命案防控工作實施方案【匯編四篇】
命案，就是指故意殺人，故意傷害致死，爆炸、投放危險物質(zhì)，放火、搶劫、強奸、綁架致人死亡等八類案件。這八類案件也是刑事犯罪活動中惡性程度最高，危害最為嚴重的案件。偵破命案是公安機關戰(zhàn)斗力的集中表現(xiàn)。下面是小編精心整理的命案防控工作實施方案【匯編四篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
命案防控工作實施方案篇1
為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想 認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
二、工作目標 堅決確保“三個不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;
堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;
堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。
三、組織領導 為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。
四、工作重點 以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;
加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;
加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;
加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止 “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)
(四)加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、 各村)
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育;
超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。
(責任部門：綜治中心、派出所、各村)
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和 安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用 “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)
六、工作要求 (一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
(二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。
命案防控工作實施方案篇2
為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實施方案。
一、組織領導
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組??長：李文元??鎮(zhèn)黨委書記
余邦貴??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：梁正相??鎮(zhèn)黨委副書記
唐永旭??鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長
成??員：陳厚全??鎮(zhèn)綜治辦負責人
張紹平??大山衛(wèi)生院院長
崔??豪??大山中心校校長
吳家偉??大山司法所所長
鄧??寧??大山水務站站長
孫祖敏??大山供電所所長
杜??江??鎮(zhèn)安監(jiān)站站長
馮仕康??鎮(zhèn)交管站負責人
王明建??鎮(zhèn)社會事務辦負責人
韓??勇??農(nóng)業(yè)服務中心負責人
各村（居）主任
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
二、工作目標
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。
三、工作重點
以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
（一）加強排查化解，抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結(jié)合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）
??（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間
??切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、KTV、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）
（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）
四、工作要求
??（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
??（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
??（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。
??（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對2019年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
命案防控工作實施方案篇3
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容
(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。
???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日常活動、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無
刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。
?????四、工作要求
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
命案防控工作實施方案篇4
為扎實做好2018 年案件防控工作，加強案件防控長效機制建設，有效防范案件和案件風險事件發(fā)生，進一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)總分行案防工作部署，結(jié)合《交通銀行蘇州分行2018 年案件防控工作實施方案》與張家港分行工作實際，制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神和銀監(jiān)會、總分行案防工作要求，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務發(fā)展，一手抓案件防控，切實將案防工作與經(jīng)營發(fā)展同部署、同落實、同考核，持續(xù)強化案防工作措施，建立健全嚴密有效的內(nèi)控體系，嚴防嚴查案件風險，堅決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線，全面提升經(jīng)營管理水平，促進我行各項業(yè)務穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
二、組織領導
“一把手”是案件防控工作的第一責任人，班子成員按照職責分工承擔相應責任。要按照《交通銀行蘇州分行2018 年案件防控工作實施方案》要求，將案件風險排查、員工行為管控、案件查處問責、案防教育與合規(guī)文化建設作為重要工作任務抓深、抓細、抓實，層層壓實案防責任。
切實發(fā)揮領導干部在案防工作中的組織領導作用，建立“一把手”負責制，統(tǒng)籌部署、督促指導，形成張家港分行案件防控工作鏈條，抓好案防責任分解、責任落實、責任考核和責任追究工作;加強案防責任鏈的壓力傳導，切實將案防要求和措施逐級傳導至各個網(wǎng)點、各個崗位和每位員工。同時，通過工作會議下達案防分工與職責，切實傳達案防要求，形成一級抓一級的工作格局。
四、工作措施
(一)壓實案防主體責任，增強案防工作合力。
一是強化條線案防主體責任。以責任制為抓手，落實案防責任分工，細化案防責任制考核，嚴格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級”，進一步壓實條線和管理部門案防責任。以前臺風險小中臺為著力點，將防范案件風險隱患的關口前移到業(yè)務的日常管理流程中，推動條線案防責任落地落實。二是研究外部案防通報情況和同業(yè)案例，加強風險形勢的分析和研判，通報條線和網(wǎng)點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，找準案件風險防控的重點領域、重點問題，采取有效措施，精準著力，多管齊力，增強案件風險發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀檢監(jiān)察干部履職能力,切實發(fā)揮紀檢特派員的功能,提升案防工作能力，提高案防工作水平,切實發(fā)揮兼職紀檢特派員對本單位案防工作推動作用。
(二)加強案防學習教育，筑牢全員思想防線。
一是加強案防制度學習。將總分行黨風廉政建設和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學習。分管行長按照每年一次的頻率逐級開展案防宣講，引導干部員工理解把握案防工作政策，工作要求，工作方法，增強案防的主動性。二是加強案件風險教育。切實加強一線員工和重點崗位人員的案防教育培訓，廣泛開展警示教育，普及經(jīng)濟犯罪相關法律法規(guī)知識，以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定，增強干部員工遵紀守法意識和風險識別能力。認真組織學習匯編案防制度，確保一線員工案防教育覆蓋率要達到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來，全年至少開展四次案防教育學習和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學習與大討論，堅持正面引導與反面警示相結(jié)合，豐富宣教育載體和形式，推動廉潔文化落地生根。
(三)強化案件風險排查，加強員工行為管控。
一是要加強員工日常管理監(jiān)督。進一步強化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責，將監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”運用于員工行為管控，并納入黨風廉政建設考核。進一步落實員工談話家訪制度，重點關注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況，做到抓早抓小，防微杜漸。二是持續(xù)開展案防專項行動。結(jié)合當前案件風險特點和同業(yè)案例，組織開展“以貸謀私、集中采購、基建裝修、違規(guī)擔保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務”五大領域持續(xù)治理。深入開展“長劍2018”案防特別行動，重點排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財類產(chǎn)品、與社會不法中介勾結(jié)從事金融活動、關鍵崗位員工違規(guī)等五個方面。組織開展對員工強制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對辦公室、會議室、理財室等辦公和營業(yè)場所的管理，嚴防員工利用辦公營業(yè)場所及身份私自對外開展業(yè)務。認真貫徹銀監(jiān)會“治亂象”的工作要求，嚴肅查處案件風險。三是注重運用科技手段加強日常風險排查。充分利用各業(yè)務條線的系統(tǒng)資源，發(fā)揮各類風險管理系統(tǒng)、反欺詐預警監(jiān)督作用，加大對員工、客戶涉嫌非法集資、民間借貸，以及其他違紀違規(guī)行為的監(jiān)測預警，提升非現(xiàn)場監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術手段，強化數(shù)據(jù)分析，通過信息數(shù)據(jù)篩選甄別，深入挖掘問題線索，發(fā)揮信息技術對案防支撐作用。
(四)嚴格開展執(zhí)紀問責，保持案防高壓態(tài)勢。
一是嚴格問題線索管理。完善員工違紀違規(guī)問題責任追究制度，強化監(jiān)督管理職能，做好職責范圍內(nèi)的責任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題及問題線索，依據(jù)《問題線索移交管理辦法》，及時向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴格開展責任追究。深入排查，應查必查，凡查必嚴，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門報告。同時繼續(xù)強化整改機制，明確整改期限，把整改落實工作抓實抓牢，建立好整改和問責工作臺賬，即查即改。注重問題的根源整改。按照規(guī)定路徑，進行問題上報。積極主動保持與牽頭部門的溝通匯報，在自查、抽查和整改問責中如有重大問題，會及時專報分管行領導、審計部;發(fā)現(xiàn)案件線索的，按相關規(guī)定上報監(jiān)察室，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起，確實保障杜絕任何違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。