巡察整改工作情況報告范文五篇
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。下面是小編為大家整理的巡察整改工作情況報告范文五篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
巡察整改工作情況報告篇1
根據邵武市委巡察工作統一部署,2019年8月17日至9月18日,邵武市委巡察一組于對水北街道黨工委進行了巡察,并于2019年12月24日向水北街道黨工委反饋了巡察意見,指出了在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利以及加強對上級監督檢查情況的整改等7個方面存在的24?項問題。水北街道黨工委對市委巡察反饋意見高度重視,深入分析原因、查找癥結,制定整改措施44條,批評教育1人次,談話提醒14人次,工作約談17人次。現將巡察整改情況報告如下:
一、周密部署,全力推進巡察整改
一是統一思想認識,加強組織領導。街道黨工委對巡察反饋意見高度重視,全面接受、全面整改,第一時間成立街道巡察整改工作領導小組,由黨工委書記饒垂標任組長,黨工委副書記鄒常珠任副組長,其它黨政班子領導為成員。領導小組下設2個工作組,第一組主要負責做好“兩報告三表格”等整改反饋材料工作,第二組主要負責做好整改巡察反饋問題的現場核查、督導落實工作、負責分發巡察反饋問題佐證及收集問題整改材料。
二是明確整改任務,層層壓實責任。為進一步做好市委巡察一組對我街道巡察反饋意見的整改工作,街道于2019年12月25日召開巡察整改工作布置會,深入研究部署整改工作,逐條對照梳理反饋意見,制定印發了《中共水北街道工作委員會關于下發<水北街道巡察整改工作實施方案>的通知》(水街委〔2020〕1號),明確了具體整改任務和每項任務的整改單位、責任領導、分管領導、責任人和整改期限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。?
三是認真督導檢查,強化成果運用。為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間通過召開巡察整改匯報會、深入社區和站所督查指導等方式,全力督促各責任單位和責任人抓好整改落實,建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。通過督查不斷改進工作方式方法,健全完善規章制度,強化巡察成果運用,把政治巡察往深里抓實里做。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的政治建設方面
1、關于上級重大決策貫徹不力問題
巡察意見指出:(1)開展掃黑除惡不扎實。街道2019年度未將掃黑除惡工作納入社區工作責任制考評細則;王寶瑖社區、車家園社區2019年度未制定掃黑除惡工作實施計劃。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。①街道2019年3月,黨工委、辦事處與轄區內各社區(農居)簽訂了《2019年水北街道平安建設(綜治工作)責任書》,明確將掃黑除惡專項斗爭納入社區工作責任制。2019年8月,街道印發的《中共水北街道工作委員會水北街道辦事處關于印發〈2019年度水北街道機關干部職工崗位績效考評工作實施辦法〉的通知》(水街委〔2019〕87號),將掃黑除惡專項斗爭作為社區綜治考評的一項重要內容,納入績效考評。2、認真整改。2019年12月,根據《中共邵武市委政法委員會關于印發〈2019年邵武市鄉(鎮)、街道黨政領導平安建設(綜治工作)責任書落實情況考評辦法〉的通知》(邵委政〔2019〕51號)和邵綜治辦〔2018〕10號印發的《邵武市村(居)綜治基礎性工作考評細則》,街道印發《2019年水北街道社區(農居)綜治基礎性工作考評細則》,將掃黑除惡專項斗爭開展情況納入社區考評細則。關于王寶瑖社區、車家園社區2019年度未制定掃黑除惡工作實施計劃的問題,全街道各社區均有制定掃黑除惡三年工作方案,但因市掃黑辦并未明確要求制定單個年度的掃黑除惡工作計劃,所以街道掃黑辦也沒有強制要求各社區要制定單個年度工作計劃。根據這次巡察反饋意見,為更好的推動掃黑除惡專項斗爭,建立健全長效機制,徹底掃除轄區黑惡勢力,奪取掃黑除惡全面勝利,街道掃黑辦已要求各社區均制定了2020年掃黑除惡專項斗爭實施計劃。3、組織處理。街道黨工委書記對街道政法委員進行約談;街道黨工委政法委員對綜治辦主任進行約談;街道掛點領導對車家園社區書記進行批評教育談話;街道掛點領導對王寶瑖社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)對移風易俗工作開展不重視。水北社區、小西門頭社區2019年未開展移風易俗工作。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。水北社區高度重視,端正態度,社區于2019年12月26日村民代表大會上表決通過新制定的“村規民約”,將移風易俗工作寫入“村規民約”,引導村民按照“村規民約”執行。小西門頭社區由社區書記監督自查,安排專人負責,及時更新完善工作臺賬,端正態度,做到今日事今日畢。3、組織處理。水北社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;小西門頭社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(3)人居環境整治工作不實。一是人居環境工作臺賬弄虛作假。小西門頭社區2019年5月30日開展“小手拉大手”活動圖片與2019年6月4日活動圖片相同。二是存在網絡抄襲現象。車家園社區《2019年車家園社區開展人居環境整治工作方案》出現“燈塔街道”等。三是未制定實施方案。2019年車家園社區未制定人居環境實施方案。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。小西門頭社區于2020年3月16日、車家園社區于2020年3月19日分別召開人居環境問題整改會,會上相關人員進行反省,明確人居環境整治專項工作重要性,認真制定了2020年人居環境實施方案,今后扎實開展人居環境整治工作,并舉一反三,引以為戒,不再出現類似問題。3、組織處理。由小西門頭社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;由車家園社區掛點領導對社區書記進行批評教育談話,傳導壓力,壓實責任。
2、關于民主集中制貫徹不到位問題
巡察意見指出:(1)以黨政班子會代替黨工委會。2018年2月23日在兩委會上研究各社區主干人事調整事宜。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道黨工委會議議事制度》及《水北街道黨政班子會議議事制度》,規范黨工委會議及黨政班子會議議事范圍、要求、程序、規則等內容,明確干部人事管理等事宜由黨工委會議研究決定。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習,要求嚴格按照文件精神召開相關會議,各類會議用專門的會議記錄本進行記錄。
巡察意見指出:(2)黨工委會議事規則與權責邊界不清。2017年5月2日黨工委會議研究社區干部作為社區主任候選人,非中共黨員領導干部在會上做表態發言。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道黨工委會議議事制度》及《水北街道“三重一大”決策制度》,進一步規范重大決策、重要干部任免和獎懲、重要工程項目安排和大額度資金使用決策制度,明確黨工委會議參會人員為街道黨工委委員,研究表決事項時,實行主要負責人末位發言制,黨工委成員一人一票。2020年3月11日,將相關制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習,要求嚴格按照文件精神召開相關會議。
3、關于為民服務意識不強問題
巡察意見指出:轄區安全隱患排查處置不力。溪北花園小區溪北路段居民樓、飛達小區1—6棟木制樓、保利C、D棟居民住宅樓、聯建大廈居民樓等,因年久風吹日曬雨淋,外墻立面瓷磚老化存在脫落現象,曾經出現過往行人被砸傷的情況,存在嚴重安全隱患。所在社區及街道辦事處,面對上述重大安全隱患,沒有采取有效措施來消除隱患。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。溪北花園小區居民樓、飛達小區、保利居民住宅樓等,外墻瓷磚老化存在脫落現象,主要原因是90年代建設的房屋,外墻立面瓷磚長久風吹日曬雨淋,出現嚴重的老化、風化現象,隨時有可能出現掉落威脅行人安全,存在較大安全隱患。由于社區居委會只是服務協調自治組織,正常資金入不敷出,一時無力消除隱患。對此,街道首先采取在安全隱患樓棟前醒目的位置張貼提示,請過往居民和行人注意安全。其次協調有關房屋業主籌集資金進行應急處置。第三,積極協調有關市直部門高度重視,爭取項目資金,盡快采取有效措施進行立面改造,消除安全隱患。3、積極開展老舊小區改造。2019年底,已將溪北花園小區沿溪北路的居民樓、木制樓、飛達小區、保利居民住宅樓、聯建大廈居民樓等外墻瓷磚老化脫落問題,列入飛機坪片區老舊小區改造項目之一,正在設計和預算中,預計2020年12月底完成立面改造,徹底消除以上房屋安全隱患。4、組織處理。飛機坪社區掛點領導對飛機坪社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
4、關于服務全市發展大局辦法不多問題
巡察意見指出:街道黨工委對水北二級站老商貿區、鐵路片區的創新舉措不多,服務全市經濟發展大局、盤活資源、打造新的經濟增長點、促進深度開發上思考不深,服務意識不強。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。水北街道就如何發展經濟,如何從發展中解決歷史遺留問題積極開展實地調研,完成《振興水北老城區?打造經濟制高點——對水北老城區“化繭成蝶”的思考與建議》調研報告,從現狀、原因、對策三方面分析探索水北街道經濟發展新舉措。結合調研情況,規劃建設二級站青年文化創意產業園項目。該項目地處水北街道辦事處二級站片區,該片區原是我市百貨公司及五交化站的倉庫,企業改制后該區域屬于我市國有資產。文創園占地面積約50畝,共有標準工業廠房及倉庫14棟,改造的辦公樓1棟,總建筑面積約2.8萬平方米,目前正在對接手工皮革定制化生產培訓基地項目,擬推出陶瓷設計制作工作室、天南地北攝影工作室、文韜武略詩畫創意室以及復古餐廳等創意項目。2020年3月19日,街道領導陪同市委書記何光松調研水北街道文化創意產業園項目,充分論證改造水北片區老舊廠房的構想,邊規劃設計,邊爭取立項,邊招商引資。2020年4月3日,組織邵武市“鄉賢回歸,創新創業”參會人員參觀創意產業園,旨在吸引一批鄉賢、能人回歸創業,植入文化、教育、手工、培訓、消費等業態。3、組織處理。街道黨工委書記對街道組織委員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
(二)黨的思想建設方面
1、關于深入學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想方面不夠深入問題
巡察意見指出:(1)學習指示精神不到位。未組織學習習近平在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話;未組織學習關于習近平總書記對街道、社區的重要指示批示精神。(2)理論中心組學習不夠完整。2018年2月、10月及2019年1月未開展理論中心組學習,未集中學習新《黨章》。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評,表示今后進一步加強學習,提高干部對學習新思想重要性的認識。街道黨工委堅持把黨的學習擺在首位,于2020年1月13日開展黨工委理論中心組學習:學習近平在第十三屆全國人民代表大會第一次會議的講話;習近平總書記對街道、社區的重要講話。2020年2月26日開展黨工委理論中心組學習:新黨章解讀。從2020年1月起將每次學習內容匯總整理,分發給中心組成員及記錄人,每季度對學習課時行歸納,檢查當前時政文件精神是否傳達到位,確保學習不遺漏,按照理論中心組學習制度要求堅持每月開展一次理論中心組學習。3、建章立制。街道黨工委于2020年3月11日印發《關于印發進一步加強機關事務管理制度的通知》中編入了理論中心組學習制度,對學習時間、學習內容、學習要求做出規定,進一步加強街道黨工委理論中心組理論學習的制度化、規范化建設,全面提高領導干部理論水平和執政水平。4、組織處理。街道黨工委書記對宣傳委員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
2、關于“兩學一做”學習教育活動開展不扎實問題
巡察意見指出:(1)未按要求開展學習。越王社區2017年未組織學習廖俊波精神第二主題。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查,由于巡察期間工作人員疏忽,沒有將該項材料及時提供給巡察組。越王社區于2017年9月5日有組織開展學習廖俊波第二主題“賺錢的事讓老百姓干,不賺錢的事讓黨委政府干”。2、認真整改。2020年3月12日,越王社區召開支委會,再次學習廖俊波精神第二主題“賺錢的事讓老百姓干,不賺錢的事讓黨委政府干”,并重新撰寫學習心得。并舉一反三,引以為戒,今后認真落實水北街道黨工委開展的各類主題教育學習,學黨章、學黨規、學系列講話,開展好學習先模活動,做到真學、真懂、真用,爭做合格黨員,材料記錄書寫完整規范,完善材料的收集歸檔。3、組織處理。越王社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)個別社區學習活動弄虛作假。太保路社區2019年3月15日制定實施意見內容中出現“4月27日省委尤權書記就‘兩學一做’工作做的批示”,時間出現明顯邏輯錯誤。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2019年3月15日太保路社區制定的實施意見本意是指2018年4月27日省委于偉國書記就“兩學一做”工作做批示。2、認真整改。今后支部將堅持黨建引領,以嚴肅認真的態度,按照黨工委下達的學習任務,及時組織支部黨員學習。在深入開展學習型黨組織創建活動中,按照要求會前準備方面,堅持做到認真充分;在會議記錄方面,努力做到嚴格規范,耐心細致。3、組織處理。街道黨建掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
3、關于意識形態工作責任制落實不到位問題
巡察意見指出:(1)制度機制不健全。水北街道黨工委未建立輿情會商機制,梳理可能影響政治安全和社會穩定的輿情風險點,未對所轄支部開展專項督查。(2)未落實分析匯報制度。未進行意識形態領域情況綜合分析,未在黨內進行通報,僅2018年上半年向市委做專題匯報。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。2020年3月21日制定《意識形態領域輿情分析研判、輿情會商機制》開展常態化監測輿情信息,組織輿情研判和完善“三同步”機制,加強輿論引導。匯總梳理可能影響社會安全和社會穩定的輿情風險點。建立水北街道2020年季度輿情風險點排查清單。2019年底起對轄區支部開展專項督查,于2020年3月6日下發《關于2019年落實意識形態工作責任制情況專項督查的通報》;于2020年3月21日制定下發《意識形態領域分析研判制度》,定期通報分析研判結果,要求每年在支部內通報一次意識形態領域情況。從2018年起每年兩次就意識形態領域情況向市委做專題報告。3、組織處理。街道黨工委書記對宣傳委員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
(三)黨的組織建設方面
1、關于黨內政治生活落實不到位問題
巡察意見指出:(1)組織生活會不規范。2018年度上半年組織生活會,機關一支部3名黨員對照檢查材料內容相互抄襲。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。加強學習,各支部再次認真組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,使黨員明確職責,進一步加強黨員黨性鍛煉。認真落實黨建工作每季度督查、核查機制,加大對各支部黨員學習心得體會、黨性分析材料、組織生活會發言等黨建材料督促檢查。扎實開展組織生活會,按照省委、南平市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》文件通知要求,各支部專題組織生活會于2019年12月10日前全部完成,并由街道掛點領導參加會議進行現場督促指導。2020年3月份基層黨建辦公室聯合街道紀工委對各支部開展組織生活會情況進行專項督查,并納入2019年度各基層支部抓黨建工作考評。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,已經認真進行了整改,組織了對黨內基本制度的學習,建立了黨建工作相關制度及黨員材料審核機制,提升了業務水平,加強黨員黨性修養。3、組織處理。經認真核實,三名黨員存在互相抄襲材料的現象。支部書記于2020年1月14日在支部黨員大會上對3人進行通報批評。她們也認識到了自己學習不夠認真,態度不夠端正,對待組織生活會的要求存在應付了事的思想,對自己黨員身份的要求放松了,不應該抄襲和被抄襲。各自對自己的行為做了深刻的反思,重新寫了發言材料,并表示今后將加強黨性修養,認真撰寫個人心得體會及發言材料。同時也說明支委工作業務不夠精,對上交的材料沒有認真審核把關,材料收齊了事。今后要加強支委業務能力的提高。街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話。
巡察意見指出:(2)民主生活會不嚴謹。2018年度3名黨員領導干部發言提綱中未對購買名貴土特產作出說明。
整改情況:1、對照檢查。通過自查核實,2018年度黨員領導干部發言提綱經過市紀委、市委組織部人員審核,專門對黨員領導干部發言提供中是否對購買名貴土特產作出說明進行審核,并予以簽字,待審核通過后方可召開民主生活會。經過查找送審的紙質材料,街道黨員領導干部的民主生活會發言提綱中均有對購買名貴土特產作出說明。2、規范程序。加強學習,各支部再次認真組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,使黨員明確職責,進一步加強黨員黨性鍛煉。按照省委、南平市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于第二批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”主題專題民主生活會的通知》文件通知要求,水北街道黨員領導干部的發言提綱都經街道黨工委書記逐一把關審核,并提交市委主題教育報審核通過后,于2019年12月9日召開水北街道黨工委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。
2、關于“三會一課”制度執行不嚴格問題
巡察意見指出:(1)部分會議簽到表存在弄虛作假。水東社區2018年3月22日、2019年7月1日黨課會議簽到表存在造假。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真反思。經核實,出現該問題為水東社區工作人員工作失誤和社區審查材料不到位導致,社區將加強黨建理論知識學習,進一步統一思想、提高認識、壓實責任。3、部署整改。舉一反三,引以為戒,明確黨建材料的審核要求并對其他黨建材料進行排查,防止此類問題再次發生。4、組織處理。水東社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)會議記錄不規范。機關一支部黨員大會使用黨小組會議記錄本記錄;2018年4月2日的黨員大會記錄本中出現了與入黨申請人的談話記錄。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。加強學習,街道組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內基本制度,再次強調規范的會議記錄格式,要求各黨支部嚴格按照規范的會議記錄格式進行詳細記錄,同時會議記錄本必須規范使用,不得混用。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,于2020年1月7日召開了支委會議,針對此事支委開展自我檢討,同時大家認真學習了“三會一課”制度,大家一致保證今后嚴格規范使用黨員大會記錄本、支委會議記錄本、發展黨員工作記錄本。3、組織處理。水北街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
3、關于黨員日常管理不規范問題
巡察意見指出:(1)流動黨員管理不到位。越王社區一名黨員長期失聯,飛機坪社區兩名黨員未交2019年6-8月黨費,之前長期由社區書記代為墊付,越王社區一名黨員自2019年3月組織關系轉入后始終拒交黨費。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、情況說明。①越王社區一名黨員長期失聯,幾年來越王社區支部通過其他黨員及多方打聽都無法跟其取得聯系,存在失管的現象;②飛機坪社區兩名黨員自2005年6月醫藥站買斷下崗,原所在單位在其不知情的情況下將兩人的黨組織關系轉到飛機坪社區,兩人心里有情緒、不理解;兩人長期在外地務工,社區與他們經常聯系不上,溝通不暢,只能通過他倆的朋友做思想工作,但幾經周折還是不理解,不主動交黨費。社區黨支部考慮到關系全局,與其朋友主動溝通,先由書記代為墊付,再行催繳。③越王社區一名黨員自2019年3月份從綜合農場黨支部轉入越王社區支部,期間與其電話聯系,通知參加支部活動、繳納黨費,她說自己在福州打工不能參加活動,之后再與這名黨員聯系其拒接電話。?3、認真整改。①通過綜合農場找到拒交黨費的黨員父親做工作,勸導這名黨員于2020年3月20日補齊了黨費,并承諾今后每月按時繳納黨費。失聯黨員將作為持續教育管理整改對象。為進一步明確黨費收繳工作,2020年3月20日,越王社區黨支部學習了《關于中國共產黨黨費收繳使用和管理規定》,建立流動黨員微信和QQ群加強日常學習教育,把好黨員接轉關口。②飛機坪社區書記再次主動與兩名黨員溝通,講明政策,嚴肅黨性,動之以情,曉之以律,全面做好兩人的思想動員工作,明確不主動交納黨費的錯誤性和負面影響。經過開導和教育,兩位黨員已于2020年1月16日將飛機坪書記所墊付的及2019年6月至2020年1月黨費補繳到位。飛機坪社區于2020年3月1日組織學習了《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,要求認真領會精神,加強黨建知識的日常學習,不斷提升個人素質。4、組織處理。越王社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,對社區黨建工作人員進行約談;飛機坪社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,對社區黨建工作人員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)黨員積分制管理不嚴。水北社區2017年、2018年未進行黨員積分半年中評;2018年年終總評優秀黨員25人,超核定優秀人數13人。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。一是水北社區于2019年12月31日召開整改工作會議,社區書記對黨員積分制存在的問題做了深刻的檢查。二是水北社區于2020年1月8日召開支委會,針對巡察反饋的問題,按照要求評定2019年度優秀黨員7名,并于2020年1月10日的黨員大會上組織與會黨員重新學習了黨員積分制管理相關內容及考評細則。三是及時進行半年中評、年終總評和更新上墻積分牌,讓黨員及時了解各自評分情況;強化黨性教育,堅決摒棄“原則丟一邊,一味求和氣”的“老好人”思想,2019年度已嚴格按照黨員積分制管理制度進行管理。3、組織處理。掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
4、關于黨費收繳登記不認真問題
巡察意見指出:(1)機關一支部2017年3月黨費上繳金額為2845.2元,黨費繳納登記表上金額為2138元,機關一支部2017年9月、10月黨費直至12月才上繳。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。街道于2020年3月19日組織學習新修訂的《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內基本制度,重點培訓講解了黨支部繳納黨費基本要求,重點培訓講解了黨支部繳納黨費基本要求,要自覺、按時、足額的原則,按月將收繳黨費存入黨工委黨費專戶(或科目)。聯合街道紀工委,加大對各支部黨費收繳工作進行督查,并納入2019年度各基層支部抓黨建工作考評。經過向當時收繳黨費的人員了解,2017年3月,根據市委組織部要求,調整黨費繳納基數,需要以應發工資作為黨費繳納基數。3月實際繳納黨費金額包含了1、2的補繳金額,因此實際繳納金額高于黨費登記表上的核定金額,工作人員業務不夠精通,考慮不夠全面、不夠認真細致。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,于2020年1月7日召開了支委會議,針對此事進行自我檢討和原因分析,大家充分認識到了自己工作中存在的不足,以后會加以改正,引以為戒。今后支部將嚴格按黨費收繳有關規定認真及時準確收繳黨費,做到一月一收繳,嚴格按比例足額收繳,并每月一公示,讓黨員監督。3、組織處理。街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)2018年5-12月,橋頭社區黨支部一名黨員黨費未足額繳納。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、立即整改,補足黨費。之前由于該同志黨費未嚴格按照月工資總額審定,導致出現黨費繳納不足額的問題,一是立即核對2018年度的黨費收繳情況,重新核定補繳金額,補足黨費。二是加強學習,2020年3月20日橋頭社區黨支部組織支部委員集中學習黨費收繳、使用和管理的相關內容,增強業務能力,避免再次出現此類問題。3、組織處理。街道掛點領導對橋頭社區黨費經辦工作人員進行約談,加強思想教育。
5、關于黨務公開制度不落實問題
巡察意見指出:街道黨務公開前未填寫審批表,未經分管領導審批簽字,公開內容未存檔。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2019年8月至9月市委巡察期間,街道發現黨務公開存在該問題后立行立改,要求相關人員在公開前填寫審批表,并做好資料存檔。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。3、建章立制。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道黨務公開制度》,進一步明確黨務公開內容、形式、時限等要求。2020年3月11日,將相關制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件正式下發,并責成工作人員,按照文件要求,全面、真實、具體、合法地更新黨務公開內容,同時做好黨務公開審批、存檔等工作。4、組織處理。街道黨工委書記對組織委員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
(四)黨的作風建設方面
1.?關于違反中央八項規定精神的問題時有發生問題
巡察意見指出:(1)違規發放補貼。一是街道辦事處2014年3月-2017年1月違規發放掛居獎勵、通訊報道獎勵金、項目固投責任金、責任獎等各項補貼共32.5508萬元(巡察前自查自糾24.1694萬元,其中:23.6174萬元已退至本單位賬戶代收);二是各社區2014年6月-2015年12月違規發放補貼,計15.173萬元(巡察前自查自糾1.479萬元,其中:1.348萬元已退至本單位賬戶代收)。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。①組織開展自查。街道黨工委就巡察反饋整改任務進行分解,抽調財務人員按照舉一反三的要求開展自查。經核查,因工作人員疏忽提供表格數據有誤,2013年6月至2016年12月街道涉及違規發放津貼補貼總額合計32.6108萬元,(巡察前自查自糾24.1694萬元,巡察整改期間自查自糾0.06萬元,其中巡察前23.5574萬元已退至本單位賬戶代收)。此外,涉及免退人員9430元,實際整改應退總額合計8.1104萬元(具體詳見清單)。經核查,各社區2014年6月-2015年12月違規發放補貼,計13.6960萬元(巡察前自查自糾1.479萬元,其中:1.348萬元已退至本單位賬戶代收),實際整改應退總額合計12.3480萬元。②組織開展清退。街道黨政主要領導牽頭,督促街道財務工作人員通過電話多次通知相關人員退款,同時街道紀工委協同配合開展清退。截止2020年4月17日,街道已退總額合計28.74415萬元(其中:巡察前已退金額:23.55745元,巡察整改期間實退金額:5.1867萬元),尚余2.9237萬元未退(具體詳見清單);各社區違規發放的津補貼目前已清退3.1260萬元,尚余9.222萬元未退(具體詳見清單)。針對未退人員,街道多次通過電話、入戶解釋勸導,下一步將繼續跟蹤催促完成好清退整改工作。在今后的工作中不斷嚴肅財經紀律,從嚴落實中央八項規定精神,鞏固現有規范津貼補貼發放工作成果,確保不再出現類似問題。3、組織處理。各社區掛點領導對所掛社區主干進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)違規報銷差旅費。一是財政所一名人員參加2016年9月5日在福州舉辦的鄉鎮財政所所長培訓,報銷差旅費659元,車船費以8月23日的車票和2015年5月8日的汽油票充抵車票報銷。二是越王社區一名人員參加2017年11月12-16日南平組織部舉辦的“社區書記培訓班”學習,報銷住宿費300元未附發票。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。①關于鄉鎮財政所所長培訓。根據閩財人便函(2016)3號《關于舉辦全省鄉鎮財政所長業務培訓班的通知》文件精神,邵武市的財政所所長統一乘車前往福州參加2016年9月5日舉辦的鄉鎮財政所所長培訓,8月23日的2元意外傷害報銷單當時隨車票一起,由于字跡模糊未注意到。在返程從武夷山東站回邵武途中,該名人員不慎將41元車票遺失,以2015年5月8日的汽油費充抵,違背了會計原始憑證真實性原則,違反了中央八項規定精神。發現問題后,該名人員深刻認識到錯誤,立即表示愿意將41元車費及2元保險費全額退還。該筆款項已于2020年3月12日清退至水北街道辦事處財務賬戶。②關于社區書記培訓。經過認真核查材料,發現因財務人員工作疏忽,入賬時原始憑證列錯科目。原始憑證在賬本內編號:2017年11-12月份17號憑證。3、建章立制。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道公務接待相關制度》,明確差旅費、培訓費管理事項。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開財務制度學習會,要求今后嚴格按照制度執行,不符合規定的票據一律不予列支。4、組織處理。街道人大工委主任(分管財政工作)對財政所所長進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(3)違規發放社保、醫保、公積金。2015-2018年水北社區發放工作人員社保金1.1761萬元等(付貴林1953年出生,已超過社保、醫保、公積金繳費年齡)。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。因水北社區兩委成員都有參加社保且享受社保、醫保和公積金補貼,考慮到這名工作人員同是兩委干部,所以社區將每年的補貼金額直接發放給其本人。2、認真整改。其本人表示這是他擔任兩委期間應該享受的待遇補貼,不同意退還。社區高度重視,社區干部多次上門勸說。2020年3月11日社區書記和2020年3月13日掛點領導分別對這名工作人員作了思想工作。3、組織處理。水北社區掛點領導對社區主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
2、關于違反財經紀律問題仍然發生問題
巡察意見指出:(1)白條入賬。各社區2014至2017年白條入賬共114筆,涉及金額26.5711萬元。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,明確今后嚴格按照制度執行,不符合規定的票據一律不予列支。3、組織處理。各社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)落實公務接待制度不嚴。一是公務接待未審批。2014至2015年6月計生辦共計5筆,2014至2015年車家園等5個社區共計17筆,無接待審批、無接待對象、無接待人數等。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。①街道計生辦2014至2015年6月共發生往來接待、流動人口清理和政策宣傳加班、征收社會撫養費加班、迎接各級工作檢查加班、計生管理員列會加班、協調部門工作、總結表彰會和世界人口日紀念活動用餐5筆共50余次接待均無接待審批、無接待對象、無接待人數等合計金額39717元(經核對,巡察指出招待費40081元,有一筆總額是6484元,不是6848元,應是有誤)。計生辦2015年3月之后,不再有接待費用發生,相關經辦人作出情況說明。②五個社區公務接待費用主要用于綜治“三率”入戶加班、經濟普查入戶加班、春季防汛加班、固定資產投資招待、流動人口入戶登記加班、小區收費加班、創建文明城市及迎接全國衛生城市檢查加班等各項工作。3、建章立制。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道公務費用支出有關規定》《水北街道公務接待相關制度》《水北街道社區公務接待管理辦法》《水北街道財務管理制度》等制度,2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,明確今后嚴格按照制度執行,不符合規定的票據一律不予列支。4、組織處理。水北街道黨工委書記對街道人大工委主任(分管計生工作)進行廉政提醒談話;車家園社區掛點領導對社區原主任進行廉政提醒談話;橋頭社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;水東社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;飛機坪社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;王寶瑖社區掛點領導對社區原主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)落實公務接待制度不嚴。二是接待事由不明確。越王社區2014至2016年共接待46次,計2.5141萬元,未注明事由,未附用餐人員名單。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。在2014年至2016招待費主要是用于安全生產地災點防汛值班、“三率”入戶、固定資產投資客商招待、流動人口排查登記、文明城市創建工作衛生整治加班等,由于社區工作任務重、時間緊,只有晚上加班才能登記居民信息,因此加班頻繁,工作用餐多。2、認真整改。越王社區在2016年以來嚴格控制招待費開支,社區在2015年與2016年招待費分別為22090元和3051元,同期降低86.19%,2017年以來嚴格遵守財務制度,做到“零招待”。整改期間越王社區于2020年3月21日對《水北街道財務管理制度》《水北街道社區公務接待管理辦法》進行了再學習,進一步強化制度的執行。3、組織處理。越王社區掛點領導對社區書記進行廉政提?醒談話,傳導壓力,壓實責任
巡察意見指出:(3)財務手續不齊全。2017年1月社區服務中心設計費7600元與2017年4月道路排水設計費1.8萬元未附設計合同,計生辦2014年9月水電材料及網絡配件未附明細。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。經仔細查找,將社區服務中心設計合同歸入會計檔案,2014年9月水電材料及網絡配件明細已提供完整。3、建章立制。2020年2月23日,街道辦事處召開相關財務人員會議,傳達部署整改工作,同時要求黨政辦人員、財務人員擬定水北街道財務制度。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,嚴肅財經制度,在支付工程款時必須收集整理完善相應的附件材料(施工合同、監理工程師的審核報告、款額計算和其他有關的資料;工程結算資料、竣工結算協議書等工程材料)。2020年3月30日街道組織計生辦全體人員學習街道接待及財務管理制度。4、組織處理。街道黨工委書記對分管領導進行廉政提醒談話;人大工委主任對街道財務人員進行工作約談,傳導壓力,壓實責任。
3、關于內控制度嚴重缺失問題
巡察意見指出:2014年7月至2016年6月,財政所財務憑證的審核、審批均由財政所所長一人簽字,未執行?“一支筆”審批制度。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。水北街道財政所自成立以來,市財政局撥付的財政業務經費一直由財政所所長審批,2011年11月25日財政所所長曾要求時任辦事處主任“一支筆”審批,主任考慮后認為,源于歷史習慣,為了便于財政所財政工作的正常運轉,財政所財政業務費仍舊由財政所所長審批。中央八項規定精神出臺后,財政所所長多次向辦事處主任反映不妥,在其一再要求下,2016年上半年開始由分管財政的領導審批,2016年換屆后,下半年開始由新任辦事處主任審批。3、建章立制。2020年2月23日,街道辦事處召開相關財務人員會議,傳達部署整改工作,同時要求黨政辦人員、財務人員擬定水北街道財務制度。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,明確單位財務內部控制制度。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,嚴肅財經制度。4、組織處理。街道人大工委主任對財政所所長進行廉政提醒,傳導壓力,壓實責任。
4、關于固定資產管理不到位問題
巡察意見指出:2016年11月水利站購買辦公器材4.332萬元、2014-2019年共有8個社區購買電腦、復印機等,共計9.1997萬元,未計入固定資產核算。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,明確固定資產管理制度。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,嚴格固定資產管理,將使用年限在一年以上,單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產;或單位價值雖不足規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。將固定資產及時訂正入賬。3、組織處理。人大工委主任對財務兩位工作人員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
5、關于整治“四風”問題有差距問題
巡察意見指出:(1)形式主義尚未根治。水街委〔2017〕74號文件明確將城市基層黨建工作經費納入街道財政預算,實際未落實到位。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。根據《中共邵武市委辦公室關于印發<邵武市推進城市基層黨建試點工作的實施意見>的通知》(邵委辦〔2017〕56號)文件精神,要求“落實黨建專項工作經費,將城市基層黨建工作經費納入市財政預算”。水北街道黨工委制定了《中共水北街道工作委員會推進城市基層黨建工作的具體實施方案》(水街委〔2017〕74)文件,也規定了“將城市基層黨建工作經費納入街道財政預算”。但由于水北街道辦事處屬于市政府派出機構,不需要編制財政預算方案,所有支出均按規定,實行實報實銷的原則進行管理。在制定工作方案時候只是簡單的參照市里的文件,考慮不夠全面,工作不夠認真,制定方案時沒有結合街道的工作實際。2017年度以來,水北街道黨工委、辦事處加大了對城市基層黨建工作的經費投入,2017年下撥非公黨組織婦女擁軍協會黨支部城市基層黨建工作經費1.5萬元;2018年投入約34萬元打造水北街道黨群綜合服務中心;2019年度開展“七一”系列活動,開展一場軍地共建、組織一場專題黨課、開展一次快閃活動、重溫一次入黨誓詞、組織一場演講比賽、開展一次蹲點調研、組織一場一日捐活動,投入工作經費約3.16萬元。接下來,街道將根據上級要求,持續加大對城市基層黨建工作經費的投入,并結合街道實際情況制定工作方案。3、組織處理。街道黨工委書記對組織委員進行工作約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)存在特權現象。2015年1-8月水北派出所通過辦事處賬戶向公路局、邵武高速辦等單位收取聯合行動經費、綜治平安共建等各項經費共計22.6萬元。用于派出所支付招待、補貼、設備購置、協管員工資等各項支出共計12.8845萬元。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。水北派出所通過街道辦事處賬戶確實存在向上述部門收取聯合活動經費、綜治平安共建等各項經費并使用經費開支。市委巡察一組在巡察我街道的時候,因工作人員失誤沒能提供相關資料,因此作為問題反饋移交街道黨工委。2、認真整改。經過街道黨工委跟上級部門溝通協調,責成工作人員寫出情況說明,同時街道承諾剩余的經費9.7155萬元,今后用于綜治平安建設工作支出,專款專用。
(五)黨的紀律建設方面
1、關于廉政提醒談話不規范問題
巡察意見指出:2016年、2018年科室負責人、社區主干任前談話記錄被談話人未簽字;2016年兩名干部的廉政談話后提供的情況說明本人未簽字。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。要求談話記錄被談話人和提供的情況說明本人簽字,把關談話材料規范化,收集歸檔材料認真核實,把廉政提醒談話制度做細做實,完善卷宗材料,不再出現類似問題。3、組織處理。街道紀工委書記對紀工委副書記進行約談,傳導壓力,壓實責任。
2、關于述責述廉報告不嚴肅問題
巡察意見指出:一是述責述廉撰寫不規范。2016至2017年班子成員未按《中國共產黨黨內監督條例》規定的四個方面重點深入剖析,查找存在問題和不足。二是重要專有名詞表述錯誤。一名領導干部在2017年的報告中將“中央八項規定精神”表述為“中央八項規定”;一名領導干部在2016、2017年的報告中出現“廉潔自律準則”等不規范表述。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。加強班子成員對黨章、黨規黨紀的學習掌握,黨工委2020年2月26日組織安排班子成員學習《中國共產黨章程》,安排班子成員自學《中國共產黨黨內監督條例》,認真領會貫徹《中國共產黨黨內監督條例》精神。要求班子成員在述責述廉報告的撰寫中嚴格按照《中國共產黨黨內監督條例》規定的四個方面重點深入剖析,查找存在的問題和不足,履行全面從嚴治黨主體責任報告,履行自身職責特別是管黨治黨政治責任。要求兩位領導干部重新撰寫述責述廉報告。3、組織處理。街道黨工委書記對兩位同志進行約談,傳導壓力,壓實責任。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1、關于全面從嚴治黨主體責任意識不強問題
巡察意見指出:2016年以來,黨工委未專題研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。經核實,在2017、2018年有對各社區開展黨風廉政建設專項調研工作,同時街道紀工委撰寫了《水北街道黨風廉政建設和反腐敗工作調研的報告》。2019年7月22日、12月11日召開班子會議,對本單位黨風廉政建設形勢進行分析研究。2019年12月3日組織全體街居干部到水北鎮集中學習,強化政治責任,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,樹牢全面從嚴治黨主體責任意識。強化從嚴治黨、管黨治黨政治責任,營造風清氣正的良好政治生態。
2、關于黨風廉政建設壓力傳導不到位問題
巡察意見指出:一是2016年以來,未與各站所負責人簽訂黨風廉政建設責任書;2016至2017年未針對受黨紀處分人員進行警示教育。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。2020年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。①2016年以來街道黨工委未與各站所負責人簽訂責任書,因我街道站所負責人都是機關支部的黨員,各站所干部全部都有安排掛點社區,負責協助社區開展所有工作,年底績效考評與社區工作開展情況掛鉤捆綁,其中也包括黨風廉政建設工作,因此我們街道就沒有再與各站所負責人另行簽訂黨風廉政建設責任書。2019年以來,街道按上級要求不再需要與各社區簽訂各類責任書。②2019年街道共開展典型案例教育7次,做到警鐘長鳴,同時注重我街受黨紀處分人員進行警示教育,用身邊事教育身邊人。2018年、2019年共自辦案件5件,分別形成案例通報,下發至各社區及站所,并在支部會議和全街會議上都進行了警示教育干部,筑牢思想防線。街道黨工委提高政治站位,推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步壓實責任,強化黨要管黨從嚴治黨政治責任、主體責任和監督責任,凈化政治生態。3、組織處理。街道黨工委書記對紀工委書記進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:二是水北社區2016年、2017年未在支部黨員大會上對高光輝受黨內警告、羅立超受開出黨籍處分進行通報。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。水北社區于2020年1月10日黨員大會上對該兩名黨員處分決定進行宣布。2020年3月19日,街道組織機關支部和各社區書記開展基層黨建業務知識培訓,進一步學習《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,今后持續加強全面從嚴治黨方面知識和能力的學習,切實扛起管黨治黨的主體責任,對處分決定的送達、執行、宣布等嚴格按照程序、規定和要求落實到位,防止再次出現此類問題。3、組織處理。水北社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話。
3、關于工程建設項目程序不規范問題
巡察意見指出:(1)由施工方編制工程預、結算。財政所標準化建設工程的工程預算、工程結算均由邵武市天成裝飾廣告工程有限公司編制,且公司為該項目的中標人。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。根據邵武市財政局邵財農改〔2015〕8號《關于轉發《福建省財政廳關于印發福建省鄉鎮財政所標準化建設省級專項資金管理辦法的通知》的通知》文件精神,街道在2015年開展了標準化創建工作,并于同年驗收合格,市財政局下達了13萬元的鄉鎮財政所標準化建設補助資金。按照時任辦事處主任的要求,在扣除市財政局統一代購物品29632元后,余款100368元全部轉入水北街道辦事處財務賬戶,具體開支由辦事處財務列支,具體支出為77755元,由三個零星工程組成。財政所工程建設項目程序不規范,預算、結算均由中標單位邵武市天成裝飾廣告工程有限公司編制的問題,財政所沒有嚴格堅持原則開展工作,思想麻痹大意。2、認真整改。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。3、組織處理。由街道人大工委主任對財政所所長進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)設計費列入工程建筑安裝工程費。街道將邵武市康美小區宜居建改工程設計費6000元列入工程招標控制價,結算審核未將此費用扣除。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。邵武市康美小區宜居改建工程招標控制價計算書中,分部分項工程量清單與計價表序號:36,項目編碼:補002為設計費6000元,工程結算審核書中分部分項工程量清單審核書序號:36,項目編碼:補010為設計費6000元,未將此費用扣除。邵武市康美小區宜居改建工程,由財政局撥款,由街道委托福建省閩咨造價咨詢有限公司進行招標,招標控制價人民幣267170元,發包價為人民幣240453元,中標單位福建樂航景觀建設發展有限公司。2017年11月17日,街道與福建樂航景觀建設發展有限公司簽訂邵武市康美小區宜居建設改造工程施工合同,簽約合同價240453元,因當時街道財政較為困難,故與施工單位約定,將設計費用列入工程結算價格中,由施工單位進行結算,施工單位并未提出異議。2018年4月福建恒順工程咨詢有限公司審核工程結算造價264020元。針對這個問題,街道立說立行,舉一反三,汲取教訓,認真落實整改。嚴格專款專用,控制工程造價,把好造價審核第一關,強化項目管理,不再將設計費用納入工程造價中。2、認真整改。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。3、組織處理。街道黨工委書記對黨工委委員、辦事處副主任進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(3)工程結算價超過工程預算10%。水北社區象牙山人行便橋工程預算3.9243萬元,工程結算價為4.6632萬元,超預算價18.8%。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2014年9月,水北居委會象牙山人行便橋工程通過招標進行建設,因工程設計存在缺陷,沒有考慮便橋上下護岸經多年洪水沖刷已部分倒塌,已經不能起到防護作用,且會對新建成的人行便橋橋墩造成危害。經村民強烈反映,2014年10月22日,水北居委會召開兩委會議,研究決定對桃樹段象牙山人行便橋工程進行增補,增加便橋上游長度8.2米的河堤護岸建設,因此工程結算價超預算價18.8%。2、認真整改。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。3、組織處理。水北社區掛點領導對社區主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(4)工程項目公示期未滿與施工方簽訂合同。水東社區金山碧水東、西宜居小區建設裝飾工程項目公示日期與合同簽訂日期為同一天。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。水東社區金山碧水東、西宜居小區工程為室內業主活動室修繕、小區主題文化公園、車棚、監控、宣傳欄等(土建、安裝、裝飾)工程,招標總造價40.721萬元,施工工期60日歷天。該項目由街道自主招標,原招標分管領導、經辦人,采取邀標模式,開標時間2015年12月31日,開標完成即發布中標通知書并簽訂施工合同,未進行公示程序。經核實,當時該項目資金上級下達街道時間遲,同時又要求于當年度必須完成項目發包建設,為了抓進度、趕任務,時任街道招標中心存在“趕工”現象,出現了程序上的差錯。針對該問題,街道吸取經驗和教訓認真加以整改,目前,街道所有項目均由具備相應資質的第三方招標代理公司進行招標,代理公司從街道工程招標代理庫中選擇,嚴格按照規范要求,做到程序嚴謹,審核到位,杜絕此類事件再次發生。3、組織處理。街道黨工委書記對黨工委委員、辦事處副主任進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(5)工程款支付個人并為其繳交工程稅費。橋頭社區小街巷道路路面維修工程,工程款支付給鄭春發個人,2014年12月為鄭春發繳交工程稅費2652元,2015年6月為李春勝繳交工程稅費1282元。2014年王寶瑖社區路面維修工程、房屋維繕工程,2015年6月替個人林國柱繳交工程稅費698元、替個人姜留保繳交工程稅費1806元。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2014年6月橋頭社區辦公室修繕、2015年6月橋頭社區小區路面修繕、2014年6月王寶瑖社區石化路道路零星工程和2014年10月王寶瑖社區活動室維修零星工程都有簽訂修繕承包合同,但由于對合同法知識的缺乏,在簽訂修繕承包合同時只明確了包工、包料施工,具體稅費修繕承包合同未含在其中,所以在結算時,社區承擔了具體工程繳納稅費。2、認真整改。2020年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。2020年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔2020〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。2020年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。2020年3月24日橋頭社區、王寶瑖社區組織社區干部學習街道下發的《水北街道建設工程管理制度》,嚴格按照制度執行,進一步規范社區建設工程管理。3、組織處理。橋頭社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;王寶瑖社區掛點領導對社區主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
(七)加強對上級監督檢查情況的整改方面
1、關于落實全面從嚴治黨主體責任檢查反饋問題整改不到位問題
巡察意見指出:一是2016上半年邵武市黨風廉政建設責任制檢查抽查下屬飛機坪社區指出“存在發放電話費、值班補貼、加班補貼、考勤獎、防暑降溫費”等問題,其中電話費補貼、加班補貼、考勤獎未清退。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。經過查閱原始材料,在2016年上半年邵武市黨風廉政建設責任制檢查指出該項問題,街道紀工委及時落實整改工作,有向社區了解發放這些津補貼的依據,社區提供了有關發放津補貼的情況說明和附件材料,其中有街道的下文和社區加班的附件,當時社區就只清退了“值班補貼和防暑降溫費”,各社區對此清退不理解,街道當時就沒有強制性要求他們清退“電話費補貼、加班補貼、考勤獎”等這筆費用。2、認真整改。針對這次巡察指出該問題,我街道認真整改、壓實責任,嚴格按照中央八項規定精神,要求社區清退這些款項。目前飛機坪社區已退款項共計11540元,未退2480元,為退休人員未退款項。街道和社區將繼續跟蹤做工作,納入持續整改,切實把清退工作落實到位。3、組織處理。飛機坪社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話。
巡察意見指出:二是邵武市2016年度黨風廉政建設責任制情況檢查中指出“重要時間節點開展檢查沒有方案、記錄、臺賬”問題,至本輪巡察仍未整改到位。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。街道2018年、2019年均有在重要節點開展警示教育,開展檢查工作。2019年在中秋國慶及2020年春節期間有方案、有記錄、有臺賬。今后嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,壓實責任、抓好落實,自查自糾,防止此類問題再發生。3、組織處理。街道紀工委書記對紀工委副書記英進行工作約談。
2、關于落實南平大督查組轉交問題整改不到位問題
巡察意見指出:南平市大督查2018年5月指出水北街道辦事處機關支部部分黨員大會無記錄人,請假人員未列出問題,至本輪巡察仍未整改到位。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。加強學習,街道組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內基本制度,再次強調規范的會議記錄格式,要求各黨支部嚴格按照規范的會議記錄格式進行詳細記錄。水北街道黨工委2019年9月開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育后,要求各支部必須將應參會黨員的名字標注在簽到表上,并詳細標注請假事由。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,于2020年1月7日召開了支委會議,針對此事進行自我檢討和原因分析,大家充分認識到了自己工作中存在的不足,以后會加以改正,將嚴格按照街道黨工委的統一要求做好記錄。今后,每次黨員大會都要規范填寫清楚時間、地點和會議內容,做好參加會議人員的簽到,對沒有參加會議的黨員都要注明清楚請假原因,并附在會議記錄本后。3、組織處理。街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話。
三、需要進一步整改的事項及措施
1.?在整改違規發放津補貼方面。截止2020年4月8日,街道尚有2.9237萬元未退,各社區尚有9.222萬元未退。下一步,街道將嚴格執行廉潔自律準則、問責條例和紀律處分條例等相關紀律規定,進一步強化對違規發放津補貼問題的綜合治理,對違規資金予以收繳。同時,加強對津貼補貼發放情況的監督管理,杜絕違規發放情況再次發生。
2.?在整改服務全市發展大局辦法不多方面。一是關于二級站老商貿區。下一步,街道將完善二級站文化創意園園區設計,加強周邊基礎設施配套建設,持續加大招商引資力度,切實推動項目落地。二是關于鐵路片區。結合鐵路家屬區三供一業改造項目,街道正在對鐵路一區(180戶)、鐵路二區(498戶)、小馬路周邊(320戶)進行改造。下一步,將積極對接鐵路及省屬、南平市屬企業的閑置資源,摸清轄區內閑置貨物產庫,準備規劃物流相關產業。
巡察整改工作情況報告篇2
2018年3月25日至5月25日,區委第一巡察組對歸德街道進行了巡察。8月2日,區委巡察組向我街道反饋了巡察意見。現將巡察整改落實情況報告如下。
區委巡察組反饋的《歸德街道問題清單》中指出存在3方面問題。我們完全接受區委巡察組的巡察意見,并堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。
一、整改工作基本情況
一是統一思想認識。根據巡察組的反饋意見,街道黨工委召開了專題會議,傳達學習了區委巡察組反饋意見,深刻領會精神,對做好街道巡察整改工作作出全面部署。把整改工作作為近期工作的重中之重,作為一項重大政治任務抓緊抓好。
二是加強組織領導。黨工委把巡察整改工作擺到重要議事日程,巡察整改期間,召開調度會議,主要領導作為第一責任人,多次提出明確意見,作出具體要求,強調負責部門要盯住問題、掃清盲區、不留死角,做到整改全覆蓋,推動巡察整改工作順利深入開展。。
三是明確目標責任。根據《歸德街道問題清單》提出的具體問題,研究制定《關于區委第一巡查組反饋問題的整改落實方案》,建立整改清單,把整改事項落實到具體責任領導、責任部門,逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。
四是認真督促檢查。黨工委時刻關注進展情況,對照整改臺賬,加強實時督導,逐一落實、逐項銷號,真正做到問題不解決不松手,整改不到位不收兵。
五是強化成果運用。把整改任務落實情況,與年底部門考核、個人評優結合起來,作為評先樹優的重要依據,切實提高落實整改的積極性和責任心。
二、區委巡察組反饋意見整改落實情況
(一)關于解決研究扶貧攻堅工作不足的問題。具體包括黨委召開的扶貧專題會議較少,多以黨政聯席會代替扶貧工作研究,專題研究的少;扶貧辦會議記錄不規范、不全面。????
加大扶貧攻堅調研力度。黨委定期調研街道扶貧工作情況,摸透脫貧攻堅工作中的難點、問題;定期研究上級的政策文件、會議精神。遇到扶貧重點工作時,召開扶貧專題會議,調度扶貧工作開展情況,督導推動各項任務落實。完善會議記錄、會議照片等資料,記錄規范、真實、全面。
(二)關于解決個別村第一書記長期不到崗到位問題。
嚴格規范第一書記考核管理。完善“第一書記”日常管理制度,駐村第一書記工作期間,因事因病外出或不能正常上班的,必須履行請銷假手續。請假一律以請假條為準,并存街道組織辦公室和村委備查。特殊情況不能當時書面請假的,要先電話請假,事后補辦請假手續。病假須持區級及以上醫院證明。未履行請銷假手續而擅自離崗的,街道黨工委上報區委組織部作出相應處理,作為選派干部工作考核、評選表彰和提拔任用的重要依據。對無故連續曠工15天或累計超過30天,上報區委組織部門一律給予撤換。
(三)關于解決扶貧項目操作程序存在的問題。具體包括前劉村和唐李村玉米秸稈青貯產業發展精準扶貧項目未履行招投標程序,也沒有簽訂合同;西李村洋蔥種植產業發展精準扶貧項目未履行招投標程序。
1.對西李村等三村項目未招標情況開展調查。經調查,西李村2016年洋蔥種植項目因是農業種植項目,所以未走招投標程序。2016年前劉村玉米青貯項目、2016年唐李村玉米青儲項目因項目批復后,離項目運營時間較短,沒有走招投標程序。
2.開展項目招投標情況全面摸底。經排查,2017、2018年需要招投標的項目,已全部走招投標程序。今后對新的扶貧項目,符合招投標的必須進行招投標,不須招投標自行實施的,要成立村級項目實施小組、項目監督小組,提前搞好備案。
(四)關于解決扶貧項目運轉過程中存在的問題。具體包括賬目管理不規范,村級賬務科目設置簡單,大部分支出白條入賬,其中前劉村、唐李村青貯項目部分資金沒有支出明細及簽認,資金支付的真實性無法確認。
1.規范扶貧資金和村級財務行為管理。對報銷憑證要求、財務報賬程序、原始票據報帳審核標準依照政策進一步規范。合理設置村里財務賬目,通過參加培訓和業務交流等多種方式提升財務人員的業務能力和知識水平,以便更好的適應財務管理工作的需求。
2、加強財務監管,定期專項檢查。通過參加培訓和業務交流等多種方式提升財務人員的業務能力和知識水平,以便更好的適應財務管理工作的需求。由紀工委牽頭,審計辦、財政所、經管站等部門參與,圍繞扶貧資金使用、村財務管理兩項工作定期進行專項檢查。對檢查過程中發現的問題及時進行歸納、匯總,檢查結果將予以通報,對管理不力、把關不嚴、問題突出的,進行約談提醒或誡勉談話,情節嚴重的,將進行責任追究,有效促進扶貧資金使用和村財務工作的規范化管理。
(五)關于解決個別扶貧項目收益沒達到預期問題。具體包括前劉村青貯項目總投資32.3萬元,預計年收益10.58萬元,2016年實際年收益4萬元,唐李村青貯項目總投資29.22萬元,預計年收益8.4萬元,2016年實際年收益3.1萬元
強化扶貧項目后續管理。把強化扶貧項目后續管理作為鞏固和提升扶貧成效的基礎性工作,光伏類項目與供電公司對接,每周檢查發電量;農業類項目、投資類項目按照相關時間節點,定期檢查項目收益;發現異常情況立即整改。明確項目后續管理責任,對責任人積極開展項目后續管理培訓,培訓項目檢查維護、項目運營技術規范、項目資產管理、項目收益管理等內容,,推進扶貧項目后續管理科學化、規范化,保障項目資產保值增值。
(六)關于解決部分村存在違規發放扶貧項目收益問題。
1、強化項目分配管理。嚴格按照市、區管理扶貧資金的相關文件,做好監管工作。堅持“因地制宜、精準到戶、公開透明、公平公正、注重實效”的原則,督查各村履行民主程序,堅持陽光操作,提高群眾滿意度;規范發放形式,將項目收益金及時足額發放到貧困戶銀行賬戶中,并留存好檔案資料,及時記入脫貧手冊。
2、集中組織開展專題培訓。開展產業項目收益分配專題培訓,組織涉及項目村的負責人、會計學習項目收益分配的相關程序、要求。對《濟南市產業扶貧項目收益分配使用管理指導意見》(濟扶貧組字〔2018〕18號)及其他文件進行細致講解。
三、今后整改工作打算
下一步,街道將繼續按照區委第一巡察組要求,采取更加有力的措施,鞏固巡察反饋問題整改成果,轉變工作作風,確保如期全面打贏脫貧攻堅戰。
一是持續狠抓落實。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深入和鞏固整改成果;對需要長期堅持整改措施,以“釘釘子”精神緊盯不放,長期堅持,一抓到底,確保巡察反饋意見整改落實到位。
二是建立健全長效機制。針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,防止問題反彈回潮。
三是加強扶貧作風建設。不斷加強扶貧干部培訓力度,組織扶貧干部學習十九大精神、總書記系列重要講話精神、各級有關脫貧攻堅工作的政策、方針等。堅持抓早抓小,切實加強對各項制度落實情況的監督檢查,及時對扶貧干部的不規范行為予以談話提醒教育。增強扶貧干部守紀律、講規矩的思想自覺和行動自覺,把這種自覺貫穿到脫貧攻堅工作中去,打造懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。
巡察整改工作情況報告篇3
根據*委統一部署,**巡察組于*月*日至*月*日對**黨委進行了政治巡察,*月*日,巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對巡察組反饋意見高度重視,切實擔負起巡察整改主體責任,認真學習研究,精心謀劃部署,從嚴從實抓好巡察整改落實工作。現將具體情況報告如下。
一、深刻領會**巡察組巡察反饋意見
**巡察組向我單位反饋巡察意見后,黨委書記**同志代表**委鄭重表態,對**巡察組指出的問題,堅決擁護、誠懇接受、將原原本本、不折不扣、一項不漏地認真抓好整改。
(一)統一思想、提高站位,確保整改態度端正。作為整改落實第一責任人,**同志帶領黨委班子成員以高度的政治責任感正確看待巡察反饋意見,把巡察整改落實工作作為**一項重大政治任務來抓,不回避矛盾,不推卸責任,加強對整改工作的領導,高質量做好做實巡察“后半篇文章”。
(二)聚焦問題、細化措施,確保整改工作抓緊抓實。結合**工作實際,加強統籌安排,將整改問題按性質和整改要求分類處理,一項一項列出問題清單、一條一條細化整改措施,落實分解責任,逐級傳導壓力,形成整改合力,動真碰硬,真抓實改,做到件件有著落、事事有回音。
(三)抓住機遇、擔當作為,確保**事業取得新發展。以巡察整改為契機,把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,與貫徹落實**關于**工作的會議精神相結合,進一步建章立制,改進工作,持續營造風清氣正的政治生態,真正運用巡察整改成果推動**事業取得新進展、再上新臺階。會上,黨委成員嚴肅認真開展批評與自我批評。各位同志的自我批評襟懷坦白,不遮遮掩掩、泛泛而談,切實做到了刀刃向內、剖析深刻、查擺嚴格;相互批評坦誠相見、開門見山,真點問題,點真問題,真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會議達到了統一思想、增進團結、互相監督、促進整改的良好效果。
二、積極組織推動**委巡察整改工作**同志作為第一責任人,對巡察反饋問題整改工作,親自組織學習,親自研究部署,親自調度推進,親自溝通協調,親自督辦督促,推進逐一落實。
關部室、區隊負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時報送集團公司紀委,接受職工群眾監督。
三是狠抓責任落實。針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定整改措施,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限,建立整改臺賬,認真進行整改,堅持立行立改、立
說立辦、保證逐一整改到位,做到整改一個銷號一個。對整改任務不落實、進展緩慢、推進整改不得力、整改推諉扯皮的,進行跟蹤問效,堅決做到問題不查清不放過、措施不落實不放過、整改不徹底不放過、責任不追究不放過,以強有力的問責倒逼反饋問題解決、工作舉措見效。
三、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠一是建立健全了各項規章制度。
制定了《海石灣煤礦黨委會議事規則》,從議事原則、議事范圍、議事規則、決策流程、決定或決議的執行和監督檢查及責任追究等方面進行了重新修訂完善;制定了《海石灣煤礦黨建工作責任制考核評價實施辦法》,考核堅持突出重點、注重實績,堅持切實可行、有效管用,堅持定量與定性相結合、以定量為主的原則,通過日常考核和年度考核,全面推動落實管黨治黨政治責任;制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動時間安排表》,對各黨支部每月召開會議的時間進行了明確安排,對召開完的會議要求及時上傳“甘肅黨建”APP;對《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進行了重新修訂,為科學選人、用人奠定了基礎。
二是完善黨支部書記學習制度和工作紀律規定,修訂了《海石灣煤礦進一步嚴明工作紀律改進工作作風規定》,建立了作風督查臺賬,集中整治黨員違法違紀行為和工作紀律。對我礦去年發生的兩起酒駕事故,8月14日,礦開展以
“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動,邀請紅古區交警大隊宣傳股股長、集團公司保衛部交通部門相關人員講授交通法律法規。并發放了《蘭州市文明交通公約》、《創建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動現場進行簽名;通過“海礦之聲”微信公眾平臺發布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學交規”三條訂閱號,不僅讓廣大職工學習到了交通知識法規,也意識到了酒駕的危害性;嚴格執行帶班、值班、請銷假制度,紀委對全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員、履職盡責不到位的管理人員嚴格按照有關規定給予處分,并在全礦進行通報批評,全礦作風明顯得到了好轉。
三是加強組織領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制,將黨建工作和黨風廉政建設工作納入全礦重點工作,堅持把黨建工作和黨風廉政建設工作與業務工作同謀劃、同部署、同調度、同考核,每季度聽取黨建和黨風廉政建設專題工作匯報,切實加強對黨建工作和黨風廉政建設工作的領導。制定黨風廉政建設崗位職責,堅持“誰主管,誰負責”的原則,把黨建和黨風廉政建設工作擺上本部門工作的首位,并與業務工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實抓出成效。嚴格按照年初簽訂黨風廉政建設責任書,不斷完善工作機制,進一步強化責任考核,對廉政建設任務細化量化。
四、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。
一是建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮建立健全了《國梁鎮黨委會議事規則》、《國梁鎮行政辦公會議議事規則》《國梁鎮“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮機關管理制度》、《國梁鎮內部控制制度》等各項規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善鎮村干部學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執行請銷假制度。由鎮紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規定給予處分,并由鎮紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監督執紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮狠抓作風建設不松勁,并結合每月xx日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮嚴格按照巡察工作要求,給予xx人批評教育處理;全鎮責令退回違規資金xxx萬元,在全鎮范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實
際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續將巡察整改工作列入全鎮重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為國梁早日實現“農業強鎮、生態重鎮、風貌村鎮、幸福城鎮”目標做出更大貢獻。
巡察整改工作情況報告篇4
市委第X巡察組于今年X月X日至X月X日,對市X進行了為期X天的巡察,并于X月X日向我委黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我委黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認領,并按照市委的規定和巡察組要求,以提升站位強化整改,建立臺賬細化整改,靶向聚焦精準整改的工作思路,狠抓整改落實。現將整改情況報告如下:
一、統一認識,科學統籌,切實把巡察整改作為政治任務抓緊抓好抓實
對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,委黨組高度重視,以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔負起落實巡察整改的主體責任。
(一)深化認識,精心組織。X月X日巡察組反饋意見后,黨組立即召開專題會議,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進一步提高對巡察整改的認識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。委黨組書記、主任X同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機,把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴格履行各項承諾,強化責任擔當,深入推進全面從嚴治黨。為確保巡察整改工作有序推進,及時成立了市X整改落實工作領導小組,委黨組書記、主任X同志任組長,X為副組長,各股室及委屬各單位負責人為成員。領導小組全面統籌抓好巡察整改任務,堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任股室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任,細化措施。巡察意見反饋后,委黨組書記、主任X同志切實履行巡察整改工作第一責任人職責,多次主持召開黨組會進行專題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各班子成員按照職責分工、主動認領任務,迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進行傳達貫徹。各股室、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。X月X日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定印發了《市X落實市委第X巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導思想、整改步驟、組織領導、整改內容和具體要求等,對巡察反饋的問題,逐條逐項細化成了X條整改措施,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責任領導、責任股室、整改措施和完成時限,切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位,工作機制到位。
(三)從嚴從實,聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準備專題民主生活會對照檢查材料,堅持以習近平治國理政新理念新思想新戰略為指引、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,認真對照巡察反饋意見,緊密聯系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實工作領導小組堅持及時調度、督導檢查重點整改工作的落實情況,協調解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實,建立整改工作臺賬,采取動態管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責成限時辦結,確保件件有著落、事事有回音。X月X日,市X黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展對照檢查和相互批評,進一步查找差距、深化整改,要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結合,深入分析,深挖病根,精準發力,綜合施策,集中整改,切實把思想和行動統一到市委關于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運用和整改實際成效,推動全委工作再上新臺階。
二、強化擔當,真抓實改,堅持逐條逐項落實整改措施
整改期間,市X黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查,采取有力措施扎扎實實推進整改。具體情況如下:
(一)黨的領導方面
1.“四個意識”落實有偏差
①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠
整改落實情況:一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,制定了《市X季度工作計劃》,結合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《習近平視察X重要講話精神》,進一步明晰、充實了委黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規范了民主生活會流程,提高了民主生活會質量。
②大局意識不強
整改落實情況:XX選任工作,X月XX日召開黨組擴大會對班子成員分管業務進行了重新分工。督促班子成員認真履行職責,壓緊壓實班子成員工作責任,形成職責分明、各司其職、人崗相適的協作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強相互間的溝通交流,切實了增強黨組的戰斗力和凝聚力。
③工作作風不實
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業調研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業調研XX余次,并針對鄉鎮服務業發展、重大項目建設、城鄉融合發展等方面撰寫了專題調研報告。
2.黨的領導弱化
①“三重一大”議事決策制度執行有偏差
整改落實情況:制定了《中共X市X委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,進一步完善了委黨組集體決策機制,規范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。
②干部隊伍干事創業、創新的氛圍不濃
整改落實情況:制定了《市X干部職工鼓勵激勵辦法》,建立健全了全委鼓勵激勵機制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。
③超職數配備股級干部
整改落實情況:我委認真對照機構改革后市編辦下發的“三定”方案,明晰機構設置,堅持定編定崗到人,制定科學的選人用人計劃,出臺了《市X選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,經委黨組集體討論決定了X位股室長擬任職人選,目前已上報市委組織部,待組織部批復同意后任用。
④干部分工不規范、人員交叉任職,干部職責不清
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調整了領導干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現干部分工不規范、人員交叉任職,干部職責不清等問題。
3.推動深化改革的力度不大
①“一站式”受理難以到位
整改落實情況:我委主動對接市行政服務中心,目前已全部實現依申請類政務服務事項進駐行政服務大廳,且依申請類政務服務事項網上可辦率達到100%。同時正在積極配合市行政服務中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。
②“保姆式”服務需要加強
整改落實情況:我委加大了對駐行政服務中心工作人員審批業務的培訓力度,進一步提高了審批事項的辦事效率。
③“只跑一次”的要求難以達到
整改落實情況:充分運用各種宣傳手段,印制了市X“全程網辦”宣傳冊。截至目前,共發放投資項目在線審批指南X余份,進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。
4.服務經濟社會發展的參謀助手作用不凸顯
①調研不夠
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業調研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業調研X余次,并針對鄉鎮服務業發展、重大項目建設、城鄉融合發展等方面撰寫了專題調研報告。
②項目儲備前瞻性不夠
整改落實情況:一是制定了《市X推進項目儲備和前期工作實施方案》,進一步完善了重點建設項目儲備機制。協調和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設項目,報送項目進展相關信息,不斷充實重點建設項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業務學習,由饒明峰主任帶領大家學習了《政府投資條例》及《X省企業投資項目核準和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項目的預見性和前瞻性。
③對政策扶持的預判性不高
整改落實情況:根據上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家X《政府投資條例》專題培訓會,提高了全委對國家政策、產業政策的分析研判力度。
④“三爭”工作的力度有待加強
整改落實情況:2019年以來,我委進一步加大了“三爭”工作力度,對照國家、省預算內資金項目支持方向,指導各單位篩選好項目、大項目申報,截止目前全X市向上爭取項目合計X項,爭取上級資金X萬元,其中X項目合計X項,爭取上級資金X萬元,占X比例X%。
5.意識形態領域工作較薄弱
①理論學習抓的不緊
整改落實情況:制定了《市X2019年黨組理論學習中心組學習安排計劃》,我委嚴格按照中心組學習制度,切實做到了學習有計劃、有執行、有監督、有落實,確保學習制度化、常態化和長效化。2019年以來,召開黨組中心組專題學習6次。
②重視不夠,落實意識形態責任制不力
整改落實情況:制定了《市X黨組落實意識形態工作責任制實施辦法》,將意識形態工作納入黨員干部培訓、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內容。將意識形態工作納入黨建工作重要內容,納入黨風廉政建設責任清單。
③管理不嚴,教育引導不力
整改落實情況:一是加強了理論武裝,把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入干部職工理論學習計劃,及時召開了全體干部大會學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神。二是制定了《市X2019年機關干部理論學習計劃》,要求全體干部職工在學習中要緊密聯系本職工作實際,勇于實踐,大膽探索,敢于創新,進一步解放思想,轉變觀念,學習掌握必要的新知識,提高工作能力和水平,更好地服務群眾。截止目前,我委共安排全體干部開展集中學習6次。三是廣泛開展談心談話。結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現了對干部的有效監督管理。
(二)黨的建設方面
1.黨組抓黨建責任意識不強
①黨組會議召開不經常,研究黨建工作少
整改落實情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責任體系,切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。
②班子成員對黨建工作過問較少
整改落實情況:班子成員帶頭認真學習黨的創新理論,圍繞增強黨性、提高素質目標,認真做好黨課課件,帶領和督促全體黨員深入學習黨規黨章、習總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任X以《XX》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。
③黨建專職力量薄弱
整改落實情況:加強了黨建專職力量,結合機構改革,在內設機構中專門設置機關黨委,明確了黨建專職人員,并按要求進一步規范了黨建記錄會議內容,確保記錄內容真實、準確、完整,同時做好了會議記錄的管理存檔。
2.組織建設不規范
①干部管理制度不完善
整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機關干部目標管理考核辦法》,完善了選人用人機制,嚴格執行干部選拔任用工作各項規定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴格執行《干部任用條例》等有關文件規定的程序,切實做到履行程序不走樣。
②黨支部凝聚力、號召力發揮不夠
整改落實情況:委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導,加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學習,不斷充實黨員干部隊伍,我委干部X于X月份提交了入黨申請書。
③發展黨員程序不規范
整改落實情況:委黨總支嚴格按照黨章和發展黨員的有關規定,在培養、考察、政審、審批等每一個環節上嚴格要求,嚴格把關,堅持個別吸收原則,成熟一個發展一個,我委干部X于X月X日通過征求黨內外群眾座談會意見并經機關支部委員會審議,于X月X日經黨總支審議通過,同意列為黨的發展對象。
④支部換屆不嚴肅
整改落實情況:委黨總支切實規范支部換屆工作程序,嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個工作依法、依規、依程序進行。X月X日,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據有關規定,嚴格按程序要求選舉產生了新一屆中共X市X委員會離退休支部委員會委員。
⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強
整改落實情況:委黨總支扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化,督促各黨支部加強黨務培訓,定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強基層組織建設,發揮好黨建引領帶動作用。截止目前,機關黨支部開展黨員主題活動X次,離退休黨支部開展主題活動X次,并建立了主題黨日活動臺賬。
3.黨內政治生活不嚴謹
①民主生活會召開不嚴謹
整改落實情況:X月X日,及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規范了民主生活會流程,提高了民主生活會質量。
②黨員政治生日活動開展不經常
整改落實情況:委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規定為關鍵環節,把制度建設貫穿機關黨的建設全過程、全維度,將黨建工作融于業務工作當中,以黨建促業務、以業務帶黨建。X月X日集中開展了黨員政治生日活動,為黨員發放了政治生日賀卡。
③民主評議黨員程序不到位
整改落實情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,進一步規范了民主評議程序,要求嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果。
④談心談話制度執行不到位
整改落實情況:結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現了對干部的有效監督管理。
(三)全面從嚴治黨方面
1.黨組主體責任意識不強
①主體責任概念模糊
整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。
②落實全面從嚴治黨力度不夠
整改落實情況:制定了《黨風廉政建設主體責任年度工作計劃》,進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,強化了監督執紀問責,為推進我委各項工作全面發展提供了堅強的作風和紀律保證。
③領導干部年度述職述廉不嚴謹
整改落實情況:嚴格執行領導干部述職述廉制度,進一步提高述職述廉工作的科學性,對領導干部述職述廉的基本內容、測評方式、結果運用等環節作出了具體規定,建立完成了個人總結、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。
2.日常監管不力
①干部日常監督管理寬松軟
整改落實情況:制定了《機關干部目標管理考核辦法》,并要求全體干部嚴格執行《市X機關干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴格執行了上下班等制度進行了通報。
②監督執紀“四種形態”運用不到位
整改落實情況:制定了《關于運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》,對發現的苗頭性問題,及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監督執紀第一種形態,發現問題及時處理,盡早解決。今年以來,我委運用監督執紀第一種形態對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話,對所有股級干部進行了談話提醒。
③政務公開不到位
整改落實情況:制定了《市X政府信息公開工作制度》,定期、定量完成我委子網站政務動態等內容的更新,確保我委涉及領域信息發布的全面性和自產文件發布的時效性,截止目前,已在子網站政務動態欄上更新了X項文件。
3.崗位風險防范不到位
①開展“紅包治理”工作不到位
整改落實情況:全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴格執行《廉政準則》《廉政風險防控手冊》等法規制度,加強廉政教育,加強制度建設,嚴格制度管理,嚴格依法行政,規范辦事程序,有效杜絕違規違紀違法行為的發生。
②輪崗制度執行不到位
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調整了領導干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調整了崗位。
③財務報支不嚴謹
整改落實情況:我委財務制度執行進行了再次規范,要求全體干部嚴格執行市相關文件規定,附件不齊、發票來源渠道不規范的,一律不予報銷。同時加強了財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。進一步落實了業務股室對支出事項的真實性負責制,財務部門對財務支出的規范性、準確性負責等責任機制,嚴格執行財務審批、報銷流程,嚴把支出審核關。
4.對下屬單位監管不到位
①對價格認定監測局日常監管較松散
整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務人員的財政預算管理培訓。三是制定了《市X關于下屬單位監督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認真履職,出現違紀違規問題的,將按照追究委分管領導、單位主要負責人和具體經辦人的責任。截止目前,下屬單位違規發放的費用已全部上交市紀委廉政賬戶。
(四)履職不到位方面
1.項目審批把關不嚴
①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究
整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,要求各股室嚴格執行項目申報流程,認真把關項目資料,對不符合審批政策、重大環保、安全生產隱患的項目堅決不予審批。同時按照《X市人民政府關于印發X市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《X市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴格把關。截止目前,全市召開了政府投資項目聯審會X次,審批通過項目X個。
2.項目監管不到位
①政府投資類項目事前事中事后監管不力
整改落實情況:制定了《市X關于重點項目進度跟蹤調度工作實施方案》,進一步規范了項目監管,要求各股室嚴格項目建設基本程序,深化項目日常管理,繼續加強對事前事中事后等方面的監督和管理,及時發現、解決項目建設中遇到的問題及困難,為項目建設的順利推進提供有力保障。
3.項目實施落地難
①項目落地難或推進難
整改落實情況:制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯動項目、預算內投資項目進展情況表,按照一個項目一個月進行一次調度,一個月通報一次的程序,將任務落到實處,保障項目順利進行。截止目前,今年全市計劃安排大中型建設項目X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。納入X市大中型建設項目X個,開工項目X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。納入省大中型建設項目X個,開工項目共X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。省市縣三級聯動項目X個,開工項目共X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。
4.項目稽察工作不到位
①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋
整改落實情況:機構改革后我委的重大項目稽察職責劃至市審計局。在今后我委將進一步加大項目調度力度,通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施。
5.檔案管理不嚴謹
①資料歸檔不齊全
整改落實情況:制定了《市X檔案管理辦法》,進一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進行一次檔案檢查,每半年進行一次檔案清查,切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。
(五)責任心不強方面
1.形式主義依然存在
①文件審核把關不嚴
整改落實情況:在全委范圍內開展了行文規范自查自糾工作,要求各業務股室對以往的發文進行一次全面梳理,對行文規范及行文內容進行仔細校核,發現問題及時整改到位。制定了《市X關于進一步規范各類文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩妥慎重,多級審核、層層把關。堅持問題導向,深入調研論證,突出思想性、指導性、針對性和可操作性。
2.作風教育整治工作不夠深入
①“怕慢假庸散”作風教育專項整治工作開展不深入
整改落實情況:結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,重點圍繞主題教育列出的X個方面突出問題,特別是針對整治侵害群眾利益等X個突出問題,布置開展了作風教育專項再整治工作。
3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高
①宣傳發動力度不夠,基礎工作不扎實
整改落實情況:一是進一步加大宣傳力度,結合精準扶貧工作,深入掛點村XX進行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,拓寬舉報渠道,加大群眾監督和舉報力度。截止目前,在掛點村XX張貼公告X余份,發放掃黑除惡宣傳單X余份,開展集中宣傳X余次。二是制定了《市X招投標領域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,緊密結合公共資源交易領域違法違規違紀行為專項檢查,切實履行好線索管理職責,同時協調各方,實行周調度制度。加強了招投標領域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,發現問題,及時移交。截止目前,共收集招投標領域涉黑涉惡和違法違規違紀線索XX條并全部移交。
三、鞏固成果,注重轉化,堅持弛而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關要求
經過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進發改各項工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,時刻用黨紀政紀規范和約束自己的言行舉止,進一步強化擔當意識,發揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風,力促作風建設常態化長效化。
(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,運用執法執紀“四種形態”,尤其是第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。
(四)著力推動發改事業全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、X市和市委決策部署結合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉換工程作為推動發展的總抓手,加速打造“XX”,著力增強經濟創新力和競爭力。加快產業優化升級,扎實推進“十百千萬”工程,改造提升傳統優勢產業,做大新一代信息技術、高端裝備等新興產業,加速建設產業強市。把發展的基點放到創新上,扭住創新型城市目標不放松,大力培育引進創新人才,全面深化產學研合作,著力抓好創新平臺建設,形成依靠創新驅動發展的主體格局。
巡察整改工作情況報告篇5
根據*委統一部署,**巡察組于*月*日至*月*日對**黨委進行了政治巡察,*月*日,巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對巡察組反饋意見高度重視,切實擔負起巡察整改主體責任,認真學習研究,精心謀劃部署,從嚴從實抓好巡察整改落實工作。現將具體情況報告如下。
一、深刻領會**巡察組巡察反饋意見
**巡察組向我單位反饋巡察意見后,黨委書記**同志代表**委鄭重表態,對**巡察組指出的問題,堅決擁護、誠懇接受、將原原本本、不折不扣、一項不漏地認真抓好整改。
(一)統一思想、提高站位,確保整改態度端正。作為整改落實第一責任人,**同志帶領黨委班子成員以高度的政治責任感正確看待巡察反饋意見,把巡察整改落實工作作為**一項重大政治任務來抓,不回避矛盾,不推卸責任,加強對整改工作的領導,高質量做好做實巡察“后半篇文章”。
(二)聚焦問題、細化措施,確保整改工作抓緊抓實。結合**工作實際,加強統籌安排,將整改問題按性質和整改要求分類處理,一項一項列出問題清單、一條一條細化整改措施,落實分解責任,逐級傳導壓力,形成整改合力,動真碰硬,真抓實改,做到件件有著落、事事有回音。
(三)抓住機遇、擔當作為,確保**事業取得新發展。以巡察整改為契機,把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,與貫徹落實**關于**工作的會議精神相結合,進一步建章立制,改進工作,持續營造風清氣正的政治生態,真正運用巡察整改成果推動**事業取得新進展、再上新臺階。會上,黨委成員嚴肅認真開展批評與自我批評。各位同志的自我批評襟懷坦白,不遮遮掩掩、泛泛而談,切實做到了刀刃向內、剖析深刻、查擺嚴格;相互批評坦誠相見、開門見山,真點問題,點真問題,真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會議達到了統一思想、增進團結、互相監督、促進整改的良好效果。
二、積極組織推動**委巡察整改工作**同志作為第一責任人,對巡察反饋問題整改工作,親自組織學習,親自研究部署,親自調度推進,親自溝通協調,親自督辦督促,推進逐一落實。
關部室、區隊負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時報送集團公司紀委,接受職工群眾監督。
三是狠抓責任落實。針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定整改措施,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限,建立整改臺賬,認真進行整改,堅持立行立改、立
說立辦、保證逐一整改到位,做到整改一個銷號一個。對整改任務不落實、進展緩慢、推進整改不得力、整改推諉扯皮的,進行跟蹤問效,堅決做到問題不查清不放過、措施不落實不放過、整改不徹底不放過、責任不追究不放過,以強有力的問責倒逼反饋問題解決、工作舉措見效。
三、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠一是建立健全了各項規章制度。
制定了《海石灣煤礦黨委會議事規則》,從議事原則、議事范圍、議事規則、決策流程、決定或決議的執行和監督檢查及責任追究等方面進行了重新修訂完善;制定了《海石灣煤礦黨建工作責任制考核評價實施辦法》,考核堅持突出重點、注重實績,堅持切實可行、有效管用,堅持定量與定性相結合、以定量為主的原則,通過日常考核和年度考核,全面推動落實管黨治黨政治責任;制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動時間安排表》,對各黨支部每月召開會議的時間進行了明確安排,對召開完的會議要求及時上傳“甘肅黨建”APP;對《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進行了重新修訂,為科學選人、用人奠定了基礎。
二是完善黨支部書記學習制度和工作紀律規定,修訂了《海石灣煤礦進一步嚴明工作紀律改進工作作風規定》,建立了作風督查臺賬,集中整治黨員違法違紀行為和工作紀律。對我礦去年發生的兩起酒駕事故,8月14日,礦開展以
“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動,邀請紅古區交警大隊宣傳股股長、集團公司保衛部交通部門相關人員講授交通法律法規。并發放了《蘭州市文明交通公約》、《創建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動現場進行簽名;通過“海礦之聲”微信公眾平臺發布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學交規”三條訂閱號,不僅讓廣大職工學習到了交通知識法規,也意識到了酒駕的危害性;嚴格執行帶班、值班、請銷假制度,紀委對全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員、履職盡責不到位的管理人員嚴格按照有關規定給予處分,并在全礦進行通報批評,全礦作風明顯得到了好轉。
三是加強組織領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制,將黨建工作和黨風廉政建設工作納入全礦重點工作,堅持把黨建工作和黨風廉政建設工作與業務工作同謀劃、同部署、同調度、同考核,每季度聽取黨建和黨風廉政建設專題工作匯報,切實加強對黨建工作和黨風廉政建設工作的領導。制定黨風廉政建設崗位職責,堅持“誰主管,誰負責”的原則,把黨建和黨風廉政建設工作擺上本部門工作的首位,并與業務工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實抓出成效。嚴格按照年初簽訂黨風廉政建設責任書,不斷完善工作機制,進一步強化責任考核,對廉政建設任務細化量化。
四、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。
一是建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮建立健全了《國梁鎮黨委會議事規則》、《國梁鎮行政辦公會議議事規則》《國梁鎮“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮機關管理制度》、《國梁鎮內部控制制度》等各項規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善鎮村干部學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執行請銷假制度。由鎮紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規定給予處分,并由鎮紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監督執紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮狠抓作風建設不松勁,并結合每月xx日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮嚴格按照巡察工作要求,給予xx人批評教育處理;全鎮責令退回違規資金xxx萬元,在全鎮范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實
際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續將巡察整改工作列入全鎮重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為國梁早日實現“農業強鎮、生態重鎮、風貌村鎮、幸福城鎮”目標做出更大貢獻。