[社保局參公人員怎么改]社保局黨務公開的實施方案
一、指導思想認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持服務大局、促進發展，依法依紀、有序推進，積極穩妥、務求實效的原則，建立健全黨務公開工作運行機制，充分發揮廣大黨員民主決策、民主管理、民主監督的積極性、主動性和創造性，不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力，為促進人力資源和社會保障事業趕超發展提供堅強的政治保證。二、黨務公開內容凡屬黨內法規要求公開的內容，都要在適當范圍內以適當方式公開；凡本級黨組織制定的，不涉及黨和國家秘密的事項，都要主動公開；凡黨員、群眾申請公開的事項，經黨組織研究，認為可以公開的，在一定范圍內以適當方式公開。（一）例行公開的內容根據《九江市黨務信息例行公開制度（試行）》，列入例行公開的黨務信息：1、黨組織決議、決策和執行情況。2、黨的組織和思想建設情況。3、領導班子建設情況。4、黨風廉政建設情況。5、干部人事工作情況。6、黨內制度建設情況。7、聯系和服務黨員、群眾情況。8、其它應該公開的事項。（二）依申請公開的內容黨員或群眾向黨務公開工作領導小組提出申請，請求公開的黨務信息，經黨組織按規定審查后，認為可以公開的，在一定范圍內以適當方式公開。三、黨務公開形式1、黨內公開：通過黨內會議、黨支部活動、黨內文件、黨內通報、手機短信等形式在不同級別黨組織內公開。2、單位內公開：通過局域網、印發文件、內部資料、全體職工大會等形式公開。3、向社會公開：通過Internet網、電子滾動屏、黨務公開欄、新聞媒體等形式公開。 四、黨務公開時限黨務公開的內容、形式和時限要相適應，確保公開的經常性、動態性和及時性。做到固定內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作即時公開。1、長期公開：主要用于具有長期性、穩定性內容的公開，如：黨組織任期目標、年度工作目標、人員分工和工作職責、常規工作流程等，如遇修改或調整應及時更新。2、定期公開：主要用于在一定時期內相對穩定的常規性工作內容的公開，并根據實際情況確定更新周期，原則上每季度或半年更換一次。如：黨員領導干部述職述廉、入黨積極分子和新黨員的發展、黨費收繳、黨員參加黨組織生活會情況等內容。3、逐段公開：主要用于動態性、階段性工作內容的公開，如：民主生活會情況、為民辦實事項目的進展情況等。跨年度的階段性工作除根據工作進度逐段公開外，還應當在年末進行總結性公開。4、即時公開：主要用于臨時性、應急性工作內容的公開，公開時間一般不得少于半個月。如：考核表彰，討論決定重大事項和群眾關心的熱點難點問題，以及干部考察、任前公示等內容。五、黨務公開程序黨務公開總體上按照制定目錄、提交審核、實施公開、處理反饋、歸檔管理五個程序進行。1、制定目錄。根據市委下發的黨務信息公開指導性目錄等文件規定，編制詳實黨務信息公開目錄，細化公開內容，明確責任單位和責任人。2、提交審核。黨務信息例行公開的責任單位或依申請公開的申請人提出公開的內容、范圍、形式、時限，經局黨務公開工作領導小組審核，報本級黨組織研究審批。需要報請上組黨組織審核的，按規定報審。局機關黨務信息的公開，由相關單位或個人填寫局《黨務信息公開申請表》，交由局辦公室鄒俊同志呈局黨務公開工作領導小組審核。3、實施公開。已經審批的內容應及時公開。重大的公開事項應制定工作方案，報上一級黨組織備案。局機關黨務信息實行網上公開的，由局辦公室鄒俊同志具體操作；通過其他方式公開的，由提出公開的責任單位具體落實。4、處理反饋。通過設置意見箱、設立接待室、開通舉報電話、網上征求意見等方式，全面收集黨員、群眾對黨務公開的意見、建議，認真分析研究，切實落實整改，及時溝通反饋，必要時以適當方式公開。5、歸檔管理。將黨務公開的內容、黨員群眾意見和建議及處理反饋情況等資料，及時登記整理、歸檔備查。六、組織機構 成立九江市人力資源和社會保障局黨務公開工作領導小組，組長：黨委副書記、局長李紀福，副組長：黨委委員、紀委書記黃芳，領導小組成員為其他黨委委員。領導小組下設辦公室，王先平副調研員擔任辦公室主任，辦公室成員由局機關辦公室、機關黨委、人事科、監察室、信息中心人員組成。局黨務公開工作領導小組的主要職責：審議局黨務公開工作實施方案，協調黨務公開工作的重要事項，審核黨務公開的主要內容。局黨務公開工作領導小組辦公室設2個工作小組，主要職責為：1、組織實施組，由局機關辦公室、機關黨委和信息中心組成。負責管理、協調局機關黨務公開的日常工作，制定推進黨務公開工作的相關制度和措施，梳理和規范黨務公開目錄，開辟機關局域網、Internet網等黨務公開的途徑，組織搜集黨務公開事項并實施公布。同時指導直屬各單位黨（總）支部做好黨務公開工作，總結、研究好經驗和新辦法，積極穩妥地推進黨務公開工作。2、監督檢查組，由監察室和人事科組成。制定局系統黨務公開工作的監督檢查和考核評價辦法，組織開展監督檢查和考核評價活動。重點檢查工作責任是否落實、公開內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。通過設立意見箱、公布舉報電話、召開座談會、走訪了解等形式，全面搜集黨員、群眾對黨務公開工作的建議和意見，認真分析研究、督促落實整改并及時溝通反饋。七、具體要求1、加強組織領導。各級黨組織要把推行黨務公開作為加強黨的基層組織建設的一項重要任務，高度重視，精心組織，按照局黨委統一領導、部門各負其責、黨員廣泛參與的原則，根據本方案，聯系自身實際，制定具體工作方案，組建工作機構，周密安排部署，明確責任分工，落實時間節點，切實把黨務公開各項要求落到實處。2、積極營造氛圍。各級黨組織要緊密結合各自實際，采取召開會議、制作宣傳牌、設立專欄、開展輔導講座等多種形式，利用電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳開展黨務公開工作的重大意義，努力在全局上下形成全面推進黨務公開工作的良好氛圍。4、強化制度建設。各級黨組織要從本單位實際出發，積極探索和完善黨務公開規章制度建設。要完善黨務公開組織落實、監督檢查和考核獎懲制度，健全例行公開、依法申請公開、黨內事務聽證咨詢、重大決策征求意見、黨務公開信息反饋等各項制度，不斷促進黨務公開工作規范化、制度化建設。5、加強監督考核。各級黨組織要把黨務公開工作列為黨的基層組織年度考核、領導干部年度考核和落實黨風廉政建設責任制考核的重要內容，強化開展監督檢查工作。要嚴格兌現獎懲，對工作突出的予以表彰；對不按規定進行公開，工作不力，或搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員民主權利造成嚴重后果的，要按有關規定進行嚴肅處理。