西溪鎮綜治工作中心規范化建設的實施方案【四篇】
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。下面是小編為大家整理的西溪鎮綜治工作中心規范化建設的實施方案【四篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
【篇1】西溪鎮綜治工作中心規范化建設的實施方案
根據《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》(GB/T33200-2016)、四川省社會治安綜合治理委員會《關于加強綜治中心規范化建設的指導意見》(川綜治委〔2017〕8號)、雅安市社會治安綜合治理委員會《關于加強縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)綜治中心規范化建設的指導意見》(雅市綜治委〔2017〕15號)、石棉縣社會治安綜合治理委員會《關于印發的通知》(石綜治委〔2018〕6號)精神,結合美羅實際,現就我鄉鄉、村二級綜治中心范化建設提出如下實施方案。
一、指導思想、工作原則和目標
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞推進社會治理系統化、科學化、智能化、法治化和構建社會治理共建共治共享局的總要求,以網格化服務管理為底座,以信息化手段為支撐以聯動融合為關鍵,推動縣、鄉、村二級綜治中心規范化建設,夯實社會治安綜合治理基層基礎,實現社會治理由被動應對處置向主動預測預警預防轉變,有效形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突發事件聯處、重點問題聯治、特殊重點人群人員聯管、服務管理聯抓、基層平安聯創、民生問題聯解”的工作格局,不斷増強人民群眾獲得感幸福感安全感,奮力建設和諧美羅、宜居美羅、生態美羅、富裕美羅,為實現縣委“1237”發展戰略,貢獻美羅力量。
(二)建設原則。黨政主導、缐治主抓。綜治中心規范化建設必須在鄉黨委、鄉政府統一領導下進行,納入經濟社會發展總體規劃,落實好建設中的項目、資金等保障。鄉綜治辦要主動作為,擔負主抓責任,積極協調各村和相關站所,推動綜治中心規范化建設落地落實部門參與、聯動融合。綜治中心規范化建設要組織動員與社會治理密切相關的部門參與,借鑒推廣漢源綜治中心建設經驗,逐步整合城鎮管理、環境監測、地質災害防治、應急指揮等多方資源,共享信息資源,促進多方協同,實現平安建設的融合聯動。
聚焦平安、信息支撐,綜治中心規范化建設必須聚焦平安美羅建設主題,以現有的網格化服務管理平合為底座,以網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系統為支撐,融合平安建設相關職能部門信息資源,實現縱向鄉、村二級的互聯互通,實現信息共享統籌規劃、分級負責,鄉政府負責鄉,村綜治中心規范化建設,科學制訂方案,有序完成建設任務,各村,相關站所要緊密配合,推動綜治中心規范化建設務實管用、注重實戰,嚴格按照市治委的要求和《社會治安合治理綜治中心設與管理規范》國家標準推進建設突出務實管用、方便群眾。鄉、村綜治中心要實現實體化運行,突出多功能。
(三)建設目標。2018年完成鄉、3個村(牟家村、坪頭村、保衛村)綜治中心規范化建設;2019年全面完成余下3個村(方元村、獅子村、山泉村)建設任務,實現全覆蓋。
二、建設內容
(一)鄉綜治中心,按照“綜治辦信息化+組團式服務”模式建設,以司法所為基礎,將綜治維穩中心、網格化服務管理分中心、矛盾糾紛多元化解協調中心和“雪亮”工程視頻監控室進行整合建綜治中心,掛美羅鄉綜治中心牌子。鄉綜治中心要充分運用信息化手段,建立協作配合、精干高效、便民利民的實體化工作平臺,實行組團式服務,發揮實戰功能,著力推進“三個三”工作即聯通縣、鄉、村三級中心互聯互通,建立組團服務、聯勤聯動、群防群治三項機制,做實實網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、“雪亮工程”三項工作。
組織架構:綜治中心主任由鄉黨委書記趙剛兼任,副主任由黨委副書記姜磊兼任。以司法所為基礎,整合宰羊派出所、維穩、綜治,大調解、信訪、防邪、網格化等各方力量,形成強有力的工作班子和隊伍。
中心布局:鄉綜治中心設接待室、矛盾糾紛調處室、監控研判室、指揮調度室、社會心理疏導室、視頻會議室和法律服務站。
(二)村綜治中心,依托維穩、綜治工作中心,整合村警務室、調解室、網格化服務管理工作站、便民服務站及“雪亮工程”視頻監控室等資源建設村綜治中心。利用網格化服務管理平合,充分發揮村黨支部和村委會干部、駐村民警、網格員、社會工作者、治安積極分子等群防群治隊伍作用,整合社會治理資源進一步向網格、村民聚點、家庭延伸,及時反映和協調群眾利益訴求,提升基層社會治理能力。
組織架構:綜治中心主任由各村黨支部書記兼任,副主任由各村主任兼任并負責日常工作
中心布局:內設“雪亮工程”視頻監控室、矛盾糾紛調處室,有條件的村建好警務室、心理疏導室和法律服務室,綜治中心及其內設室可以一室多用。社區和有條件的村還可依托綜治中心設置工作窗口,提供人民調解、人口管理等“一站式”服務。
三、示范中心建設
示范村中心建設1個,牟家村。
四、經費安排
標準村中心配套2萬元,示范村中心3萬元。
五、職責任任務
(一)督促推動本轄區矛盾糾紛排查和多元化解機制的形成,運用信息化手段,加大網上排查、受理、研判、協調、矛盾糾紛多元化解力度,定期分析研判矛盾糾紛形勢,及時推送并協調解決事關民生事項的具體問題,充分發揮基層和行業的作用,最大限度地把矛盾化解在基層,解決在萌芽,做到矛盾糾紛聯動聯調。
(二)協調推進本轄區社會治安防控體系建設,加強“雪亮”工程建設和公共安全視頻監控建設聯網應用,進一步提升網格化服務管理實效,推動綜治重點工作落地落實,推動突發問題聯處。組織平安志愿者、社會工作者、群防群治隊伍及相關社會組織參與治安防范工作,做到社會治安聯防。
(三)組織開展本轄區社會治安重點區城和公共安全隱患排查整治,定期分析研判治安形勢,對群眾反映的治安熱點問題,協調有關部門進行綜合整治,做到治安突出問題聯治。
(四)同做好本地實有人口服務管理、特殊人群服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理,護路護線聯防等工作,專群結合,做到重點人群和人員聯管,服務聯抓。
(五)建立健全社會治安綜合治理工作機制,對各村社會治安綜合治理工作進行督導、檢查、考核。組織開展系列平安創建活動,做到基層平安聯創。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各村要高度重視綜治中心規范化建設,將其作為夯實綜治基層基礎、深化平安建設的重要舉措,進行專題研究部署。鄉綜治辦要加強組織協調,推動有關部門參與,形成齊抓共管的合力。要采取適時通報、隨機抽查、練合考核等方式進行督導。各村也要采取有力措施,指導推動本轄區綜治中心規范化建設。各村要抓細抓實各項具體工作,確保綜治中心規范化建設在村落地、落實、見成效。
(二)強化部門聯動。綜治中心一般由同級實有人口、特殊人群、重點青少年,非公有制經濟組織和社會組織、社會治安,矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線的有關部門組成,要充分發揮部門職能作用,聚焦平安石棉建設和綜治工作,強化資源整合,信息交流,聯動聯防等,形成工作合力。
(三)健全工作制度。鄉、村綜治中心要結合層級工作實際,健全完善首問負責、工作例會、情況報告、信息研判、督查督辦、考核評價等制度,形成規范有序的工作機制,要加強內部管理,建立健全崗位責任、考勤、值班、檔案及綜治信息化網絡平臺管理等制度,切實把綜治中心的各項工作納入規范化、制度化軌道。
(四)強化督促檢查。鄉紀委將對各村綜治中心規范化建設推進情況定期或不定期開展專項督查,對工作進展緩慢的地方按照情況子以通報、約談,推動綜治中心規范化建設如期完成任務。
(五)加強組織規劃。各鄉要按照實事求是、因地制宣的原則,分別制定村綜治中心規范化建設實施方案,報鄉政府查通過后,于2018年5月初啟動實施,于2018年7月底前全面完成計劃內村綜治中心建設,并上報驗收申請。
(六)強化金保障。各村應統籌規劃,落實村綜治中心規范化建設所需工作經費,待規范化建設全面完成,驗收合格后據實撥付資金。
【篇2】西溪鎮綜治工作中心規范化建設的實施方案
為了深入貫徹省委政法委和市委政法委關于推進平安建設的決策部署,進一步夯實全縣社會治安綜合治理基層基礎,為切實規范鎮綜治工作平臺,提升基層社會治安綜合治理組織實戰能力,現就加強鎮綜治工作中心標準化建設相關工作制定實施方案如下:
一、工作目標
根據上級時間節點安排,我鎮在11月末全面完成鎮綜治工作中心標準化建設。
二、建設標準
(一)中心名稱
鎮綜合治理辦公室。
(二)場所建設
鎮綜治工作中心建有群眾接待辦公室、矛盾糾紛調處室和其他相關工作室。
1、信訪接待室。鎮群眾接待室設立在綜合治理辦公室,提供信訪接待、法律咨詢、行政調解、人民調解、社區矯正“一站式”服務功能,接待、受理群眾來信來電來訪,現場解答或咨詢,協調解決群眾反應的困難和問題。
2、矛盾糾紛調處室。主要用于組織協調推動矛盾糾紛多元化解。單獨設立矛盾糾紛調解室,配置相應的安全防范設施,法律政策及宣傳資料,公開法律顧問聯系方式等,充分保障糾紛當事人知情權、選擇權。
3、平安建設辦公室。及時了解掌控綜合治理和平安建設工作動態及社會治安狀況,協助當地聯系點研究制度工作規劃和工作措施,積極參與和指導綜合治理和平安創建工作;
4、網格化辦工室。對群眾反映的矛盾糾紛和其他問題,格長及時參與調解,對無法解決的問題,及時上報社區,重大或重要事件同時上報街道有關部門,落實聯系走訪制度,了解掌握網格內工作人員的思想狀況和生產生活情況,落實預防青少年違法犯罪的工作措施,開展特殊人群維權緩助工作。
5、心理咨詢辦公室。對有需求的群眾開展心理輔導、心理危機干預等,場所與調解室合用。建立健全經常性心理服務機制,對矛盾突發、生活失意、心態失衡、行為失常人群及性格偏執人員加強心理疏導治療或提供人文關懷和跟蹤幫扶;培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
(三)人員組成
三、工作制度
(一)會議制度。每月召開一次工作人員會議,通報一次工作開展情況,表揚好的做法,各部門匯報工作情況,制定相應工作政策,總結經驗,研究處理重點、難點案件,分析轄區平安穩定形勢并部署下步工作。如有特殊情況可臨時召開會議。
(二)矛盾隱患排查報告制度。充分發揮基層治保、調坊組織功能,每個月向綜合治理辦公室匯報一次矛盾隱患排查調處情況,遇有緊急情況,邊處理、邊穩控、邊報告。
(三)信訪案件限時辦理制度。以案件性質為標尺,分層次明確辦理時限。因特殊情況不能按時辦結的,承辦部門需向綜合治理辦公室遞交情況報告并告知當事人。
(四)問題隱患限期督辦制度。對于各類安全和治安隱患,由綜合治理辦公室下達《整改通知書》,相關部門及時落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案,確保問題隱患在限期內妥善解決。
(五)社會治安聯防。定期組織排摸、梳理轄區治安混亂地區和突出治安問題,確定重點整治地區、部位,統一組織專項整治。
(六)重點工作聯動。統一部署開展工作,統一使用工作力量,統一調配必需裝備,統一安排值班備勤,并納入突發事件預警處置工作體系。
【篇3】西溪鎮綜治工作中心規范化建設的實施方案
按照省安辦《關于印發<20xx年全市安全隱患排查治理體系建設推進方案>的通知》(雅市安〔20xx〕61號)和《漢源縣20xx年安全隱患排查治理體系建設推進方案》精神,強化和落實企業安全生產主體責任,加強和改進政府和部門安全監管,建立西溪鄉安全隱患排查治理體系,打好安全隱患排查治理攻堅戰,促進全鄉安全生產形勢持續穩定好轉,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、安全發展,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,創新安全生產管理理念、監管機制和監管手段,全面推進安全生產“三項行動”和“三項建設”,促進企業加強安全生產,加大安全投入,主動排查治理安全隱患,推動企業安全生產標準化建設,筑牢安全生產基礎,提升企業本質安全,有效防范事故的發生,為建立安全生產長效機制打下堅實基礎。
二、建設目標
堅持“政府領導,安辦牽頭,部門負責”的原則,以實施企業分類分級管理為基礎,以制定事故隱患排查標準為依據,以開展企業自查自改自報、政府部門指導監督考核為核心,以“一庫兩平臺”為支撐,堅持“五個強化”,從根本上掌握事故防范和安全生產工作的主動權,逐步建立安全隱患排查治理長效機制。
三、主要內容
(一)掌握企業底數,建立基本單位名錄庫和基礎數據庫。摸清本鄉全部生產經營單位基本情況,掌握企業底數,根據企業規模、管理水平、技術水平和危險有害因素等條件,建立監管監察對象基本單位名錄庫和基礎數據庫,掌握安全生產狀況,為分類分級監管提供基礎依據。
(二)制定隱患排查標準,開展自查自報。各企業依據有關法律法規、標準規程,以安全生產標準化建設評定標準為基礎,細化隱患排查治理標準,明確安全生產工作的具體標準和要求,使企業和職工知道“做什么,怎么做”,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。要按照標準和規定及時主動自查自報安全隱患,主動接受政府部門監督。
???(三)明晰安全監管職責。在鄉黨委、政府的領導下,進一步理順和細化各職能部門職責,明確“管什么,怎么管”。明確各職能部門的監督、指導、協調和服務職能,行業主管部門承擔對有關行業或領域安全生產工作的日常指導、管理職責。
(四)明確安全監管監察方式。根據生產經營單位安全生產特點進行分類分級,創新安全監管監察方式,探索建立有重點有區別的“按類分級、依級監管”模式,對企業在監管頻次、監管內容等方面實行差異化監管,提高安全監管工作的針對性和有效性。
(五)完善安全生產工作考核辦法。突出工作過程和結果量化,將有關部門和企業安全隱患排查治理信息、日常執法檢查、日常工作完成情況等過程管理指標作為考核指標,納入政府部門年度安全生產工作考核,提高安全監管的約束力和公信力。
四、實施步驟
結合全鄉安全生產標準化建設、安全社區建設和安全生產重點監管辦法,吸取近年來全鄉安全生產隱患排查治理成果,堅持“自下而上、統籌兼顧、穩步推進”的原則,分別從行業和村(居)兩條線推進,注重橫向聯系和點面結合,先小范圍試點,再逐步全面推開。體系建設分三個階段推進:
(一)劃部署階段(20xx年9月上旬前)
????1、成立領導小組,明確責任人及日常工作機構。
2、鄉黨委、政府根據文件精神,細化各部門職責,做好安全隱患排查治理體系建設的責任分工,將安全隱患排查治理體系建設有關要求落到實處。
3、總結近年來全鄉隱患排查治理工作經驗,研究制定全鄉《西溪鄉安全隱患排查治理制度》和《安全隱患自查自報管理辦法》等規范性文件。
(二)推動實施階段(20xx年9月中旬-10月)
1、全鄉推進四分之一以上的企業和村(居)開展安全隱患排查治理體系建設工作。各先期開展企業和村(居)要結合本企業和村(居)實際建立隱患排查治理體系,實施安全隱患動態監管機制。
2、大力推進我鄉重點監管企業的安全隱患自查自報工作。各生產經營單位結合安全生產標準化建設內容,制定安全隱患排查治理標準,開展安全隱患排查治理自查自報,建立并完善安全隱患自查自報體系。
3、各先期開展企業和村(居)結合企業安全隱患自查自報和村(居)安全隱患排查治理體系建設情況,建立安全隱患動態監管統計分析評價體系,建立互連互通的隱患排查治理信息系統。
4、結合我鄉實際,創新安全監管方式方法,全面實施重點監管,突出安全隱患排查治理,對重大隱患分級確定、掛牌督辦,確保監控、整改、防范等措施落實到位。
5、積極探索創新安全隱患排查治理工作機制,引導技術專家、中介機構、職工群眾、宣傳媒體等社會力量廣泛參與,共同推進體系建設工作。探索安全隱患舉報獎勵及重點行業(領域)隱患排查治理工作機制和先進適用的隱患排查方式方法,建立適合本鄉特點的安全隱患排查治理體系。
(三)全面實施提升階段(20xx年11-12月)
全面推進我鄉安全隱患排查治理體系建設工作,建立以企業分級分類管理為基礎,以企業安全隱患自查自報系統為核心,以完善監管責任機制和考核機制為抓手,以制定安全標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓為保障,包涵完善的隱患排查治理信息系統、明確細化的責任機制、科學嚴謹的查報標準及重過程、可量化的績效考核機制等內容的安全隱患排查治理體系。實現安全隱患全過程、動態化、重預防的管理,構建安全隱患排查治理“按類分級、依級監管”長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。鄉黨委、政府大力加強對安全隱患排查治理工作的組織領導,緊密結合我鄉實際,細化安全隱患排查治理體系建設實施方案,周密安排,科學實施,充分調動各職能部門的積極性,積極推進安全隱患排查治理體系建設。
(二)強化監管職責。鄉黨委、政府進一步理順各部門安全監管職責,明確職責范圍、內容和要求,各司其職,各盡其責,齊抓共管,積極推動安全隱患排查治理工作的部署和落實。要建立激勵考核機制,將安全隱患排查治理工作統一納入安全生產目標考核制度,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的,要予以通報并嚴肅處理,對成績突出的,給予公開表彰和獎勵。
(三)落實企業責任。各生產經營單位要嚴格落實安全隱患排查治理的主體責任,要結合安全生產標準化建設,積極開展安全隱患排查治理工作。要建立安全隱患自查自報系統和排查治理信息臺帳,強化監測監控、預報預警,落實安全隱患治理專項資金,主動排查整治隱患,提升安全生產水平,有效防范事故發生。
(四)穩步扎實推進。隱患排查治理涉及技術、管理、資金、人才等方面問題,各單位要積極行動,落實隱患排查治理各項措施,不搞花架子,扎實穩妥推進安全隱患排查治理體系建設工作。要做好企業“分類分級”,指導企業制定安全隱患排查治理標準,加強宣傳培訓工作,促進安全隱患排查治理能力的不斷提高。
【篇4】西溪鎮綜治工作中心規范化建設的實施方案
為進一步貫切落實縣委、縣人民政府和縣綜治委社會治安綜合治理及平安建設一系列工作會議精神,全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,進一步加強完善社會治安防控體系,?深入排查化解各種社會矛盾和糾紛,?大力推進綜治和平安建設工作,?確保綜治和平安建設各項工作目標得到有效落實,?現結合我局工作實際,?制定2016年綜治及平安建設工作方案。
一、加強領導,落實措施
為了進一步建立和完善社會治安綜合治理長效工作機制,維護社會穩定,按照《**縣社會治安綜合治理目標管理責任書》的要求,我局社會治安綜合治理及平安建設工作領導小組具體負責本單位社會治安綜合治理、平安單位建設工作,?切實把社會治安綜合治理工作、平安單位建設工作作為本單位年度重要工作來抓,健全和完善綜治日常工作制度,落實各項工作措施,堅持矛盾糾紛月排查,零報告,重大問題及時報告等工作制度,制定有工作計劃,確保人員到位、工作到位、責任到位。
二、狠抓內部管理,積極創造和諧穩定環境
工作中,黨政主要領導要從強化單位內部管理入手,重點抓好制度建設和法制、安全教育,把科學發展觀和社會治安綜合治理及平安建設工作緊密地結合在一起并貫穿始終,用科學發展觀的根本方法指導和推動社會治安綜合治理及平安建設工作;要繼續加強國家安全人民防線工作開展國家安全宣傳教育,為國家安全機關專門機關工作提供配合,確保不發生影響國家安全和社會政治穩定的重大事件發生;要及時掌握和排除影響單位的不穩定因素,防止出現各種違法違紀行為,把各種矛盾糾紛苗頭解決在內部,解決在萌芽狀態,切實實現單位年內無“大事”、“中事”發生。
三、加強安全監管,確保社會穩定
在協調、服務企業工作中,要堅持科學發展觀鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立安全發展理念,加大安全生產監管和隱患排查及打擊非法生產經營專項整治工作力度,加強對工礦商貿企業的指導和督查及企業員工的安全培訓教育,完善各項制定度措施,嚴格控制上級下達的安全生產死亡事故進度控制指標,杜絕重特大死亡事故的發生,確保社會和諧和穩定。