藥監(jiān)局實行黨務公開實施方案|藥監(jiān)局實行黨務公開實施方案
一、指導思想及工作目標以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員權利,推進黨內(nèi)基層組織民主建設,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為確保全市人民飲食用藥安全提供有力保證。通過黨務公開,便于廣大黨員干部群眾及時了解黨務工作情況,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權,提高黨的工作和黨內(nèi)事務的開放度和透明度,不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持黨的先進性,為推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。二、黨務公開的基本原則1、堅持依法公開原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關規(guī)定,除明確不應當公開的事項,必須及時、如實地公開。2、堅持先黨內(nèi)后黨外的公開原則。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜或不能公開的外,都向黨內(nèi)公開;可以向黨外公開的事項,按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。3、堅持長期公開與短期公開的原則。為方便黨員群眾隨時參照,政策規(guī)定、工作制度、工作程序等實行長期公開;其他內(nèi)容,實行短期公開。4、堅持定期公開與及時公開的原則。相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,定期公開;臨時性、應急性工作及時公開。二、黨務公開主要內(nèi)容1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行上級黨組織決議決定和工作部署情況;本局重要決策及執(zhí)行情況,工作目標任務及落實情況。(責任處室:辦公室)2、思想建設情況。黨組中心組理論學習計劃及落實情況,基層黨組織開展思想政治工作情況以及黨員干部教育培訓計劃及落實情況。(責任處室:機關黨委、人事處)3、黨的組織建設及管理情況。基層黨組織換屆選舉,黨員發(fā)展,民主評議,創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用情況,黨員權利保障等情況。(責任處室:機關黨委)4、領導班子建設建設。領導班子成員分工,議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。(責任處室:人事處)5、干部選任和管理情況:干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度執(zhí)行等情況。(責任處室:人事處)6、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決工作和生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。(責任處室:機關黨委)7、黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。(責任處室:監(jiān)察室)8、其他應當公開的事項。三、黨務公開的形式通過黨內(nèi)有關會議、文件、通報、黨組織活動欄、活動室和局域網(wǎng)等形式進行公開。適宜對全社會公開的可通過黨務公開欄、電子屏幕、報紙、網(wǎng)站等形式進行公開。同時,設置意見箱和公開電話。四、工作步驟1、動員部署階段(2011年5月中旬)。根據(jù)市直工委制定的黨務公開方案和目錄,局機關黨委要制定制定黨務公開的具體實施細則,通過開設黨務公開欄進行廣泛宣傳和動員部署。2、組織實施階段(2011年6月-10月)機關黨委按照黨務公開實施方案,對照制定的黨務公開目錄,采取在局域網(wǎng)、文件、會議等多種形式,在8月底前全面實行黨務公開。3、檢查深化階段(2011年11月-12月)監(jiān)察室要加強對職責范圍內(nèi)的基層組織實行黨務公開情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn),整改問題,總結經(jīng)驗,形成黨務公開工作的長效機制。五、工作要求1、加強組織領導,健全領導體制。成立由黨組書記、局長黎勇同志任組長,副局長、紀檢組長龍寶柱、肖志杰、金雷為副組長,辦公室、機關黨委、人教處、監(jiān)察室負責人為成員的局黨務公開工作領導小組。領導小組辦公室設局監(jiān)察室,龍寶柱同志兼任辦公室主任。2、明確職責分工,完善工作機制。局黨組對局黨務公開負總責;紀檢監(jiān)察室負責做好黨務公開的組織協(xié)調(diào)與檢查指導;辦公室負責對全局與黨員群眾利益密切相關等重要事項的相關內(nèi)容公開,主要做好政務公開與黨務公開的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);人事教育處負責領導班子建設、干部選拔任用和管理等相關內(nèi)容的公開,主要做好領導干部述職,個人重大事項報告情況,干部選拔任用、干部任免等情況的公開;機關黨委負責黨的組織管理、黨員隊伍建設等相關內(nèi)容的公開,主要做好黨員發(fā)展,黨費收繳、使用和管理等情況的公開。監(jiān)察室負責對領導干部執(zhí)行《廉政準則》情況,落實黨風廉政建設責任制情況,黨員干部的誡勉談話情況,受理黨員群眾舉報、信訪情況等內(nèi)容的公開。 3、創(chuàng)新工作方式,突出工作重點。領導小組成員處室要結合各自職責和業(yè)務工作的特點,注重重大決策制定和落實情況等,將黨員群眾普遍關心的問題和涉及黨員群總切身利益的問題,列入黨務公開的內(nèi)容。4、嚴格考核評價,強化監(jiān)督檢查。監(jiān)察室要通過建立黨務公開工作監(jiān)督辦法,成立黨務公開監(jiān)督小組,聘請黨務公開監(jiān)督員等方式加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好黨員監(jiān)督員對黨務公開的督促指導作用。要建立考核評價制度,把黨的基層組織黨務公開情況納入落實黨風廉政建設責任制檢查考核范圍,作為黨組織及其主要負責人年度考核和黨建工作者考核的內(nèi)容。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,將黨的基層組織及其主要負責人對實行黨務公開作出的公開承諾納入領導點評和群眾評議。年底組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議,及時公布評議結果。