【區供銷社黨務公開工作實施方案】區供銷社黨務公開工作實施方案
一、指導思想
黨務公開工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以尊重黨員主體地位,保障黨員民主權力為立足點,以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,促進黨務工作公開透明運行為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,加強對黨內權力的監督,推動黨內民主政治建設,弘揚黨的優良作風,保持黨同人們群眾血肉聯系,增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為全區科學發展、富民強區提供有力保證。
二、基本原則
(一)堅持服務中心,突出重點原則。黨務公開作為我社黨支部民主建設的重要載體,要圍繞我社的中心工作來開展。要把黨員、群眾關注的問題作為公開的重要內容,努力實現為我社的中心工作服務。
(二)堅持保障權利,接受監督的原則。依據黨章和黨規,圍繞保障黨員民主權利,進一步擴大黨員的知情權、參與權和監督權,把黨內事務和有關權力的運行過程置于黨員、群眾的監督之下,促進黨內民主生活的制度化和規范化。
(三)堅持依規運作,積極穩妥的原則。嚴格依照黨章及黨內有關規定,不斷健全和完善,做到既開拓創新,又積極穩妥。努力探索黨務公開的新內容、新途徑,著重研究工作中出現的新情況、新問題,做到有序推進,不斷鞏固提高。正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系,做到嚴守黨的秘密,維護黨的利益。
(四)堅持因地制宜,務求實效的原則。遵循主動公開與依申請公開相結合;立足本單位黨務工作的實際與群眾普遍需求相結合;方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進行監督約束相結合;完善公開形式,規范公開程序,以實效取信于民。
三、總體要求
突出重點,分步實施,整體推進,做到“三規范、三滿意”,即“內容規范、程序規范、管理規范”和“黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”。
(一)“內容規范”。凡是黨支部做出的重大決策、黨內主要事務和組織活動中應讓黨員群眾知曉的事項均應公開;
(二)“程序規范”。按照“事前公開、決策公開、結果公開”的要求,在落實黨員群眾的知情權的基礎上,注重落實參與權與監督權,推進決策的民主化、監督的正常化;
(三)“管理規范”。切實做好黨務公開的組織領導、相關信息的發布與反饋、有關資料的整理與利用等系列管理工作,逐步形成經常、規范、有序的管理機制。
通過開展黨務公開工作,進一步落實黨內民主決策、民主管理、民主監督制度,加強民主政治;強化對領導干部廉潔從政行為的制約,進一步提高領導干部執行黨紀政紀的自覺性;增強廣大干部群眾的民主監督意識,提高黨內事務的透明度。
四、黨務公開領導小組和工作機構
為持續加強對黨務公開工作的統一指導,穩步推進各項工作有序開展,我社成立如下黨務公開領導小組。
組 長:胡金明
副組長:張玉連
成 員:孫雅珍 姚繼
領導小組具體職責是:
1、根據黨務公開的工作要求,貫徹、落實各項工作任務。
2、向區紀委請示匯報有關黨務公開的重大事項。
3、制定完善社機關黨務公開實施意見及各項制度,協調解決工作中的重要問題。
領導小組下設辦公室,具體負責黨務公開工作的日常事務。
主 任:孫雅珍(兼)
成 員:姚繼 甘居
中孫雅珍兼黨務公開咨詢員,姚繼兼意見建議收集員。
辦公室具體職責是:
1、及時傳達區委關于黨務公開工作的有關會議及文件精神,提出全社黨務公開工作的實施意見和方案,安排部署全社黨務公開各個階段的工作,完成領導小組交辦的各項工作任務,向區領導小組反映全社開展黨務公開工作進展情況。
2、及時了解掌握全社黨務公開工作開展情況,就黨務公開工作的重大事項和存在問題提出意見和建議,為領導小組正確決策提供服務。
3、正確把握區委關于黨務公開工作的政策,嚴格審查公開內容。結合實際,提出貫徹意見和辦法;解決黨務公開工作過程中出現的問題,解答群眾提出的疑難問題。
成立我社黨務公開監督小組,成員如下:
組 長:周艷梅
成 員:王卓英
監督小組具體職責是:對黨務公開的內容、形式、時限等是否符合黨務公開的要求進行監督,并提出合理化建議,當好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容,促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。
五、黨務公開的內容
凡屬政策性大事、全社性大事、以及黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。主要內容是:
(一)中心工作。我社黨支部做出的重大決策、決定、決議及落實的情況。
(二)思想建設。我社全年學習計劃及落實情況,黨建重點活動安排、職工思想政治教育活動的計劃、實施情況。
(三)組織建設。領導班子建設情況,領導班子成員分工職責,黨費收繳情況。
(四)作風建設。領導干部執行黨風廉政建設責任制,以及遵守廉潔自律規定的情況。
(五)制度建設。黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,黨內民主決策、民主監督、民主管理制度建設等情況。
六、黨務公開的時間
常規性的工作固定公開,一般在每年度年初公開,根據實際情況每半年更換一次;階段性工作要定期、逐段公開,一般每季度公開一次;臨時性工作要隨時公開,一般在形成決定或工作完成后一周內公開。
七、黨務公開的形式
采取建立黨務公開欄、會議、定期通報等方式進行公開。固定公開內容主要有組織概況、成員分工、公開機構設置、年度工作安排、黨員權利和義務、黨員行為規范、公開電話等;動態公開內容重點工作及重大事項、民主集中制貫徹落實、黨費收繳、發展黨員及其它臨時性工作。
(一)適宜在黨組織內部公開的,可通過黨內有關會議、定期通報等形式進行。
(二)適宜對本單位全體人員公開的,可通過全體干部職工大會,以及黨務公開欄等形式進行。
八、黨務公開的程序
公開的內容、范圍、形式由政工科提出申請,經黨務公開辦公室受理審查,由黨務公開領導小組決定后實施公開,并由監督小組負責群眾反饋工作。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,要視情況采取黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。對涉及本單位的工作內容,每季度應向黨務公開領導小組辦公室集中報送一次;對列入黨務公開專欄固定公開的內容,在首次提供完整資料后,若需充實或變更相關內容,需在補齊相應資料的兩個工作日內及時上報。黨務公開辦公室負責及時對黨務公開有關內容的資料進行整理歸檔,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監督,同時注意收集、整理社會反映和群眾反映的意見和要求,不斷完善黨務公開工作制度。