• 基層武裝部調研報告

    更新時間:2025-02-24    來源:調研報告    手機版     字體:

    基層武裝部調研報告(通用5篇)

    基層武裝部作為國防動員的一線指揮者,它肩負著城市經濟實力、戰爭潛力向國防實力轉化的重任,以下是小編整理的基層武裝部調研報告(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    基層武裝部調研報告1

    為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現狀,探索規律,推進工作,我們調研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進行調研。調研采取實地走訪、座談交流、問卷調查等形式進行,共走訪街道社區、鄉鎮,村屯、企業、班組等17個基層單位,召開機關干部、群眾座談會6場,發放調查問卷500份,收回494份,現將綜合情況報告如下。

    一、基層理論武裝工作的基本做法和成效

    從總體上看,調研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作,采取有效措施,扎實推進,并取得積極成效。

    充分利用中心組學習的平臺,促進黨員干部理論學習制度化、規范化。理論武裝工作的重點是黨員領導干部。各級黨委以理論學習中心組為平臺,不斷加強政治理論學習和思想作風建設,形成了領導干部帶學促學的良好局面。一是堅持經常性學習。根據形勢任務要求,科學制定理論中心組學習計劃,明確學習目標任務,明確學習內容及方法措施。堅持自學與集中學習相結合,邀請專家學者作專題輔導與圍繞地方、企業中心工作開展調研相結合,不斷把學習引向深入。乾安縣作為中央領導黨的先進性教育聯系點,突出黨的先進性理論與實踐的學習,兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導。長電、長化以企業生產經營為中心,開展形勢政策學習,提高了黨員領導干部駕馭全局能力和適應市場經濟的能力。二是堅持擴展性學習。每次黨委理論中心組學習會都采取擴大會議形式進行,將有限的學習資源得到最充分的利用,讓更多的黨員干部分享最優學習資源。三是建立完善學習考核評價和激勵獎懲制度,把黨員干部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學習筆記不少于3萬字,并把干部學習力作為領導班子和領導干部能力的重要指標,在年終考核中予以體現,將干部的學習自律和制度的他律有機結合起來,收到較好效果。

    深入開展理論宣講,推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點在基層,在群眾。為切實解決理論武裝群眾的問題,各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動,把理論宣傳觸角延伸到社區、鄉村和企業班組。前郭縣建立了縣、鄉、村三級理論宣講隊伍,抓好“三個層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊伍,面向基層黨委、縣直機關開展宣講活動;由各鄉鎮黨委副書記、宣傳委員、中小學骨干教師組成理論宣講隊伍,面向村支部、中小學校和域內各企業開展宣講活動;由各鄉鎮牽頭,各村屯、社區的“草根”宣講員組成理論宣講小組,面向社區居民和農民群眾,進村入戶進行面對面宣講,確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講,各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進行培訓,即聽講座、查資料、談體會、作試講,增加信息量、拓寬知識面、提高表達能力。在加強培訓的同時,組織宣講員深入基層開展調查研究,讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉情,掌握基層群眾所思所想所盼,從而使宣講有的放矢,使理論宣講真正讓群眾聽得進、記得住、學得會、用得上。2012年,在全市“百人千場草根宣講員”宣講精神活動中,扶余市共開展基層宣講100多場,前郭縣開展基層宣講近百場,乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學習宣傳歷屆黨代會精神時,都由黨委宣傳部門牽頭,組建宣講組,深入班組進行理論宣講、生產經營形勢宣講,把黨的創新理論、方針政策和企業生產經營理念送到干部職工心中。

    創新學習載體,激發干部群眾學習熱情。基層理論武裝工作的關鍵在于廣大群眾積極主動參與。為此,各地創新理論宣傳模式,活化學習載體,激發群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學校)和網絡學習三個平臺,開展了專業培訓、以會帶訓、活動促訓等系列活動。連續十年開展“一宣講、三到戶”活動,即全面宣講黨的創新理論成果、黨在農村的方針政策和國家相關法律法規,將科技信息傳遞到戶、將實用技術培訓或農業產業化項目落實到戶、將扶貧幫弱服務到戶。在此基礎上,今年又開展了“一講五送十解決”活動,“一講”即宣講黨的精神和各項方針政策;“五送”即送法規、送技術、送項目、送信息、送溫暖;“十解決”,即縣直包村部門和各鄉鎮場要深入實際,調查研究,重點解決農業基礎設施薄弱、農民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網、扶余報上開設了理論園地、大眾論壇等專欄,便于廣大干部群眾開展學習交流。還依托農家書屋、文化大院,開辦“農民講堂”。此外,還開展了“理論超市”活動,在一些街道、社區辦事服務廳和小超市,設立了閱報欄和宣傳板,提供理論學習資料,市民在自家門口辦事和購買東西時,可以隨時看到這些免費學習資料。長山電廠著力構建“家文化”,培育員工主人翁思想,以“黨員之家”為依托開展了學先、比先、超先的黨支部現場觀摩活動。長山化廠采取編輯研討課件,創辦企業內刊、廣電新聞、電子簡報和設立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學習,激發了企業員工的學習熱情。

    建立群眾自學組織和宣講隊伍,實現理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊伍和永久性陣地。在這方面,各地做了積極探索,取得了一些好經驗。一是探索建立群眾自學組織。乾安縣大多數行政村都建立了黨員學習室、農家書屋和文化大院,他們以此為依托,組建了近百個農民自學組織。這些組織以文化活動為特色,在文化活動中體現理論學習內涵。扶余市建設了以肖家鄉王家村、弓棚子鎮雙勝村、更新鄉叢林村為代表的一批農民自學組織,這些組織因生產經營項目而結合,以學習技術為主,輔之以理論政策法律內容,由縣鄉政府為他們提供必要的學習資料。前郭縣、扶余市各鄉鎮、社區針對居民的需求建立了“市民學校”,社區離退休干部們根據自身情況自發成立了社區文藝隊、書畫協會,攝影協會等群眾性組織,他們把文體活動與看書看報融為一體,使居民在休閑娛樂的同時,接受理論的熏陶。長山電廠以“QC”小組為依托,在開展技術質量攻關的同時,組織年輕技術骨干開展政策理論和形勢任務學習,打造了一支政治素質高,業務素質強的優秀青年職工團隊,熱控分場超越QC小組2012年被命名為全國優秀質量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊伍。長山化廠選配5名政治素質好、表達能力強,具有一定理論基礎的管理人員擔任企業宣傳團成員。前郭縣郭爾羅斯社區現已有宣講志愿者48人,其中黨員23人,20至30歲的5人,30至50歲的13人,年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名,肖家鄉王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個鄉村,今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯播》報道,在當地群眾中產生了積極反響,當地人都親切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個縣直機關、每個行政村都有草根宣講員,實現了基層宣講員全覆蓋。

    二、當前基層理論武裝工作存在的問題

    在調研中,我們了解到,基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題,主要有以下幾個方面:

    一是干部群眾對待學習的認識和態度上還存在偏差。調查問卷結果顯示,機關干部雖然對加強理論學習都有正確的認識,但卻存在著口頭上重視、行動上輕視的現象。特別是部分業務干部認為自己的工作重在抓落實,而理論學習替代不了實際工作,因此,在主觀上存在重干輕學的思想,當理論學習與工作實踐有沖突時,就將學習讓位于工作,理論學習自然陷入“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的困境。廣大群眾對理論學習的認識也各有不同,78%的群眾受自身素質和文化水平等因素的影響不愿意學習理論,也不想學習理論,22%的群眾能夠主動閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節目,及時了解國家的大政方針政策,理論“學習無用論”還有一定市場。

    二是理論學習的內容和方式有待改進。從內容上看,理論學習宣傳“上下一般粗”的現象比較普遍。結合基層干部群眾思想實際、工作實際和接受能力,符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多,內容枯燥乏味,群眾學起來很為難,聽不懂,記不住,在現實生活中也用不上。調查問卷顯示,有87%的基層群眾對實用技術感興趣,對社科理論很少關注。從宣傳教育的形式手段上看,理論學習資料和傳播渠道面向機關干部的較多,面向基層群眾需求的少之又少,而且大多停留在說教層面,真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少,“大講堂”多,小組討論少,理論學習的效果大打折扣。

    三是理論武裝工作的隊伍、組織建設有待加強。從隊伍建設看,基層理論宣講隊伍以黨校理論教員為主體,他們知識豐富,理論功底深厚,但缺少實踐經驗,缺乏基層生活經歷,缺少群眾語言,他們的宣講很難被群眾接受。而鄉村和企業班組從事理論宣傳的人員較少,大多是理論志愿者,缺少必要的培訓和經常性鍛煉。文化底蘊深的大學生沒有經驗,經驗豐富的老干部技巧不足,工人、農民宣講員專業性不強,對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看,我市基層群眾自學組織在總體上仍處于自發發展階段或起步階段,層次比較低,學習目的性不明晰。問卷調查表明,92%的自學組織沒有明確的學習目的,學習往往成為其他活動的副產品。89%的自學組織沒有組織機構,管理不規范,活動缺乏計劃性。很多自學組織的學習內容非政治性傾向明顯,多以實用技術、業務知識技能及傳統文化為主,兼有文娛、藝術等。自學組織的發展狀態也很不均衡,城鎮社區、企業自學組織發展較快,農村自學組織發展較慢且組織不規范,活動不經常。

    三、深化基層理論武裝工作的對策建議

    從我市實際出發,按照理論傳播的規律和特點,建議從以下幾個方面著手,進一步深化基層理論武裝工作:

    一是加強理論學習的基礎建設。基礎建設是理論學習的保障。要堅持以政府和企業為主導,以鄉鎮、村屯、企業班組為依托,加強文化基礎設施建設。建設一批能夠滿足基層群眾理論學習和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等,為群眾理論學習和文體活動提供平臺。要加強理論宣傳志愿者隊伍建設,把那些有一定工作實踐經驗、在社會上有一定影響力,有威望、愛學習、善思考的人充實到理論隊伍中來,建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊伍。要以“市民學校”、“黨員電教室”等陣地為載體,為基層宣講員搭建成長平臺,在反復學習和實踐過程中,從技巧和方法上提高宣講水平。要加強群眾自學組織建設,采取黨委政政府引導、群眾自愿相結合的辦法,推動群眾自學組織形成規模。要進一步加強機關行政效能建設,尤其要大力整頓“文山會海”現象,將干部從過多的事務性工作中解放出來,讓他們有更多的時間學習,并能靜得下心、學得進去。

    二是加強理論學習的制度建設。制度建設是理論學習的根本建設。一是加強各級理論學習中心組制度建設,構建科學的理論學習制度體系。如學習計劃制度、學習考勤制度、學習檔案制度、個人自學制度、學習成果轉化制度等,對學習內容、方式、時間等做出嚴格規定,使相關的責任健全、規范起來,形成有約束力的責任機制。要明確各級黨組織負責人為理論學習的第一責任人,既要履行“帶”的責任,又要履行“抓”的義務。二是構建約束督促機制。將理論學習納入領導干部考核和工作績效考核范圍,進行不定期檢查,對學習的時限、數量、質量制定檢查考核標準,通過以考促學等強制手段督促干部群眾主動學習,使“軟任務”變成“硬約束”,把內在需要的動力與外在約束的壓力有機結合起來。三是建立學習激勵機制。對理論學習中表現優異、成績優秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵,也要給予適當的物質獎勵。

    三是注重理論學習形式和內容的創新。創新學習形式和內容是提高學習效率、保證學習質量的關鍵。要調動各級黨組織和各方面的積極性,整合各種資源,形成整體效應,將基層理論武裝與輿論引導、主題教育、文明創建等工作相結合,在相關宣傳活動中體現理論內涵。在通過報紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統媒體開展理論宣傳的同時,積極利用網絡、手機報等新興媒體,搶占理論宣傳新陣地,不斷擴大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化,要把理論和政策轉換成群眾語言,多用群眾語言闡釋理論政策,講“家常話”,把深奧的理論變成政策或者故事,力求通俗易懂、喜聞樂見,努力讓群眾易學易懂、真信真用,印證和展示科學理論的魅力。要針對普通群眾關注的熱點、難點問題和事關群眾切身利益的事情和問題,以情動人、以小見大,把真情傳播與理論闡釋緊密結合起來,變“灌輸式”為“互動式”學習。要適應現代傳播分眾化特點,將宣講和解讀理論的地點下移到鄉鎮的文化大院、企業車間、田間地頭、房前屋后乃至農戶的熱炕頭,內容可以從新農村建設、土地建房、安全生產到稅收計生乃至村民低保,通過析事明理,互動交流,為群眾解疑釋惑。

    基層武裝部調研報告2

    為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現狀,探索規律,推進工作,我們調研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進行調研。調研采取實地走訪、座談交流、問卷調查等形式進行,共走訪街道社區、鄉鎮,村屯、企業、班組等17個基層單位,召開機關干部、群眾座談會6場,發放調查問卷500份,收回494份,現將綜合情況報告如下。

     一、基層理論武裝工作的基本做法和成效

    從總體上看,調研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作,采取有效措施,扎實推進,并取得積極成效。

    充分利用中心組學習的平臺,促進黨員干部理論學習制度化、規范化。理論武裝工作的重點是黨員領導干部。各級黨委以理論學習中心組為平臺,不斷加強政治理論學習和思想作風建設,形成了領導干部帶學促學的良好局面。一是堅持經常性學習。根據形勢任務要求,科學制定理論中心組學習計劃,明確學習目標任務,明確學習內容及方法措施。堅持自學與集中學習相結合,邀請專家學者作專題輔導與圍繞地方、企業中心工作開展調研相結合,不斷把學習引向深入。乾安縣作為中央領導黨的先進性教育聯系點,突出黨的先進性理論與實踐的學習,兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導。長電、長化以企業生產經營為中心,開展形勢政策學習,提高了黨員領導干部駕馭全局能力和適應市場經濟的能力。二是堅持擴展性學習。每次黨委理論中心組學習會都采取擴大會議形式進行,將有限的學習資源得到最充分的利用,讓更多的黨員干部分享最優學習資源。三是建立完善學習考核評價和激勵獎懲制度,把黨員干部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學習筆記不少于3萬字,并把干部學習力作為領導班子和領導干部能力的重要指標,在年終考核中予以體現,將干部的學習自律和制度的他律有機結合起來,收到較好效果。

    深入開展理論宣講,推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點在基層,在群眾。為切實解決理論武裝群眾的問題,各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動,把理論宣傳觸角延伸到社區、鄉村和企業班組。前郭縣建立了縣、鄉、村三級理論宣講隊伍,抓好“三個層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊伍,面向基層黨委、縣直機關開展宣講活動;由各鄉鎮黨委副書記、宣傳委員、中小學骨干教師組成理論宣講隊伍,面向村支部、中小學校和域內各企業開展宣講活動;由各鄉鎮牽頭,各村屯、社區的“草根”宣講員組成理論宣講小組,面向社區居民和農民群眾,進村入戶進行面對面宣講,確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講,各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進行培訓,即聽講座、查資料、談體會、作試講,增加信息量、拓寬知識面、提高表達能力。在加強培訓的同時,組織宣講員深入基層開展調查研究,讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉情,掌握基層群眾所思所想所盼,從而使宣講有的放矢,使理論宣講真正讓群眾聽得進、記得住、學得會、用得上。2012年,在全市“百人千場草根宣講員”宣講精神活動中,扶余市共開展基層宣講100多場,前郭縣開展基層宣講近百場,乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學習宣傳歷屆黨代會精神時,都由黨委宣傳部門牽頭,組建宣講組,深入班組進行理論宣講、生產經營形勢宣講,把黨的創新理論、方針政策和企業生產經營理念送到干部職工心中。

    創新學習載體,激發干部群眾學習熱情。基層理論武裝工作的關鍵在于廣大群眾積極主動參與。為此,各地創新理論宣傳模式,活化學習載體,激發群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學校)和網絡學習三個平臺,開展了專業培訓、以會帶訓、活動促訓等系列活動。連續十年開展“一宣講、三到戶”活動,即全面宣講黨的創新理論成果、黨在農村的方針政策和國家相關法律法規,將科技信息傳遞到戶、將實用技術培訓或農業產業化項目落實到戶、將扶貧幫弱服務到戶。在此基礎上,今年又開展了“一講五送十解決”活動,“一講”即宣講黨的精神和各項方針政策;“五送”即送法規、送技術、送項目、送信息、送溫暖;“十解決”,即縣直包村部門和各鄉鎮場要深入實際,調查研究,重點解決農業基礎設施薄弱、農民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網、扶余報上開設了理論園地、大眾論壇等專欄,便于廣大干部群眾開展學習交流。還依托農家書屋、文化大院,開辦“農民講堂”。此外,還開展了“理論超市”活動,在一些街道、社區辦事服務廳和小超市,設立了閱報欄和宣傳板,提供理論學習資料,市民在自家門口辦事和購買東西時,可以隨時看到這些免費學習資料。長山電廠著力構建“家文化”,培育員工主人翁思想,以“黨員之家”為依托開展了學先、比先、超先的黨支部現場觀摩活動。長山化廠采取編輯研討課件,創辦企業內刊、廣電新聞、電子簡報和設立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學習,激發了企業員工的學習熱情。

    建立群眾自學組織和宣講隊伍,實現理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊伍和永久性陣地。在這方面,各地做了積極探索,取得了一些好經驗。一是探索建立群眾自學組織。乾安縣大多數行政村都建立了黨員學習室、農家書屋和文化大院,他們以此為依托,組建了近百個農民自學組織。這些組織以文化活動為特色,在文化活動中體現理論學習內涵。扶余市建設了以肖家鄉王家村、弓棚子鎮雙勝村、更新鄉叢林村為代表的一批農民自學組織,這些組織因生產經營項目而結合,以學習技術為主,輔之以理論政策法律內容,由縣鄉政府為他們提供必要的學習資料。前郭縣、扶余市各鄉鎮、社區針對居民的需求建立了“市民學校”,社區離退休干部們根據自身情況自發成立了社區文藝隊、書畫協會,攝影協會等群眾性組織,他們把文體活動與看書看報融為一體,使居民在休閑娛樂的同時,接受理論的熏陶。長山電廠以“QC”小組為依托,在開展技術質量攻關的同時,組織年輕技術骨干開展政策理論和形勢任務學習,打造了一支政治素質高,業務素質強的優秀青年職工團隊,熱控分場超越QC小組2012年被命名為全國優秀質量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊伍。長山化廠選配5名政治素質好、表達能力強,具有一定理論基礎的管理人員擔任企業宣傳團成員。前郭縣郭爾羅斯社區現已有宣講志愿者48人,其中黨員23人,20至30歲的5人,30至50歲的13人,年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名,肖家鄉王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個鄉村,今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯播》報道,在當地群眾中產生了積極反響,當地人都親切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個縣直機關、每個行政村都有草根宣講員,實現了基層宣講員全覆蓋。

    二、當前基層理論武裝工作存在的問題

    在調研中,我們了解到,基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題,主要有以下幾個方面:

    一是干部群眾對待學習的認識和態度上還存在偏差。調查問卷結果顯示,機關干部雖然對加強理論學習都有正確的認識,但卻存在著口頭上重視、行動上輕視的現象。特別是部分業務干部認為自己的工作重在抓落實,而理論學習替代不了實際工作,因此,在主觀上存在重干輕學的思想,當理論學習與工作實踐有沖突時,就將學習讓位于工作,理論學習自然陷入“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的困境。廣大群眾對理論學習的認識也各有不同,78%的群眾受自身素質和文化水平等因素的影響不愿意學習理論,也不想學習理論,22%的群眾能夠主動閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節目,及時了解國家的大政方針政策,理論“學習無用論”還有一定市場。

    二是理論學習的內容和方式有待改進。從內容上看,理論學習宣傳“上下一般粗”的現象比較普遍。結合基層干部群眾思想實際、工作實際和接受能力,符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多,內容枯燥乏味,群眾學起來很為難,聽不懂,記不住,在現實生活中也用不上。調查問卷顯示,有87%的基層群眾對實用技術感興趣,對社科理論很少關注。從宣傳教育的形式手段上看,理論學習資料和傳播渠道面向機關干部的較多,面向基層群眾需求的少之又少,而且大多停留在說教層面,真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少,“大講堂”多,小組討論少,理論學習的效果大打折扣。

    三是理論武裝工作的隊伍、組織建設有待加強。從隊伍建設看,基層理論宣講隊伍以黨校理論教員為主體,他們知識豐富,理論功底深厚,但缺少實踐經驗,缺乏基層生活經歷,缺少群眾語言,他們的宣講很難被群眾接受。而鄉村和企業班組從事理論宣傳的人員較少,大多是理論志愿者,缺少必要的培訓和經常性鍛煉。文化底蘊深的大學生沒有經驗,經驗豐富的老干部技巧不足,工人、農民宣講員專業性不強,對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看,我市基層群眾自學組織在總體上仍處于自發發展階段或起步階段,層次比較低,學習目的性不明晰。問卷調查表明,92%的自學組織沒有明確的學習目的,學習往往成為其他活動的副產品。89%的自學組織沒有組織機構,管理不規范,活動缺乏計劃性。很多自學組織的學習內容非政治性傾向明顯,多以實用技術、業務知識技能及傳統文化為主,兼有文娛、藝術等。自學組織的發展狀態也很不均衡,城鎮社區、企業自學組織發展較快,農村自學組織發展較慢且組織不規范,活動不經常。

    三、深化基層理論武裝工作的對策建議

    從我市實際出發,按照理論傳播的規律和特點,建議從以下幾個方面著手,進一步深化基層理論武裝工作:

    一是加強理論學習的基礎建設。基礎建設是理論學習的保障。要堅持以政府和企業為主導,以鄉鎮、村屯、企業班組為依托,加強文化基礎設施建設。建設一批能夠滿足基層群眾理論學習和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等,為群眾理論學習和文體活動提供平臺。要加強理論宣傳志愿者隊伍建設,把那些有一定工作實踐經驗、在社會上有一定影響力,有威望、愛學習、善思考的人充實到理論隊伍中來,建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊伍。要以“市民學校”、“黨員電教室”等陣地為載體,為基層宣講員搭建成長平臺,在反復學習和實踐過程中,從技巧和方法上提高宣講水平。要加強群眾自學組織建設,采取黨委政政府引導、群眾自愿相結合的辦法,推動群眾自學組織形成規模。要進一步加強機關行政效能建設,尤其要大力整頓“文山會海”現象,將干部從過多的事務性工作中解放出來,讓他們有更多的時間學習,并能靜得下心、學得進去。

    二是加強理論學習的制度建設。制度建設是理論學習的根本建設。一是加強各級理論學習中心組制度建設,構建科學的理論學習制度體系。如學習計劃制度、學習考勤制度、學習檔案制度、個人自學制度、學習成果轉化制度等,對學習內容、方式、時間等做出嚴格規定,使相關的責任健全、規范起來,形成有約束力的責任機制。要明確各級黨組織負責人為理論學習的第一責任人,既要履行“帶”的責任,又要履行“抓”的義務。二是構建約束督促機制。將理論學習納入領導干部考核和工作績效考核范圍,進行不定期檢查,對學習的時限、數量、質量制定檢查考核標準,通過以考促學等強制手段督促干部群眾主動學習,使“軟任務”變成“硬約束”,把內在需要的動力與外在約束的壓力有機結合起來。三是建立學習激勵機制。對理論學習中表現優異、成績優秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵,也要給予適當的物質獎勵。

    三是注重理論學習形式和內容的創新。創新學習形式和內容是提高學習效率、保證學習質量的關鍵。要調動各級黨組織和各方面的積極性,整合各種資源,形成整體效應,將基層理論武裝與輿論引導、主題教育、文明創建等工作相結合,在相關宣傳活動中體現理論內涵。在通過報紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統媒體開展理論宣傳的同時,積極利用網絡、手機報等新興媒體,搶占理論宣傳新陣地,不斷擴大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化,要把理論和政策轉換成群眾語言,多用群眾語言闡釋理論政策,講“家常話”,把深奧的理論變成政策或者故事,力求通俗易懂、喜聞樂見,努力讓群眾易學易懂、真信真用,印證和展示科學理論的魅力。要針對普通群眾關注的熱點、難點問題和事關群眾切身利益的事情和問題,以情動人、以小見大,把真情傳播與理論闡釋緊密結合起來,變“灌輸式”為“互動式”學習。要適應現代傳播分眾化特點,將宣講和解讀理論的地點下移到鄉鎮的文化大院、企業車間、田間地頭、房前屋后乃至農戶的熱炕頭,內容可以從新農村建設、土地建房、安全生產到稅收計生乃至村民低保,通過析事明理,互動交流,為群眾解疑釋惑。

    基層武裝部調研報告3

    近年來,我鄉在區武裝部的領導下,通過加大宣傳力度,提高征兵標準,嚴格執行征兵政策,嚴格按照區征兵辦的步驟和程序,克服?了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區下派的任務。在征兵工作過程中,我鄉同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾,針對我鄉的征兵工作現狀,根據調研,作一些簡單的分析。

    、存在問題及原因剖析

    當今社會,越來越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”,究其原因,我鄉對此作了一些專門研究,并結合當前社會情況,總結出三點:

    1、青年本人及其家長的思想意識,現在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女,條件普遍較好,他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識,很多青年獨立生活能力差,依賴性強,報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當不當無所謂,其家長不鼓勵,甚至不同意子女去當兵,以上這些情況都反映出應征青年及其家長的主觀思想上的偏差。

    2、家庭經濟條件的改善,現今我鄉新農村建設如火如荼的開展,農民的生產生活都有了很大的提高,全鄉工業長足發展的過程中,也為青年同志畢業后創造了良好的就業條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優越,又有一技之長,或是穩定工作,家人都不愿讓其應征入伍,因為現在我們都生活在商品經濟的大環境下,社會上都普遍追求物質利益,而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。

    3、我鄉臨近開發區,地理位置優越。高新區工業的飛速發展及勞動力培訓力度加大創造了大量的就業機會,且政府又加大勞動力培訓,大部分適齡青年都可在本鄉離家近的地方或外出就業,且薪資待遇較為優厚。我鄉每年的征兵工作都要通過宣傳、發動、上門發信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍,往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。

     二、相應對策

    1、加大宣傳教育力度,強化青年及其家長的國防意識,各級政府及職能部門首先應充分重視征兵工作,在各類教育過程中,特別在各村各戶開展思想工作中,相應增加國防征兵教育內容,其次可以結合初、高中學習的暑假軍事訓練工作,以及民兵、預備役訓練工作,增強廣大學生、青年職工的參軍愿望,激發其應征積極性,結合每年“八一”建軍節,“國防教育日”以及歷史紀念日,合理引導青年及其社會廣大群眾樹?立必要的國防意識,營造良好的征兵軟環境。

    2、健全法規,形成完備的獎懲機制

    兵役法規約束力偏弱,獎勵和懲處規定操作性不強,也是當前存在的一個問題。現行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規定,但對執行主體規定模糊,缺乏具體的處理辦法和細則,操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法,影響了法律法規的嚴肅性、權威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學招干的,也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此,適應形勢的需要,完善兵役法,將獎勵懲處和優撫上升到法律法規高度,提高法規制度的可操作性,以便于遵循和監督實施,是做好征兵工作的關鍵舉措之-。應盡量以法律形式固化征兵、優撫和安置內容,使征兵優撫同時走向正規化、法制化軌道。

    3、適應市場經濟規律,改革完善優撫政策,國家已有的優撫政策落實不到位,應征者的權益不能得到有效保證,優撫安置政策滯后于形勢發展的需要,也從一定程度上影響到應征入伍的積極性。比如,在部分地區農村青年當兵2年所得到的優待金,比在家勞動、外出務工收入差距過大,遠遠低于《兵役法》規定“不低于當地平均生活水平”的標準;非農業戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優撫安置與地方人事制度改革、企業改制發生矛盾后,不是積極設法解決,而是單純以犧牲優撫對象利益、違反優撫安置政策為代價處理矛盾。因此,當前必須適應社會發展的大環境,調整完善優撫安置政策,尤其應大力糾正現有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優撫制度和政策。二是改革調整優撫政策,給予參軍入伍以較為優厚的經濟補償。比如,提高義務兵的優撫金標準,嚴格落實國家兵役法規定的“不低于當地平均生活水平”這一標準。改革優撫金發放機制,城鎮統籌,以體現和達到負擔均衡。為退役人員提供應業培訓和指導,在成人教育招生、國家公務員招收及一些招工中給予退役人員優先錄取(用)等優惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度,或設立待業保險制度。對于自謀職業加大經濟補償額度,探索并實踐貨幣化安置的有效途徑,解決應征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業的社會吸引力。通過改善軍人的待遇,提高軍人的社會地位,提高軍人職業的社會吸引力。與此同時,加快軍隊改革的步伐,提供更大更寬的事業平臺,吸納更多的社會精英來軍隊建功立業。

    4、加強全民國防教育,形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年,國家和地方對全民國防教育工作很重視,做了許多有利于國防建設的實事。但是,當前部分地區的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態,缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛國防安全盡義務的責任感和自覺性,一些地方連春節慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統也不堅持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育,在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍,應加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法,貫穿常年,堅持深入持久,做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內容納入全民國防教育體系,納入學校思想品德課程,納入領導干部培訓。

    5、熱愛人民武裝事業,扎扎實實干好基層民兵組織建設工作認真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國防觀念。使全鎮廣大?群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進了我鎮民兵整組工作的順利開展。針對我鎮部分民兵連長,業務不熟及個別干部軍政素質稍差的情況,我們采取以會代訓的方法,對民兵干部進行政治和業務培訓,以提高他們的軍政和業務素質。為了合理調整民兵組織,精干民兵隊伍,根據上級的有關指示和要求,我們嚴格按照組織落實、訓練有素、制度健全、反應快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查,確保民兵的政治質量,做到人員落實,隊伍純潔。

    基層武裝部調研報告4

    近年來,在區武裝部的領導下,通過大力宣傳,嚴格按照征兵步驟和程序,依據征兵標準和政策,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了近年來的征兵任務,但同時也遇到了一些困難和問題,現就我鎮的征兵工作現狀,作簡要的分析。

    一、征兵現狀及突出問題

    越來越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”,究其原因,我鎮對此作了一些專門研究,并結合當前社會情況,總結出三點:

    1、征兵意識不高

    當前,征兵現狀已由上世紀的“當兵熱”降到“當兵冷”,一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神,認為當兵要吃苦、受累、遠離家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,許多家長也不鼓勵,甚至不同意子女去當兵,對入伍缺乏正確的認識。

    結合每年“八一”建軍節,“國防教育日”以及歷史紀念日,合理引導青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識,營造良好的征兵軟環境。

    2、健全法規,形成完備的獎懲機制

    兵役法規約束力偏弱,獎勵和懲處規定操作性不強,也是當前存在的一個問題。現行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規定,但對執行主體規定模糊,缺乏具體的處理辦法和細則,操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法,影響了法律法規的嚴肅性、權威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評教育的、拘留的、取消招工考學招干的,也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此,適應形勢的需要,完善兵役法,將獎勵懲處和優撫上升到法律法規高度,提高法規制度的可操作性,以便于遵循和監督實施,是做好征兵工作的關鍵舉措之一。應盡量以法律形式固化征兵、優撫和安置內容,使征兵優撫同時走向正規化、法制化軌道。

    3、適應市場經濟規律,改革完善優撫政策

    國家已有的優撫政策落實不到位,應征者的權益不能得到有效保證,優撫安置政策滯后于形勢發展的需要,也從一定程度上影響到應征入伍的積極性。比如,在部分地區農村青年當兵2年所得到的優待金,比照在家勞動、外出務工收入差距過大,遠遠低于《兵役法》規定“不低于當地平均生活水平”的標準;非農業戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優撫安置與地方人事制度改革、企業改制發生矛盾后,不是積極設法解決,而是單純以犧牲優撫對象利益、違反優撫安置政策為代價處理矛盾。因此,當前必須適應社會發展的大環境,調整完善優撫安置政策,尤其應大力糾正現有合理政策在落實方面的偏差。

    一是嚴格落實已有的優撫制度和政策。

    二是改革調整優撫政策,給予參軍入伍以較為優厚的經濟補償。比如,提高義務兵的優撫金標準,嚴格落實國家兵役法規定的“不低于當地平均生活水平”這一標準。改革優撫金發放機制,城鎮統籌,以體現和達到負擔均衡。為退役人員提供應業培訓和指導,在成人教育招生、國家公務員招收及一些招工中給予退役人員優先錄取(用)等優惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度,或設立待業保險制度。對于自謀職業加大經濟補償額度,探索并實踐貨幣化安置的有效途徑,解決應征青年以及政府的后顧之憂。

    三是提高軍人職業的社會吸引力。通過改善軍人的待遇,提高軍人的社會地位,提高軍人職業的社會吸引力。與此同時,加快軍隊改革的步伐,提供更大更寬的事業平臺,吸納更多的社會精英來軍隊建功立業。

    4、加強全民國防教育,形成踴躍參軍的良好社會氛圍

    近幾年,國家和地方對全民國防教育工作很重視,做了許多有利于國防建設的實事。但是,當前部分地區的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態,缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛國防安全盡義務的責任感和自覺性,一些地方連春節慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統也不堅持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育,在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍,應加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規宣傳教育的力度。

    基層武裝部調研報告5

    近年來,在愛民區委、區政府的正確領導下,在愛民區人武部精心指導下,鐵北街道武裝部緊緊圍繞區委區政府、人武部的總體安排部署,充分認清新形勢下黨管武裝的重要性,認真履行黨管武裝職責,及時解決武裝工作難點問題,促進經濟社會與武裝建設同推進、共發展,全街黨管武裝工作呈現良好發展態勢。

     一、所做的工作及主要成效

    (一)牢記使命,在“管”武裝上下功夫

    鐵北街道黨工委始終把堅持黨管武裝原則,加強黨對國防后備力量建設的領導作為一項嚴肅的政治任務來抓,著力推進黨管武裝各項工作。一是抓學習,加強民兵思想政治教育。利用黨工委領導班子成員日常工作會議、社區“兩委”干部會議等集中進行《國防法》《兵役法》等內容的培訓,組織學習習近平總書記關于國防和軍隊改革的一系列重要論述以及加強國防后備力量建設的方針、政策和精神,深刻認識堅持黨管武裝,既是贏得國際政治斗爭勝利的重要基礎,也是國家政權鞏固、社會穩定、經濟發展的重要政治保證。二是抓制度,提高黨管武裝工作水平。建立健全黨管武裝相關工作制度,貫徹落實國防教育、民兵干部學習、民兵訓練活動等規章制度,著力提高黨管武裝工作的水平,全面嚴格落實區委及區人武部關于黨管武裝的各項要求。截至目前,共召開4次黨工委議軍會議,定期聽取武裝工作匯報,及時解決武裝工作中遇到的困難。

    (二)注重質量,在“建”武裝上求發展

    充分認識到人民武裝建設是國防建設的客觀要求,鐵北街道黨工委以民兵調整改革為立足點,力促各項工作深入推進。一是抓好民兵整組工作。截止目前,適齡人員潛力調查656人,組成基干民兵65人,建立民兵檔案65本,預建水利工程搶修連黨支部,共有黨員24人,下設4個黨小組。在社區設立3個普通民兵連,共計435人。2020年水利工程搶修連基干民兵有28人參加基干民兵訓練。二是抓好設施建設工作。根據區委和人武部相關要求,整合現有資源,結合實際情況,鐵北街道黨工委克服現有辦公條件嚴重不足的困難,建立“兩室一庫”即武裝部辦公室、武裝部資料室、武裝物資器材庫,購買所需器材10余種,100余件存放于物資器材庫,登記造冊,迎接了牡丹江軍分區檢驗,得到軍分區領導的肯定。三是抓好征兵宣傳工作。鐵北街道黨工委采取多種方式開展兵役登記工作和征兵宣傳工作,共懸掛宣傳條幅8條、發放宣傳單1000余份、與60余名適齡青年一對一電話溝通,并結合疫情防控的相關工作,在轄區內37個小區封閉卡口,利用手持喇叭宣傳征兵工作,既充分保證宣傳工作的針對性,又營造濃厚的宣傳氛圍,2019年完成征兵3人,2020年完成兵役登記63人,預征參軍報名人員13人。嚴格貫徹落實廉潔征兵制度,設置廉潔征兵員2人,全程監督征兵過程,確保征兵工作公開,透明。

    (三)立足職能,在“用”武裝上見成效

    充分發揮基層武裝部的戰斗堡壘作用,打造一支來之能戰,戰之能勝的隊伍,使之成為急難險重任務的突擊隊和社會穩定的守護者。同時注重多種類型活動的有序開展,多次組織志愿活動,尤其是在疫情防控工作期間,鐵北街道黨工委號召基干民兵、普通民兵、適齡參軍青年20余人積極參與投身到疫情防控工作當中,成為小區封閉值守工作的中堅力量。

     二、存在的問題

    1、黨管武裝思想建設不深。專武干部隊伍年齡偏大、兼職人員多,基干民兵隊伍存在流動性大、人員不穩定等問題,導致對黨管武裝工作理論學習和研究不夠深入、制度落實不夠嚴格、工作方法不夠靈活。

    2、應征適齡青年潛力不足。受市場經濟大形勢的影響和青年思想觀念的轉變,青年勞動力外出務工較多,且適齡青年國防意識淡薄,報名參軍積極性普遍不高,導致應征青年人數減少且學歷普遍偏低。

    3、全民國防意識宣傳不夠。經常是采取喇叭播報、條幅展示、手冊分發等傳統方式,沒有采用普遍宣傳和思想開導相結合、新媒體和老套路相結合的方式,只是宣傳了傳統面上的內容,宣傳得不精不細不系統,往往出現了雷聲大、雨點小的現象。

    三、下一步打算

    1、抓好“興武裝”的思想建設。利用社區“兩委”干部會議及民兵連長例會等對民兵進行軍事教育培訓,把民兵思想建設同雙擁共建活動結合,形成民兵思想政治建設與軍地雙方齊抓共管格局,穩步推動黨管武裝工作和經濟社會發展。

    2、抓好“管武裝”的配套建設。按照“定人定崗”“專職專責”原則,建強民兵組織,將民兵培養列入重要議事日程,進一步補充配置街道民兵應急排30人。通過適齡青年微信視頻或其家長、親友“代簽”,完善適齡青年兵役登記,同時吸收進步青年加入民兵隊伍。

    3、抓好“強武裝”的宣傳建設。充分利用征兵等有利時機,把廣泛宣傳和精細宣傳相結合,如橫幅宣傳、微信微博、報紙電視等,大力宣傳征兵政策,提高轄區居民群眾的國防觀念和國防意識。

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