基層武裝工作調(diào)研報告【三篇】
武裝,指:1、用武器裝備軍隊,2、指軍隊等的武器等方面的裝備。以下是小編整理的基層武裝工作調(diào)研報告【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一篇: 基層武裝工作調(diào)研報告
按照省、市委組織部的安排部署,為切實做好2014年村“兩委”換屆選舉工作。近期,縣委組織部抽調(diào)縣委黨建顧問、組織科相關(guān)工作人員組成調(diào)研組,深入部分鎮(zhèn)村,采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別走訪、查閱檔案資料等形式進行了專題調(diào)研。從調(diào)研的情況看,今年村“兩委”換屆工作面臨新的形勢和任務(wù),換屆選舉的組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、外圍環(huán)境是好的,絕大多數(shù)村“兩委”換屆工作將會正常順利進行,基層組織和黨員干部群眾對今年村級班子換屆選舉工作充滿希望和信心。
一、我縣村“兩委”成員基本情況
**縣作為**市唯一市轄縣,總面積00平方公里。下轄00個鎮(zhèn)、0個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、0個產(chǎn)業(yè)園區(qū),00個行政村,村 “兩委”成員00人,其中黨員00人,占00%;婦女00人,占00%;中專(高中)以上文化00人,占00%;平均年齡00歲。從村級班子整體功能發(fā)揮情況來看,全縣村“兩委”班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力較強,群眾基礎(chǔ)較好,各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。
二、開展換屆選舉工作的有利條件
從調(diào)研情況來看,我縣開展村“兩委”班子換屆選舉主要有五個方面的有利條件:一是我縣通過多年狠抓民主政治建設(shè),透明公開的組織化程度進一步提升,村民參選的積極性進一步激發(fā),群眾基礎(chǔ)得到進一步夯實。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,群眾長期關(guān)注的吃水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難和搬遷安置、城鎮(zhèn)拆遷、宅基地劃分等熱點、難點問題在發(fā)展中得到了初步解決。三是通過“五五”、“六五”普法活動的開展,全縣廣大村民的法制觀念、法制意識有了顯著提高。四是在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和村組合并后,通過采取增資增酬等措施,村干部的工資報酬得到普遍提高。同時,對離任村干部實行養(yǎng)老補助等辦法,解決了村干部的后顧之憂,村干部的工作積極性得以提升。五是經(jīng)過多年“雙培雙帶”工程的實施,培養(yǎng)了一大批具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶型”黨員和政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部,村“兩委”班子的后備力量不斷壯大。
三、換屆選舉工作面臨的主要問題
結(jié)合近年來我縣村“兩委”班子換屆選舉工作的實際,通過此次調(diào)研,我們認為,開展本次村“兩委”班子換屆選舉工作,面臨的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)部分黨員群眾民主意識和法制觀念淡薄。村“兩委”換屆選舉是一項政策性強、環(huán)節(jié)程序多、運行操作嚴密的工作,對選民的民主意識、文化素質(zhì)和獨立判斷能力都有較高要求。從調(diào)研情況來看,我縣初中及以下文化程度的選民占據(jù)較高比例,這部分村民由于文化程度和接受能力偏低,對換屆選舉工作的重要性認識不足,在填寫選票時往往會出現(xiàn)隨選和棄選現(xiàn)象。另一方面,部分選民本位思想和宗族觀念濃厚,他們在看待問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常的選舉工作。
(二)歷史遺留問題亟待解決。一是村級債務(wù)較重。部分村為完成社會撫養(yǎng)費費征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作任務(wù),墊付了大量資金,不少村在沉重的債務(wù)負擔(dān)壓力之下,已無力發(fā)展經(jīng)濟,進行各項建設(shè),有的甚至導(dǎo)致組織運轉(zhuǎn)困難,干群關(guān)系緊張,嚴重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和黨在農(nóng)村各項政策措施的落實。二是辦公經(jīng)費普遍不足。由于存在大量的歷年欠賬,除少數(shù)塌陷搬遷村集體經(jīng)濟較寬裕外,絕大數(shù)村村級集體經(jīng)濟薄弱,辦公經(jīng)費緊張,“寅吃卯糧”現(xiàn)象嚴重。三是財務(wù)公開不及時。盡管縣、鎮(zhèn)兩級多次要求,村級財務(wù)每季度至少向群眾公開一次,但真正落實此項規(guī)定的村寥寥無幾。由于村級財務(wù)未能按時公開,導(dǎo)致部分群眾意見較大,村“兩委”中心工作難以開展。
(三)外出務(wù)工等流動人口增多給選舉工作增加了難度。近幾年,我縣大部分年富力強、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的村民長期在外務(wù)工,缺乏關(guān)心本村事務(wù)的內(nèi)在動力,因而不熱心本村事務(wù),不愿回來參加選舉,黨員到會率難以得到保障。特別是在委托投票上,雖然也采取了電話、短信等方式讓外出黨員參與黨組織換屆選舉,但這種方式在具體操作上仍然存在一定困難,主要體現(xiàn)在難以確定外出黨員的真實選舉意愿以及對候選人的了解程度,登記和記錄工作量大的問題也比較突出,這就給換屆選舉的具體操作增加了難度。同時,流動人口的增多給村干部的配備也帶來了一定的困難。部分村由于大量的青壯年勞動力外出經(jīng)商打工,致使村領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象,在一定程度上給選舉工作增加了難度。
(四)黨員隊伍斷層現(xiàn)象突出。從農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀來看,近年來,絕大數(shù)村黨組織每年僅能發(fā)展幾名新黨員,農(nóng)村黨員隊伍主體仍是上世紀六七十年代入黨的黨員,黨員隊伍斷層現(xiàn)象突出。后備干部培養(yǎng)青黃不接,在黨內(nèi)推薦選人由于新人少,往往出現(xiàn)以現(xiàn)有人員隊伍為主的現(xiàn)象,換屆選舉的針對性和實效性不強。同時,由于受傳統(tǒng)觀念的影響, 農(nóng)村女黨員的發(fā)展和女干部的培訓(xùn)尤為不足,婦女在村“兩委”班子中特有作用的發(fā)揮是當(dāng)前加強村“兩委”班子建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
(五)農(nóng)村能人參選的主觀愿望不強。農(nóng)村工作紛繁龐雜、量大面寬,由于思想發(fā)動、宣傳引導(dǎo)、群眾素質(zhì)等多重因素使然,在農(nóng)村開展類似計劃生育等與群眾切實利益相關(guān)的工作時,不僅得不到群眾的理解支持,個別村干部甚至帶頭出面阻撓。同時,由于村干部的基本報酬與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年人均純收入掛鉤,盡管我縣已采取多種措施努力提高村干部薪資待遇,但大多數(shù)村干部的年收入仍不到*萬元,與經(jīng)濟社會發(fā)展速度和消費水平相比,村干部待遇偏低、崗位吸引力不強,致使農(nóng)村許多優(yōu)秀青年、致富能手寧愿外出打工,也不愿意從事村干部工作,主觀競選意識不強。
四、做好村“兩委”班子換屆選舉工作的對策和建議
(一)提前謀劃,確保調(diào)查了解到位。俗話說:磨刀不誤砍柴工。在開展村“兩委”換屆選舉工作前,我縣要始終堅持突出一個“早”字,未雨綢繆,做到早謀劃、早安排、早實施,全面掌握各種動態(tài),科學(xué)部署前期準備工作,嚴密制定工作方案,為做好換屆選舉工作打下良好基礎(chǔ)。按照《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉前期有關(guān)工作的通知》精神,要求各鎮(zhèn)(園區(qū))提前深入各村調(diào)查摸底,摸清各村村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認可度情況以及村情民意等情況,為換屆選舉工作提供決策依據(jù)。同時,通過采取民主測評方式,掌握廣大黨員和群眾對本村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù)。開展集中整頓,對排查出的可能會影響換屆選舉工作的重點村、難點村,依次建立臺賬,及時研究對策,分類進行集中整頓,及時化解可能影響村“兩委”換屆選舉工作的各種不利因素。
(二)落實責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把村“兩委”換屆選舉工作作為一項重大政治任務(wù)抓實抓好,建立健全目標責(zé)任制,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要成立由鎮(zhèn)(園區(qū))黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人,成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面負責(zé)村“兩委”班子換屆選舉的日常工作。要結(jié)合實際,制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項經(jīng)濟社會工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前,要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理和審計等準備工作,并組織指導(dǎo)組駐村進行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。
(三)精心組織,積極創(chuàng)造有利條件。一是要廣泛宣傳。要充分利用廣播電視、懸掛橫幅、張貼標語、組織培訓(xùn)、走訪座談等形式,大力宣傳村“兩委”班子換屆選舉工作的重大意義,特別是對群眾密切關(guān)心的“選舉公開、公正、公平”等問題進行重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法步驟、重要意義和法律依據(jù),不斷激發(fā)和調(diào)動群眾參選的積極性和主動性,為搞好選舉工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。要從班子群眾基礎(chǔ)、村“兩委”關(guān)系、村級工作開展情況等幾方面入手,對全部村進行分類排隊,按照先易后難的原則有序推進村“兩委”換屆選舉工作。對排查出的部分軟弱班子和可能影響換屆選舉的問題班子,要確定專人,提前介入,本著“一村一議”、“一村一案”的原則,對具體選舉時間、方式方法予以重點安排部署,牢牢掌握工作主動權(quán),確保換屆選舉穩(wěn)步推進。
(四)依法辦事,確保選舉程序到位。一是嚴格標準推薦候選人。對候選人條件要嚴格執(zhí)行“四不選”標準,即對不能積極貫徹黨的農(nóng)村政策,與上級黨委、政府消極對抗的不選;對作風(fēng)霸道、拉幫結(jié)派、鬧不團結(jié)的不選;對違法村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選;對個人雖有致富能力,但思想品質(zhì)不好的不選。二是充分發(fā)揚民主。在嚴格遵循黨章、選舉法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,圍繞擴大黨員和群眾的民主權(quán)利,重點做好兩方面工作。一方面要嚴格登記選民。由鎮(zhèn)(園區(qū))換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),協(xié)調(diào)派出所,將各村選舉人員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會認真核實后,予以張榜公示,確保選民不重不漏。另一方面要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在選舉過程中,要突出重點,合理布局,努力做到“三個集中”,即領(lǐng)導(dǎo)集中、時間集中、力量集中;嚴把“三個關(guān)口”,即把好選民參選關(guān),把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關(guān),把好“會場組織關(guān)”,確保依章依法換屆。三是創(chuàng)新農(nóng)村干部管理機制。為徹底解決當(dāng)前存在的個別村干部因工作職責(zé)不清、目標不明確而出現(xiàn)的壓力不夠、動力不足、互相推諉、不作為甚至亂作為的問題,各村提出自己的治村方案和保障措施,由鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會審核把關(guān),予以張榜公示,介紹群眾監(jiān)督和評議。四是新一屆村“兩委”成立后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責(zé)任書,進一步增強村“兩委”班子成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
(五)強化引導(dǎo),努力化解矛盾問題。要通過廣泛的宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大選民正確認識自己的權(quán)利義務(wù)和選舉責(zé)任,對可能存在家族勢力影響正常選舉的村,鎮(zhèn)(園區(qū))黨委要確定專人,提前介入,及時給家族中有聲望、威信高的人員講政策、講形勢、講目的,通過強有力的思想教育和政策宣傳,使其正確認識并主動參與村“兩委”換屆選舉。對部分參與積極性不高、主動性不強的原任村干部或農(nóng)村能人,要通過正確的教育引導(dǎo),使其放下思想包袱,積極主動參加競選。對流出人口和流動黨員較多的村,要通過書信、電話等方式,動員其按期返鄉(xiāng)參加換屆選舉,確保參選人員達到法定要求,保證選舉結(jié)果的合法性。要加強政策扶持,妥善安置退職和落選村干部,努力維護農(nóng)村安定團結(jié)的政治局面。
第二篇: 基層武裝工作調(diào)研報告
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展城市基層黨建工作開展情況自查評估的通知》精神,2020年5月25日-2020年6月1日,我們對2019年以來基層黨建工作進行了全面檢查和梳理總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法及成效
(一)黨委和書記履行黨建工作職責(zé)情況
鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作高度重視,始終把黨建工作放在首位,緊密聯(lián)系工作實際,注重創(chuàng)新、改進思路,大力推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度的建設(shè),全面落實我鎮(zhèn)黨建各項工作任務(wù)。
一是凝聚思想力量,強化政治自覺。①認真貫徹落實中央和省、市、縣委黨建工作的相關(guān)部署,切實明確黨建工作重點任務(wù),嚴格執(zhí)行黨建工作各項制度,突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),突出抓好突出抓好黨內(nèi)政治生活的開展,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立理想信念、規(guī)矩意識、大局意識,進一步增強黨性原則、擔(dān)當(dāng)精神,進一步增強做好黨建工作的使命感和責(zé)任感,積極主動做好思想政治工作,切實凝聚思想力量,推進我鎮(zhèn)黨建工作落實到位。②以推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為契機,知行合一、學(xué)用結(jié)合,爭做合格共產(chǎn)黨員。從黨委班子成員到村干部,從鎮(zhèn)機關(guān)到各個村,凡是有書寫能力的黨員,都必須按照學(xué)習(xí)計劃,認真摘抄《黨章》《系列講話》等,做到以寫促學(xué)。鎮(zhèn)黨委對學(xué)習(xí)情況進行一月一檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋,限時整改,做到以查促學(xué)。從鎮(zhèn)班子成員到第一書記再到村支部書記,都要到所聯(lián)系村開展講黨課活動、專題學(xué)習(xí)教育,做到以講促學(xué),確保學(xué)習(xí)教育不走形式、不跑過長,真正將學(xué)習(xí)教育落到實處。
二是落實黨建責(zé)任,夯實基層組織。①加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨建工作責(zé)任制,將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,定期研究謀劃我鎮(zhèn)的黨建工作。堅持黨委會專題研究黨建工作制度,堅持和執(zhí)行形成長效管理機制的黨建工作制度,用嚴格的態(tài)度,敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢ヂ鋵嵉臎Q心,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好一崗雙責(zé),切實形成齊抓共管、層層落實的良好局面。②及時健全完善黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,將黨建目標管理指標進行立項分解,與各村支部分別簽訂《黨建工作目標管理責(zé)任書》,每年組織開展1次基層黨組織書記履行黨建工作述職,切實增強貫徹執(zhí)行黨建工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺,形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實的責(zé)任體系,推動黨建工作任務(wù)落到實處。③嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持三會一課制度,落實組織生活會、主題黨日活動等制度,對重大問題堅持集體討論,民主決策,扎實推動黨建工作發(fā)展,通過各項制度的執(zhí)行,使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
三是抓黨建常規(guī)工作,積極推進黨建發(fā)展。①扎實做好黨員的發(fā)展工作。鎮(zhèn)黨委從加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓起,督促各支部制定入黨積極分子培養(yǎng)計劃,健全完善介紹人、黨支部、鎮(zhèn)黨委教育培養(yǎng)制度,堅持成熟一個發(fā)展一個的方針,從嚴要求,嚴把入口關(guān),有力地保證了黨員數(shù)量和質(zhì)量的提高。年內(nèi)共組織X名中青年參加縣黨校入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展入黨積極分子X名,接收預(yù)備黨員X名,轉(zhuǎn)正X名。②加強對流動黨員的管理工作。按照縣委組織部關(guān)于加強流動黨員管理的通知精神,鎮(zhèn)黨委針對流動黨員管理難度大,流動趨向不明,流動時間長短不一的實際,在修訂完善流動黨員管理制度的同時,鎮(zhèn)黨委和村支部分別建立了流動黨員臺帳,對流動黨員的去向、聯(lián)系方式、外出時間等進行了摸底調(diào)查。鎮(zhèn)黨委要求各村每季度定期同流動黨員取得聯(lián)系,及時掌握他們的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況和工作狀況,使流動黨員無論走到哪里都有黨組織管理。③精心安排七一表彰活動。為慶祝建黨98周年,促進黨員發(fā)揮先進模范作用,進一步加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),鎮(zhèn)黨委召開紀念建黨98周年暨七一表彰大會。會上對全鎮(zhèn)在2019年黨建工作中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀第一書記和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰獎勵。通過七一表彰活動的開展,進一步陶冶了黨員的思想情操,增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。④認真開展黨風(fēng)廉政社會滿意度評價工作。鎮(zhèn)黨委及時組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作推進會,要求各村干部要統(tǒng)一思想,提高責(zé)任意識和服務(wù)意識,從群眾不滿意的地方改起,從群眾滿意的地方做起,扎實開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作。并通過下村入戶宣傳、發(fā)放資料、大手拉小手等多種形式,切實深入群眾身邊,引導(dǎo)群眾積極配合參與,逐漸形成客觀評價的習(xí)慣,切實提高群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的知曉率和滿意度。
(二)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況
一是凝心聚力,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。我鎮(zhèn)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全鎮(zhèn)當(dāng)前首要政治任務(wù),抓細抓實抓出成效。①加大宣傳力度。在鎮(zhèn)政府、村委會、新村聚居點設(shè)置宣傳專欄,在鎮(zhèn)政府、各村、道路沿線、高速路口等地懸掛宣傳標語,廣泛利用LED顯示屏,向群眾發(fā)放宣傳手冊,等形式,大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。②拓寬宣傳深度。結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作實際,挖掘十九大系列全會精神實質(zhì)內(nèi)涵與基層黨組織的聯(lián)系,利用各黨支部三會一課農(nóng)民夜校遠程教育等基層黨建工作開展,多層次多方面深度宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。③發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、支部書記等黨員干部領(lǐng)頭公號“老秘帶你寫材料”整理羊的作用,讓黨員干部成為先鋒模范,發(fā)揮帶頭作用,做好宣傳宣講、組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育工作,帶頭宣傳并貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想行動。④宣傳廣度全覆蓋。結(jié)合走基層矛盾糾紛大下訪等工作安排,全覆蓋走村入戶,深入到群眾中去宣傳與群眾利益相關(guān)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵;通過推送微信公眾號、發(fā)送手機短信等,用群眾通俗易懂的方式宣傳到戶到人,爭取做到家喻戶曉、人人皆知。⑤加強督查檢查。鎮(zhèn)黨委、紀委將學(xué)習(xí)貫徹情況列入督查考核的重要內(nèi)容,大力開展監(jiān)督檢查和專項督查,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。
二是創(chuàng)新載體,全力推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。為進一步加強和規(guī)范基層黨組織活動,嚴格黨員管理,確保推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化取得實效,X鎮(zhèn)堅持多措并舉,全面助推推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化、制度化。①壓實工作責(zé)任。利用講政治、重規(guī)矩、作表率專題教育契機,認真強化問題導(dǎo)向,由鎮(zhèn)黨委辦負責(zé)組織實施。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各基層黨組織書記帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。②強化督查指導(dǎo)。通過隨機抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、情況通報、重點約談、參加重要活動等形式加強督促指導(dǎo),自活動開展以來,對10個村進行了三次全面督查,對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的已督促其加強改進。③做好結(jié)合文章。堅持推進推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化制度化與開展基層黨組織標準化建設(shè)以及黨組織中心工作、個人履行崗位職責(zé)相結(jié)合。強化考評問責(zé),將組織開展推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。④健全長效機制。按照三堅持三增強三確保目標要求,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,進一步建立健全推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化長效機制。對開展專題教育取得的經(jīng)驗和做法,要及時總結(jié),以制度形式固化下來,不斷提升專題教育成效。
三是創(chuàng)辦扶志夜校,助力脫貧攻堅。①建好陣地。充分整合農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、智慧黨建、道德講堂、黨員活動室、黨員干部教育基地、村級學(xué)校和教育教學(xué)點等現(xiàn)有教育資源,懸掛扶志夜校標識標牌,確保夜校培訓(xùn)有場地。堅持利民便民原則,以村為單位,合理組建開辦扶志夜校,實現(xiàn)扶志夜校全覆蓋。②配強師資。建立農(nóng)民夜校師資庫,組建配備了一支由駐村第一書記、村黨支部書記、駐村工作隊隊長、包村干部等人員為教師的隊伍,并積極與學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧站、司法所、扶貧辦等站辦所對接,并積極協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門幫助教學(xué),提升辦學(xué)質(zhì)量。同時,邀請先進典型現(xiàn)身說法,用身邊人講身邊事,用身邊事教身邊人,提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)。③精選內(nèi)容。根據(jù)政策要求,實地走訪調(diào)研,充分考慮農(nóng)民群眾現(xiàn)實需要,堅持缺什么學(xué)什么,需什么教什么的原則,為貧困群眾量身定制教學(xué)內(nèi)容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脫貧信息、日常知識、文體娛樂、民主議事等九個教學(xué)內(nèi)容為主,不斷提高群眾的致富技能,激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力,為全面決勝小康奠定堅實基礎(chǔ)。④創(chuàng)新形式。農(nóng)民夜校結(jié)合道德講堂、農(nóng)家書屋和遠程教育示范基地,實行送課進村入戶,把教學(xué)課堂搬下去,延伸到村組、農(nóng)戶乃至田間地頭,充分利用農(nóng)閑、夜晚和閑暇時間,采取講座、現(xiàn)場操作講解、點題培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、流動授課等各種鮮活的形式,開展扶志夜校活動。截止目前,全鎮(zhèn)X個行政村開展扶志夜校活動X余次,參訓(xùn)人員達X余人次,實現(xiàn)了扶志夜校全覆蓋,深受廣大農(nóng)民群眾好評。
(三)抓黨建促脫貧攻堅情況。為確保困難群眾脫貧致富,實現(xiàn)人出戶、村出列的目標,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結(jié)合起來,通過狠抓農(nóng)村黨建,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準扶貧的強大動力,精準發(fā)力、精準施策,實現(xiàn)救濟輸血向創(chuàng)業(yè)造血轉(zhuǎn)變;大水漫灌向精準滴灌轉(zhuǎn)變;政府為主扶貧向社會力量參與扶貧轉(zhuǎn)變,有力地促進脫貧攻堅進程。①X鎮(zhèn)以基層黨建為切入點,全力做好脫貧攻堅工作。通過組織機關(guān)黨員干部走村串戶、訪貧問苦、探訪民情、思想引導(dǎo)、信息反饋等方式,幫助貧公號“老秘帶你寫材料”整理困戶解決實際困難和問題,讓黨員進一步動起來,把群眾進一步帶起來。②著力抓好村級班子建設(shè),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),增強組織活力,緊扣民生主題,為群眾辦實事、做好事、解難事,積極向上爭取資金,通過提供良種、發(fā)放慰問金、辦理危房改造、實施易地搬遷等方式為困難群眾改變現(xiàn)狀,同時加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決群眾最關(guān)心的吃水難、行路難等問題,確保村容村貌煥然一新,生產(chǎn)生活條件明顯改善,為各貧困村實現(xiàn)精準脫貧打下堅實的基礎(chǔ)。③村級黨組織是扶貧工作的關(guān)鍵,村級黨支部的戰(zhàn)斗力直接決定了脫貧攻堅戰(zhàn)的成敗。鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市、縣下派各村的脫貧攻堅第一書記,狠抓村級黨組織建設(shè),通過定期召開支書例會,加強思想教育,開展警示教育活動,增強法律意識,加大追責(zé)問責(zé)力度,嚴明紀律,以營造廉政和學(xué)習(xí)先進人物的氛圍,改變干部的觀念和作風(fēng)。④制定了X鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實施方案。按照戶申請、組初評、村聯(lián)評、鎮(zhèn)審核的工作程序,確定貧困戶X戶X人。按照一對一結(jié)對幫扶制度落實了幫扶措施,并與貧困戶簽訂了幫扶協(xié)議,制定脫貧規(guī)劃。⑤緊緊圍繞融入脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧的思路,開展了以學(xué)政策理論、學(xué)科學(xué)技術(shù),增強自身修養(yǎng)、增強致富技能,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾增收為要內(nèi)容的雙學(xué)雙增雙帶活動;開展了黨員幫扶貧困戶活動,突出第一書記服務(wù)管理,深化三真一創(chuàng)(真住、真幫、真心,爭創(chuàng)脫貧攻堅模范)活動,定期對第一書記到崗履職及吃住情況進行督查,至目前,共督查X次,第一書記為群眾辦實事好事X件。
(四)按照上級精神統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作情況
我鎮(zhèn)始終堅持抓黨建促脫貧的工作思路,實行黨委書記全盤抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)干部具體抓,包村干部共同抓的黨建包抓責(zé)任制,為黨委各成員確定了黨建工作聯(lián)系點。黨委書記多次帶頭深入聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作,幫助查找問題,制定改進措施,率先給班子成員及干部做好表率,力求能夠全面、及時、準確的掌握全鎮(zhèn)黨建工作動態(tài),適時召開鎮(zhèn)黨委會研究、審定重要事項,確保了黨建工作各項目標任務(wù)的全面完成。
一是突出主線,扎實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。制定了推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化實施方案,自覺落實六有、五帶頭要求,充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、縣第X次黨代會精神和黨章黨規(guī)、《問責(zé)條例》等。認真開展周誓活動和三對照三查找三解決活動。認真開展X次專題討論,查擺問題X個,已全部整改到位。樹立了蘭定定同志理想信念堅定先進標桿。
二是多措并舉,四位一體基層組織建設(shè)有序推進。投資X余萬元,對X村陣地進行新建,全面完成了陣地建設(shè)清零行動。完成X村后進村整頓。扎實開展社會組織黨支部集中組建月活動,成立了X村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會黨支部,覆蓋率達到100%。嚴格執(zhí)行《X鎮(zhèn)村干部管理考核辦法》,落實村干部考核和績效工資發(fā)放,獎優(yōu)罰劣,村干部工作慵、懶、散和干好干壞一個樣的問題得到有效解決。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠程教育平臺作用,認真落實四議兩公開一監(jiān)督制度,讓權(quán)力在陽光下運行。
三是緊抓重點,黨建七項重點工作圓滿完成。扎實開展了黨員組織關(guān)系集中排查,認真開展黨代表和黨員違紀違法未給予處理排查清理工作,按期完成基層組織換屆工作。扎實開展黨費自查自糾工作,按照要求嚴格執(zhí)行黨費收繳標準,全鎮(zhèn)共交黨費X元。四是查缺補漏,扎實開展百日行動問題整改,扎實開展九查九補九確保補課工作,建立了問題清單、整改臺賬和銷號臺賬,制定了百日行動反饋問題整改方案,至目前,反饋問題已全部整改到位。
(五)抓好黨管人才和貫徹落實縣委三項機制情況
一是做好黨管人才工作。當(dāng)前,扶貧攻堅工作進入決戰(zhàn)階段,黨管人才工作提到了一個新的高度。①強化人才教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委實行開放式教育培訓(xùn),摸準黨員的思想脈搏,按需施教,增強黨員帶頭致富的本領(lǐng),做到學(xué)為所需、學(xué)以致用。②完善人才管理體系。鎮(zhèn)黨委通過調(diào)查摸底,將農(nóng)村一些土專家田秀才種養(yǎng)能手、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高中畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等,作為農(nóng)業(yè)實用人才培養(yǎng)對象,建立實用人才信息庫。③打造人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委和黨支部建立人才關(guān)懷機制,使人才真正感受到黨委政府對他們的關(guān)心、愛護和重視,使他們樂于來農(nóng)村開創(chuàng)事業(yè)并扎下根來,盡展其能。④突出組織領(lǐng)導(dǎo),強化人才意識。鎮(zhèn)黨委將人才工作納入黨委政府工作全局,堅持黨管人才,做到一把手高度重視、一班人齊抓共管、一套制度形成規(guī)范,在人才工作上做到有計劃、有班子、有措施,形成社會各級參與人才工作的工作格局。
二是加強管理,抓好三項機制的落實和運用。認真貫徹落實省、市、縣三項機制要求,探索建立了符合我鎮(zhèn)實際的三項機制實施辦法和配套文件,并將三項機制運用到干部日常考核管理中,2020年度平均每季度村干部最高和最低工資相差X元。
二、當(dāng)前基層黨建工作存在問題及原因
(一)存在問題
一是對基層黨建工作研究不夠。黨建知識學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)。鎮(zhèn)黨委把大部分精力用于抓項目、促發(fā)展和脫貧攻堅上,對黨建工作中存在的問題準備不夠充分,存在重安排部署,輕督促落實的現(xiàn)象,理論聯(lián)系實際,創(chuàng)造性開展工作的能力有待于進一步加強。
二是從嚴治黨責(zé)任落實不夠。考責(zé)評責(zé)問責(zé)方面下的功夫不足。由于思想政治覺悟意識還不夠敏銳,針對黨建工作難以量化的性質(zhì),有時候存在走形式的現(xiàn)象,且目前我鎮(zhèn)正在脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,擔(dān)心過于嚴厲的問責(zé),會讓干部產(chǎn)生排斥心理,影響工作積極性。
三是黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。鎮(zhèn)黨委欠缺規(guī)范化黨支部的力度,各支部在開展黨建工作中按部就班,方法不多、措施還比較單一,缺少解放思想的勇氣。有的村開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于依葫蘆畫瓢,造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié)。還需進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新基層黨建工作。
(二)原因分析
一是思想上還不重視。個別干部對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性。
二是黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調(diào)查,缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。
三是村集體經(jīng)濟實力還不強。有的村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的負債村。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟來源,無錢辦事的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。
三、下一步工作打算
一是不斷夯實黨建工作責(zé)任機制。明確職責(zé),抓全局,抓重點,把精力投入到黨建工作中來,時刻牢記黨建工作第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)。堅持三會一課和組織生活制度,一如既往地強化黨風(fēng)廉政工作。
二是不斷強化黨員干部的教育管理。積極組織黨員干部參加警示教育和黨風(fēng)廉政教育專題活動,不斷提高自律意識,增強干事創(chuàng)業(yè)的活力。堅持以制度為抓手,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度并加強督查督辦,切實強化制度落實,作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)常抓不懈。
三是繼續(xù)抓好各項黨建工作的落實。鎮(zhèn)黨委定期對各支部的工作進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題,真正做到一級抓一級,層層抓落實,確保我鎮(zhèn)黨建各項工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
第三篇: 基層武裝工作調(diào)研報告
為做好第十四個五年規(guī)劃綱要的準備工作,根據(jù)省人大常委會工作要求,省人大常委會組織開展了我省“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研。主要情況如下:
一、關(guān)于我省“十三五”規(guī)劃實施情況
一是“十三五”主要預(yù)期目標完成情況良好。37個主要預(yù)期指標中的16個已提前完成,15個預(yù)計能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值2016年—2019年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計五年年均增長可實現(xiàn)超過規(guī)劃目標。
二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國前列。
三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大跨越,高速公路、鐵路等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。生態(tài)省建設(shè)力度持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,森林覆蓋率等指標持續(xù)位居全國首位。
四是人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入有較大增長。多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療保險體系基本形成,普惠型社會救助制度基本建立,社會保障水平顯著提高。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。
二、關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制
(一)關(guān)于編制工作。
省政府對規(guī)劃編制工作高度重視,組織有力、推進有序。去年底前完成22個規(guī)劃前期重大課題研究。今年5月完成《“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路》,并啟動了27個省級重點專項規(guī)劃的編制工作。先后兩次向省人大財經(jīng)委提交規(guī)劃綱要過程稿。近期,將并征求我省各方面意見。
(二)關(guān)于規(guī)劃綱要。
省發(fā)改委向省人大財經(jīng)委提交的規(guī)劃綱要過程稿,指導(dǎo)思想明確,基本思路清晰,框架結(jié)構(gòu)比較合理。
一是發(fā)展目標體現(xiàn)了應(yīng)有站位。
二是主要指標體系有較大創(chuàng)新。
三是主要舉措保障有力。
三、關(guān)于規(guī)劃編制工作的幾點建議
規(guī)劃編制工作要堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問題,進一步完善目標任務(wù)和重大舉措、重大項目的策劃,并相應(yīng)對規(guī)劃綱要的體例、結(jié)構(gòu)等作必要的完善。
(一)強化創(chuàng)新理念對我省發(fā)展全局的引領(lǐng)作用。
(二)著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破。
(三)把促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加重要位置。
(四)大力推進生態(tài)文明制度建設(shè)和創(chuàng)新。