；領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有個(gè)事項(xiàng)制度落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況；黨員干部違法違紀(jì)案件查處和信訪監(jiān)督等情況。8、制度建設(shè)情況。黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理的相關(guān)制度規(guī)定，黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，重要制度的改革和完善情況等。9、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。四、黨務(wù)公開(kāi)的主要形式1、適宜在本系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)的，通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、印發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開(kāi)。2、適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的，通過(guò)中心網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，也可根據(jù)實(shí)際情況采用電子顯示屏、觸摸屏、發(fā)布公告、設(shè)立公開(kāi)欄等形式進(jìn)行公開(kāi)。3、對(duì)機(jī)關(guān)干部和廣大職工要求公開(kāi)的事項(xiàng)，經(jīng)中心黨組研究決定可以公開(kāi)的，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公開(kāi)，不便公開(kāi)的，應(yīng)作具體說(shuō)明；對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公開(kāi)，確實(shí)不能公開(kāi)的，及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。4、建立黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站專(zhuān)欄，設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)信箱、舉報(bào)箱，公開(kāi)投訴電話。通過(guò)設(shè)置公開(kāi)信箱、舉報(bào)箱和公開(kāi)投訴電話，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)日，召開(kāi)民主生活會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受批評(píng)和監(jiān)督，并定期研究解決，及時(shí)進(jìn)行整改，整改落實(shí)情況及時(shí)公布。五、黨務(wù)公開(kāi)的程序1、制定目錄。嚴(yán)格按地直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一制定的目錄執(zhí)行。2、突發(fā)性或?qū)ｍ?xiàng)工作、中心黨組重要決策等需要公開(kāi)的，由承辦科室將擬公開(kāi)的內(nèi)容報(bào)黨務(wù)公開(kāi)辦公室審核，經(jīng)中心黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照規(guī)定和要求，采取適當(dāng)?shù)男问接枰怨_(kāi)，中心黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組不能決定的，報(bào)上級(jí)黨組織審批同意后公開(kāi)。3、收集意見(jiàn)。公開(kāi)期間，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)黨員群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和建議進(jìn)行收集、整理，及時(shí)報(bào)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)科室進(jìn)行研究落實(shí)。4、處理反饋。將收集到的意見(jiàn)或建議的處理結(jié)果及時(shí)向黨員或服務(wù)對(duì)象反饋，需要公開(kāi)的根據(jù)具體情況予以公開(kāi)；對(duì)重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，將辦理結(jié)果予以反饋，并視情況采取適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)。5、歸檔管理。所有資料的公開(kāi)必須嚴(yán)格履行上述程序，并在擬公開(kāi)之日前由承辦單位科室到黨務(wù)公開(kāi)辦公室登記，并將審批手續(xù)和所公開(kāi)的資料的原件一并交黨務(wù)公開(kāi)辦公室登記，由黨務(wù)公開(kāi)辦公室歸檔備查。六、黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)原則。七、實(shí)施步驟和工作要求黨務(wù)公開(kāi)工作從2011年4月份開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟和目標(biāo)要求是：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年4月15日前）召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，部署行署政務(wù)服務(wù)中心黨務(wù)公開(kāi)工作，下發(fā)《行署政務(wù)服務(wù)中心黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，成立行署政務(wù)服務(wù)中心黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。（二）組織實(shí)施階段（2011年4月16日至10月10日）1、按照《行署政務(wù)服務(wù)中心黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》有序開(kāi)展工作。2、根據(jù)地直機(jī)關(guān)工委制定的黨務(wù)公開(kāi)目錄，收集資料，實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。3、暢通黨務(wù)公開(kāi)渠道，收集整理反映的意見(jiàn)或建議，并整改落實(shí)。4、建立健全有關(guān)配套制度，完善各類(lèi)資料（會(huì)議、活動(dòng)記錄、文件、意見(jiàn)反饋、公開(kāi)的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等），逐步使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。八、黨務(wù)公開(kāi)的保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立行署政務(wù)服務(wù)中心黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：汪家軍 行署政務(wù)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任副組長(zhǎng)：趙德文 行署政務(wù)服務(wù)中心黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)付立云 行署政務(wù)服務(wù)中心黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心監(jiān)察室，靳春玲兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的日常工作。（二）加強(qiáng)檢查督辦建立監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員（黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表），對(duì)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。