中學安全專項整治三年行動實施方案精選三篇
整治，漢語詞匯，拼音zhěng zhì，釋義是嚴肅整齊;整齊而有秩序。整頓、治理。辦理。處理;懲罰，使吃苦頭。以下是小編整理的中學安全專項整治三年行動實施方案精選三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
中學安全專項整治三年行動實施方案篇1
為加強學校安全專項整治，根據秀嶼區教育局《關于印發秀嶼區學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化，堅決遏制學校安全事故的發生。
二、主要任務
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的規定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規范化水平。
(一)學習宣傳貫徹重要批示精神
組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，開展集中學習和廣泛宣傳活動。安排專題學習，結合本校實際研究貫徹落實措施，要分級分批組織安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結合開展“安全生產月”活動，扎實推進安全宣傳進學校活動。[責任單位：各處室、年段按職責分工負責]
(二)全面落實學校安全責任體系
認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、我省實施細則和我市實施辦法，堅持“黨政同責、一崗雙責”和安全生產“三個必須”原則，堅決扛起防范化解重大學校安全風險隱患的政治責任。落實監管責任，健全會商聯絡、排查整治、信息報告、督查督辦機制，督促指導學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動落實安全防范措施。落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制，完善定期研究解決學校安全重大問題的會議制度和貫穿教育教學全過程的安全管理制度。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段按《莆田第十中學安全負責示意圖(2018年修改)職責分工負責]
(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系
全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查整治制度，實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。強化系統思維，構建學校安全協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、衛健等部門協同聯動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與，構建科學完善的系統內外學校安全治理體系，凝聚學校安全治理合力。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段按職責分工負責]
(四)開展學校安全重點領域專項治理
1.加強學校消防安全管理。建立完善學校消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校強化消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。結合2020年學校安全隱患大排查大整治，針對學校重點場所、重點區域、重要部位，組織開展消防安全隱患排查整治。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]
2.加強學校食品衛生安全管理。實施校園食品安全守護行動，建立健全食品安全相關管理制度，落實食品安全管理人負責制，落實食堂進貨索證索票索碼制度，嚴格采購、貯存、加工、留樣全過程管控，加強從業人員健康管理和個人衛生防護，做好食堂日常衛生清潔和消毒，加強食品安全教育和健康教育。全面推廣“互聯網+明廚亮灶”建設。定期開展食品安全自查自糾，消除食品安全隱患，加強食品安全督查和評價考核。落實學校傳染病防控各項規章制度，加強飲用水安全管理。〔責任單位：總務處牽頭，各處室、年段配合〕
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室安全分級管理責任體系和監督體系，嚴格落實實驗室安全管理制度，加強實驗室安全教育，建立實驗室人員安全培訓機制。健全危險化學品安全分級管理責任體系，組織全面開展危險化學品等排查，建立健全風險分布檔案和重大危險源數據庫，嚴格實驗室危險化學品采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理，建立危險源全周期管理制度。開設實驗室安全相關專業及課程，把實驗安全教育納入相關人才培養方案。〔責任單位：教務處牽頭，各處室按職責分工負責〕
4.加強學生道路交通安全管理。持續開展校園及周邊道路交通環境提升行動，加強與應急管理、公安交警、交通運輸、住建等相關部門溝通協作，健全聯動工作機制，不斷完善校園周邊交通安全設施建設，加強對校園周邊非法運營學生行為的整治，加強交通安全教育。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。開展學校房屋安全隱患排查整治“百日攻堅”行動，指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，重點做好學校特種設備安全檢查，定期進行維護保養。加強學校及周邊易致山體滑坡、山洪暴發或泥石流區域，低洼洪澇地段以及防洪堤、護坡、駁岸、擋土墻、圍墻等設施安全排查，落實有效防護措施。對在建工程，督促施工單位落實建設安全責任，落實安全防護措施，確保施工安全。〔責任單位：總務處牽頭，各處室按職責分工負責〕
6.加強學生防溺水安全管理。分析學生溺水事故發生的原因，及時發布風險提示和預警，提醒學生遠離危險水域。根據學生年齡特點，開展學生防溺水安全教育，普及防溺水安全常識，倡導掌握游泳技能，提高學生避險和自護能力。通過家長會、家訪、微信群、致家長一封信等多種方式，密切家校聯系，提醒家長切實履行好監護責任。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]
7.加強家庭教育和心理健康教育。建立健全學生心理健康教育政府部門、學校、家庭、社會組織多元協同機制，與衛健部門聯合開展學生心理健康輔導，落實心理疏導和援助措施，形成學生心理健康教育合力。要配齊配足專兼職心理健康教育教師，開設心理健康專題教育課程，加強學校心理健康輔導室建設，關注特殊學生群體心理健康教育。全面摸排學生心理思想狀況，分門別類建立學生心理健康檔案和“學生心理危機預警庫”，對有心理健康問題的學生做到早識別、早預防、早干預。建立健全心理危機轉介診療機制，暢通從學校到專業診治機構的心理危機轉介綠色通道，對個別心理疾病嚴重者或發現其他需要轉介的情況，及時識別并轉介到相關診治部門，并適時跟蹤反饋。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段、班級按職責分工負責]
(五)加強安全建設和人才培養
深入實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，積極推動產教融合、校企合作。協助構建安全生產相關領域人才培養體系，引導強化高危行業安全技能培訓供給，開展化工危險化學品產業工人培養試點，加強關鍵崗位人員安全教育培訓。[責任單位：各處室、年段按職責分工負責]
(六)提升安全基礎保障能力
1.健全安全管理制度。全面推廣“樹實體標桿，供可學模式”創建活動，督促指導學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險特點，圍繞設施設備、規章制度、日常管理、應急處置等四個方面，建立健全消防、食品、校車及道路交通、建筑、實驗、社會實踐、學生體驗等各項安全管理制度和標準規范，規范安全管理和監督行為，把學校安全要求貫穿學校發展全過程和各領域。鼓勵利用安全管理相關在線開放課程和虛擬仿真技術開展學校安全教育。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段配合]
2.加強學生安全教育。將生命教育作為安全教育的重要內容，教會學生珍愛生命，理解生命意義，創造生命價值，不僅要珍惜自身生命，更要關注、尊重、熱愛他人生命。落實《中小學公共安全教育指導綱要》，切實做到學生安全教育“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實教材、師資、經費和每學年學生安全教育不少于12課時)。廣泛開展“全國中小學生安全教育日”“學校安全教育周”“安全生產月”“安全教育進校園”等宣傳教育活動，在新生軍訓課程中加入安全知識教育，通過科普講座、親身體驗、專題專欄、觀看案例警示等多種形式加強主題宣傳教育，定期組織開展應急疏散演練，增強學生安全意識和自救互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。[責任單位：教務處、政教處牽頭，各處室、年段配合]
3.提高安全管理科技化和信息化水平。建設安全管理物聯網監控系統和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術，加強安全監測預警信息化建設。運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理。[責任單位：總務處、政教處牽頭，各處室、年段配合]
4.增強學校應急處置能力。適時修訂完善突發事件應急預案，嚴格落實值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，定期開展應急演練。[責任單位：政教處牽頭，各處室、年段配合]
三、時間安排
從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發現危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。動態更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。
(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經驗做法，形成一批制度成果，建立常態化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規追究相關單位和人員的責任。
中學安全專項整治三年行動實施方案篇2
為深入貫徹省市縣關于加強安全生產工作的決策部署，引導全校師生牢固樹立安全發展理念，夯實學校安全生產主體責任，推動安全監管長效機制建立，營造齊抓共管良好氛圍，有效預防校園安全事故的發生，根據延安市教育局關于印發《全市開展安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》要求，及教科體局會議精神，特制定***中學安全專項整治三年行動實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過三年行動，進一步貫徹落實省市縣有關文件要求，在縣委、縣政府統一領導下，以開展學校安全生產主體責任“強化年”活動為契機，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則。學校要健全完善安全生產責任、會議、隱患查治、安全投入、教育培訓、職業病危害預防、危險化學品裝備保障、應急管理、主要負責人述職述安“十項制度”，切實增強全校師生安全生產意識，促進安全生產管理水平提升，確保校園安全穩定。
二、工作任務
(一)全面提升日常管理能力，夯實工作責任。要建立健全學校“黨政同責、一崗雙責， 失職追責”、管業務必須管安全”的校園安全責任體系，落實屬地管理責任、學校主體責任和校長第一責任和事故責任追究制度。
1、健全體制機制。建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協調機制等體制機制，維護校園及周邊環境安全。
2、嚴格日常管理。嚴格門禁管控、消防安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規定進行管理。
3、加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。確保安全設施到位、安全防護用品齊全，構建安全適用的保障體系。做好我校安全三個“100%，質量提升工作，加快推進校園視頻監控系統與省教育廳大數據中心的接入工作，全力保障全校校園安全穩定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育。
1、做好日常安全教育工作。認真查找安全教育存在的薄弱環節和問題，研究制定安全教育工作方案，釆取多種方式和途徑，加強我校學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2、開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災減災日、“11?9”消防日、“ 122交通安全日”等特定時間節點以及節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節開展豐富多彩的主題教育活動突出安全教育內容。
3、重視應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好我校應急疏散演練活動。應急疏散演練可與學校升旗、集體活動等相結合進行開展。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監測和數據采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發的擁擠踩踏等安全事故。
4、強化家校協同。要進一步密切家校聯系，加強家庭教育指導，建立周末和節假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。
(三)做好防溺水安全管理工作。
1、落實防溺水工作責任。按照“屬地管理、分級負責，積極預防、失職追責”的原則，進一步強化責任意識，健全責任體系，細化工作措施，強化工作協同，形成層層抓落實的工作機制。做好防溺水宣傳教育工作，家長要履行好學生在節假日、周末、上學前下學后的安全監管責任。
2、落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發放、簽訂及回執回收保管工作，明確家長簽字職責(不可代簽)，確保預防溺水教育落實到每一個班級、每一名學生。
3、落實防溺水知識宣傳。進一步加強與家長的溝通與聯系，通過《安全告家長書》、微信推送、溫馨提示等向學生家長或監護人普及預防溺水安全常識，增強學生家長安全意識和責任意識，督促家長(或法定監護人)切實履行對子女監護主體責任，切實承擔起學生在放學后、周末和節假日的監管責任。構建家校一體的預防工作責任體系。
(四)持續做好消防安全。
1、排查整改消防安全隱患。制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，主動防范, 認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。結合日常安全管理工作，針對區域性各類易發災害可能帶來的威脅，抓好重點區域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統的火災風險隱患排查，做到不遺漏、不放過一處隱患。
2、強化宣傳教育效果。要落實“上好消防課、開展消防安全主題教育活動、完成疏散逃生演練”的活動。消防安全課和主題教育活動可結合“火災案例”，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識;以教育學生認識火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規范作用。
(五)全面預防校園欺凌和暴力
1、建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創新，逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2、強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統籌協調，嚴肅追責問責;強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患;完善教師準入制度，加強師德師風建設;杜絕性侵事件，切實維護學生權益。
3、開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。
4、嚴格學校日常管理。嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規章制度，強化日常管理。通過班會等形式開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發生欺凌和暴力事件的苗頭。
5、強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。結合學校實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
(二)排查整治(2020年7月至2020年12月)。嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對我校安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。根據整改難易程度及危害后果進行分析，督促各部門進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
(三)集中攻堅(2021年)。負責對自查自糾階段發現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。
(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結經驗。
四、保障措施
(一)加強組織領導。認真貫徹落實“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”的安全生產責任要求，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，與平安校園建設、實現新時代“十個沒有”相結合，落實安全主體責任，采取有力措施，切實抓出成效。把專項整治作為當前教育系統安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。
(二)創新工作方法。各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，探索解決問題的?路椒ā?
(三)嚴格責任追究。堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經負責人簽字，并報上級主管部門。
中學安全專項整治三年行動實施方案篇3
一、整治目標
通過實施三年行動，貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，全面排查管控危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置各環節存在的系統性安全風險以及化工園區存在的區域性安全風險，建立健全安全預防控制體系，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化，推動企業落實安全生產主體責任。
——危險化學品安全治理能力明顯提升。形成和落實一批從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。建設和完善全省危險化學品安全生產風險監測預警系統，實現對重大安全風險的智能分析和動態監測預警。
——企業安全生產保障水平顯著提高。2022年年底前，全省涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、危險化學品生產儲存企業安全預防控制體系建設運行率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，企業安全風險管控能力和本質安全水平明顯提升，安全生產主體責任扎實落實。
——危險化學品事故得到有效遏制。全省危險化學品領域和化工行業事故總量持續下降，較大事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
二、主要任務
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力
1.嚴格高風險化工項目準入條件。2020年年底前，省和化工產業作為發展重點的市、縣(市、區)，要進一步明確產業定位，組織相關部門參加，加快制定完善化工產業發展規劃，設立安全生產專篇，并制定出臺新建化工項目準入條件。2021年年底前，各設區的市或者化工園區要制定危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目嚴格控制。三年行動期間，全省要強化源頭管控，嚴禁已淘汰落后產能和“兩低三高”(附加值低、技術水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產風險高)化工項目落地入園，支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2. 提升化工園區安全風險管控水平。2020年年底前，按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求，全省統一組織開展化工園區(包括獨立設置的化工園區和內有化工園區的高新技術產業開發區、經濟技術開發區)安全風險排查評估分級工作。對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監管范圍，限期整改提升，2020年年底前仍為A級的，要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，2021年年底前仍未達到C級(一般安全風險)或D級(較低安全風險)的，要予以關閉退出。
3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。2020年7月底前，各設區的市、縣(市、區)要組織、督促轄區內危險化學品企業，按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，全面完成安全風險隱患自查工作，要制定整改方案，依法上報重大隱患，有關監管部門實施掛牌督辦，對經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉。2020年年底前，省有關部門組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件再次逐一進行核查，從源頭提升發證企業的安全保障能力。2020年年底前，所有危險化學品生產、經營、儲存企業要全面建成并規范運行安全預防控制體系。
4. 強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施，2022年年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業本質安全水平
1. 全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。2020年年底前，各設區的市、縣(市、區)要組織、督促危險化學品生產儲存企業，按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019) 等標準規范確定外部安全防護距離，開展風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，分析事故波及范圍和傷亡人數，完善落實相應安全防控措施。爆炸危險性化學品的生產和儲存企業必須保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。對于不符合外部安全防護距離要求的、涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上，于2022年年底前完成;巳納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃，保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所。
2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。2020年年底前，涉及“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的裝備和使用率必須達到100%，未實現或未投用的，一律停產整改。2022年年底前，推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制，最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內，已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業反應安全風險評估。從2020年起，按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔2017〕1號)要求，凡列入評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置，一律不得生產。2021年年底前，現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估，同時對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。2022年年底前，強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規程，確保設備設施滿足工藝安全要求，未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創新。從2020年起，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案，開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規標準。依據國家有關危險化學品立法進展，結合我省實際，適時出臺《山東省危險化學品安全條例》。各設區的市根據本地區危險化學品安全生產特點，加強地方性法規建設。省有關部門按照職責分工，組織制定危險化學品安全生產相關地方標準。
(三)提升從業人員專業素質能力
1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能晉級培訓，2022年年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年年底前，化工重點市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校)或者現有院校增設化學化工類專業，依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
2.提高從業人員準入門檻。自2020年5月起，對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業，新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
(四)推動企業落實主體責任
1.嚴格精準監管執法。省、市、縣(市、區)應急管理部門統籌制定年度執法計劃，對同一企業確定同一個執法主體，避免多層多頭重復執法。強化精準執法，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，對未科學管控和消除事故隱患產生根源、同類問題反復出現的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。
2.全面推進安全生產標準化建設。2020年年底前，制定出臺化工企業安全生產規章制度編制指南和化工單元操作安全要點，指導、規范企業健全完善安全管理制度和安全操作規程，推進安全生產標準化建設班組達標、崗位達標和專業達標，推動涉及一、二級重大危險源的企業建成并有效運行二級以上安全生產標準化。積極培植安全生產標準化企業，對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，持續改進企業安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致，對于發現的問題企業，要認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任，依法依規予以查處。督促危險化學品企業深入開展反“三違”行動，落實《山東省危險化學品企業反“三違”行動指南(試行)》，防范“三違”行為引發事故。組織開展危化品動火和受限空間等特殊作業、外來施工隊伍、試生產、開停車、檢維修等環節的安全執法檢查。
(五)強化安全監管能力建設
1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。各市、縣(市、區)根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量，2022年年底前具有化工安全生產相關專業背景和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。按照國家有關規定，制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周，并到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。省和化工重點市、縣(市、區)要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效率效果。
2.運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。2020年年底前，建設完善全省危險化學品安全生產風險監測預警系統，接入三、四級重大危險源儲存單元(儲罐區和庫區)溫度、壓力、液位、有毒有害監測報警等關鍵實時參數，以及值班監控中心、重大危險源罐區的視頻圖像，實行風險智能分析和管控，實現對重大安全風險的動態監測預警。2020年年底前，全省85個化工園區、125個重點監控點所有危險化學品儲罐按標準配備不間斷采集和監測系統;建設化工園區安全生產信息化智能化平臺，對園區內企業、重點場所、重大危險源、基礎設施等風險進行實時監控預警。2020年年底前，推進全省危險化學品道路運輸全過程信息化監管體系建設，對危險化學品運輸車輛和人員、裝卸作業、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環節的安全風險，實行監測預警、綜合研判和全過程信息化管控，危險化學品道路運輸6個重點市、27個重點縣(市、區)要全面建成并投入運行。2022年年底前，建設完成危險化學品全生命周期信息監管系統，對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置各環節實行全過程信息化管理和監控。
3.強化社會化技術服務能力。制定全省危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，搭建安全技術服務網上平臺，扶持培育一批安全培訓、咨詢、評價、檢測檢驗技術服務龍頭企業，引導行業協會、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管，對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。健全綜合性消防救援力量和危險化學品專業救援力量協作機制。加快省危險化學品事故災害應急救援中心建設，增強現有12個危險化學品專業應急救援中心力量，提高救援覆蓋面和區域協同救援能力。全省85個化工園區(專業化工園區)要規范建設專業應急救援隊伍(含按特勤站標準建設的政府專職消防隊)，危險化學品企業要落實危險化學品事故應急指南，按標準建立應急救援隊伍，開展實訓演練，未建立的，要與專業應急救援隊伍簽訂救援協議，提高應急處置能力。
三、時間安排
從現在至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。各市、縣(市、區)和各有關部門要根據本方案要求，結合實際研究制定具體工作措施，整合一切條件，明確責任分工，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、縣(市、區)和各有關部門要科學組織、周密安排，進一步摸清轄區內危險化學品企業的安全管理狀況，采取有針對性的整治措施，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題，通過跟蹤督導、現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各市、縣(市、區)和各有關部門要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品安全整治經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
各市、縣(市、區)和各有關部門對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報省政府安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各市、縣(市、區)要認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，突出重點目標任務，制定相應的優惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度;要明確職責分工，壓實責任，協調推進本地、本行業領域危險化學品安全專項整治工作。
(二)加強跟蹤督導。各市、縣(市、區)和各有關部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發現并解決工作中的問題和不足。根據專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織督導檢查，按計劃完成各項重點任務。要組織專家深入基層一線，幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題，有效防范化解重大風險。
(三)嚴格閉環管理。對專項整治中發現的問題和隱患，各市、縣(市、區)和各有關部門要及時下達整改指令，跟蹤整改落實情況，直至銷號清零。對重大隱患要責令立即整改或停產整改，實施分級掛牌督辦;企業逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。嚴格執行安全生產通報、警示、約談、掛牌督辦、重點關注、責任追究、“黑名單”等制度，強力推進工作落實。
(四)廣泛宣傳發動。各市、縣(市、區)和各有關部門要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，及時宣傳推廣好經驗好做法，發揮示范引領作用，及時曝光一批關閉、停產、處罰典型案例，發揮警示教育作用，推動專項行動深入扎實有效開展。要鼓勵引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。