重慶衛生學校|衛生學校歡黨務公開工作實施方案
一、指導思想和基本原則以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推動全市經濟社會又好又快發展提供有力保障,努力為學校建設發展提供堅強的政治保證和組織保證。
黨務公開工作要堅持的原則(一)服務發展原則。緊緊圍繞學校中心工作,充分調動廣大黨員群眾創業實干的積極性,努力營造科學發展和加快發展的良好環境,提高黨組織和黨員領導干部領導經濟發展的能力。(二)依法依紀原則。按照憲法、有關法律法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規,把黨務公開納入學校懲治和預防腐敗體系建設,努力使黨務公開工作走上規范化制度化軌道。(三)真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權,落實《兩個條例》,實事求是,面向群眾,不回避矛盾,不避中就輕,內容真實可信,結果公平公正。(四)注重實效原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發,增強黨務公開工作的針對性和實效性。既方便黨員群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權利。采取適當的公開形式,講求形式和效果的統一。(五)積極穩妥原則。黨務公開工作,既要積極主動,大膽實踐,勇于創新;又要科學安排,規范操作,注重實效。要善于研究新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,擴展深化,不斷加強制度建設,注重長效管理。二、公開內容、形式和程序(一)公開內容校務公開內容1、收費公開。學校的收費要嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入。要公開收費標準及有關收費審批文件。2、人事管理的公開。教師、干部職工的聘任,退、返、聘、晉級晉職;選優評先;獎懲情況;工作調動,人員進出;專業技術職務評聘(包括任職條件,上級下達的職數,學校職稱推薦組成員、量化評分標準,申報者實績,確定推薦人選),學校職稱推薦組成員、量化評分標準,申報者實績,確定推薦人選,教職工工資、工資變動情況,獎金、福利分配方案等公開3、重要事務的公開。包括上級有關文件規定,學校改革和發展的重大事項、決策及實施方案;涉及教職工利益的各項制度、重大決議和決定;學校中、遠期發展規劃等公開。黨務公開內容1、思想政治建設。主要包括黨委中心學習組學習計劃落實情況,黨員領導干部學習情況,年度黨建主題活動安排,群眾性精神文明創建活動實施計劃等。2、組織建設。主要包括領導成員工作分工、工作職責,民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳、使用、管理情況,發展黨員情況,黨員隊伍建設情況等。3、領導班子建設情況。領導班子職責分工、主要負責同志重要黨務政務活動、議事規則和決策程序,執行民主集中制、召開民主生活會、年度考核評價等情況。4、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫扶貧困村、幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益的重要事項等情況。5、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、加強廉政風險防范管理、遵守禁酒令和工作紀律,遵守財經紀律和厲行節約有關規定,處理違紀黨員等有關情況。(二)黨務公開程序1、制定目錄。按照黨務公開的內容要求,根據我校實際情況,制定出具體的黨務公開目錄,規范公開的內容、范圍、方式和時限等,報市委黨務公開工作督導小組審批。2、實施公開。黨務公開應依照經過批準的目錄進行,如有目錄外需要公開的事項,須報市委黨務公開工作督導小組批準后進行公開。3、收集反饋。認真收集黨員群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結果向黨員和群眾反饋。4、歸檔管理。設立《黨務公開工作登記薄》和《黨務公開工作意見建議臺賬》等相關簿冊,對公開的黨務信息資料及時進行分類記錄、登記歸檔,并做好管理利用工作。充分利用信息手段,加快黨務公開電子檔案建設。 (三)公開形式黨務公開分為黨內向黨員公開和黨外向群眾公開兩個層面。要依據內容而宜、因地而宜、靈活多樣、簡便及時、利于監督的原則,針對不同內容確定公開形式。適宜在黨內公開的,可通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨務公開欄、黨員活動室等形式公開。適宜對全社會公開的,可采取黨務公開欄、意見箱、公開電話等形式公開。(四)黨務公開的時限公開的時間要與公開的內容和范圍相適宜,堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則。固定內容長期公開,如有關政策、規章制度、組織機構、工作程序等。常規性工作定期公開,如發展黨員、黨費收繳等情況。階段性工作逐段公開,如黨組織活動、年度目標進展等情況。臨時性工作即時公開,如黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理等。三、推行黨務公開的步驟(一)宣傳發動階段(2011年1月18日前)。針對黨務公開工作,成立威海市衛生學校黨務公開領導工作小組,負責組織學習黨中央、省、市關于推進黨務公開工作的有關文件和領導講話,召開黨務工作動員會,統一思想,提高認識,明確工作任務和工作要求。(二)制定方案階段(2011年1月20日前)。制定具體的黨務公開工作實施方案,認真填寫《黨務公開目錄填報表》,對公開內容、方式、程序、時限作出具體安排。并將我校黨務公開工作領導小組成員名單、聯絡員名單和黨委主要負責人簽字的黨務公開工作實施方案、《黨務公開目錄填報表》報市委黨務公開工作第三督導組。(三)組織實施階段(2011年1月21日至5月31日)。按照審批的方案和公開目錄,周密安排部署,結合我校實際,采取多種形式,全面推行黨務公開,并建立相關的配套制度,務求實效。(四)完善提高階段(2011年6月1日至30日)。對照實施意見,進行自查自糾,充實完善,健全制度,規范運作,鞏固提高。四、加強組織領導黨務公開工作涉及面廣、情況復雜,要把黨務公開的工作列入重要議事日程,切實加強領導。各科室要充分發揮職能作用,加強協調配合,積極做好職責范圍內的工作。要采取有效措施,建立健全監督保障機制,對黨務公開工作實行長效管理,重點要建立并落實好黨務公開的實施、監督、反饋、檢查和考核評價等制度。要積極探索、總結經驗,把握規律,拓寬工作思路,不斷把黨務公開工作推向深入。