紀檢組關于駐在部門政治生態情況的調研報告范文(通用4篇)
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事才去作調查,然后寫出報告。以下是小編整理的紀檢組關于駐在部門政治生態情況的調研報告范文(通用4篇),歡迎閱讀與收藏。
第一篇: 紀檢組關于駐在部門政治生態情況的調研報告
根據xxx要求,хxx紀檢組結合紀檢組和駐在部門工作實際,采取駐在部門自查、調閱資料、專項檢查、現場調查等形式,認真開展駐在部門政治生態問題專題調研。現將駐在部門政治生態調研情況報告如下:一、駐在部門政治生態基本情況
駐在部門總體上都能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底,呈現出“五個特點”:
???一是領導班子和成員理想信念堅定。平時注重政治理論學習,堅決執行黨的基本路線、方針和政策,堅持維護黨中央權威,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩;
二是貫徹落實民主集中制堅決。民主生活會上批評和自我批評見人見事,班子運行制度規范,議事決策民主、高效,團結共事氛圍較濃;
三是黨內政治生活務實。領導干部自覺按規定向組織匯報個人重大事項。黨的組織生活制度落實有力,形式豐富,成效突出;
四是干部選拔任用導向鮮明,制度規范,成效明顯;
五是落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決,措施有力,效果明顯。機關風氣和干部隊伍作風良好。通過調研發現,駐在部門能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底,領導班子和成員理想信念堅定,貫徹落實民主集中制堅決,黨內政治生活務實,干部選拔任用導向鮮明,全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決、措施有力,營造了海宴河清的良好政治生態。同時也還存在六個方面的共性問題和三個方面的個性問題,并提出五條整改措施。二、本次基層政治生態建設調研的基本情況
黨的十八大以來,以習近平為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴治黨,切實做好“破”和“立”兩篇文章,大力推進基層政治生態建設,取得了明顯成效。一方面嚴肅查處了山西、江西等地政治生態遭受嚴重破壞的典型案例,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;
另一方面,全面梳理黨內法律法規,堅定不移地糾正四風,以完善的制度鞏固黨內政治生態。根據當前基層政治生態的實際情況,研究小組制定了問卷調查,并對各級干部及相關單位進行了問卷調查和專題討論。研究小組共發布了307份問卷(259份有效問卷回收),召開了3次專題研討會,采訪了5位相關領導,獲取了大量的數據和信息,為項目的完成奠定了堅實的基礎。本研究主要是了解當前基層黨員領導干部對政治生態建設的態度。因此,在調查對象的選擇上,主要包括市、縣(區)機關和鄉(街道)黨員領導干部,主要是科級和科級以下(也包括部分科級)。在研究方法中,包括問卷、專題討論和面對面訪談。問卷共設置了25個問題,包括市、縣(區)機關機關和鄉(街道)黨員領導干部,主要包括科級以及科級以及科級以及科級以及科級以下(也包括部分科級)。在內容方面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。問卷,并對面對面對面對面對面對面對面的問卷進行了25個問題,在形式進行了選擇和分析,以及快速對面對面對面對面對面對面的分析,以及對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。問題進行了解決方法規定了選擇和分析,并進行了選擇性的分析,以及對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的分析。對面對面對面對面對面對面的分析。對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面對面的調查中有高達93.75被調查人員認為政治生態是一種軟環境和軟實力,81.25%的人認為基層政治生態建設與自己密切相關,選擇與自己無關或與自己無關16.8%。調查顯示,基層黨員領導干部普遍認識到政治生態建設的重要性,更加重視基層政治生態建設。調查從一個方面說明,基層黨員領導干部普遍渴望良好的政治生態。
同時,我們還注意到,在相當一部分被調查者看來,黨的十八大以來的基層政治生態建設取得了較好的效果,對作風建設的成效總體評價普遍較高。同時,基層黨員干部又普遍認為基層政治生態建設要取得持久成效,必須抓住黨員領導干部特別是“一把手”這個關鍵少數。對于未來的基層政治生態建設,大部分人認為會越來越嚴格、越來越規范。調查表明,當前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心,對從嚴治黨衷心擁護。三、當前基層政治生態建設存在的突出問題及表現
由于各種因素的影響,當前基層政治生態建設呈現出新情況和新問題。通過對數據的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面,梳理出當前基層政治生態建設存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當初的信仰,不同程度出現宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現理想“出走”、信仰“死機”問題,甚至公然違背黨的政治紀律和政治規矩。在調查中,有高達40.3%的被調查者承認曾經“經常轉發或談論未經證實的政治傳聞、帶有調侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結果”上,有25.5%的被調查者選擇“說不清”。特別值得關注的是,一些基層黨組織忙于事務性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達43.75%的被調查者反映所在單位的黨內政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規定開展,但“不夠嚴肅”,而回答“不按規定開展,非常不嚴肅”的也達到了7%。另外,部分黨員領導干部趨利思想也令人擔憂。雖然絕大部分黨員領導干部認同政治生態是政黨生存與發展的必要條件,關系全體黨員的健康成長,關乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認為“如果缺乏統一的評價標準,排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規則,更有高達87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認“有時身不由己”。
2、在選人用人方面,部分地方、部門和單位未能堅持正確規范的選人用人導向和標準。選什么人用什么、怎樣選人用人歷來是黨和人民群眾關注的焦點,也直接影響基層政治生態。用好一個人,激勵一大片;
用錯一個人,打擊一大片。在調查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導向和標準問題,被調查者對跑官買官、關系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標準掌握不一,憑個人好惡選人和由少數人在少數人中選人”。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關系,拼搏不如拼爹”現象,絕大部分人認為關系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關系比能力重要”,而認為“能力比關系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現象,37.5%的人認為“排資論輩造成年輕人狀態低迷,很不公平”,對于干部逆淘汰(投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優秀等)問題,25%的人認為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風建設方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當現象令人擔憂。在調查中,認為當前基層黨員領導干部思想作風和工作作風“比較務實”和“還算務實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴治黨的深化,基層黨風政風明顯好轉。但基層作風建設仍然存在一些值得關注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風軟肋嚴重制約基層的發展,也嚴重影響基層干部隊伍形象。在“您認為當前問題較嚴重的作風問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權術的官僚之風”(75%)、“好大喜功、好高騖遠的不實之風”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當前從嚴治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風方面反映比較強烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔當,推卸責任”(83.75)“為官不為,投機取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀律松弛”(55.7%)。同時,從調查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調查者認為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對當前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢,有高達37.5%的被調查者認為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調查表明,作風問題具有頑固性和反復性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風建設依然任重而道遠。
4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現象嚴重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領導集體開展的反腐風暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調查中,有70%的被調查者堅決擁護當前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續深入,群眾監督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調查中,我們發現鄉科級及以下黨員領導干部中“小官貪腐”問題較多,且情況相當復雜。基層“小官”級別雖低,但在征地拆遷補償、城中村和農村危房改造、集體財產管理、土地征收流轉,以及低保等等與廣大群眾利益密切相關的領域,由于手中握有一定權力和資源,或優親厚友,或貪污擠占,或冒領私分。在惠民項目和政策落實過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權力行使與老百姓的利益息息相關,直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時,少數基層黨員領導干部貪污腐敗,作案手段花樣迭出。有的利用職權,以提供有償中介服務的形式,收受高額顧問費、咨詢費、評審費、鑒定驗收費等。有的采取所謂的技術入股等形式變相接受賄賂。四、構建良好基層政治生態的對策建議
加強基層政治生態建設,既需要系統推進的頂層設計,也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴治黨規律的基礎上,進行綜合治理,才能促進基層政治生態的根本好轉。
1、加強理想信念教育,補足精神之鈣。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。堅定的理想信念,是我們黨及其成員的精神之鈣,更是精彩人生的“定海神針”。理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。在調查中,有57.5%的被調查者認為“當前加強基層政治生態建設”應首先“加強理想信念教育”。為此,首先,要在黨員教育培訓中進一步強化理想信念教育,特別是黨的紀律教育。不斷增強基層黨員干部的黨性觀念,確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗。進一步增強遵守和維護黨的紀律特別是政治紀律的自覺性,確保政令暢通,確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執行。其次,要增強角色意識和政治擔當,做到在到工作生活各個環節,敢于同形形色色的違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。第三,要深入開展xx主題教育,促進干部作風轉型。好作風是風清氣正政治生態的標志,不良作風是滋生歪風邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業有機統一起來,正確看待利益關系和個人得失,努力在服務人民、奉獻社會中實現自己的人生價值。
2、端正選人用人不正之風,建立科學有效的選人用人機制。凈化選人用人政治生態,選人用人是關鍵。習近平總書記強調:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。”各級黨員領導干部作為治國理政的骨干力量,在“領”黨風政風之先、“導”社會風氣之向方面起著關鍵作用。有87.5%的被調查者認為加強基層政治生態建設,必須“堅持正確的選人用人導向”。為此,首先,要抓住基層領導干部這個關鍵少數,選好用好基層“一把手”。第三,要打破選人用人的權力壟斷,實現選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有“一把手”在選人用人方面的特殊利益,強化選人用人的責任機制,廓清選人用人部門和提名者、考察者的責任,實行選人用人的責任連帶,讓選人用人接受社會監督。第四,要打破領導干部“能上不能下”僵局。嚴格執行《關于推進領導干部能上能下的若干規定(試行)》,既要把黨和人民需要的好干部選準用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰,通過激勵、獎懲、問責等制度安排,推動良好選人用人政治生態的形成。
3、嚴肅黨內生活,提高黨內政治生活質量和水平。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。因此,首先,要認真落實各級黨組織開展黨內生活的政治責任。各級黨組織要對執行落實“三會一課”、思想匯報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進行檢查監督,層層傳導壓力,切實擔當政治責任,敢于較真碰硬,不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次,要樹立領導干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領導干部要牢固樹立在黨意識,破除“特殊黨員”思想,做到“三個帶頭”:帶頭堅守黨內生活的12條準則,帶頭落實黨內生活的具體規定,帶頭接受監督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到,敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監督,從嚴落實好思想匯報、民主評議、述職述廉等制度,形成嚴格黨內生活的內在壓力和外在動力。第三,要與時俱進創新黨內生活機制。要根據黨內生活的規律要求,健全黨內激勵、關懷和幫扶機制,提高黨員自身修養和黨員隊伍整體素質。同時,要積極適應新情況、探索新途徑,利用新技術、新工具,靈活運用基層民俗、節日場所、微信微博等載體,采取警示教育、現身說法、誡勉談話等形式,打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內生活方式方法,真正讓靈活鮮活的形式成為黨內生活的潤滑劑。
4、嚴明黨的紀律和規矩,堅定推進反腐敗斗爭。黨的十八大以來,習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設,增強制度執行力,堅決維護制度的嚴肅性和權性。首先,建議設立黨章學習日,在全黨營造認真學習黨章、嚴格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法,是全黨必須循的總規矩。把每年的7日設立為黨章學習日,將《黨章》以及《廉政準則》《紀律處分條例》等黨紀法規列為各級黨組織和全體黨員的必學項目,政治紀律、政治規矩。其次,整合黨內監督資源,形成監督合力。要把紀檢監察機關、組織部門、審計部門的監督統一起來,打破“條塊分割”,加強“統籌聯動”,強化對權力運行的制約和監督。同時,結合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務公開等制度,增強監督的規范性和實效性,確保權力在正確的軌道上運行。第三,強力治理基層小官貪腐問題,實行“快、準、狠”的精準反腐。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭中堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,深得人民擁護。但在基層,“老虎”與基層群眾的距離相對較遠。改善基層政治生態,要從解決群眾身邊的腐敗問題做起,特別要治理好小官貪腐,要依靠群眾,具體包括依靠群眾識別“蒼蠅”有力保護群眾監督,將懲治“小官貪腐”與維護群眾利益需要相結合,將“拍蒼蠅”與“打老虎”相結合,確保國家各項惠民政策的真正落實。
5、強化制度法規創新,綜合推進政治生態建設。基層政治生態問題具有頑固性、反復性,凈化基層政治生態不能滿足于應景式地解決一些眼前的突出問題,而要著眼于建立長效機制,堅持“嚴”的標準、“實”的要求,解決制度不健全、不適應、不配套的問題,著力構建系統完備、科學規范、簡便易行、有效管用的法規制度體系。首先,要強化部門協作,建立基層政治生態危機預警機制。組織人事、紀檢監察、宣傳文化等部門要加強多部門協作,探索建立基層政治生態監測指標體系,對某些地方、部門、單位短期內發生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監測,并及時預警,未雨綢繆,防止基層政治生態的系統性崩塌。
其次,要建立和完善政治溝通和緩沖機制,推進政治和社會之間多主體的“合作共治”。通過實施網絡問政、部門約請等制度,設立社情民意信息庫,協調不同群體之間利益紛爭,保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態的破壞和政治不穩定,促進政治的穩定和社會的安定。
同時,要逐步建立完善網民參政議政機制、黨委政府與網民的對話機制、黨政“一把手”與網友的經常性溝通機制、網民政治表達的吸納與回饋機制,促進基層政治生態好轉。
第三,要進一步完善公務員職務與職級并行工資制度。通過工資制度改革,解決基層公務員晉升渠道狹窄和待遇過低問題,分流現有職務晉升制度道阻且艱的壓力,破解基層公務員個人發展的“頂棚效應”。在此基礎上,強化各項法規制度的執行力度,嚴格執行市場經濟的有關法律法規和嚴格遵守廉潔從政的有關準則規定。
第二篇: 紀檢組關于駐在部門政治生態情況的調研報告
2020年11月,為全面把握縣自然資源和規劃系統政治生態狀況,做好黨風廉政建設和反腐敗工作,駐局紀檢組在鳳陽縣自然資源和規劃系統開展政治生態建設專題調研。
駐局紀檢組通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料等方式進行調研。通過專題調研,主要發現三個方面問題:一是壓緊壓實“兩個責任”方面;二是部分黨員干部思想認識方面;三是服務項目(中小工程)支出采購程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀檢組提出相應整改措施,并撰寫駐在單位政治生態建設自查報告,自查報告根據調研內容,重在發現問題、分析問題、解決問題。
此次專題調研,意在對駐在單位政治生態狀況進行深入分析,全面掌握系統政治生態總體態勢,準確把握政治生態建設中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標本兼治,推動形成政治生態上的綠水青山,促進各項業務工作的順利開展。
第三篇: 紀檢組關于駐在部門政治生態情況的調研報告
政治生態反映著一個地方政治生活的總體面貌。良好政治生態是涵養黨的優良傳統和作風的土壤,是推進改革發展穩定的重要保障。對派駐機構而言,準確研判被監督單位政治生態狀況,精準發現存在問題,既是全面凈化黨內政治生態的基礎性工作,也是忠誠履行派駐監督的重要內容。
近日,xx省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組,圍繞精準研判被監督單位政治生態進行了專題調研。
政治生態研判存在不精準問題
走心談話少,政治生態研判力度不夠。調研發現,有的單位在運用“第一種形態”時,對黨員干部開展廉政談話、提醒約談多,而對政治生態狀況用心交流得少,沒有分層次分重點認真交流。一些談話沒有從政治高度分析,談得不深不透,對單位重業務輕黨建、學習流于形式、黨組織黨內政治生活不規范、“三會一課”制度落實不嚴格、黨委支部換屆不及時等政治建設問題的關注度不夠。有的未結合實際,分析評估政治生態狀況抓不住重點、難點、堵點,監督浮于表面,未把談話作為把脈政治生態的重要方式,有的存在作風漂浮應景式談話、應付上級檢查“為談而談”的現象,捕捉不到深層的隱形風險點。此外,有的被監督單位黨風廉政主體責任落實不夠到位,領導班子成員以部門問題代替自身和領導班子的問題,沒有對分管范圍內黨風廉政建設、作風建設等方面存在的薄弱環節和問題進行排查分析。
一線走訪少,政治生態研判深度不夠。有的被監督單位開展自下而上的深入調研和談話了解情況不多。有的被監督單位領導干部對事關群眾切身利益的問題不了解,對信訪舉報情況不清楚,看不見這些問題背后所反映出的政治生態情況,沒有把群眾的切身感受作為衡量黨內政治生態的重要指標;
有的對下屬單位和分管處局沒做深入調查研究,履職走形式、分析變“背書”;
有的政治站位不高,工作謀劃不足,重大決策部署不力,重點工程、中心工作推進力度不大,且沒有進入政治生態狀況分析視野。
綜合研判少,政治生態研判精度不夠。一些被監督單位領導班子對政治生態概念朦朧模糊,政治生態標準要求不夠明確具體,會商共診政治生態狀況把不準著力點,找不準研判路徑和方法,在研判上缺少手段,定性研判多、定量研判少,主觀研判多、客觀研判少,研判結論變形走樣、以偏概全。有的政治生態分析報告不敢見人見事見問題,一般性問題分析得多、對疑難問題分析得少,問題泛化分析得多、指名道姓結合個人分析得少,不能從違紀違規問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責任、一崗雙責方面存在的問題。
政治生態研判不到位的主要原因
政治意識不到位。有的單位主要領導抓班子、帶隊伍不用心不負責,對分管領域內黨風廉政建設工作采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態度消極應付。有的干部沒有將嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為加強政治建設的主要內容,認為黨建工作是軟指標,政績難體現,存在單純的業務觀念,把業務工作與政治建設割裂開來。這些問題的存在,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”不強,沒有把政治建設擺在首位。
能力建設不到位。有的班子綜合研判能力不足,分析不透徹,抓不住政治生態狀況評估研判的重點和著力點,找不準研判路徑和方法,給不出針對性的整改措施。個別單位班子自我感覺良好,看不到不利于政治生態建設的深層次問題,需要監督部門經常性提醒糾偏。
制度建設不到位。有的領導班子開展廉情分析,沒有規范的制度作保障,存在自由隨意的情況,既未對分管領域和巡視巡察所發現的廉政風險作分析,也未將巡視巡察、審計檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀違規問題納入廉情分析議題,政治生態評估不夠全面精準。
壓力傳導不到位。從掌握情況看,依然存在一些黨組織和領導干部履行“兩個責任”意識淡薄,重業務輕黨務、重安排輕落實,對重要事項、重點環節、重點人群疏于監管。一些黨組織對單位權力運行中的廉政風險點心中無數、掌握不清,沒有把政治建設擺在首位,班子成員對如何落實從嚴治黨要求主動思考不多,沒有對分管領域政治生態、黨風廉政建設等方面存在的問題認真開展排查分析,落實主體責任存在形式主義問題。
以高質量監督全面凈化黨內政治生態
精準研判領導班子。一看政治忠誠,是否牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否認真履行全面從嚴治黨主體責任,能夠以政治建設為統領,堅持和加強黨的全面領導,不折不扣地貫徹落實習近平總書記重要講話精神。二看政治擔當,是否做到了守土有責、守土盡責,對損害黨中央權威的現象態度堅決、旗幟鮮明、敢于發聲亮劍;
對巡視巡察指出的問題,是否能夠結合工作分工逐項細化分解落實,狠抓整改落實;
對班子成員和相關部門黨員領導干部履行“一崗雙責”中存在的薄弱環節和問題,是否敢于批評、及時糾正,是否精準問責、嚴肅懲戒。三看政治能力,是否善于從政治上觀察和處理問題,觀察分析形勢是否注重把握政治因素,籌劃推動工作是否切實落實政治要求,處理解決問題是否注意防范好政治風險;
是否嚴格執行干部選拔任用考核檢查等相關規定,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;
是否充分發揮黨支部教育、管理、監督黨員的作用,黨組織是否具有生機活力。四看政治自律,是否能夠嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行民主集中制原則和重大事項報告制度;
是否嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則精神,是否能夠保持“親清”新型政商關系,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。
精準研判黨員干部。一看表率作用發揮,是否按要求加強黨員干部的教育監督管理,是否能夠以黨的政治建設為統領,突出黨性教育和政治理論教育,帶頭嚴格落實“三會一課”制度,引導黨員干部遵守黨章黨規黨紀。二看“一崗雙責”落實,是否加強日常監督、深入開展對重點部門、重點領域、重點人員的監督,嚴格落實黨建工作定期檢查考核和落實“兩個責任”情況評估制度,及時糾正發現問題,層層傳導壓力。三看廉政談話開展,是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態,定期排查廉政風險隱患,堵塞制度漏洞,防止發生違紀違規問題。四看執行落實到位,是否做到面對矛盾不回避、面對問題不遮掩、面對責任不推諉、面對壓力不懈怠,旗幟鮮明與不正之風、不作為亂作為堅決斗爭,執行制度和處置違紀違規問題堅決到位。
精準研判全面從嚴治黨、黨風廉政建設和作風建設狀況。一看政治方向把握,是否能夠旗幟鮮明地加強黨的政治建設,切實防止“重業務、輕黨建”和“說起來重要、干起來次要”等問題,對黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,確保令行禁止、政令暢通、步調一致。二看政治文化涵養,看領導干部是否能夠以上率下,當好政治生態“護林員”,弘揚社會主義核心價值觀和忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養風清氣正政治生態。三看制度執行和作風建設,是否能夠定期監督檢查黨風廉政建設等制度執行情況,切實加強作風建設,防止“四風反彈”,堅決糾治形式主義、官僚主義,有效解決文山會海、重留痕輕實績、調查研究流于形式等問題。
精準研判制度建設和監督情況。一看制度建設,是否結合本單位實際建立健全各項規章制度,在提高針對性上下功夫,用制度管權管事管人。二看監督檢查,是否能夠按照黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任和紀委監委(派駐紀檢監察組)監督責任清單,經常開展對照檢查領導班子及其班子成員履行職責情況,對不嚴格執行制度的是否敢于追責問責。三看責任落實,重點監督檢查領導干部是否按照所簽訂責任書要求,履行分管范圍內黨風廉政責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋;
重點監督檢查被監督單位制度執行和監督嚴格到位情況,是否存在發生違紀違規和違反中央八項規定精神及其實施細則和干部選拔任用方面的問題。
精準研判廉政風險排查和防控情況。一看政治監督定位,看被監督單位是否注重從政治上發現問題、分析問題、整改問題,尤其重視對作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭中發揮領導班子的統領作用。二看廉政風險排查,是否對政府招投標、大宗物資采購、信息化項目建設和資質審批等重點領域和關鍵環節的廉政風險進行排查,精準分析排查權力運行中易發生腐敗行為的廉政風險點,有效排查分析管理制度、程序流程等不完善不規范的廉政風險隱患問題;
是否對巡視巡察反饋、審計指出的問題及時有效整改,是否對信訪舉報反映問題做到按照規定登記并及時調查處置報告。三看監督管理常態化,是否建立問題發現、收集、處置、報告移送機制,通過多種渠道掌握發現問題線索;
是否存在巡視巡察反饋問題整改、督促、問責機制不健全,問題整改治標不治本和責任落實空轉等問題;
出現違紀違規問題和苗頭性、傾向性問題時,“紅臉出汗”是否成為常態。
第四篇: 紀檢組關于駐在部門政治生態情況的調研報告
一、駐在部門政治生態基本情況
駐在部門總體上都能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底,呈現出“五個特點”:一是領導班子和成員理想信念堅定。平時注重政治理論學習,堅決執行黨的基本路線、方針和政策,堅持維護黨中央權威,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩;二是貫徹落實民主集中制堅決。民主生活會上批評和自我批評見人見事,班子運行制度規范,議事決策民主、高效,團結共事氛圍較濃;三是黨內政治生活務實。領導干部自覺按規定向組織匯報個人重大事項。黨的組織生活制度落實有力,形式豐富,成效突出;四是干部選拔任用導向鮮明,制度規范,成效明顯;五是落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決,措施有力,效果明顯。機關風氣和干部隊伍作風良好。通過調研發現,駐在部門能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底,領導班子和成員理想信念堅定,貫徹落實民主集中制堅決,黨內政治生活務實,干部選拔任用導向鮮明,全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決、措施有力,營造了海宴河清的良好政治生態。同時也還存在六個方面的共性問題和三個方面的個性問題,并提出五條整改措施。
二、本次基層政治生態建設調研的基本情況
黨的十八大以來,以習近平為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴治黨,切實做好“破”和“立”兩篇文章,大力推進基層政治生態建設,取得了明顯成效。一方面嚴肅查處了山西、江西等地政治生態遭受嚴重破壞的典型案例,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;另一方面,全面梳理黨內法規體系,堅定不移地從制度上糾正“四風”,以完善的制度固化黨內政治生態。根據當前基層政治生態的實際,課題組制作了調查問卷,并在各個層級的干部以及有關單位進行了問卷調查和專題座談。課題組一共發放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關領導,從中獲得了大量數據和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎。本次調研主要是希望了解當前基層黨員領導干部對政治生態建設的態度,因此在調查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區)機關以及鄉鎮(街道)的黨員領導干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內容上,涵蓋了對當前基層政治生態的看法、意見建議等。為便于快速進行數據收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發送問卷的方式進行在線調研。從調查結果看,基層黨員領導干部普遍比較關注政治生態建設。在調查中,有高達93.75%的被調查者認同“政治生態是一種軟環境和軟實力”的說法,81.25%的人認為基層政治生態建設“與自己很有關系”,選擇“與自己關系不大”或“與自己沒有關系”的僅占16.8%。調查表明,身處基層的黨員領導干部普遍意識到了政治生態建設的重要性,也比較關注基層政治生態建設。調查從一個側面說明,基層黨員領導干部對良好政治生態的普遍渴望。
同時,我們還注意到,在相當一部分被調查者看來,黨的十八大以來的基層政治生態建設取得了較好的效果,對作風建設的成效總體評價普遍較高。同時,基層黨員干部又普遍認為基層政治生態建設要取得持久成效,必須抓住黨員領導干部特別是“一把手”這個關鍵少數。對于未來的基層政治生態建設,大部分人認為會越來越嚴格、越來越規范。調查表明,當前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心,對從嚴治黨衷心擁護。
三、當前基層政治生態建設存在的突出問題及表現
由于各種因素的影響,當前基層政治生態建設呈現出新情況和新問題。通過對數據的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面,梳理出當前基層政治生態建設存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當初的信仰,不同程度出現宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現理想“出走”、信仰“死機”問題,甚至公然違背黨的政治紀律和政治規矩。在調查中,有高達40.3%的被調查者承認曾經“經常轉發或談論未經證實的政治傳聞、帶有調侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結果”上,有25.5%的被調查者選擇“說不清”。特別值得關注的是,一些基層黨組織忙于事務性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達43.75%的被調查者反映所在單位的黨內政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規定開展,但“不夠嚴肅”,而回答“不按規定開展,非常不嚴肅”的也達到了7%。另外,部分黨員領導干部趨利思想也令人擔憂。雖然絕大部分黨員領導干部認同政治生態是政黨生存與發展的必要條件,關系全體黨員的健康成長,關乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認為“如果缺乏統一的評價標準,排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規則,更有高達87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認“有時身不由己”。