優化營商環境的調研報告 (通用3篇)
工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。以下是小編收集整理的優化營商環境的調研報告 (通用3篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇一】優化營商環境的調研報告
近年來，市生態環境局多措并舉積極深化“放管服”改革，優化營商環境，把為企業服好務作為優化營商環境的出發點和落腳點，主動開展“送服務上門”和“互聯網+政務服務”，取得較好實效。
?一是深化環評制度改革，減輕企業負擔。根據放管服改革要求，大幅下放環評審批權限，方便企業就近辦理環評手續。將大批治理技術較為成熟、環境影響和環境風險可控的項目放到分局，大幅度壓減審批時間，提高審查效率。原報告書審批由法定的60天壓縮為20天，報告表審批由法定的30天壓縮為15天，實行登記表的即時辦理，全過程在網上公開，并實施建設項目環評行政審批告知承諾制。我市已對年出欄5000頭以下的生豬項目環評開展行政審批告知承諾制試點，促進生豬生產加快恢復，切實減輕企業負擔。
??二是創新環評服務機制，促進項目綠色發展。對重大項目，逐一建立環評工作專班，局主要領導靠前指揮，創新項目環評服務機制，統籌重點項目環評服務。對有關項目提前介入，逐一指導項目優化選址或選線，優化生態環保措施，協調解決環評突出問題。對重大項目還提供環評技術評估“保姆式、管家式”服務，尤其為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟“綠色通道”，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步。同時，加強環評機構監管，通過公開環評信息，每年開展環評技術復核，及時通報處理存在問題的技術機構和人員等措施，督促環評技術單位提高環評報告編制質量、壓縮編制時間，不斷提升服務企業質量。
?三是提升服務水平，實現便捷有效的服務。對重點企業，建立掛鉤聯系制度，開展“送服務上門”專題活動。局領導班子成員分片帶隊走訪，實施精準幫扶，為企業答疑解惑，解決具體問題。推進行政審批事項全過程網上辦理，推進相關環境數據接入和共享，對面向企業的相關辦理事項、辦事程序作出指引，公開相關聯系電話，方便企業直接交流。疫情防控期間實行靈活環評審批，對于國家和地方政府認定急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目實行環境影響評價臨時豁免制度，對湖南省元衛醫療器械有限責任公司等6家醫用口罩、防護服生產線項目先予網上環評登記備案。
?四是圍繞科學管理、精準治污，全面推行固定污染源排污許可制度。截至目前，全市共核發和登記213家排污單位，其中核發排污許可證162張，完成51家排污單位登記備案。我局還制定出臺了《懷化市排污許可專項執法行動工作方案》，先后分兩次抽取了138家排污單位進行現場核查，全面開展排污許可專項執法行動，核實排污許可符合程度及整改措施落實情況，加大對無證排污行為的查處力度。積極推進“互聯網+政務服務”，加快實現“一扇門、一張網、一次辦”。定期開展專題研究，持續開展預約審查、集中審查，為項目排污許可的核發和管理做好技術服務工作，為企業當好“服務員”和“環保管家”。2020年底，全市將完成固定污染源排污許可的全覆蓋，實現“構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系”的目標。
【篇二】優化營商環境的調研報告
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門：
為貫徹黨中央、國務院決策部署，深化“放管服”改革、優化營商環境，認真落實《優化營商環境條例》、《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》要求，經國務院同意，現就進一步推進納稅繳費便利化改革、持續提升為市場主體服務水平、加快打造市場化法治化國際化稅收營商環境有關事項通知如下：
一、持續推進減稅降費政策直達快享
(一)優化政策落實工作機制。融合運用網絡、熱線、政務服務場所等線上線下渠道，綜合采取“云講堂”、在線答疑、現場培訓、編發指引、定點推送等方式，及時發布稅費優惠政策，不斷加大輔導解讀力度，確保政策廣為周知、易懂能會。著力打造“網上有專欄、線上有專席、場點有專窗、事項有專辦、全程有專督”的政策落實保障體系，確保各項減稅降費政策不折不扣落實到位。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(二)充分發揮大數據作用確保政策應享盡享。深化大數據分析和應用，主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人，精準推送稅費政策信息，幫助納稅人繳費人充分適用優惠政策。運用稅費大數據監測減稅降費政策落實情況，及時掃描分析應享未享和違規享受的疑點信息，讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享，對違規享受的及時提示糾正和處理。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(三)壓縮優惠辦理手續確保流程簡明易行好操作。優化納稅人繳費人享受稅費優惠方式，加大部門協同和信息共享，除依法需要核準或辦理備案的事項外，推行“自行判別、申報享受、資料留存備查”的辦理方式，進一步提升納稅人繳費人享受政策紅利和服務便利的獲得感。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(四)提高增值稅留抵退稅政策落實效率。依托電子稅務局，拓展納稅人網上申請和辦理增值稅留抵退稅業務渠道，提高退稅效率。財政部門加強統籌，及時保障退庫資金到位。財政、稅務和國庫部門密切合作，暢通電子退稅渠道，確保符合條件的納稅人及時獲得退稅款。(財政部、人民銀行、稅務總局按職責分工負責)
(五)加快出口業務各環節事項辦理速度。優化“單一窗口”出口退稅申報功能。推行無紙化單證備案。進一步簡化結關、收匯手續。商務、人民銀行、海關、稅務等部門強化協作配合，擴大數據共享范圍，加大宣傳輔導力度，幫助出口企業加快全環節各事項辦理速度、壓縮單證收集整理時間，提升出口退稅整體效率。稅務部門辦理正常出口退稅業務的平均時間確保不超過8個工作日，并進一步壓縮A級納稅人辦理時限。(商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局按職責分工負責)
二、不斷提升納稅繳費事項辦理便利度
(六)拓展稅費綜合申報范圍。在進一步落實城鎮土地使用稅、房產稅合并申報的基礎上，加快推進增值稅、消費稅同城市維護建設稅等附加稅費合并申報及財產行為稅一體化納稅申報，進一步簡并申報次數，減輕納稅繳費負擔。(稅務總局負責)
(七)壓減納稅繳費時間和納稅次數。對標國際先進水平，進一步優化納稅繳費流程、精簡申報資料，試行稅務證明事項告知承諾制，進一步減少證明材料。2020年年底前，納稅繳費時間壓減至120小時以內;2022年年底前，納稅繳費時間壓減至100小時以內，納稅次數進一步壓減，促進營商環境持續改善。(稅務總局牽頭，人力資源社會保障部、住房城鄉建設部按職責分工負責)
(八)大力推進稅費事項網上辦掌上辦。進一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費服務。2020年年底前，實現主要涉稅服務事項網上辦理;2021年年底前，除個別特殊、復雜事項外，基本實現企業辦稅繳費事項可網上辦理，個人辦稅繳費事項可掌上辦理。(人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(九)推進納稅繳費便利化創新試點。充分發揮稅收服務作用，在支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展以及海南自由貿易港、成渝地區雙城經濟圈建設等國家發展重大戰略中，積極推進納稅繳費便利化改革創新試點，探索可復制、可推廣經驗，完善稅費服務體系。(稅務總局牽頭，人力資源社會保障部、醫保局按職責分工負責)
三、穩步推進發票電子化改革促進辦稅提速增效降負
(十)分步實施發票電子化改革。在實現增值稅普通發票電子化的基礎上，2020年選擇部分地區新辦納稅人開展增值稅專用發票電子化改革試點，年底前基本實現新辦納稅人增值稅專用發票電子化。2021年年底前，力爭建成全國統一的電子發票服務平臺和稅務網絡可信身份系統，建立與發票電子化相匹配的管理服務模式，增進市場主體發票使用便利，進一步降低制度性交易成本，推進智慧稅務建設。(稅務總局牽頭，發展改革委、公安部、財政部、密碼局按職責分工負責)
(十一)推進電子發票應用的社會化協同。稅務部門公開電子發票數據規范和技術標準，加快推動國家標準制定。財政、檔案等部門積極推進會計憑證電子化入賬、報銷、歸檔工作，推動電子發票與財政支付、單位財務核算等系統銜接，引導市場主體和社會中介服務機構提升財務管理和會計檔案管理電子化水平。加快修訂《中華人民共和國發票管理辦法》等法規制度，加強電子發票推行應用的法律支撐。(稅務總局、財政部、檔案局、密碼局、司法部按職責分工負責)
四、優化稅務執法方式維護市場主體合法權益
(十二)嚴格規范公正文明執法。堅持依法依規征稅收費，堅決防止和制止收過頭稅費。全面深入推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，堅決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執法。健全完善稅務機關權責清單，實施稅務行政執法案例指導制度，持續規范行政處罰裁量基準，加快推進簡易處罰事項網上辦理，進一步推行重大稅務案件審理說明理由制度試點。強化稅務執法內部控制和監督，全面推進內控機制信息化建設，規范執法行為，減少執法風險。加強稅費政策法規庫建設，通過稅務網站集中統一對外公布并動態更新，增強稅務執法依據的確定性、穩定性和透明度，持續打造公正公平的法治化稅收營商環境。(稅務總局負責)
(十三)強化分類精準管理。不斷完善稅收大數據和風險管理機制，健全稅務管理體系。積極構建動態“信用+風險”新型管理方式，實時分析識別納稅人行為和特征，實現“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。對逃避稅問題多發的重點行業、重點領域，加強稅收風險防控。加強稅務、公安、人民銀行、海關等部門的密切協作，嚴格依法查處利用“假企業”、“假出口”、“假申報”等手段虛開騙稅行為，規范稅收秩序，促進公平競爭，努力做到對市場主體干擾最小化、監管效能最大化。(稅務總局牽頭，公安部、人民銀行、海關總署按職責分工負責)
(十四)健全完善納稅信用管理制度。依法依規深化守信激勵和失信懲戒，促進社會信用體系建設。堅持依法依規和包容審慎監管原則，進一步落實好納稅信用評價級別修復相關規定，引導納稅人及時、主動糾正失信行為，提高誠信納稅意識。加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理，為當事人提供提前撤出名單的信用修復途徑，引導市場主體規范健康發展。(稅務總局負責)
五、強化跟蹤問效確保各項措施落實落細
(十五)加強評價考核。堅持以納稅人繳費人感受為導向，評價和改進納稅繳費便利化各項工作。認真開展政務服務“好差評”，實現政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋，確保每項差評反映的問題能夠及時整改，全面提升政務服務能力和水平，不斷增強市場主體的獲得感、滿意度。(發展改革委、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
(十六)加大監督力度。統籌運用多種監督方式和資源，加強對稅費優惠政策以及納稅繳費便利化措施落實情況的監督檢查，對落實不力的嚴肅追責問責。充分發揮明察暗訪、“四不兩直”督查的作用，促進問題早發現早整改。加強政策措施運行情況的評估，健全政策出臺、落實、評估、改進的閉環機制，完善全鏈條管理，為政策措施直達基層、直接惠及市場主體疏堵消障、加力提效。(人力資源社會保障部、稅務總局、醫保局按職責分工負責)
各地區各有關部門要加強統籌協調、凝聚工作合力，抓緊研究落實本通知各項任務的具體方案，結合實際細化責任分工和步驟安排，確保各項措施及時落地見效。各級稅務機關要積極會同相關部門，圍繞納稅人繳費人需求，研究推出更多務實管用的創新舉措，不斷優化稅收營商環境，持續提升服務市場主體水平，持續提高服務“六穩”、“六保”工作質效。
【篇三】優化營商環境的調研報告
我局緊緊圍繞區委、區政府的統一部署，以“三深化三提升”活動為契機，聚焦我區創建“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區這一主線，緊密結合工作實際，深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的行政審批運行模式，為全區經濟社會發展營造良好的政務服務環境。現將我局優化營商環境工作總結如下：
一、主要工作及成效
我局高度重視優化營商環境工作，不斷加強深化改革領導小組建設，將優化營商環境工作納入年度工作計劃和重點任務范疇，多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作，逐項分解，制定了《新華區行政審批局深入優化營商環境工作方案》，定期研究，督促指導。著眼激發我區市場主體活力，促進市場主體持續健康發展，與新華區市場監督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班，印發了《新華區市場主體培育專項工作實施方案》。
(一)積極落實“只進一扇門”，打造一站式審批
首批劃轉18個部門的121項行政審批事項，成立至今，承接下發審批事項18項、取消審批事項9項、合并審批事項2項，目前，我局共有行政審批事項總數128項。政務服務大廳入駐民政局、住建局、衛生局3個部門9項公共服務事項。今年以來(截至8月6日)，審批局受理行政審批事項6336件，辦結6326件，辦結率99.9%。
(二)堅定推進“最多跑一次”，實行審批標準化
實行行政審批目錄清單化管理，明確事項適用依據，規范審批流程，取消不必要申報材料，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務指南,保持動態調整，并及時在區政府門戶網站進行公開公示。
推進審批流程再造和優化，按照一窗受理、內部流轉、限時辦結的標準，行政審批基本環節由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環節精簡為窗口受理、負責人審批兩環節。審批時限由法定時限壓縮三分之二，工商注冊登記審批實行受理、審查、核準全過程“審核合一”工作制度，企業、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日，18個審批事項實現當日出證。梳理編制了全區第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項、“網上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項，我局共納入48項行政審批事項。
(三)努力實現“一網通辦”，深入推行兩廳融合
推動網上政務服務平臺與實體大廳融合。按照全省“一張網”要求，拓展網上可辦事項，擴大平臺服務范圍。圍繞“智慧滄州”、“河北政務服務網”等系統平臺扎實開展“一網通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項，全部上線河北政務服務網。積極宣傳河北政務服務網，指引辦事群眾使用互聯網辦事，提高事項線上辦理比例。
(四)著力優化營商環境，精準服務實體經濟
為深化商事制度改革，推進簡政放權，降低創業準入制度性成本，我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革，落實“五十證合一”工作，全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴格按照相關規定，核準建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業登記全程電子化，實行企業名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關政策，調整營業執照丟失聲明方式。推行企業注銷便利化，實現企業清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業紙質清稅證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神，按照區政府批示，2019年6月1日起，停止收取《特種設備登記收費(鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶)》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業性收費，最大幅度降低了市場準入制度性成本，減輕企業負擔。截至2019年8月6日，本年度新增企業870戶、個體工商戶1543戶，合計新增2413戶，期末實有市場主體20841戶。
(五)大力改進工作作風，積極打造過硬干部隊伍
不斷加強崗位管理培訓，強化改進工作作風。一是行政審批崗位責任制落實到位。建立行政審批標準化體系，根據各股室職能，細化到內設股室每個工作人員，建立了職責清楚、人人有責的責任體系。二是制度建設到位。不斷完善出臺行政審批局機關規章制度，規范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項，形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的制度保障體系。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知、日清日結等工作制度，以制度制約、完善、推動服務水平在提升。三是學習效果到位。認真制定常態化學習計劃，狠抓業務學習，打造服務精兵。積極從文明禮儀、職業道德、業務技能等多方面入手，運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式，結合審批工作實際，對工作人員進行教育培訓，不斷提高窗口工作人員綜合素質。四是服務意識到位。為企業、群眾提供站立服務、微笑服務、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號，辦事群眾可在線查詢事項法律依據、申請條件、承諾時限等辦事要件。設置“黨員示范崗”“軍人優先窗口”，開展“提質提效，文明服務”競賽。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口，擇優引進建設銀行、工商銀行、農業銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業提供金融服務。得到了辦事企業、群眾的廣泛認可和好評，目前已收到表揚信13封，錦旗32面，群眾滿意度百分之百。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱，隨時接受群眾監督，杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發生。
二、存在的主要問題
我區市場主體總量增長較為緩慢，分析主要原因有：①由于企業自主注銷意識加強、40、50保險人員，廉租房、低保戶不允許經商，退伍軍人申請公益性崗位等多重因素，導致市場主體注銷意愿強烈。②根據《滄新征函字【**】15號》我區造紙廠區域實施房屋征收，對規劃范圍內暫停辦理發放營業執照。③市委市政府《關于分區管控精準施策打贏藍天保衛戰工作方案》(滄字【**】28號)要求，于**年8月底前轄區內散煤銷售網點全部清零，并不予核準設立煤炭經營主體。中心城區核心區內汽車維修、噴漆、印刷行業于**年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的10月31日后停止營業。停止審批新增營業面積500平米以下的餐飲營業場所,大量中心城區內的餐飲個體戶停止經營。④區市場監督管理局吊銷420戶企業。以上因素嚴格限制了市場準入門檻，增大了市場主體注銷、遷出壓力。
三、下一步工作安排
我局將繼續以“三深化三提升”活動為契機，以全面深化改革為動力，推進“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區工作開展，以服務經濟、方便群眾為目標，全面提升政務服務高質量發展水平，充分激發市場活力，持續優化我區營商環境。
一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉、下放交接工作。結合中央、省、市、區發布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單。
二是進一步加快“互聯網+政務服務”工作進度。依托河北政務服務網，按照省、市統一部署，實現線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例，逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網”，做到企業群眾辦事“一網辦、一窗辦、一次辦”。
三是進一步強化服務市場主體功能。以企業需求為導向，強化行政審批職能，積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實，不斷加強審批便利度，提高服務效能，最大幅度為企業降低準入門檻。大力推進“銀行網點代理申請登記注冊”工作機制，加強與銀行系統的密切合作，積極探索“政銀”合作，推進銀行網點免費代理申請登記注冊工作落實，努力實現企業群眾就近辦理營業執照，為大眾創業、萬眾創新提供了有力支撐。