全面從嚴治黨整改措施范文(通用6篇)
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【篇一】全面從嚴治黨整改措施
全面從嚴治黨是四個全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不久前,市委書記孫政才在全市區(qū)縣委書記落實全面從嚴治黨責任述職評議會上的講話指出,要始終以嚴的精神管黨治黨,強化全面從嚴治黨責任落實。全面從嚴治黨是一個系統(tǒng)工程,任務(wù)多,要求高,我們應(yīng)當堅持勤勉擔當,堅持求真務(wù)實,堅持求實創(chuàng)新,把全面從嚴治黨的要求落到實處。
堅持勤勉擔當,落實責任主體
勤勉擔當是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良政治品格,也是對黨員干部一貫的作風要求。黨委主體責任的提出是對黨建責任主體的再次確認和強調(diào),是共產(chǎn)黨人對馬克思主義主觀能動性理論的生動詮釋,是共產(chǎn)黨人自覺將責任扛在肩上的具體體現(xiàn)。對于全面從嚴治黨而言,首要問題就是厘清和落實責任主體,主體明才能職責清。落實責任主體才能有效防止模糊狀態(tài)和真空狀態(tài),解決好誰的責任的問題。各級黨組織書記和班子其他成員,以及黨的有關(guān)職能部門及負責人是全面從嚴治黨的責任主體,他們共同組成了一個有層次的責任主體系統(tǒng)。各級黨委(黨組)承擔全面從嚴治黨的主體責任,要保持政治定力,增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,牢固樹立黨建就是主業(yè)、抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職的理念,將黨建與思想政治工作作為生命線,把黨建工作與推進事業(yè)發(fā)展工作同謀劃、共部署、齊推進。黨委(黨組)書記承擔第一責任,要親自抓、負總責;黨委(黨組)專職副書記承擔分管責任,要強化組織協(xié)調(diào),具體抓、抓落實;黨委(黨組)班子其他成員要承擔重要領(lǐng)導責任,嚴格履行一崗雙責,堅持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進,做到兩手抓、兩促進;有關(guān)部門承擔具體的職能責任,切實將全面從嚴治黨的各項具體工作落到實處。責任主體在全面從嚴治黨的工作定位、指導思想、價值觀念、責任使命、體制機制等方面要達成思想認同和情感認同,深度內(nèi)化為工作方式、行為方式的判斷與選擇,切實履行好在不同系統(tǒng)、不同部門、不同單位、不同崗位、不同層次的責任。作為黨的各級領(lǐng)導干部要在其位謀其政,堅持勤勉務(wù)實作風,強化責任擔當,樹立抓好黨建就是最大政績的價值觀念和行為取向。
堅持求真務(wù)實,落實責任目標
求真務(wù)實是堅持馬克思主義科學世界觀和方法論的本質(zhì)要求,這也就是要求我們?nèi)ゲ粩嗟卣J識事物的本質(zhì),把握事物的規(guī)律。對于全面從嚴治黨而言,就是要把握黨建工作規(guī)律,厘清黨建目標及任務(wù),解決哪些責任的問題,這是促進黨建科學化的內(nèi)在要求。我們應(yīng)當堅持求真務(wù)實作風,全面系統(tǒng)把握新形勢下黨建責任的范疇和要義。
在黨的領(lǐng)導作用發(fā)揮方面,要同黨中央保持高度一致,堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向和政治道路,貫徹落實中央和市委的決策部署,確保政令暢通,維護中央權(quán)威,全面領(lǐng)導本地區(qū)本部門本單位的各項工作。在黨的紀律建設(shè)方面,要將政治紀律和政治規(guī)矩作為剛性約束,嚴明廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
在干部隊伍建設(shè)方面,要打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍,不斷優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、數(shù)量結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和門類結(jié)構(gòu),培養(yǎng)干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維,適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。
在思想理論建設(shè)方面,要切實加強理想信念教育,引導黨員干部堅定馬克思主義信仰,把好世界觀、人生觀、價值觀總開關(guān),堅定道路自信、理論自信和制度自信。深入研究新形勢下黨的建設(shè)規(guī)律,合理吸納借鑒世界各國政黨治國理政的經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新黨建理論。
在作風建設(shè)上,要貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見,自覺踐行三嚴三實,構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)氛圍。在黨風廉政建設(shè)上,要全面落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》精神,堅決查處黨員干部違紀違法案件。在制度建設(shè)上,要研究制定并組織實施本部門本單位黨建工作規(guī)劃、制度和措施,以制度的科學完善保障責任的落實。
堅持求實創(chuàng)新,落實責任路徑
求實創(chuàng)新是黨的工作能更好適應(yīng)形勢變化的必然要求,與時俱進是馬克思主義活的靈魂,各級黨委(組)要不斷創(chuàng)新工作手段與方法。當今社會更為復雜化、多元化,建黨治黨的難度更大,對工作方法、體制機制和條件保障等提出了更高要求。要從嚴治黨,就必須求實創(chuàng)新、與時俱進,創(chuàng)新方式方法,解決好如何有效落實責任的問題,進行科學的制度鏈設(shè)計。
一要落實條件保障制度。落實好全面從嚴治黨的責任,要強化黨建條件保障,按照四個全面戰(zhàn)略布局的要求,促進黨建工作科學化、系統(tǒng)化。要科學配置相關(guān)資源,落實黨建工作順利開展的人力、物力、財力,完善體制機制,形成全員參與、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
二要落實述職匯報制度。責任主體應(yīng)當就責任落實情況向黨組織進行報告述職,通過黨委常委會要向全委會報告、下級黨組織要向上一級黨組織報告、人大常委會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組要向同級黨委報告、領(lǐng)導班子成員向所在黨委(黨組)報告等方式,全面匯報責任落實情況,明確述職的內(nèi)容、形式和述評范圍。
三要落實監(jiān)督考核制度。通過專項督查、強化巡視督查、談心談話督查、強化社會監(jiān)督、加強督促檢查等方式,科學考核責任主體從嚴治黨的落實情況,為科學評價,客觀公正進行獎懲和責任追求提供準確的素材來源。
四要落實責任追究制度。通過述職匯報和責任落實情況監(jiān)督考核,對責任主體落實全面從嚴治黨的情況全面準確掌握,對思想教育引導不力、政治紀律政治規(guī)矩落實不力、黨內(nèi)政治生活規(guī)范不力、干部選拔任用與管理不力、作風建設(shè)不力、黨風廉政建設(shè)責任制不力、基層黨建工作不力等情況,依據(jù)《全面從嚴治黨責任的實施辦法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等文件及負面清單,給與相應(yīng)的責任追究,完善懲戒機制,形成倒逼機制,從而確保從嚴治黨責任落到實處。
【篇二】全面從嚴治黨整改措施
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振,不思進取,得過且過,不敢改革創(chuàng)新,固步自封,創(chuàng)新意識、進取精神消退;不擔當,不作為,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔責任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實事,工作拖沓,調(diào)查研究不深入,謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找?guī)ь^學習實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設(shè)抓得不緊不實,拒腐防變的意識鑄得不牢,不嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,“四風”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠,玩風盛行,沉迷游戲網(wǎng)絡(luò)等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務(wù)意識弱化,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重,服務(wù)意識差,社會責任感缺失,存在事不關(guān)己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題,有針對性地查找重點問題,組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時,結(jié)合本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
2.結(jié)合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時,要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區(qū)分層次和類型查找問題。
要注重區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導干部不同層次,區(qū)分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結(jié)合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時,通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調(diào)研座談、個別訪談、問卷調(diào)查等方式,廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
【篇三】全面從嚴治黨整改措施
全面從嚴治黨是對黨的建設(shè)工程的新設(shè)計、新謀劃,強調(diào)了黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和長期性、復雜性、艱巨性。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào):全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。深刻領(lǐng)會和全面把握這一論斷,對于我們始終堅持黨的領(lǐng)導、切實加強黨的建設(shè),有著極其深遠的歷史意義和十分重大的現(xiàn)實意義。因此,我們推進黨的建設(shè),全面從嚴治黨,就是要把嚴和實的要求滲透到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方方面面,切實解決管黨治黨寬松軟的問題。
一、當前落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題
一是思想認識仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同于反腐敗,沒有認識到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)也是重要任務(wù),沒有認識到維護黨的六大紀律是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官,就是紀委的事,這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強,實打?qū)嵱才鲇驳纳佟S械念I(lǐng)導干部講起從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)義正辭嚴,但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在。上面九級風浪,下面紋絲不動的現(xiàn)象仍然存在,一些領(lǐng)導對把紀律挺在前面和四種形態(tài)的深刻內(nèi)涵還把握不準。有的認為,紀委參與問責能產(chǎn)生更大震懾力,把本該屬于業(yè)務(wù)部門執(zhí)法問責的人和事仍交給紀委調(diào)查處理,使得業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)管職責缺位,而紀委作為維護黨紀的專門機關(guān),越俎代庖、三轉(zhuǎn)不到位的情況依然存在。
三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任,黨章有明確規(guī)定,中央有明確要求,但是有的黨員干部還希望上級下發(fā)具體文件。一些地方和單位在推動落實方面,簡單提要求的多,開會發(fā)文件的多,但具體抓落實的針對性、有效性還不強,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。
四是責任追究還不到位。有責不問,問責也往往點到為止、避重就輕,板子打不到負有主體責任和監(jiān)督責任的人身上。問責滯后,大多是事后的被動程序。問責不嚴,大多限于通報批評、誡勉談話,較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。
二、切實擔當起全面從嚴治黨主體責任
1.抓龍頭,不斷強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。十八大以來,黨中央強力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于黨中央的堅強領(lǐng)導和中央政治局的率先垂范,得益于廣大紀檢監(jiān)察干部的不懈努力,得益于人民群眾的大力支持。沒有黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、總攬全局和動真碰硬,從嚴治黨就是一句空話。各級黨委和紀委也要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨見到實效。
2.抓教育,喚醒黨章黨規(guī)意識。一個地方不正之風盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化,都與那里的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規(guī)矩立不起來有直接關(guān)系。全面從嚴治黨,就要把紀律挺在前面,使黨紀黨規(guī)成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展兩學一做,使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,喚醒黨章黨規(guī)意識。
3.抓監(jiān)督,切實加強日常管理。首先,要強化黨委的監(jiān)督。要深刻把握領(lǐng)導與監(jiān)督的關(guān)系,黨委不僅要任命干部,更要監(jiān)督干部,把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。其次,要強化紀委的監(jiān)督。紀委要圍繞三項任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,在全面從嚴治黨中找準職責定位,協(xié)助黨委履行好主體責任。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,維護黨章黨規(guī)黨紀,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,認真組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查,對黨員領(lǐng)導干部履行職責和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督,確保黨的先進性和純潔性。
4.抓常態(tài),努力踐行四種形態(tài)。四種形態(tài)是實現(xiàn)全面和從嚴的重要途徑和抓手,是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。首先,必須牽頭抓總。無論是黨內(nèi)關(guān)系正常化,開展批評與自我批評;還是組織處理,黨紀處分,乃至立案審查,體現(xiàn)的都是管黨治黨的日常工作,是由各級黨委來領(lǐng)導決定和組織實施的。其次,必須強化監(jiān)督。黨委既要選準用好干部,也要把干部管嚴看住。第三,必須抓早抓小。了解干部要多問多聽多看,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時要猛警醒、急剎車,懲前毖后、治病救人,保護和挽救干部,凈化黨員隊伍。第四,必須相輔相成。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是統(tǒng)一的整體,主體責任要切實擔當,監(jiān)督責任也必須履行到位。
5.抓規(guī)制,扎緊扎牢制度籠子。構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的權(quán)力制約機制是治本之策。要抓建設(shè),不斷細化完善落實全面從嚴治黨相關(guān)制度措施,在制度的嚴密性上下功夫,推進權(quán)力清單制度,防止暗箱操作,減少權(quán)力濫用。要抓執(zhí)行,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。要抓重點,盯住關(guān)鍵少數(shù),實現(xiàn)關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重大決策的監(jiān)督全覆蓋,讓制度發(fā)力,讓禁令生威,最大限度減少權(quán)力尋租的空間,推動形成風清氣正、遵紀守法、務(wù)實清廉的良好政治生態(tài)。
6.抓追責,嚴格一案雙查。動員千遍不如問責一次。應(yīng)當健全問責機制,實現(xiàn)問責的制度化、程序化,讓失責必問成為常態(tài),讓管黨治黨責任重擔越壓越實,問責之弦亦越繃越緊。
【篇四】全面從嚴治黨整改措施
全面從嚴治黨不力方面存在的問題:剖析在落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題的原因“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎(chǔ)和保障,起著根本性和決定性作用。當前,從嚴治黨的新常態(tài)得到不斷地強化與鞏固,但仔細思考,面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺悟還不夠強,能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴,缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象,出于保護干部的心態(tài),大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強,班子成員多在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多;個別班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),片面推進工作,對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強,個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。
(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上,沒有與推動自身發(fā)展的實際結(jié)合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面,讀的文件和書籍不少,真正學到深處、用在實處的不多,仍存在學做“兩張皮”,在形式上進行了學習,但在工作推進上仍然走老路,落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定,但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)心群眾少。
(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機關(guān)黨建工作有待提高。落實“機關(guān)黨建十條”工作不到位,機關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理,黨員人數(shù)多。組織開展主題黨日活動不規(guī)范,開展不及時,有時因工作原因,不能按時召開,有時不開;個別黨員學習不系統(tǒng),不及時,沒有學習心得、學習筆記,學習筆記混亂;“三會一課”會議記錄不規(guī)范、不完整,存在后期補寫的問題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在實際貫徹落實上,沒有對黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束;基層組織生活會開展不規(guī)范,不嚴肅。內(nèi)容空洞,查擺問題多為表面現(xiàn)象,不深刻,黨性剖析少,批評與自我批評缺少“辣味”,批評意見雷同,多為“變相表揚”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,自身統(tǒng)籌工作還不周全,求真務(wù)實作風還不夠扎實。
(四)黨的作風建設(shè)方面。能夠堅持貫徹中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風問題”,但在細節(jié)工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應(yīng)對上級考核,急于出成績、出亮點,做一些好看的、較為形式的工作。比如,在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作,創(chuàng)城迎審工作中,突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生,雖然是利民的好事,但功夫沒下在平時,給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔責任,不敢挑重擔,面對違建治理、項目招引、信訪維穩(wěn)等急難險重問題,自我加壓不夠,工作標準不高,缺乏開拓創(chuàng)新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作,對群眾訴求能推就推、能躲就躲,不能做到實事求是,對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來,隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,整體形勢有了較大的改觀,部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂”思想,滿足于既有“業(yè)績”,安于現(xiàn)狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責,懶惰松懈問題時有發(fā)生。
(五)黨的紀律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想,履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,特別是對基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想,礙于面子,對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多,組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強,存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設(shè)工作重視不足,抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風廉政建設(shè)一手硬、一手軟,致使黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”落實不力,反腐倡廉教育活動開展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問題,經(jīng)過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市區(qū)還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上不夠務(wù)實,產(chǎn)生問題的主要原因如下:
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義,簡單認為全面從嚴治黨是黨的事,屬于意識形態(tài)范疇的問題,沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上,對習近平總書記系列重要講話的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠,指導實際工作的能力不強;在思想認識上,考慮問題多從街道自身工作出發(fā),落實全區(qū)一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上,精力多放在抓經(jīng)濟工作,沒有真正實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中,面對新區(qū)建設(shè)的新形勢、新要求,創(chuàng)新能力不強,工作思路還不夠開闊,還習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法按部就班開展工作;在落實上級指示要求時,還不能堅持以問題為導向,存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現(xiàn)象。動真碰硬能力不強,部分領(lǐng)導干部在落實“一崗雙責”中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,擔當意識不強、底氣不硬,習慣于“和稀泥”當“老好人”,工作面前存在“推一推動一動,不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時,沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部,存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩(wěn)定的考慮,在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。對機關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀律的情況,口頭強調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,問責力度還不夠大。
中紀委通報落實從嚴治黨主體責任不力被問責案例
日前,中央紀委通報了《中國共產(chǎn)黨問責條例》2016年7月施行以來,部分地區(qū)和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力被問責的典型案例。分別是:
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月,冷水江市政協(xié)原黨組書記、主席陳代宋,市委原常委、政法委書記陳郁瓊,市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博,數(shù)額巨大;市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰,市中醫(yī)院原院長張毅波等人投資入股該茶樓,持續(xù)時間長、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導干部人數(shù)多,嚴重敗壞黨風政風,影響社會風氣。劉小龍對本市多名領(lǐng)導干部長期參與賭博問題失察,對上級交辦的有關(guān)干部打牌問題線索處置不力;市紀委對上述問題未及時發(fā)現(xiàn)和查處;市公安局查禁賭博不力,且該局有2名中層干部涉案。2016年11月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,劉小龍受到黨內(nèi)警告處分,陽衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴重警告處分,原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機關(guān)黨委副書記、紀委書記趙英俊因?qū)π旁L舉報調(diào)查不力等問題被問責。
2015年12月,趙英俊在負責調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀問題舉報時,沒有組織全面調(diào)查核實,也未對相關(guān)證據(jù)認真鑒別,就作出反映問題均不屬實的結(jié)論;在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)該干部請求違規(guī)將舉報件交其查看。后經(jīng)市紀委調(diào)查,反映該干部的相關(guān)問題屬實。2016年11月,因落實監(jiān)督責任不力,趙英俊受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書記陳觀海、鎮(zhèn)紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問題被問責。
2014年9月,莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉,村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關(guān),即批復選舉結(jié)果并上報備案。2016年9月至12月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國能源建設(shè)集團山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月,山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴,超報備范圍分4批宴請賓客,其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次,且事后不如實申報婚宴情況,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止,反而親身參與,造成不良社會影響。2016年8月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月,海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處,其中局班子成員3名,派出所、各警種大隊班子成員13名;2013年以來,該縣公安隊伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請等違反中央八項規(guī)定精神問題。2016年11月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月,岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發(fā)后,縣糧食局沒有及時安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù),致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,劉鍵受到黨內(nèi)警告處分,程言受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
通報指出,這些典型案例表明,當前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓,舉一反三,切實引以為戒。
通報要求
各級黨委(黨組)要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以更大的決心、更大的勇氣,層層落實主體責任,深入推進全面從嚴治黨;
要用好問責這個利器,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委(紀檢組)要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài);
要從紀委(紀檢組)自身做起,對“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報告處置而不及時報告處置以及執(zhí)紀違紀的,嚴肅追究直接責任和領(lǐng)導責任,激發(fā)擔當精神、落實監(jiān)督責任,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
落實全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,深化對黨的建設(shè)規(guī)律和治國理政規(guī)律的認識,作出全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責任在黨委,關(guān)鍵靠擔當。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》適應(yīng)全面從嚴治黨新要求,首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設(shè)主體責任到全面從嚴治黨主體責任,是實踐的發(fā)展,更是認識的深化;是中央的明確要求,也是制度的剛性規(guī)定。對各級黨員領(lǐng)導干部特別是黨委(黨組)書記來說,落實主體責任,既是政治責任、政治擔當問題,又是政治態(tài)度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,堅定“四個足夠自信”,向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,緊跟中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力,自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨書記。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用,切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的,為人民服務(wù)是永恒的、沒有止境的,切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識,始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣,層層壓實責任,級級傳導壓力,實現(xiàn)責任體系全覆蓋、無死角,以嚴肅問責推動責任落到實處,堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”,對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會“全面”“從嚴”的豐富內(nèi)涵,
把對黨員干部的關(guān)心愛護體現(xiàn)在嚴格要求上,貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀
全面從嚴治黨,“嚴”要有標準,“治”要有依據(jù)。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴治黨主體責任,要把嚴明紀律作為總抓手,當好紀律的堅定執(zhí)行者、堅決捍衛(wèi)者,確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領(lǐng)導”這個核心,把嚴明政治紀律擺在首位,自覺從政治上警戒各種違紀問題,以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎(chǔ),做到既緊盯政治紀律又全面執(zhí)行“六項紀律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點、無盲區(qū),實現(xiàn)對黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準,旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責,對各種違紀問題早抓早管、實抓實管,保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢。始終堅持高懸巡視利劍,強化黨內(nèi)監(jiān)督,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,寸土不讓、一步不松,決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
習近平總書記深刻指出,黨委的主體責任,“主要是加強領(lǐng)導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人,既是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,也是黨委職責的重要方面,還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關(guān)鍵舉措。必須樹立正確用人導向,堅持“好干部”標準,充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用,把“德”作為第一標準,把“廉”作為基本條件,把“績”作為重要依據(jù),把好政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),真正把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風,堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調(diào)整撤換一批不擔當、不作為的干部,對超編制超職數(shù)、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對個人有關(guān)事項報告不實、違規(guī)兼職、“裸官”等問題,發(fā)現(xiàn)一個及時調(diào)整處理一個,從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”,
必須嚴明選人用人責任,建立干部選拔任用問責制度,做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”,對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查,既嚴肅查處當事人,又嚴肅追究責任人,堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
習近平總書記強調(diào),做好各方面工作必須有一個良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責任,必須直面政治生態(tài)中的歪風邪氣、潛規(guī)陋習,“為之于未有,治之于未亂”,激濁揚清,正本清源。堅持思想建黨,加強思想政治建設(shè),及時把準干部隊伍思想脈搏,筑牢理想信念宗旨“高線”,夯實廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風”,純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系,端正和純凈家風,形成良好從政社會環(huán)境。加強建章立制,針對發(fā)生的腐敗案件,查找漏洞,完善制度,壓縮腐敗和不正之風生存空間,鏟除滋生土壤,破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”,形成良好從政制度環(huán)境。強化文化引領(lǐng),大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強紅色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵,教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級領(lǐng)導干部特別是高級干部,尤其要以身作則、以上率下,踐行“三嚴三實”,立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻,當好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應(yīng),為營造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動力、凝聚正能量。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
黨領(lǐng)導下的國有企業(yè)和金融機構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),決不能因為是市場主體,是上市公司,就只強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟屬性、市場屬性,而把黨的領(lǐng)導放在一邊,忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨,國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,同樣把紀律和規(guī)矩挺在前面,一把尺子量到底。
黨章規(guī)定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。”但是,很多國企負責人覺得自己有特殊性,認為國企領(lǐng)導是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對待,辦公室能大一點,坐的車子能好一些?有的說,因為業(yè)務(wù)需要,是不是能夠在落實中央八項規(guī)定精神上有所變通,可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出,企業(yè)要講經(jīng)濟效益、展現(xiàn)活力,能不能在管黨治黨、黨風廉政建設(shè)上松一點,給企業(yè)黨組織的主體責任和監(jiān)督責任單獨出個規(guī)定,列一個清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳,實際上就是“國有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業(yè)的管理者,更是企業(yè)黨組織的負責人。既然是黨任命的干部,首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導,貫徹中央的精神,這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的,中央委員、候補委員中有央企代表,中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班,央企負責人都參加。反過來,有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念,弱化了黨的領(lǐng)導,希望從嚴治黨在企業(yè)能放寬標準,把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了,但有的企業(yè)對中央要求視若無睹,享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場,依然故我、我行我素,好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求,竟采取敷衍對付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂不減,忘記責任、不講擔當,那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律,全面從嚴治黨,國有企業(yè)必須置身其中,同樣要用紀律和規(guī)矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅持黨的領(lǐng)導不能搞特殊,管黨治黨也不分行業(yè),決不可能金融系統(tǒng)一個標準、石油企業(yè)又一個標準。中國共產(chǎn)黨內(nèi)沒有特殊黨員,沒有特殊組織,不管在哪個企業(yè)、行業(yè),哪個部門、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就得按黨章和黨的規(guī)則辦事,中央制定的路線方針政策要貫徹,從嚴治黨要求要落實,黨的紀律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構(gòu)擊一猛掌,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,把管黨治黨責任扛起來,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識確立起來,把黨的先進性純潔性體現(xiàn)出來。只有這樣,國企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大的政治原則。實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標,解決國有企業(yè)積累的種種問題,必須毫不諱言地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,把加強黨的領(lǐng)導作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題,從根本上講是黨的領(lǐng)導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯(lián)席會,甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠,導致企業(yè)領(lǐng)導把自己混同于“老板”,坐商務(wù)機、比闊氣,其行事風格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關(guān)系,認為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會,從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當,黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領(lǐng)導干部離開了信念和忠誠,離開了紀律和監(jiān)督,企業(yè)發(fā)展必然會迷失方向,必然要出大問題!
在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導,而不能削弱黨的領(lǐng)導,更不能放棄黨的領(lǐng)導。無論是深化改革,還是加強監(jiān)管,都必須在黨的領(lǐng)導下進行,對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國,離開了黨的領(lǐng)導,就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負責人哪個不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會那一套手續(xù)。國企負責人不能只管人事、資金和項目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責,把國有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來。對這個問題,上級黨組織要講清楚,企業(yè)黨員領(lǐng)導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導,要體現(xiàn)在實實在在的行動上。黨的領(lǐng)導是具體的,有程序保障,也有內(nèi)容要求,依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領(lǐng)導干部不能把“團結(jié)在黨中央周圍”當空話、套話,不能把加強黨的領(lǐng)導與企業(yè)發(fā)展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話有著豐富內(nèi)涵,必須仔細琢磨、真正領(lǐng)悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,深入研究加強黨的建設(shè)的具體措施,以高的標準、嚴的要求,建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬,就是要把黨的領(lǐng)導真正體現(xiàn)出來,保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國,事事離不開中國共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導核心。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈,必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導這個中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。
【篇五】全面從嚴治黨整改措施
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,深化對黨的建設(shè)規(guī)律和治國理政規(guī)律的認識,作出全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責任在黨委,關(guān)鍵靠擔當。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》適應(yīng)全面從嚴治黨新要求,首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設(shè)主體責任到全面從嚴治黨主體責任,是實踐的發(fā)展,更是認識的深化;是中央的明確要求,也是制度的剛性規(guī)定。對各級黨員領(lǐng)導干部特別是黨委(黨組)書記來說,落實主體責任,既是政治責任、政治擔當問題,又是政治態(tài)度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,堅定“四個足夠自信”,向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,緊跟中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力,自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨書記。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用,切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的,為人民服務(wù)是永恒的、沒有止境的,切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識,始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣,層層壓實責任,級級傳導壓力,實現(xiàn)責任體系全覆蓋、無死角,以嚴肅問責推動責任落到實處,堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”,對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會“全面”“從嚴”的豐富內(nèi)涵,
把對黨員干部的關(guān)心愛護體現(xiàn)在嚴格要求上,貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀
全面從嚴治黨,“嚴”要有標準,“治”要有依據(jù)。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴治黨主體責任,要把嚴明紀律作為總抓手,當好紀律的堅定執(zhí)行者、堅決捍衛(wèi)者,確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領(lǐng)導”這個核心,把嚴明政治紀律擺在首位,自覺從政治上警戒各種違紀問題,以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎(chǔ),做到既緊盯政治紀律又全面執(zhí)行“六項紀律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點、無盲區(qū),實現(xiàn)對黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準,旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責,對各種違紀問題早抓早管、實抓實管,保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢。始終堅持高懸巡視利劍,強化黨內(nèi)監(jiān)督,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,寸土不讓、一步不松,決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
習近平總書記深刻指出,黨委的主體責任,“主要是加強領(lǐng)導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人,既是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,也是黨委職責的重要方面,還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關(guān)鍵舉措。必須樹立正確用人導向,堅持“好干部”標準,充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用,把“德”作為第一標準,把“廉”作為基本條件,把“績”作為重要依據(jù),把好政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),真正把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風,堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調(diào)整撤換一批不擔當、不作為的干部,對超編制超職數(shù)、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對個人有關(guān)事項報告不實、違規(guī)兼職、“裸官”等問題,發(fā)現(xiàn)一個及時調(diào)整處理一個,從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”,
必須嚴明選人用人責任,建立干部選拔任用問責制度,做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”,對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查,既嚴肅查處當事人,又嚴肅追究責任人,堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
習近平總書記強調(diào),做好各方面工作必須有一個良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責任,必須直面政治生態(tài)中的歪風邪氣、潛規(guī)陋習,“為之于未有,治之于未亂”,激濁揚清,正本清源。堅持思想建黨,加強思想政治建設(shè),及時把準干部隊伍思想脈搏,筑牢理想信念宗旨“高線”,夯實廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風”,純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系,端正和純凈家風,形成良好從政社會環(huán)境。加強建章立制,針對發(fā)生的腐敗案件,查找漏洞,完善制度,壓縮腐敗和不正之風生存空間,鏟除滋生土壤,破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”,形成良好從政制度環(huán)境。強化文化引領(lǐng),大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強紅色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵,教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級領(lǐng)導干部特別是高級干部,尤其要以身作則、以上率下,踐行“三嚴三實”,立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻,當好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應(yīng),為營造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動力、凝聚正能量。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
黨領(lǐng)導下的國有企業(yè)和金融機構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),決不能因為是市場主體,是上市公司,就只強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟屬性、市場屬性,而把黨的領(lǐng)導放在一邊,忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨,國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,同樣把紀律和規(guī)矩挺在前面,一把尺子量到底。
黨章規(guī)定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。”但是,很多國企負責人覺得自己有特殊性,認為國企領(lǐng)導是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對待,辦公室能大一點,坐的車子能好一些?有的說,因為業(yè)務(wù)需要,是不是能夠在落實中央八項規(guī)定精神上有所變通,可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出,企業(yè)要講經(jīng)濟效益、展現(xiàn)活力,能不能在管黨治黨、黨風廉政建設(shè)上松一點,給企業(yè)黨組織的主體責任和監(jiān)督責任單獨出個規(guī)定,列一個清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳,實際上就是“國有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業(yè)的管理者,更是企業(yè)黨組織的負責人。既然是黨任命的干部,首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導,貫徹中央的精神,這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的,中央委員、候補委員中有央企代表,中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班,央企負責人都參加。反過來,有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念,弱化了黨的領(lǐng)導,希望從嚴治黨在企業(yè)能放寬標準,把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了,但有的企業(yè)對中央要求視若無睹,享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場,依然故我、我行我素,好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求,竟采取敷衍對付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂不減,忘記責任、不講擔當,那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律,全面從嚴治黨,國有企業(yè)必須置身其中,同樣要用紀律和規(guī)矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅持黨的領(lǐng)導不能搞特殊,管黨治黨也不分行業(yè),決不可能金融系統(tǒng)一個標準、石油企業(yè)又一個標準。中國共產(chǎn)黨內(nèi)沒有特殊黨員,沒有特殊組織,不管在哪個企業(yè)、行業(yè),哪個部門、單位,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,就得按黨章和黨的規(guī)則辦事,中央制定的路線方針政策要貫徹,從嚴治黨要求要落實,黨的紀律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構(gòu)擊一猛掌,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,把管黨治黨責任扛起來,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識確立起來,把黨的先進性純潔性體現(xiàn)出來。只有這樣,國企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大的政治原則。實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標,解決國有企業(yè)積累的種種問題,必須毫不諱言地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,把加強黨的領(lǐng)導作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題,從根本上講是黨的領(lǐng)導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯(lián)席會,甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠,導致企業(yè)領(lǐng)導把自己混同于“老板”,坐商務(wù)機、比闊氣,其行事風格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關(guān)系,認為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會,從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當,黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領(lǐng)導干部離開了信念和忠誠,離開了紀律和監(jiān)督,企業(yè)發(fā)展必然會迷失方向,必然要出大問題!
在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導,而不能削弱黨的領(lǐng)導,更不能放棄黨的領(lǐng)導。無論是深化改革,還是加強監(jiān)管,都必須在黨的領(lǐng)導下進行,對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國,離開了黨的領(lǐng)導,就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負責人哪個不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事會那一套手續(xù)。國企負責人不能只管人事、資金和項目,忘了自己是黨員、是黨的干部,首先要履行管黨治黨的職責,把國有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來。對這個問題,上級黨組織要講清楚,企業(yè)黨員領(lǐng)導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導,要體現(xiàn)在實實在在的行動上。黨的領(lǐng)導是具體的,有程序保障,也有內(nèi)容要求,依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領(lǐng)導干部不能把“團結(jié)在黨中央周圍”當空話、套話,不能把加強黨的領(lǐng)導與企業(yè)發(fā)展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策,這句話有著豐富內(nèi)涵,必須仔細琢磨、真正領(lǐng)悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,深入研究加強黨的建設(shè)的具體措施,以高的標準、嚴的要求,建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬,就是要把黨的領(lǐng)導真正體現(xiàn)出來,保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國,事事離不開中國共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導核心。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈,必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導這個中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。
【篇六】全面從嚴治黨整改措施
全面從嚴治黨不力方面存在的問題:剖析在落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題的原因“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎(chǔ)和保障,起著根本性和決定性作用。當前,從嚴治黨的新常態(tài)得到不斷地強化與鞏固,但仔細思考,面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺悟還不夠強,能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴,缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象,出于保護干部的心態(tài),大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強,班子成員多在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多;個別班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),片面推進工作,對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強,個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。
(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上,沒有與推動自身發(fā)展的實際結(jié)合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面,讀的文件和書籍不少,真正學到深處、用在實處的不多,仍存在學做“兩張皮”,在形式上進行了學習,但在工作推進上仍然走老路,落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定,但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)心群眾少。
(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機關(guān)黨建工作有待提高。落實“機關(guān)黨建十條”工作不到位,機關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理,黨員人數(shù)多。組織開展主題黨日活動不規(guī)范,開展不及時,有時因工作原因,不能按時召開,有時不開;個別黨員學習不系統(tǒng),不及時,沒有學習心得、學習筆記,學習筆記混亂;“三會一課”會議記錄不規(guī)范、不完整,存在后期補寫的問題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在實際貫徹落實上,沒有對黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束;基層組織生活會開展不規(guī)范,不嚴肅。內(nèi)容空洞,查擺問題多為表面現(xiàn)象,不深刻,黨性剖析少,批評與自我批評缺少“辣味”,批評意見雷同,多為“變相表揚”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,自身統(tǒng)籌工作還不周全,求真務(wù)實作風還不夠扎實。
(四)黨的作風建設(shè)方面。能夠堅持貫徹中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風問題”,但在細節(jié)工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應(yīng)對上級考核,急于出成績、出亮點,做一些好看的、較為形式的工作。比如,在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作,創(chuàng)城迎審工作中,突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生,雖然是利民的好事,但功夫沒下在平時,給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔責任,不敢挑重擔,面對違建治理、項目招引、信訪維穩(wěn)等急難險重問題,自我加壓不夠,工作標準不高,缺乏開拓創(chuàng)新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作,對群眾訴求能推就推、能躲就躲,不能做到實事求是,對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來,隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,整體形勢有了較大的改觀,部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂”思想,滿足于既有“業(yè)績”,安于現(xiàn)狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責,懶惰松懈問題時有發(fā)生。
(五)黨的紀律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想,履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,特別是對基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想,礙于面子,對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多,組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強,存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設(shè)工作重視不足,抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風廉政建設(shè)一手硬、一手軟,致使黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”落實不力,反腐倡廉教育活動開展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問題,經(jīng)過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市區(qū)還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上不夠務(wù)實,產(chǎn)生問題的主要原因如下:
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義,簡單認為全面從嚴治黨是黨的事,屬于意識形態(tài)范疇的問題,沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上,對習近平總書記系列重要講話的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠,指導實際工作的能力不強;在思想認識上,考慮問題多從街道自身工作出發(fā),落實全區(qū)一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上,精力多放在抓經(jīng)濟工作,沒有真正實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中,面對新區(qū)建設(shè)的新形勢、新要求,創(chuàng)新能力不強,工作思路還不夠開闊,還習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法按部就班開展工作;在落實上級指示要求時,還不能堅持以問題為導向,存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現(xiàn)象。動真碰硬能力不強,部分領(lǐng)導干部在落實“一崗雙責”中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,擔當意識不強、底氣不硬,習慣于“和稀泥”當“老好人”,工作面前存在“推一推動一動,不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時,沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部,存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩(wěn)定的考慮,在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。對機關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀律的情況,口頭強調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,問責力度還不夠大。