新形勢下加強政法隊伍建設調研報告(錦集3篇)
報告是一種公文格式,專指陳述調查本身或由調查得出的結論,反映工作中的基本情況、取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,使用范圍很廣,報告的風格與結構因各個機構的慣例而有所不同。以下是小編為大家收集的新形勢下加強政法隊伍建設調研報告(錦集3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
新形勢下加強政法隊伍建設調研報告1
刑警作為公安機關的重要組成部分,對我國的社會穩定和經濟發展起著關鍵作用。
但近年來,隨著我國人口的增多,刑事案件頻發,特別是高科技犯罪,嚴重威脅著人民的生命財產安全。當前,我國刑警工作面臨諸多挑戰,如警員素質不高、犯罪手段多樣、刑事技術落后、執法不力等現象。加強刑警隊伍的建設,亟待注重人才培養、完善刑偵機制、加強科技建設、做好后勤保障,以進一步推動國家繁榮昌盛、社會和諧穩定、人民幸福安康。
關鍵詞刑警隊伍建設路徑作者簡介:杜振悅,西藏大學碩士研究生,研究方向:行政管理。
中圖分類號:D631文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2013)04-148-03刑警,全稱刑事警察,是我國公安系統專門做刑事偵查工作,分析、研究刑事犯罪情況;組織、協調偵破一般、重大、特大刑事案件;承擔案件痕跡和物證提取、檢驗、鑒定。承擔本轄區內的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時公安工作的重要組成部分,刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門,而刑警就是實施職能的具體人員,可以說刑警是打擊犯罪,維護社會治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來,我國治安形勢發生了巨大變化,公安機關打擊犯罪、維護社會穩定的任務比以前更加艱巨,刑警作為公安機關的特殊隊伍,面對新時期的威脅與挑戰,所要做的就是堅決打擊違法犯罪,保護群眾人身和財產安全,為我國經濟社會的發展保駕護航。新時代重重挑戰,就要求刑警同志提升各方面素質,不畏艱難險阻,打好新時代的新戰役。
一、我國刑偵工作當前面臨的問題近些年來,我國的刑事案件數量居高不下,嚴重暴力犯罪程度加劇;呈現出一種不良的發展態勢。隨著我國經濟的發展,智能化、技術化犯罪大量增加,而我們在應對過程中,明顯暴露出一系列的問題。
(一)刑警隊伍整體素質不高當前我國刑警隊伍中普遍存在年齡偏大,年齡結構斷層,工作積極性低下,且學歷偏低的問題,難以完成新時代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實踐性非常強,刑警必須要在不斷的學習和總結中磨練才能成功,但這種年齡斷層現象的存在,導致年齡大的偵查員無心學習新事物,年輕的偵查員由于經驗的不足,也難以領會。而且我國基層刑警隊伍進口關不嚴,大部分刑警非警校畢業,致使隊伍存在不會偵查、不會取證、不會審訊、不懂法律程序的現象。同時龍源期刊網.cn部分刑警也存在政治責任感不強,對于群眾的要求與希望麻木不仁,有的甚至見錢眼開,極大地侵害了群眾利益,破壞與群眾間的感情。
(二)刑事犯罪呈現新特點新手段,治安形勢更為嚴峻當前,隨著我國的經濟發展,對外交流愈加頻繁,許多國外的先進技術傳入我國。許多不法分子,運用新的科技手段進行犯罪,呈現出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動化,更加的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中,難以適應新的技術,通常還是靠調查走訪,走人海戰術,用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網絡的發展,很多人都受到不同程度的腐化,思想發生扭曲。所導致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強奸等暴力犯罪的犯案率上升,嚴重影響社會治安穩定,人民群眾安全感得不到保障。
(三)刑事技術落后,難以應對新型犯罪基層公安由于經費的困難,或者是對新技術的重視程度不夠,沒有先進的偵查儀器,導致面對犯罪分子無從下手。這種技術上的落后表現在各中隊的在辦案過程中使用的工具,現在基層刑警隊仍然僅有一部照相機、一臺電腦、一臺打印機。外出辦案時由于工具有限難以分開辦案。據公安部統計,通過技術手段為偵查提供支持的占刑事案件總數的也是很少,刑事技術人員不同程度上也存在不負責,不能妥善的對物證保存、不能及時的檢驗鑒定,導致痕跡物證受到污損、失去檢驗鑒定的價值,從而影響案件的發展。
(四)執法不嚴、辦案不公、違法現象較為突出在案件偵查過程中,偵查人員時有違反有關法律所規定的偵查程序。在一些地方,重打擊、輕保護、重實體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在,雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現象受到了一定的限制,但車輪戰、疲勞戰、變相體罰戰術普遍存在。現在一些地方為了追求破案率,隨意用技術偵查手段,如監聽、手機、網絡定位等,常常存在先辦事后補充法律手續,有時甚至不補充法律手續。在一線還存在濫用強制措施現象,如刑拘、監視居住、取保候審等強制措施隨意濫用,如犯罪分子未交代事實,常常將其監視居住至完全交代事實后才轉為刑拘。對于一些往往不構成犯罪的人,在利益的驅使下,往往取保候審,以取得相應的取保候審金。
二、原因分析(一)警力短缺,隊伍不穩,裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例,廣東民警數量近15萬,在全國居首。但與實有人口之比僅12.7/萬,而在珠三角,這個比例更低、可以說基層民警長期存在“一人分飾多角”現象。近年來,我國刑事案件逐年增多,全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起,6年增加了278萬起,2006年又高達465萬起。可以說刑事案件年年都在增長,刑警每天所要應對的刑事案件比比皆是,刑事案件之多與刑事警察數量之不足之間龍源期刊網.cn矛盾非常突出。這就出現招警過程中為了求數量,而將質量放在次位,導致警力素質不高。同時刑警隊伍還面臨著隊伍不穩的現象,由于刑警工作時危險重重的工作,除了不斷的加班之外,隨時都面臨著生命危險,工作壓力大。這就導致隊伍中想留下的少,想跳槽的多。
(二)偵查破案率低,刑偵基礎工作薄弱刑嫌控制、陣地控制和犯罪新情報工作建設是刑偵部門的三大基礎業務,也是公安機關刑偵部門掌握主動,穩定治安大局的三項重要基礎工作。但是面對今年來犯罪量的增加和新型犯罪的出現,導致刑偵部門
新形勢下加強政法隊伍建設調研報告2
為深入了解政法隊伍建設情況,我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
20xx年以來,我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設,堅持把黨建、業務工作和隊伍建設相結合,大力推進隊伍正規化建設,著力提高基層政法干警素質,為保民生、保穩定、推動社會經濟各項事業順利進行,發揮了積極作用。
(一)人員結構:全縣現有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統xx人,檢察系統xx人,公安系統xx人,司法系統xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉鎮法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結構:在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數的x%;31歲至50歲x人,占總數的x%;51歲至60歲x人,占總數的x%。
(三)文化結構:大學本科及以上x人,占總數的x%;大學專科及以下x人,占總數的x%。
(四)政法委建設不斷加強。政法委機關現有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調了x名工作人員。加大經費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設專項經費x萬元。
二、主要做法
(一)加強班子建設,提升整體素質。一是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領導崗位。20xx年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名,班子及中層領導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統在廉政建設中采取組織監督、制度監督、群眾監督等多方位的監督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中,發揮班子作用,提升整體素質。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
(二)端正執法思想,強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關把干警的思想政治教育放在工作的首位,結合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育活動,把思想教育同工作實踐相結合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導,教育引導廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行黨的各項決策部署。二是強化職業道德。全縣政法組織針對自身業務工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執法為民為主要內容的職業道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”,強化為民服務。在全縣xx個村(社區)建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發放各類宣傳資料x萬份。公安機關堅持嚴格、公正、文明執法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結制、預約服務制和上門服務制,有效解決了業務辦理中不公開、不透明、態度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓,增強業務能力。全縣各級政法機關有針對性的開展了以提高政法干警專業技術水平、拓寬知識面為重點的專業知識培訓。法院系統利用新的法律法規實施之機,聘請專家進行專題輔導。每年開展多項法律業務考試、書記員業務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關針對崗位特點和實際需要,組織開展了業務知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓法”;縣公安局開展了法制員培訓、執法辦案系統培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班,舉辦了業務技能比武競賽活動,民警的執法水平和實戰能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓,讓新上崗人員盡快適應工作需要。20xx年以來政法系統舉辦、參加各類培訓班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質。
(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內部溝通交流,確保隊伍思想穩定。二是加大明察暗訪和監督工作。縣委政法委堅持在重大節假日、敏感時期,加大明察暗訪和監督檢查力度,20xx年以來發現安保執勤xx及警風警紀問題xx個,責令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度,編發《督察通報》,共發現x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優待警,關心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執法監督。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開,以公開促進公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名。縣檢察機關、公安機關和司法組織也都分別聘請人大代表和政協委員擔任監督員,自覺接受社會各界的監督,進一步增強了政法機關執法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續保持了上升態勢。
三、存在問題
從總體上看,當前我縣政法隊伍建設是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者新要求還有差距,在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題,主要表現在:
1、警力配備不足,隊伍不夠穩定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經驗豐富的領導班子帶領年輕干警開展工作。縣檢察院業務人員人數少,人員老化,年輕干警缺乏工作經驗,各科室人員配備不足,缺少業務骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結構問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩定任務重,執法壓力大,職業認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調離工作崗位。
2、法律服務隊伍建設滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業法律服務隊伍人員較少。縣司法行政隊伍普遍存在法律專業知識匱乏的問題,系統在編干部中具有大專以上學歷xx人,但多數是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
3、政治思想、業務素質不能完全適應形勢發展的要求。近年來我縣加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業務素質,但是經常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數不多,針對性、時效性不強。
4、隊伍素質與執法要求還存在一定差距。少數干警缺乏責任感、事業心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付現象;少數干警有執法不嚴、辦案不規范,違反辦案程序等問題發生;部分干警對新形勢下政法工作中產生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質和執法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業危害上解決問題,認真解決政法干警執法作風和執法不公等問題,進一步規范執法行為。
2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優化班子結構,有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編,充實司法專業人員,拓寬司法宣傳服務渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創造一個良好的執法環境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設,是政法工作不斷創一流業績的可靠保證。一是要在監督制約機制、手段上下功夫。要充分發揮現代科技手段和社會監督的作用,對執法執勤、服務群眾和內部管理的每一個環節納入督察的范圍,實時、同步、動態監督,確保執法權力運行到哪里,督察監督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發現隊伍中出現的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發生問題。
4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。發展是各級黨委政府的第一要務,是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當地的工作大局中來謀劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當地經濟建設的現實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權益,嚴格執法,堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經濟建設保駕護航。三是努力創造良好的治安環境。要結合工作實際,建立健全企業與部門共同協作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業“家門口”。在當地的一些重大項目建設上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協調解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創造良好的治安環境,有效降低項目實施的維穩風險,促進各個項目的順利實施。
5、落實從優待警,加強對政法部門的保障力度。關心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創造從優待警的條件。將落實政治和經濟待遇作為加強隊伍建設,提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當的措施予以幫助,使干警切身體會到組織的關懷,不斷提高從優待警內容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來,形成制度,認真堅持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導向、法治思維、改革創新,發揮法治的引領和保障作用,進一步加強基礎建設,完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設能力和水平,為建設精美富強,宜居和諧xx創造平安穩定的社會環境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統一到全會精神上來,全面推進平安建設,提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權益的政策制度,落實重大決策社會穩定風險評估機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導入難、糾錯難、終結難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用。推進社區網格化建設,全面落實廣場、車站等重點場所的網格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫院等重點部位的內部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰應用,把信息化建設成果轉化為平安建設的核心戰斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業特點的法治工作人員管理制度,完善職業保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的使命。加強政法委自身建設,充分發揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設,提高全縣政法干警的思想政治素質、業務工作能力、職業道德水平,建設一支高素質政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
新形勢下加強政法隊伍建設調研報告3
“政法機關要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。”今年1月7日,習近平總書記在中央政法工作會議上對政法隊伍建設提出明確要求。嚴格執法、公正司法,是政法隊伍建設的本質要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機關多次下發文件,從鐵規禁令、正風肅紀到堅定信念、鼓勵擔當,從加強正規化專業化職業化建設到以公開倒逼嚴格執法公正司法,政法系統打出一組提升隊伍能力、強化干警素質的“組合拳”。現將調查情況匯報如下:
一、基本情況
目前局機關在職共有人員XX人(核定中央政法專項編制X人,實有XX人,其中X人為工勤人員,X人已退二線,核定事業編制X個,實有事業編制X人),其中局長X人,副局長X人(X1人),主任科員X人,紀檢組長X人,副主任科員X人,退居二線副局長X人;一般工作人員XX人。具有法律本科學歷的XX人,具有法律專科學歷的X人,具有其它專科學歷的X人,具在中專以下學歷的X人;其中具有律師資格的X人,具有公證員資格的X人,具有法律援助資格的X人。
二、司法行政隊伍建設主要做法
(一)加強思想政治建設。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,通過學習貫徹xxx精神,牢固樹立正確的權力觀、政績觀和科學發展觀,增強做好我區司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時我局結合全區建設學習型黨組織和學習型社會的要求,加強學習型機關建設,繼續鞏固學習實踐科學發展觀活動的實際成果;堅持以人為本,進一步強化機關自身建設,全面提升全區司法行政干警和法律工作者的綜合素質,把全區的司法行政法隊伍建設成了一支團結協作、富有戰斗力的堅強團隊。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程,堅決貫徹區委、區政府和上級部門的工作部署,增強服務大局的意識。三是爭創“五型”機關,做“五型”的班子,即:學習型、創新型、競爭型、服務型、實干型。要求班子成員加強調查研究,堅持每周五下午集中學習制度,提高自身素養和理論水平。
(二)加強業務建設。一是加強學習。為盡快進入新的角色,適應新的崗位,要求班子成員不斷加強業務學習,加強對新法律知識的學習,與時俱進,以適應新體制下司法行政工作發展的需要。二是體現在工作創新上。我們結合形勢任務和本職工作的要求,在隊伍建設上開展“二個一”活動,即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研一個行政執法部門的實用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協調能力、綜合分析、創新能力較強的復合型人才。三是加強新媒體時代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關堅持一手抓法定職責履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,主動適應媒體格局的深刻調整和輿論生態的重大變化,緊密結合深入推進平安中國、法治中國建設實際推進政法微博建設,利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統強化自身建設的又一著力點。基于此,我局多次派干警參加網絡知識業務的學習,并開通了新華區司法局行政網,專人負責。
(三)加強作風建設。班子的作風建設直接影響到局機關的形象。局班子領導多次走訪社區和村,征求基層領導意見和建議,發放征求意見表,真心實意地征求各級領導和全區廣大人民對司法行政工作的意見,以便于進一步改進工作作風,提高辦事效率,營造更好的發展環境。此外,還注重黨風廉政建設,圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,進一步增強系統黨員領導干部依法行政、廉潔從政的意識,完善落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度,認真開展風險點自查和防范工作,進一步完善了對司法行政系統黨組織和黨員干部管理監督工作機制。真正落實“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求,在思想作風上堅持實事求是的原則,發揚求真務實的作風,樹立權為民謀的宗旨。
三、解決問題的主要思路
關于如何進一步加強隊伍建設,集中解決突出存在的問題,全面提高隊伍素質,把司法行政隊伍建設成政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍,更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責,我局決定主要抓以下幾方面工作:
(一)加強政治思想教育。堅持政治建警,保持思想教育的經常性、系統性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務,有效發揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用,充分調動干警的主觀能動性和創造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強業務素質培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質的重要環節,要深化學習型機關創建活動,把法律知識、法律業務技能和科學文化知識培訓有機結合起來,培育一支知識復合型的干警隊伍。
(三)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優罰劣的競爭激勵機制和監督機制,規范工作行為和工作程序;二是進一步健全規章制度,形成常態化的監督檢查機制。在本單位現有規章制度的基礎上,進一步完善規章制度及監督檢查方法,形成自覺遵守與監督檢查的強大合力,形成自覺的制度約束意識,提高自身的政治素養。
(四)加強領導班子建設。這是隊伍建設的關鍵環節,只有領導干部以身作則、率先垂范,在各個方面發揮模范作用,才能帶出好隊伍,取得好業績。一要擺正位置,在業務上以市局為主,將市局的工作要求,在服務區委、區政府中心工作的過程中得到貫徹執行;二是充分發揮司法行政職能作用,研究在新時期如何為政府第一要務服務、如何為本地區的文明建設創造一個良好的投資環境和法制環境,能有所作為。三是加強領導班子自身建設,培養領導班子改革創新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。
四、明年重點抓好的工作
一是繼續做好人民調解工作。積極探索公調對接機制,做好人民調解員培訓工作。
二是繼續深化社區矯正管理工作。認真貫徹落實社區矯正各項規章制度,努力提高教育矯正質量和效果,做到安其心、穩其身。
三是深入推進依法治區、國學普法宣傳工作。以國學普法為載體,繼續開展形式多樣、內容豐富的“法律八進”活動,進一步探索“法律八進”的新形式、新內容。
四是切實做好法律援助與公證工作。進一步擴大法律援助覆蓋面,通暢法律援助途徑。嚴格公證處內部管理,嚴格辦證程序。