重點信訪人員穩控實施方案(合集6篇)
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面是小編為大家整理的重點信訪人員穩控實施方案(合集6篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
重點信訪人員穩控實施方案篇1
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
一、目標任務
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
二、工作措施
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
三、幾點要求
一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。
各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。
重點信訪人員穩控實施方案篇2
各村（社區），鎮屬各部門，各派駐機構：
為切實做好2022年度**鎮信訪穩定工作，營造穩定和諧的環境，超前預防、及時化解突出問題、矛盾，根據省、市、縣信訪維穩工作要求，結合我鎮實際，制定《**鎮2022年信訪工作應急預案》，現印發你們，請參照落實。
**鎮信訪穩定工作領導小組
2022年3月日
**鎮2022年信訪工作應急預案
為切實2022年信訪工作，做好轄區內的矛盾糾紛化解，確保我鎮的政治經濟社會穩定創造良好的社會氛圍，經信訪穩定工作領導小組研究，制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平總書記重要講話為指導，認真貫徹落實科學發展觀精神，堅持“穩定壓倒一切”的方針，以維護社會政治穩定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，按照有關法律、法規和政策及省、市、縣關于處理信訪人員會議精神，切實做好信訪人員穩控工作，確保轄區內不出現非法上訪及群體性事件。
二、組織領導
為了更好地做好信訪工作，強化領導信訪工作責任制，成立**鎮信訪穩定應急工作領導小組。其組成人員如下:
略。
工作小組辦公室設在鎮社應辦，**兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，**、**、**、**承擔辦公室日常工作。
三、建立完善信訪預警工作機制
(一)預防預警信息
要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩定工作方面的信息動向。同時要加強與縣委政法委、縣信訪局、縣公安局等上級業務部門的溝通聯系，實行聯動互動，確定聯系人、聯系電話暢通，確保信息暢通。
（二）預防預警行動
要組織有關人員針對可能上訪群體開展不穩定因素排查工作。對于排查出的不穩定因素，要分類排隊，建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作。一旦現群體上訪重大隱患事件，要立即派出相關人員第一時間趕赴現場，做好說服教和勸返工作，千方百計把各種不穩定因素化解在萌芽狀態，做到，小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
四、認真做好來訪接待工作
鎮信訪穩定應急工作領導小組每天實行值班領導接訪制度。對群眾上訪做到隨時接待、隨時處置，并限期解決或妥善答復，跟蹤問效，確保不出現重訪現象。對排查出的不穩定因素實行鎮分管領導包片包案責任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現進省赴京上訪事件發生。
五、信訪穩定應急預案工作機制
(一)應急預案啟動級別
按照上訪人員數量多少，信訪穩定應急預案啟動共分三級:1-2人赴縣級以上，上訪，造成一定影響者為三級:3-4人赴縣級以上上訪，造成較大影響者為二級;5人以上赴縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。
(二)應急預案啟動級別分級響應程序
根據預警信息，在可能發生，上訪的敏感日期內，信訪穩定應急工作領導小組人員要加強值班和信息搜集，發現上訪苗頭及時報告。
——發生應急預案啟動三級時，由信訪案包案人帶領有關人員在1小時內趕赴現場，做說服教育和勸返工作，同時向鎮信訪穩定應急工作領導小組報告。
——發生應急預案啟動二級時，分管領導帶領有關人員在1小時內趕赴現場，做說服教育和勸返工作、同時向鎮信訪穩定應急領導小組及相關部門報告。
——發生應急預案啟動一級時，主要領導帶領有關人員必須在50分鐘內趕赴現場，控制事態發展，并做好說服教育和勸返工作并向上級主管部門報告，嚴重時可請上級領導小組調動其它區域力量進行增援。
六、應急保障
(一)通信與信息保障
信訪穩定應急工作領導小組及辦公室人員應配備必要的通訊工具，所有成員要24小時保持隨時聯系，確保信息暢通。
(二)應急保障
1、應急分隊保障:鎮所有工作人員均作為信訪穩定工作應急隊伍成員。
2、應急裝備保障:鎮公務用車和值班用車為應急車輛，由鎮信訪穩定應急工作領導小組，負責管理和調配。
(三)應急指揮
信訪事件發生后，信訪穩定應急領導小組辦公室負責第一時間內的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負責在信訪穩定應急工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。
重點信訪人員穩控實施方案篇3
近期為省市縣換屆關鍵時期，各級即將召開黨代會及人代會，根據鎮黨委政府統一部署，各村、各單位要充分認識做好社會穩定工作的極端重要性，以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩信訪工作，確保我鎮和諧穩定。根據市委、市政府的要求，結合我鎮實際情況，特制訂本工作方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高思想政治站位，把做好當前信訪維穩工作，維護社會大局穩定擺在突出位置，確保實現“六個防止”的目標：堅決防止發生有重大影響的政治案（事）件，堅決防止發生暴恐事件，堅決防止發生有規模的群體性事件，堅決防止發生個人極端事件，堅決防止發生大規模赴省進京集體訪，堅決防止發生公共安全事故，積極打造和諧穩定的社會環境。
二、組織領導
成立以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長為副組長，其余各班子成員及鎮派出所所長為組員的重點期間信訪維穩工作領導小組。領導小組下設辦公室，黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長、維穩信息督察員兼任副主任，平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
三、工作措施
（一）全面落實社會穩定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩定工作，嚴密部署，確保全鎮和諧穩定。當前，社會矛盾集中凸顯：資源權屬、特殊群體訴求等引發的矛盾、各類突出的非訪活動等，社會穩定形勢嚴峻復雜，維穩任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩定領導責任制，把解決每一個問題都落實到具體人員，做到有領導負責，有專人處理，有解決時限，有督促檢查。對工作不落實，敷衍塞責，影響重點時期社會穩定并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員的責任。
（二）深入開展矛盾糾紛及不穩定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體，以及心態失衡、精神偏執等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮村干部要深入到所包村組組織開展滾動排查，真正做到底數清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩定隱患，及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總，按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則，逐一落實穩控化解責任領導、責任人和工作措施，切實把矛盾糾紛和不穩定隱患化解在初始階段和萌芽狀態，嚴防矛盾升級和激化。
（三）切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區整治和巡邏執勤。平安建設辦、應急辦、市場監管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫院、企業、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點，深入開展治安突出問題排查整治，努力實現由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監管工作，及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作，防止發生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控，嚴防發生炒作現象。各村、各單位要做好應對突發事件的各種準備，著力完善應急機制和工作預案，切實提高群體性事件的應急指揮能力和現場處置水平。一旦發生群體性突發事件，根據應急預案及時依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態、恢復秩序。
（四）全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規程》，依法依規解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度，第一時間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發生過激行為，導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求，包案領導要親自了解訴求，親自協調調度，親自督查落實，抓緊做好化解處理工作。對所包案件，要堅持訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩重點人員進行全面梳理，準確掌握思想動態和活動動向，按照“一人一策”的要求，落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩、公安登記列管的各類重點人員，要堅決盯死看牢，加強教育轉化，確保始終掌控在視線范圍內，堅決杜絕個人極端事件的發生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭，要迅速采取強力措施，及時穩控挑頭人員，有效維護信訪秩序。同時要按有關規定迅速勸返接回，決不能發生在京滯留現象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩控等工作。在重點時期，對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩定隱患、信訪案件及重點人員，因化解穩控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
（五）加強信息報送和值班備勤工作。
鎮平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動，對借機煽動鬧事等別有用心的人，做到敵動我知，未動先知，防患未然。各村委會要廣泛收集維穩信息，加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14：00之前向鎮維穩信息督查員報告當天情況，并在鎮綜治維穩工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報，造成嚴重后果的，一律追究相關人員的責任。
重點信訪人員穩控實施方案篇4
—、總體目標
堅持以人民為中心思想，遵照"三到位一處理"工作要求，著力化解穩控好影響社會穩定的突出涉穩信訪問題，全力做好二十大信訪工作，確保2022年轄區內實現“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。
二、工作內容
（一）以包案領導為化解穩控專班工作組組長，相關化解穩控單位、責任人為成員，懫取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。
（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，做好影像資料記錄后依法處理。
（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發現重點信訪人員脫控，***，由局黨委向政府報告后啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
三、工作要求
（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態。包案責任民警每月至少1次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片收集歸檔。
加強穩控，靈通信息。包案領導和穩控責任人必須保持信息暢通，穩控責任人必須實時向領導報告相關穩控工作情況。
（三）及時勸返。穩控責任人一旦發現重點信訪人脫控,及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告政府，由政府決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
四、責任追究
（一）若化解穩控不到位，造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分15分，扣主要責任人的年終績效考核分10分，直至扣完為止。
（二）若化解穩控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩控責任人當月的績效工資。
重點信訪人員穩控實施方案篇5
根據區衛生局通知要求，牢固樹立“穩定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：
一、成立信訪工作領導小組
組長：-
副組長：-
成員：各科室負責人
-院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩調處工作。領導小組下設辦公室，-同志任辦公室主任負責日常工作。
二、工作目標
嚴防發生規模集體上訪事件，嚴防發生上訪人員在重點地區、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發生上訪人員接不出、控不住、送不回現象，嚴防發生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。
三、事件處置
實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩定因素消除在萌芽狀態，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協調解決。
四、工作要求
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任。“一把手”為第一責任人，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩定因素大排查，對發現的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，進一步提高結案率，并每月22日前向區衛生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。
5、做好重大節假日穩定工作。
一是在重大節假日堅持24小時值班制度，做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊通暢；
二是落實專人對重點對象進行24小時監控，確保重大節日無一例重大信訪事件發生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成重大事件或進京進省、市、區非正常上訪等不良影響的，按照有關規定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
重點信訪人員穩控實施方案篇6
各村、鎮直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩控的通知》，為做好我鎮重點人員的穩控工作，創造和諧穩定的社會環境，根據我鎮實際情況決定對全鎮各類群體的重點人員和其他穩控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導思想
牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩控的通知》，把切實做好重點人員穩控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩控工作取得明顯成效。
二、強化領導，提高認識
為了更好地做好重點人員穩控工作,強化措施，成立重點人員穩控工作領導小組。各村及成員單位要根據自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區重點人員穩控工作。各村、各單位對穩控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規范其活動，通過對重點人的穩控，實現全群體的平穩。
三、認真排查，摸清底數
各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數清情況明。對摸排出來的重點穩控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施
各村、各相關單位對重點穩控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩控責任領導，各單位負責人為重點人員穩控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區本部門重點人員的基本情況及思想動態，積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質量。全鎮干部要帶著責任和感情做好重點人員穩控工作，對法律法規和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩控工作。
六、嚴格考核、失控必究
在穩控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩控對象要堅決做到不牽頭、不串聯、不策劃、不失控。穩控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法
穩控工作中，維穩工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現象發生。