農村黨員開展主題教育調研報告六篇
報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議，以及答復上級機關詢問的陳述性公文。以下是為大家整理的農村黨員開展主題教育調研報告六篇,歡迎品鑒!
第1篇: 農村黨員開展主題教育調研報告
同志們：
今年，按照全國組織部長會議和基層黨建工作重點任務推進會部署要求,省委組織部確定我市為全省開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作的XX個市區之一，這一方面體現了省委組織部對我市工作的充分肯定和極大鞭策；另一方面，也是一份沉甸甸的政治責任和對我們更進一步做好工作的殷切期望。省委組織部對開展此項工作高度重視，前期已對我市《實施方案》的制定等有關工作給予了有力的指導，今天還專門派XXX同志前來出席指導我市的動員部署會議，稍后，XX部長還要就開展好排查整頓工作作重要指導講話，我們一定要認真學習領會、貫徹落實好王部長講話精神，按照中央和省委、市委要求，周密部署，精心組織，扎實推進排查整頓工作各項任務如期圓滿完成。下面，我講幾個方面的意見。
發展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作,也是關系到黨的戰斗力和生命力、關系到黨的事業成敗的重要課題。開展發展黨員違規違紀問題排查整頓，對推動全面從嚴治黨向基層延伸、從源頭上保持黨員隊伍先進性純潔性具有十分重要的意義。
開展排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作，是落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。習近平總書記多次強調，“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去”“要嚴把發展黨員入口關，把政治標準放在首位”。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強基層黨支部建設和黨員教育管理工作，積極推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，先后修訂、出臺了《黨章》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》等重要黨內法規制度，為管黨治黨提供了基本遵循和行動指南，有力推動全黨形成了大抓基層、大抓支部，從嚴從實培養發展黨員和抓好黨員教育管理的良好態勢。開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作，既是全面落實中央已經出臺的黨內法規制度的要求,也是全面落實從嚴治黨要求的具體體現和重要舉措。各級黨組織要切實提高政治站位，把開展排查整頓作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要體現，通過認真排查整頓違規違紀問題，切實推動基層管黨治黨強起來、嚴起來、實起來。
第2篇: 農村黨員開展主題教育調研報告
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實解決農村發展黨員違規違紀問題，提高發展黨員質量，按照全國、全省、全市組織部長會議和基層黨建工作重點任務推進會部署要求，根據《中共中央組織部關于印發〈XXXX年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作方案〉的通知》(組通字〔XXXX〕XX號)以及《XX省XXXX年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作實施方案》等文件精神，結合我鎮實際，現就開展排查整頓工作制定如下實施方案：
一、總體安排
XXXX年X月至XX月，重點對黨的十八大以來，我鎮各村(社區)黨組織發展的黨員進行排查。
二、排查整頓的主要問題
主要排查各村(社區)發展黨員工作中，是否存在以下X類違規違紀問題。
(一)"帶病入黨"問題。
主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員，受到行政處罰且造成惡劣影響的人員，"村霸"和涉黑涉惡、涉邪教人員，被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除的人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發展為黨員。
(二)弄虛作假問題。
主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案，偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果，在政治審查環節提供虛假證明，以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經歷證明等。
(三)徇私舞弊問題。
主要是發展"人情黨員"、違規發展農村基層干部近親屬入黨和違規"異地入黨"。重點排查是否存在以下情形：利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發展黨員，利用發展黨員搞權力尋租、利益輸送，通過贈送明顯超出正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發展入黨;村(社區)"兩委"負責人是否降低標準發展近親屬入黨，或優先照顧發展近親屬入黨且造成不良影響;在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工等人員違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨。
(四)嚴重違反入黨程序問題。
重點排查是否存在以下情形：入黨積極分子培養教育不滿一年即確定為發展對象的;未對發展對象進行政治審查的;接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規定召開支部大會、支部大會討論表決票數未達到規定要求發展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨前沒有派人談話的;未經鄉鎮黨委集體研究批準入黨以及轉正的;預備黨員預備期不滿一年轉正的。
三、排查問題的認定處理
對入黨過程存在疑似違規違紀問題的黨員，區分為違規與違紀、一般性違規與嚴重違規、主觀原因與客觀原因、個人責任與組織責任，綜合分析把握其入黨動機、入黨過程、現實表現、相關站所和相關人員意見、黨員群眾評價等情況，以黨章黨紀黨規為準繩，具體情況具體分析，認定是否屬于違規違紀問題。確屬違規違紀問題的，要準確把握政策界限，嚴肅審慎作出處理，做到事實清楚、依據充分、程序規范、處理恰當。本人不符合黨員條件的，一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的，依規依紀追究相應紀律責任。
(一)對"帶病入黨"人員的處理。
對曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員，"村霸"和涉黑涉惡、涉邪教人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員，一般應當予以除名。其中，對曾參加宗教和迷信活動的人員，經黨組織教育幫助已經轉變的，可保留黨員身份并進行提醒談話;對參加某些民族風俗活動的，不應視為信仰宗教。對入黨時隱瞞因犯罪情節輕微免予刑事處罰、因"黃賭毒"受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除等嚴重錯誤，入黨后現實表現不好的，一般應當予以除名;入黨后未再發生違紀違法行為、表現尚好、黨員群眾認可，可保留黨員身份的，依規依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤，但未經黨組織長期考察的，根據違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。對入黨時存在其他錯誤，入黨后現實表現良好、符合黨員條件的，可保留黨員身份并進行提醒談話。
(二)對存在弄虛作假問題人員的處理。
對經核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的"假黨員"，一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形，與本人直接相關的，一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;不直接相關的，可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規范的要分析甄別，注意區分涂改與篡改、補填與偽造等情況，防止簡單視為弄虛作假。
(三)對徇私舞弊發展入黨人員的處理。
對"人情黨員"，情節較輕的，進行提醒談話、批評教育;情節嚴重的，給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格;涉嫌違法的，由有關國家機關調查處理。對屬于降低標準將與鄉鎮干部、村(社區)"兩委"負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員發展入黨，或優先照顧發展入黨且黨員群眾意見較大的，一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;現實表現一般、黨員群眾認可度不高的，給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的，不視為違規入黨。對不在長期(兩年以上)工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨，而違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨的在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工，不符合黨員條件的，不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;符合黨員條件的，經本人申請，可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發展對象起重新履行入黨手續。
(四)對入黨過程嚴重違反入黨程序人員的處理。
對本人不符合黨員條件的，一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的，可由黨組織認定其黨員身份，視情形重新履行相應手續。對存在兩種以上違規違紀情形的，依照處分較重的規定定性處理或加重處理;主動交代本人應當受到黨紀處分的問題，以及配合核實審查工作的，可以依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定從輕或減輕處理。
四、排查整頓工作的具體步驟
排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作政治性、政策性強，社會敏感度高，各基層黨組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為遵循，以《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關黨內法規為依據，嚴格程序、講究方法，準確把握政策，精心組織實施，按照以下四個階段積極穩妥推進。
(一)出臺方案，動員部署(X月中旬至X月中旬)。
出臺方案(X月底前完成)。根據中央、省、市、縣文件精神，結合我鎮實際，制定出臺全縣排查整頓工作具體實施方案，經鎮黨委會專題研究通過后，報縣委組織部審查備案。
組建專班(X月底前完成)。成立XX鎮排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮紀委書記、鎮組織委員(常務)、鎮分管政法領導任副組長，鎮派出所、司法、民族宗教、信訪、衛健等相關站所負責人為成員，下設辦公室，加強領導指導，有力開展研究部署、業務培訓、督促檢查、場所安排、經費保障等各項事宜，及時發現和解決工作中的困難和問題，審慎穩妥、有力有序推進排查整頓工作。同時，從每個領導小組成員站、辦、所各抽調X名骨干力量，組建工作班子，專門負責整頓工作。鎮黨政負責人每人聯系一個村，指導做好排查整頓工作。
談心談話(X月上旬前完成)。嚴格落實"四個必談"，即鎮黨委書記與村(社區)黨組織書記必談，以個別談話、集中座談等方式引導基層干部統一思想認識，消除思想顧慮、扎實開展工作。
動員培訓(X月中旬前完成)。召開全鎮動員部署會議和專題業務培訓會，對鎮排查整頓工作專班、村(社區)黨組織書記、黨建專干進行專題業務培訓和政策輔導，明確工作目標、任務、方法和要求。
(二)全面排查，認真核實(X月中旬至XX月底)。
組織自查(X月底前完成)。鎮組織室要將轄區內村(社區)黨組織自黨的十八大以來發展的黨員(含黨組織關系轉入的黨員)花名冊整理好，于X月X日前報縣委組織部，黨員檔案于X月XX日前送縣委組織部X樓會議室封存保管。同時，由鎮黨委牽頭，村(社區)黨組織配合，通過對比問題清單、查閱相關資料、訪談相關人員、實地走訪等方式，進一步掌握違規違紀問題線索。鎮、村兩級要公布舉報電話、設置意見箱，接受群眾來信來訪。鎮黨委將對問題清單、調查走訪情況、來信來訪情況進行集體研究，在X月XX日前形成自查報告報縣委組織部。
對轄區內屬于十八大以后發展的黨員但組織關系轉出的，由鎮黨委聯系接收組織關系的黨組織做好排查工作，對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別，對發現的黨的十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。審查核實(XX月下旬前完成)。對疑似違規違紀問題，及時組織調查組到村組進行調查核實，并根據需要開展函調外調工作。到村、組進行調查核實要注重聽取村"兩委"成員和黨員、群眾代表意見。
對疑似弄虛作假的，通過核查入黨材料、向相關人員調查等方式，回溯分析入黨過程，發現問題線索，進行調查核實。對疑似"人情黨員"的，對走訪調查、群眾反映、信訪舉報發現的問題線索，采取與當事人談話、做深入細致思想工作以及鎮紀委參與核查等方式進行核實。對疑似農村基層干部近親屬違規入黨的，到村(社區)聽取黨員群眾意見，了解具體情況，并與同時期其他申請人比對分析。對疑似違規"異地入黨"的，將通過查閱入黨材料、走訪黨員群眾進行核實。綜合復查(XX月底前完成)。及時做好迎接省委、市委、縣委組織部開展的交叉抽檢復查各項準備工作。
(三)分級分類，依規處理(XX月底至XX月中下旬)。
發展黨員違規違紀問題的認定和處理，由鎮黨委提出初步意見，上報縣委組織部，按程序辦理，對涉嫌違紀違法的移交縣紀委監委或有關國家機關依規依紀依法處理。作出處理前，鎮黨委派人與擬處理人員深入談心，做細做實思想工作。處理結果應當及時通知本人，以適當方式宣布，認定處理材料按規定歸檔。對排查發現存在違規違紀問題、經組織認定承認黨員身份的，由鎮黨委在其《入黨志愿書》"備注"欄中說明情況。整頓處理工作自鎮黨委會作出處理決定之日起，一般在X個月內完成。被處理人員對處理決定不服的，可以按照有關規定提出申訴，有關黨組織應當按規定受理并作出答復。
(四)總結提升，完善制度(XX月底完成)。
認真總結經驗，形成總結報告，選取發展黨員違規違紀問題的典型案例，于XX月XX日前報縣委組織部。健全完善保證發展黨員質量的工作機制，研究提出防范和解決發展黨員違規違紀問題的辦法措施。要嚴格對照《重點對象入黨備案審批制度(試行)》的有關要求，進一步完善農村基層干部近親屬入黨實行鎮黨委組織考察、報縣委組織部預審，鎮黨委派人列席村(社區)黨組織發展黨員相關會議等做法。認真研究解決源頭不足、培養教育缺失、執行程序隨意性大以及少數村(社區)黨組織長期不做發展黨員工作等問題，不斷提高農村發展黨員質量。
五、工作要求
(一)壓緊壓實領導責任。各基層黨組織要高度重視排查整頓工作，將其列為基層黨建工作重點任務，排查整頓工作將納入村(社區)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核內容。各村(社區)黨組織要認真履行直接責任，配合鎮里做好調查核實、整頓處理等工作，書記作為第一責任人要親自抓，認真落實排查整頓任務，確保取得實效。
(二)統籌聯動強化指導。堅持上下聯動、部門配合，建立溝通會商制度，深入調研督查，及時分析研判并解決排查和處理中的重點難點問題，與相關執紀執法部門加強法規政策銜接，指導研究認定標準和處理意見。鎮聯點班子成員要加強對村(社區)的具體指導。
(三)精準吃透政策精神。排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作政治性、政策性強，各基層黨組織要深入領會相關政策精神，準確把握要求，嚴格執行政策規定，堅持從嚴從實，嚴禁規避遮掩、隱瞞不報，注重抓緊抓實抓細，堅決防止工作簡單化、片面化。要堅持服務中心大局，著力促進鄉村振興、脫貧攻堅等中心工作。
(四)依紀依規追責問責。對排查發現的發展黨員違規違紀問題，將按照"誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責"的原則，依據《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等相關規定，嚴格分析研判，區分主觀故意與工作過失，根據問題性質和情節輕重，及時追究相關黨組織及其負責人、有關責任人的責任。
(五)切實加強輿情管控。排查整頓相關情況一律不宣傳、不報道、不上網，相關人員不得就這項工作接受新聞媒體采訪。相關材料和數據嚴格保密，不向社會公布，不通過互聯網傳輸。各基層黨組織要注重網絡輿情監測和管控，防止相關信息外泄和負面炒作。要以開展排查整頓工作為契機，增強基層黨務干部發展黨員的政治責任意識，不斷提升業務能力水平，嚴格標準與程序，以求真務實的作風做好發展黨員工作，防止發生新的違規違紀問題。同時，要深化黨員的黨性宗旨教育和紀律規矩教育，從源頭上保持農村黨員隊伍的先進性、純潔性，不斷提高農村基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。
第3篇: 農村黨員開展主題教育調研報告
為進一步加強教師工作紀律作風建設，改進工作作風，提高辦事效率，著力解決教師隊伍中存在的突出問題，全面貫徹落實縣教體局干部作風整頓會議精神，11月9日上午，大橋鄉中心校召開作風問題排查整頓大會，號召全鄉教師開展自查自糾活動。會議由中心校王振宇副校長主持，各校校長參加。
????中心校龐老師傳達《大橋鄉中心校教職工紀律作風問題排查整頓活動實施方案》，部署本學期開展紀律作風集中整頓活動的具體要求。他要求各校按照方案動員部署，學習教育。對照檢查，查擺問題，深入整治，完善制度，解決教師工作當中存在的“慵懶散”工作作風；整頓“蠻橫硬”不正之風；整治“奢、私、貪”不良行為。重點要求做到，一要加強師德師風學習，重點學習《教師法》和《未成年人保護法》，教師和學校簽訂《師德師風承諾書》，要舉行師德師風宣誓。立德樹人，砥礪前行，做“四有”好教師，當好學生的引路人。二要嚴明工作紀律，上下班、開會無遲到、早退、曠工，不得在課堂上接打手機，酒后上課。課堂上不侮辱、體罰學生。三要嚴守生活紀律，嚴禁教師參與或組織校內外有償補課，向學生推銷教輔報刊資料等違背師德師風的行為，自覺踐行19大報告提出的持之以恒正風肅紀。四要積極做好學校宣傳工作，傳播正能量，以更高標準和更嚴要求，扎扎實實把本次集中整頓活動開展好。
????最后，王振宇校長總結。他要求全體教師要不忘初心，牢記教訓，要開展自查自糾，端正工作作風，嚴守工作紀律。各學校校長是第一責任人，要做好榜樣表率作用。中心校將不定時深入各校抽查，并將紀律建設與檢查工作作為本學期工作重點納入學校考評，力爭用嚴格的工程紀律，促進教師盡職盡責。
????大橋鄉中心校開展作風問題排查整頓活動，必將集中整頓著力解決教師在紀律作風等方面存在的問題，提高全體教師的整體素質，全面推進全鄉教育教學工作的健康持續發展，為構建文明和諧的大橋教育提供有力的紀律保障。
第4篇: 農村黨員開展主題教育調研報告
同志們：
按照中組部和市委組織部的統一安排部署，我縣將開展全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作，重點對黨的十八大以來鎮黨委所轄黨組織和街道黨工委所轄農村黨組織發展的黨員進行排查，主要看是否存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴重違反入黨程序等四類問題。縣委高度重視，會前，縣委常委會會議已經專題審議了實施方案；稍后，縣委組織部還將對此項工作進行專門的培訓。這里，我講幾點意見：
各級黨組織要充分認識做好新形勢下發展黨員工作的重大意義，堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署和市委工作安排上來，堅決落實縣委有關工作要求，實事求是、依規依紀做好排查整頓工作，努力建設一支信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，不斷提升基層黨組織的戰斗力、生命力。
第一，開展農村發展黨員違規違紀排查整頓工作，是深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊伍建設，習近平總書記對做好新時代黨員教育工作作出一系列重要指示，黨中央先后修訂、出臺了《中國共產黨發展黨員工作細則》等重要黨內法規制度，為管黨治黨特別是做好黨員教育管理工作提供了根本遵循和行動指南，有力推動形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態勢。今年是“十四五”開局之年，面對新形勢新任務，各級黨組織必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于黨員教育管理工作的系列重要指示精神，把黨員教育管理放在更加突出的位置，站在踐行“兩個維護”的高度，抓好排查整頓各項工作任務。
第5篇: 農村黨員開展主題教育調研報告
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實解決農村發展黨員違規違紀問題，提高發展黨員質量，按照全國、全省、全市組織部長會議和基層黨建工作重點任務推進會部署要求，根據《中共中央組織部關于印發〈XXXX年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作方案〉的通知》（組通字〔XXXX〕XX號）以及《XX省XXXX年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作實施方案》等文件精神，結合我鎮實際，現就開展排查整頓工作制定如下實施方案：
一、總體安排
XXXX年X月至XX月，重點對黨的十八大以來，我鎮各村（社區）黨組織發展的黨員進行排查。
二、排查整頓的主要問題
主要排查各村（社區）發展黨員工作中，是否存在以下X類違規違紀問題。
（一）"帶病入黨"問題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員，受到行政處罰且造成惡劣影響的人員，"村霸"和涉黑涉惡、涉邪教人員，被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除的人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發展為黨員。
（二）弄虛作假問題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案，偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果，在政治審查環節提供虛假證明，以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經歷證明等。
（三）徇私舞弊問題。主要是發展"人情黨員"、違規發展農村基層干部近親屬入黨和違規"異地入黨"。重點排查是否存在以下情形：利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發展黨員，利用發展黨員搞權力尋租、利益輸送，通過贈送明顯超出正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發展入黨；村（社區）"兩委"負責人是否降低標準發展近親屬入黨，或優先照顧發展近親屬入黨且造成不良影響；在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工等人員違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨。
（四）嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形：入黨積極分子培養教育不滿一年即確定為發展對象的；未對發展對象進行政治審查的；接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規定召開支部大會、支部大會討論表決票數未達到規定要求發展入黨的；上級黨組織在批準申請人入黨前沒有派人談話的；未經鄉鎮黨委集體研究批準入黨以及轉正的；預備黨員預備期不滿一年轉正的。
三、排查問題的認定處理
對入黨過程存在疑似違規違紀問題的黨員，區分為違規與違紀、一般性違規與嚴重違規、主觀原因與客觀原因、個人責任與組織責任，綜合分析把握其入黨動機、入黨過程、現實表現、相關站所和相關人員意見、黨員群眾評價等情況，以黨章黨紀黨規為準繩，具體情況具體分析，認定是否屬于違規違紀問題。確屬違規違紀問題的，要準確把握政策界限，嚴肅審慎作出處理，做到事實清楚、依據充分、程序規范、處理恰當。本人不符合黨員條件的，一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的，依規依紀追究相應紀律責任。
（一）對"帶病入黨"人員的處理。對曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員，"村霸"和涉黑涉惡、涉邪教人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員，一般應當予以除名。其中，對曾參加宗教和迷信活動的人員，經黨組織教育幫助已經轉變的，可保留黨員身份并進行提醒談話；對參加某些民族風俗活動的，不應視為信仰宗教。
對入黨時隱瞞因犯罪情節輕微免予刑事處罰、因"黃賭毒"受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除等嚴重錯誤，入黨后現實表現不好的，一般應當予以除名；入黨后未再發生違紀違法行為、表現尚好、黨員群眾認可，可保留黨員身份的，依規依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤，但未經黨組織長期考察的，根據違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。
對入黨時存在其他錯誤，入黨后現實表現良好、符合黨員條件的，可保留黨員身份并進行提醒談話。
（二）對存在弄虛作假問題人員的處理。對經核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的"假黨員"，一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形，與本人直接相關的，一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格；不直接相關的，可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規范的要分析甄別，注意區分涂改與篡改、補填與偽造等情況，防止簡單視為弄虛作假。
（三）對徇私舞弊發展入黨人員的處理。對"人情黨員"，情節較輕的，進行提醒談話、批評教育；情節嚴重的，給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格；涉嫌違法的，由有關國家機關調查處理。
對屬于降低標準將與鄉鎮干部、村（社區）"兩委"負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員發展入黨，或優先照顧發展入黨且黨員群眾意見較大的，一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格；現實表現一般、黨員群眾認可度不高的，給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的，不視為違規入黨。
對不在長期（兩年以上）工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨，而違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨的在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工，不符合黨員條件的，不予承認黨員身份或取消預備黨員資格；符合黨員條件的，經本人申請，可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發展對象起重新履行入黨手續。
（四）對入黨過程嚴重違反入黨程序人員的處理。對本人不符合黨員條件的，一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的，可由黨組織認定其黨員身份，視情形重新履行相應手續。
對存在兩種以上違規違紀情形的，依照處分較重的規定定性處理或加重處理；主動交代本人應當受到黨紀處分的問題，以及配合核實審查工作的，可以依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定從輕或減輕處理。
第6篇: 農村黨員開展主題教育調研報告
排查整頓農村發展黨員違規違紀問題試點工作實施以來，xx區堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署，緊盯目標任務，嚴格步驟程序，嚴肅紀律要求，精心推動實施，確保取得扎實成效。
一、基本情況
xx區總面積xxx平方公里，轄xx個鄉鎮（街道），xx個村（社區），共有黨組織xx個，黨員xxxxx名。根據省委、市委組織部相關要求，納入排查整頓范圍的鄉鎮、涉農街道xx個，村（社區）xxx個，黨的十八大以來農村共發展黨員xxx名。
截至目前，排查認定違規違紀問題黨員xx人，占農村發展黨員總數的xx%，其中“帶病入黨”xx人，“弄虛作假”xx人，“徇私舞弊”4xx人（“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規入黨”x人、違規“異地入黨”xx人），“嚴重違反入黨程序”xx人。其中出黨處置xx人（黨內除名x人、不予承認黨員身份xx人、取消預備黨員資格x人、重新履行入黨手續x人），承認黨員身份xx人（黨內警告x人，提醒談話x人，批評教育xx人）。問責處理相關責任人xx人，其中給予黨內嚴重警告x人，黨內警告xx人，調整職務x人，誡勉xx人，提醒談話xx人，批評教育xx人，解散黨支部xx個。
二、主要做法
堅持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實基層基礎的重要抓手，始終扛穩扛牢政治責任，精心組織、精細準備、精準操作。具體工作中主要做好“四個三”：
（一）狠抓“三到位”壓實責任。堅持高站位謀劃、高標準推進、高質量落實，自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實處。一是抓學習貫徹到位。全省排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作會議后，xx區不等不靠，先后于7月20日、8月4日兩次召開部務會，7月20日、8月3日兩次召開區委常委（擴大）會，認真學習傳達省、市有關精神要求，做到學深悟透把準。以8月份“黨員活動日”活動為載體，以“把好黨員發展源頭·永葆先進性純潔性”為主題，組織村（社區）“兩委”成員、支部黨員深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的實施意見》等法規文件，持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、實的氛圍，為開展試點工作創造良好環境。二是抓組織領導到位。區委常委會專題研究部署，成立由區委書記任組長，副書記、紀委書記、組織部長任副組長，紀委監委、組織、宣傳、統戰、政法、民政、信訪、司法、法院、檢察院、公安等部門負責人參加的領導小組，構建了黨委統一領導、多部門齊抓共管的工作格局。抽調42名骨干力量，組建綜合組、指導督導組、法紀聯審組、輿情處置組等“一辦四組”工作專班，加強對排查整頓工作的統籌謀劃、指導督導和組織實施。7月28日，區委召開全區排查整頓工作會議，全區20個鄉鎮、街道及所轄支部迅速跟進，于7月31日前全部完成動員。三是抓責任落實到位。堅持區鄉村三級同頻共振，實行處級領導包鄉、鄉鎮黨委書記包村機制，加強指導，推進工作。區委組織部將排查整頓工作納入年度基層黨建述職評議和黨建考評體系之中，作為鄉鎮黨建工作排名、村班子績效考核、“五面紅旗”村（社區）評選的重要依據。區排查整頓領導小組建立每日一研判、每周一例會、每月一調度等定期會診機制，要求所有參與排查人員簽訂承諾書，切實用責任落實推動工作落實。
（二）突出“三把握”有序推進。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”，認真把握政治方向、人員思想和政策知曉，切實抓好方案謀劃、談心談話、學習培訓，確保排查整頓工作良好開局、扎實推動。一是把握方向，精心策劃。組織專人到首批試點單位xx市學習取經，在深入調研、反復討論、廣泛征求意見的基礎上，在市委組織部的精心指導下，結合實際制定《xx區2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作方案》，明確了總體要求、排查內容、方法步驟、工作要求，細化出4類30種違規違紀情形，確保干有方向、查有依據。二是把握思想，消除顧慮。堅持把思想工作做在前，全面開展區委書記和鄉鎮黨委書記，鄉鎮黨委書記與支部書記，支部書記與“兩委”成員、黨員群眾的談心談話，做到五個“講清楚”、四個“講明白”，引導基層黨組織和廣大黨員干部消除認識誤區、卸下思想包袱，自覺支持和配合排查工作。三是把握政策，加強培訓。統一編印《學習資料匯編》《排查整頓工作操作手冊》等工作指南，分4期對鄉鎮組織委員、組織員、村（社區）黨組織書記、排查整頓工作專班成員等330余人進行全覆蓋培訓，做到政策、業務、程序、方法學清楚、弄明白、一口清。認真按照《工作方案》要求，細化時間節點，做到倒排工期、掛圖作戰。
（三）念好“三字經”確保實效。緊盯排查、認定、處理等重點環節、關鍵步驟，精心組織、統籌推進，確保問題查準查全、處理到點到位。一是圍繞“細”字抓排查。認真組織開展“四查四審”，即摸底排查初審，下發《xx區十八大以來農村發展黨員統計表》，通過鄉村上報、比對黨員信息庫、發展黨員備案記錄、組織關系介紹信存根等途徑，對十八大以來農村發展黨員進行梳理、理清底數；集中互查研審，以排查鄉鎮為單位，以區委黨校為陣地，對納入排查范圍的黨員檔案資料集中封存、統一編號、逐人建檔，成立10個檔案審查小組，每組配備1名區直單位黨務干部、1名紀檢干部、2名鄉鎮黨務干部，通過交叉推磨，確保每名黨員檔案兩次審查、兩輪過篩，初步審查發現問題5800多條；部門核查聯審，會同紀檢、政法、宗教、信訪、公安、檢察院、法院、司法等8個部門，依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案等平臺，對排查對象入黨前后、入黨過程中是否存在違紀違法問題進行篩查，發現疑似違規違紀問題線索xx條，涉及xx人；重點調查復審，在問題梳理、線索比對的基礎上，確定重點走訪核查對象xxx人。二是圍繞“嚴”字抓認定。堅持從嚴從實，抽調紀檢干部、區直單位業務骨干組成5個核查小組，通過實地走訪、電話聯系、發函協助等方式，對重點核查對象開展“六談六看”，即與黨員本人、黨支部書記、村支部委員、入黨介紹人、時任鄉鎮黨務干部、黨員群眾代表座談，查看問題黨員的學歷簡歷、社會關系、會議記錄、黨費明細、現實表現，全面核查問題線索，共調查走訪座談黨員干部群眾xxxx多人次，函調黨員xx多名，確定疑似問題黨員xxx人。堅持實事求是，對疑似四類違規違紀黨員，調查后逐人撰寫調查報告，建立審核材料卷宗；成立由紀檢、組織、司法、法院、檢察院、公安等部門組成的“研判團”，制定《xx區排查整頓農村發展黨員違規違紀問題認定標準及處理意見》，對照標準逐一過堂會審、精準定性，防止簡單化、一刀切。堅持客觀公正，在以發展黨員相關規定和政策要求為準繩的基礎上，充分考慮基層實際、黨員現實表現和民主評議結果，區別組織原因與個人原因、主觀故意與客觀失誤、違規問題與違紀問題，嚴肅審慎認定，做到科學精準、公平公正。三是圍繞“穩”字抓處理。堅持懲戒為重，對存在問題的黨員和相關黨組織、有關負責人，采取鄉鎮黨委提出初步處理意見、“研判團”提出具體處理意見，區委常委會提出最終處理意見的方式，依法依規嚴肅處理，共對xxx名問題黨員分別給予黨內除名、不予承認黨員身份、取消預備黨員資格、重新履行入黨手續和黨內警告、提醒談話、批評教育等處理，對xxx名相關責任人分別給予黨內嚴重警告、黨內警告、調整職務、誡勉、提醒談話、批評教育等紀律處分或組織處理，對x個黨支部給予解散處理。堅持警示為先，精選典型問題、典型事例，編印《xx區違規違紀問題黨員典型案例匯編》，結合黨建工作例會、支部“黨員活動日”活動，在區直單位、各鄉鎮及各基層黨組織廣泛開展以案促改，通過學案例、談感受，實現了“處理一起、警醒一批、觸動一片”的良好效果。堅持教育為主，持續做好思想政治穩定工作，對受處理黨員實行“一對一”聯系，深入開展談心談話，引導其端正動機、重拾信心，再次向黨組織靠攏；對保留黨員身份的黨員，組織開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿、重憶入黨經歷、重問入黨初心等系列活動，讓廣大黨員思想認識再洗禮、規矩意識再強化、紀律觀念再樹牢。
（四）做好“三結合”提升質量。堅持邊查邊改，即知即改，立行立改，進一步健全長效機制，深化工作結合，確保以排查整頓高質量推動基層黨建高質量。一是與謀劃村“兩委”換屆相結合。對照換屆工作要求，堅持把人選資格條件擺在前面，嚴把人選摸排提名關口，強化對排查整頓的結果運用，及時清理一些政治上有問題、不適合提名或留任的黨員、村干部，提前“排雷”“拆彈”，進一步凈化村級隊伍，為明年換屆選舉打下堅實基礎。二是與強化黨員教育管理相結合。嚴把黨員入黨前教育關，把各鄉鎮（街道）、區直各單位黨員發展對象納入區級統一培訓、統一測試、統一建檔，對測試不過關的責令補課，切實增強發展對象對黨章黨史、黨規黨紀以及黨員發展流程的認知和掌握，真正做到從思想上入黨，今年以來已舉辦發展對象培訓班2期262人次；擰緊黨員入黨后教育關，依托支部“三會一課”、每月10號“黨員活動日”、村級黨員集中教育培訓“三進三學三促”活動（即：進區鄉黨校、進黨員活動室、進黨性教育基地；學新黨章、學新思想、學新戰略；促初心踐行、促素質提升、促作用發揮）等載體，抓好常態化長效化黨性教育，不斷燒旺錘煉黨性的“紅色熔爐”，讓廣大黨員常受思想政治洗禮、不斷增強黨性意識，去年以來累計舉辦區級示范班2期、鄉級集中培訓班31期，輪訓村級黨員7000多人次。三是與實施農村青年黨員發展“紅星工程”相結合。針對農村黨員發展難、質量不高等問題，大力實施農村青年黨員發展“紅星工程”，探索拓寬考察培養路徑模式，以鄉鎮為單位組建青年人才黨支部，打破行政村區劃和隸屬關系限制，對區域內優秀青年人才進行統籌教育培養，從源頭上提高黨員質量。目前，已篩選建立青年人才庫2600多人，重點考察培養農村青年黨員103人。
三、下步打算
下一步，xx區將堅持問題導向，全面壓實責任，強化工作措施，鞏固排查成果，推動黨員發展工作標準規范、常態長效。一是進一步大抓隊伍建設。學習借鑒xx市等地先進做法，建立一支政治硬、素質高、作風正的職業化入黨培養人隊伍，把各鄉村基層黨務干部納入其中，通過日常學、集中學、抽查學等方式，加強定向培訓和考核管理，讓熟練掌握發展黨員程序流程和基本要求成為每名黨務干部的“基本功”，確保個個專業過關、能力過硬。二是進一步狠抓機制健全。完善審查調閱機制，堅持關口前移，在新發展黨員進入下一個階段前，及時調閱相關檔案材料，讓問題發現在小、解決在早；完善全程追責機制，細化黨員發展責任追究辦法，明確懲處標準，確保問題黨員和相關責任人懲有方向、罰有依據。三是進一步深抓工作融合。把黨員發展作為建強基層組織的源頭工程，緊扣“抓黨建促發展、抓發展強黨建”思路，以培養發展農村“紅星”青年黨員為重點，加大“三個培養”力度，切實以組織振興引領鄉村振興。