網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案錦集四篇
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。網(wǎng)絡(luò)輿論則是是各種流行網(wǎng)絡(luò)輿情的多元化集合。以下是小編為大家收集的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案錦集四篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
第1篇: 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案
為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動學(xué)校作風建設(shè)，切實解決好廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,按照“快速反應(yīng)、及時回復(fù)、強抓落實”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新
三、工作目標
進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)，加強正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
四、程序及工作要求
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
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1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制
各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組要高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“誰主抓、誰負責”，將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉(zhuǎn)交
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辦，按照“快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實處。
2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量
?。?）明確辦理時限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
?。?）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時堅決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題。回復(fù)重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復(fù)內(nèi)容的針對性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
（3）進一步強化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進行，學(xué)校在認真排查梳理網(wǎng)民提問之外，－2－
要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實辦復(fù)責任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
第2篇: 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案
為進一步強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
二、工作原則
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
三、組織機構(gòu)及職責
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
?。ǘ┲饕蓡T單位職責
領(lǐng)導(dǎo)小組：負責審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機關(guān)各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
四、應(yīng)對方案
（一）應(yīng)對原則
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。
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1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
?。ㄈ┚唧w方法
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)依法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
五、處置流程
結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
（一）全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
?。ǘ┭信蓄A(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
（三）分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。
?。ㄋ模┹浾撘龑?dǎo)
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動。
第3篇: 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案
為進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強和改進新形勢下輿論引導(dǎo)工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等精神，結(jié)合安平實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
二、工作原則
?。ㄒ唬﹫猿质录幹门c輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
?。ǘ﹫猿质掳l(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是輿論引導(dǎo)第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應(yīng)自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
三、職責分工
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關(guān)各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
?。ǘ┺k事機構(gòu)及其職責。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡(luò)員（通訊員）組成的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)青年理論學(xué)習(xí)小組成員、安平籍網(wǎng)絡(luò)活躍分子組成的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍。網(wǎng)絡(luò)信息員負責網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。
?。ㄈ┦录幹脝挝还ぷ髀氊?。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡(luò)新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。
四、應(yīng)對機制
（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡(luò)輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
?。ǘ┛焖俸瞬閼?yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動網(wǎng)絡(luò)評論員的正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
?。ㄈ┘皶r發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
?。ǘ┘訌娨龑?dǎo)，注重時效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權(quán)。
?。ㄈ┥舷侣?lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
?。ㄋ模┘皶r總結(jié)，提高水平。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平
第4篇: 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案
第一章 總則
第一條 為進一步加強分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護社會和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法》(中辦發(fā)【2008】22號)等文件精神，制定本細則。
第二條 本細則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、QQ 群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
第二章 輿情分類
第三條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級媒體關(guān)注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。
第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章 輿情處置
第一節(jié) 責任主體及分工
第五條 分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負責人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)(網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人)是直接責任人，負責處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)(網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人)負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。
第六條 各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負責、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié) 輿情監(jiān)測
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和QQ 群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責建立網(wǎng)絡(luò)管理QQ群，對各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié) 輿情研判
第九條 一級輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。
第十條 二級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條 三級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結(jié)果報局黨委。
第十二條 已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，制定輿情處置方案。
第四節(jié) 輿情報送
第十三條 一級輿情采用快報制。快報分為手機快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領(lǐng)導(dǎo)，需要報送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負責分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責上報到市局有關(guān)部門。
第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進行處理。
第五節(jié) 處置原則、流程及要求
第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
第十七條 一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領(lǐng)導(dǎo)，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門，確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調(diào)查核實，在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調(diào)落實。
第十九條 各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié) 輿論引導(dǎo)
第二十條 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進行。
第二十一條 一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請市局有關(guān)部門后回復(fù)。
第二十二條 需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報市局，并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導(dǎo)。
第二十三條 需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行輿論引導(dǎo)的，涉事部門先提交書面報告，報市局網(wǎng)管辦同意后進行。
第二十四條 召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進行。
第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條 各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對處置工作進行總結(jié)、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結(jié)報告存入案例庫，為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。
第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對輿情。
第四章 考評
第二十八條 將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導(dǎo)，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經(jīng)批準擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
第二十九條 考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關(guān)部門進行。
第五章 附則
第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則，對相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。
第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施