機關工委黨風廉政_機關工委黨務公開實施方案
一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照推進黨內民主建設的新要求，不斷建立健全尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利和充分反映黨員群眾意愿的黨內民主制度，充分發揮廣大黨員民主決策、民主管理、民主監督的積極性、主動性和創造性，不斷提高黨的工作水平，為促進經濟社會持續健康發展提供堅強的政治保障。二、基本原則為了確保黨務公開經常化、制度化、規范化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統一，工作過程中必須堅持以下四條原則：1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規，依法依紀進行，凡公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權，認真落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》及有關監督制度，實事求是、求真務實，公開事項要真實可靠、準確無誤。3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發，切實增強黨務公開的針對性和實效性。4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督，有效遏制消極腐敗現象，確保黨務公開取得實效。三、公開范圍及內容凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，除涉及黨和國家機密的以外，都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都應當公開。（一）思想政治建設1、黨建工作計劃，黨員領導干部學習情況；2、年度黨建主題活動安排、總結； 3、黨組織活動情況。（二）組織建設1、基層黨組織設置及換屆選舉情況；2、領導班子成員工作分工和工作職責；3、召開的民主生活會和整改情況；4、黨費收繳、管理情況；5、干部的民主測評、推薦情況；6、發展黨員、黨員隊伍建設情況；7、“七一”表彰情況。（三）作風建設1、“雙爭雙創”活動方案；2、思想作風建設監督員反映的情況；3、文明機關、優秀公仆評選表彰情況；4、黨支部和黨員扶貧幫困、救災捐助，為基層、為群眾辦好事辦實事情況；5、機關黨支部和黨員考核獎懲情況。（四）制度建設1、黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求；2、黨內民主決策、民主監督、民主管理制度和人事制度改革情況。（五）反腐倡廉建設1、“三重一大”制度執行情況2、領導述職述廉情況，重大事項報告的情況；3、領導干部廉潔自律情況；黨員領導干部違紀違法案件查處情況。（六）其他方面根據我委實際情況和黨員、群眾認為有必要公開的、不涉及黨內秘密的黨內其他事項。四、公開形式及程序（一）公開形式堅持黨內公開與黨外公開相結合，單位內部公開與社會公開相結合，定期公開與不定期公開相結合，不斷拓展和創新行之有效的公開形式。1、黨內公開形式：（1）召開黨員干部職工會、情況通報會、階段工作會、民主生活會等；（2）印發文件、通報、簡報、規章制度；（3）制訂工作制度和崗位職責；2、對外公開形式：（1）秭歸政府門戶網站；（2）政府大樓一樓、三樓公告牌。（3）對于向全社會公開的，可通過網站、報紙、電視等媒體，分不同情況進行公開。（二）公開程序1、黨務公開領導小組辦公室按照黨務公開的工作要求，結合本單位實際提出黨務公開方案，方案應包括公開內容、方式與時限。2、黨務公開領導小組對公開方案進行集體討論決定。3、黨務公開領導小組辦公室根據領導小組討論決定結果對公開方案進行修改完善，送領導小組審核蓋章。4、黨務公開領導小組辦公室按照公開方案實施公開。五、黨務公開的時限根據黨務公開內容的不同要求，黨務公開時限分為：常規性工作定期公開；階段性工作逐段公開；臨時性工作隨時公開；重要或復雜性公開事項，根據公開后反饋的意見完善后再次公開。六、組織領導1、堅持黨組織統一領導。推行黨務公開工作實行“黨組織統一領導、相關科室各負其責、黨員干部全員參與”的領導機制和工作機制。2、為確保黨務公開工作順利進行，成立黨務公開工作領導小組，常務副書記李競賽任組長，副書記周國芳任副組長，李立、周玲敏為成員。領導小組下設辦公室，由副書記周國芳兼任辦公室主任，李立、周玲敏為成員，負責黨務公開日常工作。七、公開的監督與保障實行黨務公開責任制。各黨務公開試點對象單位成立黨務公開領導小組及其辦公室，領導小組負責本單位黨務公開工作的組織實施，領導小組組長對黨務公開工作負總責；辦公室負責準確、及時地向領導小組提出黨務公開方案，并承辦領導小組交辦的其他工作任務。實行公開內容集體討論決定制定。凡屬全局性的重大問題，必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨務公開領導小組集體討論作出決定是否公開。實行預公開制度。公開單位決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項，應提前公開初步方案，提前時間不得低于半個月，要在充分聽取群眾意見后，進行必要的調整，并在調整形成正式方案后及時公開。實行黨務公開監督員制度。聘請3～5名黨務公開監督員，定期聽取其對黨務公開的意見、建議，廣泛收集群眾反映。黨務公開監督員的主要職責是：對黨務公開的內容、形式、時效等提出合理化建議，當好參謀和助手，提高黨務公開的實效；及時收集、反饋群眾對黨務公開的建議和意見；向群眾宣傳黨務公開的內容，以保障人民群眾享有更多的知情權和監督權。實行實名舉報反饋制度。對署名真實姓名舉報有關黨務公開內容的，應認真受理，并及時做好情況反饋。