關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案【四篇】
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。以下是為大家整理的關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案【四篇】,歡迎品鑒!
【篇1】進一步加強對重點人員穩控工作實施方案
根據上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續穩定工作;有效預防和處置重點人員引發的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于2013年維護社會穩定工作的部署要求,做到“四個不發生”,即不發生進京及大規模赴省到市上訪;不發生聚眾擾亂公共秩序活動;不發生危害國家安全和社會穩定的重大政法事件,不發生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯系協調。2、加強聯系與溝通重點人員等穩控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩控對象的聯系與溝通,便于及時掌握其思想動態和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發現、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難,充分體現黨和政府的關懷和厚愛;體現基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯系。在“八一”與春節要安排走訪慰問,街道、社區組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩控責任,一名重點穩控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區干部,負責加強溝通,切實穩控。
四、獎懲措施
1、對年度內容實現目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現,同時對于因穩控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導
為確保穩控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工
(一)重點管控對象管控組
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現“真心換真心”良好效果,及時穩定情緒。同時,穩控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態苗頭,有效搜集預警性、動態性情報信息,密切關注其動態,全力落實穩控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監控組
組長:
成員:
主要負責監控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態,人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩控措施
1.每個月由重點監管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯系,掌握其活動規律,如果發現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業提供幫助,與相關部門協調在轄區內就業崗位推薦就業,與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉綜治辦、鄉司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求
1.統一思想認識。要充分認識重點管控對象穩控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協作,在領導小組的指揮下統一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩控措施。根據不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監控動態,及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規定追究相關人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩控工作,創造和諧穩定的社會環境,特制定如下方案:
一、指導思想
牢固樹立科學發展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩控工作取得明顯成效。
二、工作重點
一是信訪積案跟蹤協調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩定因素對象的思想狀況,掌握動態,并做好其思想教育工作。三是協調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標
通過切實做好上訪戶和重點人員穩控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領導
為了更好地做好穩控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩控工作領導小組。其組成人員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施
1、社區書記為穩控責任領導為社區不穩定因素對象的穩控第一責任人,必須掌握本村不穩定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯系方式等)及思想動態,積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
2、落實信訪信息報送制度,從2013年1月1日起,至2013年12月31日,必須在每周五上午11點之前報告社區重點
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩控工作。
【篇2】進一步加強對重點人員穩控工作實施方案
根據上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續穩定工作;有效預防和處置重點人員引發的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于20**年維護社會穩定工作的部署要求,做到“四個不發生”,即不發生進京及大規模赴省到市上訪;不發生聚眾擾亂公共秩序活動;不發生危害國家安全和社會穩定的重大政法事件,不發生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩控工作
領導小組組長:】
第一副組長:林xx
常務副組長:陳x
副組長:
成員:
責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯系協調。
2、加強聯系與溝通重點人員等穩控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩控對象的聯系與溝通,便于及時掌握其思想動態和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發現、早預防、早處置和采取有效解決措施。
3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難,充分體現黨和政府的關懷和厚愛;體現基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。
4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯系。在“八一”與春節要安排走訪慰問,街道、社區組織掛點領導、干部走訪慰問。
5、明確穩控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩控責任,一名重點穩控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區干部,負責加強溝通,切實穩控。
四、獎懲措施
對年度內容實現目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現,同時對于因穩控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
【篇3】進一步加強對重點人員穩控工作實施方案
南京第一農藥廠周邊地區
為確保椏溪鎮經濟的穩定發展,全力打造平安和-諧的社會環境,根據上級政府部門對維護穩定工作的要求,結合南京第一農藥廠周邊地區環境實際情況,特制定如下:
一、指導思想
維護穩定工作要以黨的十七大精神為指導,深入落實科學發展觀,以促穩定、保平安、求發展為總目標,以維護南京第一農藥廠周邊地區穩定為切入點,加大矛盾糾紛排查調處力度,加大安全隱患的排查整治力度,把維穩工作切實擺上重要位置,以高度的工作責任感、以高效的工作措施,扎實抓好維穩各項工作的落實,以和-諧穩定的社會環境,為地區經濟繁榮發展保駕護航。
二、組織機構
為確保維穩工作各項措施落到實處,鎮成立維穩工作領導小組,由椏溪鎮鎮長史壽新任組長,副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮長潘玉根、派出所所長王來福為副組長,成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領導小組下設辦公室,成員由鎮黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應急分隊組成,辦公室主任由陳生佺擔任,負責日常工作。
三、時間安排
從2015年3月——2015年12月
四、責任分工
1、安全隱患排查及治安整治工作組
責任領導:潘xx、王xx
責任人:芮xx、邢xx
人員配備:南京第一農藥廠保安隊
椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
工作任務:排查、處置轄區安全隱患、治安熱點難點問題,重點抓好南京第一農藥廠周邊地區村民的穩定工作。大力開展治安專項整治,以預防和打擊盜竊為主,切實做到整治一處,鞏固一處,確保轄區的和-諧穩定。
2、矛盾糾紛排查調處工作組
責任領導:馮xx
責任人:陳xx
人員配備:趙xx、韓xx、呂xx、趙xx、虞xx、范xx工作任務:執行定期排查制度,及時了解周邊村村民關注的熱點、焦點和難點問題,處置相關的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導化解工作,做到主動介入,主動協調,發現問題及時上報。
3、突發事件應急組
責任領導:魏xx
責任人:石xx、王xx
人員配備:民兵應急分隊、鎮聯防中隊
工作任務:隨時聽候鎮維穩領導工作小組的調遣,及時處置各種突發事件。
4、信息聯絡組
責任領導:馮xx
責任人:趙xx、徐xx
人員配備:趙xx、韓xx、呂xx、趙xx、虞xx、范xx工作任務:加強信息收集、上傳下達、保持通訊暢通,落實反饋報告制度。
五、工作重點
1、及時了解掌握轄區內的各種不穩定因素,及時掌握安全隱患的動態變化,做到預知預防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩控工作。
2、鎮聯防中隊、相關村干部和保安及企業保安要結合日常工作,
進一步提高對維穩工作重要性的認識,加強治安巡查,注意發現可疑人員和可疑行為,有情況及時控制和報告。
3、做好排查走訪工作,掌握周邊村村民的思想動態。要查找轄區內已知及未知上訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
4、加強重點領域安全監管,認真抓好專項整治。根據企業經濟發展的特點,繼續把危險化學品作為監管重點,列入專項整治內容,認真制定整治方案,工作中充分發揮綜合協調職能,及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題,做到常抓不放,提高企業的安全管理水平,保障企業安全運行,助推企業做大做強。
六、工作要求
1、全體人員要充分認識維穩工作的重要性,增強責任意識,確保思想到位,責任到位,措施到位,工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮黨委政府對維穩工作的要求,在各自崗位上盡職盡責。各工作小組要按照工作要求狠抓落實,絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發生。
3、鎮聯防中隊和相關村保安要加大巡查力度,密切掌握轄區動態,務必做到內緊外松、嚴密防范,確保轄區安定穩定。
4、對因工作不到位、處置不及時造成不良后果的,要追究當事人和領導的責任。
椏溪鎮人民政府
2015年4月1日
【篇4】進一步加強對重點人員穩控工作實施方案
為進一步加強社會治安重點人員排查管控,汲取吉州區“2.21”案件教訓,舉一反三,強化各種隱患排查,健全和落實排查預警、防范化解、重點人員管控機制,嚴防個人極端暴力犯罪案件發生,維護社會大局穩定,決定開展社會治安重點人員管控專項行動,特制定本方案。
一、工作目標
全面準確排查掌握各類重點人員情況,深入細致排查化解影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,最大限度地預防和減少不穩定因素,努力實現“六個堅決防止”目標,即:堅決防止發生影響國家安全和政治穩定事件、堅決防止發生暴恐事件、堅決防止發生重大群體性事件和大規模集體進京訪事件、堅決防止發生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發生重特大公共安全事故。
二、工作措施
(一)做實做細隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年、心態失衡、生活失意、揚言報復社會的極端人員和信訪重點人員以及可能造成惡劣影響的重點群體摸排工作,組織鎮村干部、派出所民警、衛生院醫生上門入戶,開展重點人員地毯式摸排,隨時掌握動態,跟進服務管理。對排查出的重點人群要建立工作臺賬,登記造冊,嚴格落實管控措施,做到嚴密監控,確保不危害社會。
(二)堅持評估預警,強化管控措施。緊盯重點人員、重點事、重點場所,對排查出來的重點人群進行分析研判,對收集上報的各類影響社會治安重點人員信息,按照《關于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛醫字〔2017〕47號)要求,重新啟動肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實人員疏導穩控措施,對刑滿釋放人員和社區矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點青少年、言行極端人員和信訪重點人員等社會治安重點人群做好教育轉化和穩控工作,建立健全鎮村干部、派出所民警、醫生和監護人“四位一體”的管控機制,進一步壓實包保責任,確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策,督促監護人履行好監護責任,推動監護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施,逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協調化解、包預防穩控、包息訪息訴)管控措施,及時掌握重點人員動態信息,適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩定矛盾糾紛排查化解工作,對摸排掌握的涉及重點人員的問題,要逐一明確責任單位和人員,逐一落實化解穩控措施,逐一實行對賬銷號。
(三)堅持風險評估,強化應急處置。建立健全社會穩定風險評估長效機制,對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發社會不穩定問題的重大決策、重大工程和重大事項,必須進行社會穩定風險評估。加強情報信息收集,確保情報信息暢通,進一步健全情報信息動態收集、反饋、報告制度,完善處置各類突發事件的工作預案,加強對社會不穩定因素的掌握和研判,對可能發生不穩定信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早控制、早解決。
三、實施步驟
專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日,分三個階段實施:
(一)組織摸排階段(4月18日至2019年4月26日)。對社會治安重點人員進行全方位、多層次、拉網式排查,對列入排查范圍的人員,逐一“過篩”,把各類不安全、不穩定、存在風險的人員排查出來,納入工作視線。核查刑滿釋放人員和社區矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、信訪重點人員,核減死亡或遷出的人員,增加新排查出來的人員;對重點青少年、言行極端有暴力傾向人員等社會治安重點人員摸底登記造冊,建立工作臺賬,做到底數清、情況明。相關表格請在4月28日前報鎮黨政辦,
(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發現的重點人員涉及的問題,逐一落實責任單位和責任人,提出解決方案、措施和期限,最大限度化解到位。對突出重點人員涉穩問題,采取領導包案方式,壓實責任,統籌研究化解措施。對于可能引發重大不穩定案事件的人員,要采取扎實有效的穩控措施,確保重點人員發現得了、問題化解得掉、人員穩控得住、事件處置得好。
(三)總結提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點人員情況進行全面理總結,認真查擺問題、發現不足,提出改進措施。同時認真總結典型經驗和做法,有針對性地加強研究,推廣經驗、改進工作,形成長效工作機制,進一步提升重點人員管控工作水平,促進工作經常化、規范化、科學化。