巡察調(diào)研報(bào)告范文七篇
一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。下面是小編為大家整理的巡察調(diào)研報(bào)告范文七篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
【篇1】巡察調(diào)研報(bào)告
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐，就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析，為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級(jí)巡察效率。
一、村級(jí)巡察的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來(lái)看，開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、LED屏、微信平臺(tái)等多種手段，通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動(dòng)出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求，“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意，爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
進(jìn)駐后，從查閱臺(tái)帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)筆記、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學(xué)一做”等政治學(xué)習(xí)心得體會(huì)，黨組織會(huì)議記錄，干部選拔任用相關(guān)材料，紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦問(wèn)題線索的檔案，具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，擬定個(gè)性化談話提綱，帶著問(wèn)題對(duì)被巡察村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對(duì)象談話，讓紙質(zhì)檔案臺(tái)帳“說(shuō)話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問(wèn)題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決，以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
三、 村級(jí)巡察應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：
一是始終堅(jiān)持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯農(nóng)村基層組織政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不正常、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不突出等共性問(wèn)題，緊盯村黨支部書記、村委會(huì)主任及其他“兩委”干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)檢查中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況、基層黨組織建設(shè)情況、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、基層社會(huì)治理和換屆紀(jì)律執(zhí)行情況以及村級(jí)黨員干部“四風(fēng)”問(wèn)題情況，從而避免了巡察落入農(nóng)村管理具體事務(wù)，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監(jiān)督效果;
二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
四、 村級(jí)巡察要注重成果運(yùn)用
開(kāi)展村級(jí)巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一) 強(qiáng)化巡察整改落實(shí)
及時(shí)反饋巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)和建議，督促整改責(zé)任單位列出清單，對(duì)存在問(wèn)題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切，以看得見(jiàn)、摸得著的巡察整改實(shí)際成效取信于民;
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動(dòng)核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究
要堅(jiān)持“以下看上”，問(wèn)題在下面，根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，縣級(jí)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題，支持村民開(kāi)展自治活動(dòng)，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
【篇2】巡察調(diào)研報(bào)告
一、務(wù)必要政治定位精準(zhǔn)
市縣巡察是政治巡察，整個(gè)工作要始終圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)”這四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)”。
一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面要重點(diǎn)考量：“四個(gè)意識(shí)”情況，政治引領(lǐng)力情況，政治核心作用情況，決策把關(guān)情況以及做群眾工作等情況；?
二是在黨的建設(shè)方面要重點(diǎn)考量：黨組織架構(gòu)情況，黨內(nèi)政治生活情況，執(zhí)行民主集中制情況，開(kāi)展黨的教育情況，黨的專題教育查擺問(wèn)題整改情況，干部選拔任用等情況；
三是在全面從嚴(yán)治黨方面要重點(diǎn)考量：“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，班子擔(dān)當(dāng)情況，執(zhí)行黨的紀(jì)律情況，黨員干部違規(guī)違紀(jì)等情況；
四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要重點(diǎn)考量：中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況，有無(wú)損害群眾利益情況，班子成員工作作為情況，抓作風(fēng)建設(shè)情況，零容忍反腐敗情況，黨內(nèi)監(jiān)督情況。
同時(shí)，還要按照岐山書記關(guān)于“政治和業(yè)務(wù)是一個(gè)硬幣的兩個(gè)面”的要求，正確把握好政治與業(yè)務(wù)的聯(lián)系。科學(xué)處理好“三大問(wèn)題”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“六大紀(jì)律”之間的關(guān)系。巡察中要在了解黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守“六大紀(jì)律”情況和問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，再?gòu)摹叭髥?wèn)題”的高度進(jìn)行分析，找出深層次的問(wèn)題及原因，最后鎖定“三個(gè)重點(diǎn)”。
二、務(wù)必要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性
政治巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性，是指巡察人員在巡察中迅速發(fā)現(xiàn)和判明有價(jià)值的問(wèn)題及問(wèn)題線索的感知能力。它是一種職業(yè)敏感，是一種職業(yè)素質(zhì)。要具備這種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性，必須要做到“四個(gè)清楚”：
一是要清楚中央的要求。要了解十八大以來(lái)中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署和戰(zhàn)略性制度安排，以及習(xí)近平總書記、王岐山書記關(guān)于巡視巡察的相關(guān)指示論述；要知曉中央關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”、“四個(gè)意識(shí)”、“四種形態(tài)”等具體內(nèi)容和要求；要熟悉“一黨章”“兩準(zhǔn)則”、“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)，尤其是“六大紀(jì)律”的具體內(nèi)容。
二是要清楚重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2012年11月8日，黨的十八大召開(kāi)；2012年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)；2013年6月18日，“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”開(kāi)始。
三是要清楚監(jiān)督對(duì)象。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；普通黨員干部；三類重點(diǎn)人，即十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還有提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
四是要清楚巡察任務(wù)。“千里眼”、“順風(fēng)耳”、“尖兵”、“前哨”、“利劍”、“顯微鏡”、“探照燈”等等這些十八大以來(lái)的對(duì)巡視巡察工作的稱謂背后所指向的，都是巡視巡察工作的任務(wù)——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。
三、務(wù)必要擁有“金剛鉆”
“沒(méi)有金剛鉆，就別攬瓷器活”。市縣政治巡察要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問(wèn)題，就必須要擁有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“金剛鉆”。
一是要會(huì)聽(tīng)匯報(bào)會(huì)談話。聽(tīng)匯報(bào)要注意三個(gè)方面：
首先是門類要齊。一般情況有六個(gè)匯報(bào)需要聽(tīng)取：被巡察單位黨委（黨組）工作匯報(bào)；紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)；組織人事工作匯報(bào)；信訪工作匯報(bào)；??必要的專題匯報(bào)；部門、企事業(yè)單位還聽(tīng)取主管部門的匯報(bào)。
其次是內(nèi)容要準(zhǔn)。巡察什么，就聽(tīng)取什么匯報(bào)，重點(diǎn)要聽(tīng)取關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)”方面存在的主要問(wèn)題及班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“六大紀(jì)律”的情況匯報(bào)。
再次是剖析要透。對(duì)存在的問(wèn)題，要聽(tīng)取被巡察單位是否從“三大問(wèn)題”的政治站位去分析、歸納原因。
談話要注意三個(gè)方面：
首先是提問(wèn)要具體。
只有具體的提問(wèn)，才可能具有細(xì)節(jié)描述的可回答性。比如對(duì)班子成員的談話，如問(wèn)：你單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神怎樣，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題？其回答一定是空對(duì)空的大話套話。不如換問(wèn)：你和你單位在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在哪些不足，特別是在公務(wù)用車、公務(wù)接待、黨員干部操辦婚喪喜事、發(fā)放津補(bǔ)貼方面是否有違規(guī)現(xiàn)象？你做得怎么樣？其次是要講究方法技巧。再次是要建立談話問(wèn)題庫(kù)。要根據(jù)不同巡察單位的職能職責(zé)情況，結(jié)合“三大問(wèn)題”和“六大紀(jì)律”以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等，擬定出具體問(wèn)題。建立問(wèn)題庫(kù)。以利問(wèn)題導(dǎo)向，以備談話過(guò)程不時(shí)之需。二是要會(huì)看記錄會(huì)查賬。首先要清楚查閱范圍。一般應(yīng)包括黨委（黨組）會(huì)議記錄；班子會(huì)議記錄；中心組學(xué)習(xí)會(huì)議記錄；民主生活會(huì)會(huì)議記錄；?“三會(huì)一課”會(huì)議記錄；“兩學(xué)一做”記錄等。
其次要清楚關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
一看是否完整（有無(wú)缺頁(yè)、撕掉處理痕跡）。
二看新舊程度是否有別。
三看內(nèi)容記錄是否矛盾。
四看有無(wú)整理完善、補(bǔ)記情況。
再次是提前調(diào)閱重要記錄。
在巡察辦正式通知發(fā)出后，即可先調(diào)閱重要會(huì)議記錄。
查賬主要是五看：
一看有無(wú)自定名目發(fā)放津補(bǔ)貼。
二看“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況。
三看政府采購(gòu)、招投標(biāo)。
四看項(xiàng)目資金管理使用。
五看財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。三是會(huì)抓重點(diǎn)會(huì)接訪。
巡察中要善于抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點(diǎn)。比如執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)集中的崗位和崗位上的人；土地開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源出讓；農(nóng)、林、路、水等項(xiàng)目的申報(bào)審批實(shí)施；政府采購(gòu)、3P等工程項(xiàng)目招投標(biāo)；扶貧資金監(jiān)督使用、惠農(nóng)政策的實(shí)施；村級(jí)“三資”經(jīng)營(yíng)管理等。
接訪要注意五要：一要暢通反映問(wèn)題渠道；二要快速建立起現(xiàn)場(chǎng)接訪的相互信任感；三要有敏感性地及時(shí)詢問(wèn)來(lái)電反映問(wèn)題的相關(guān)細(xì)節(jié)，盡可能留下真實(shí)的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)絡(luò)人；四要對(duì)事實(shí)比較清楚，線索比較明確的信訪反映作一定程度的印證。五要對(duì)匿名反映的，具有一定可能性的問(wèn)題作適當(dāng)了解。
四是會(huì)借外力會(huì)“淘金”。
要共享好審計(jì)報(bào)告、司法調(diào)查、紀(jì)律審查、信訪回復(fù)、年終考核、“兩學(xué)一做”、述責(zé)述廉等信息和成果。比如審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題整改沒(méi)有？有無(wú)應(yīng)付了事現(xiàn)象？班子成員年終考核結(jié)果有無(wú)不定等次或不稱職現(xiàn)象，不定等次是否屬于正常情況。“淘金”，就是要善于從表面的、一般性的表象和問(wèn)題中過(guò)濾、梳理出有價(jià)值的問(wèn)題線索。
【篇3】巡察調(diào)研報(bào)告
2018年，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、2018年工作開(kāi)展情況
(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(xx-xx年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告xx人次，通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后xx次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷，溝通研判問(wèn)題線索xx件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)xx項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)xx條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“xx+xx”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話xx人次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票xx份，接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電xx人次，查閱案卷及資料xx冊(cè)、xx份，審查財(cái)務(wù)賬簿xx本、憑證xx冊(cè)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)xx個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察xx個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題xx個(gè)，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題xx個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索xx個(gè)，其中：常規(guī)巡察xx個(gè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察xx個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育xx人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞x個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類xx個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開(kāi)”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)xx次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題，向行政主管部門分類反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門建章立制xx條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見(jiàn)》，召開(kāi)全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì)，扯袖子、提耳朵，倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”，列出前置整改問(wèn)題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。xx個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單xx條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見(jiàn)—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí)，參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(xx-xx年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線，以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì)，撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，xx月xx-xx日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
二、存在的問(wèn)題
雖然2018年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題，影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后，雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái)，影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中，被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
三、下步工作打算
針對(duì)以上問(wèn)題，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā)，力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺(jué)”：更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
【篇4】巡察調(diào)研報(bào)告
為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號(hào))、《九江市脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作調(diào)研督導(dǎo)方案》(九人社字〔2019〕23號(hào))精神，有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人社部門全面履職盡責(zé)，確保全市人社系統(tǒng)高質(zhì)量如期完成巡視整改任務(wù)，根據(jù)市局統(tǒng)一安排，第四督導(dǎo)調(diào)研組于3月6日至3月8日通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料及臺(tái)賬、實(shí)地查看扶貧車間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所等形式對(duì)都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察整改工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、整改情況：
(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來(lái)已召開(kāi)9次調(diào)度工作會(huì)，縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要求高度重視，做好對(duì)接，高質(zhì)量報(bào)送材料;彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力，3月4日召開(kāi)了全縣鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長(zhǎng)工作會(huì)議，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了整改任務(wù);湖口縣召開(kāi)三級(jí)干部巡察整改大會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)會(huì)和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)三個(gè)大會(huì)高位推動(dòng)巡查整改工作。
(二)傳達(dá)學(xué)習(xí)情況。三縣人社部門均能夠及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽(tīng)取巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，以及中央第十一巡視組對(duì)江西省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會(huì)議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋會(huì)上整改工作動(dòng)員講話、劉奇書記及易煉紅省長(zhǎng)在省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長(zhǎng)在市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)暨市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神。學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會(huì)議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問(wèn)題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對(duì)癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對(duì)照《整改方案》要求，堅(jiān)持立說(shuō)立行、立行立改，確保開(kāi)好頭、起好步;對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題能夠打通重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)普遍性問(wèn)題也能加強(qiáng)建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、數(shù)據(jù)匯總：
(一)扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營(yíng)正常的72家，經(jīng)營(yíng)困難的1家，有名無(wú)實(shí)的14家)，3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對(duì)其中42家發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額23.9萬(wàn)元，3月12日前，將對(duì)符合用工條件、運(yùn)營(yíng)正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放，11家因用工還沒(méi)有滿6個(gè)月，所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼，2019年3月，新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個(gè)月后，對(duì)符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼，同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對(duì)已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動(dòng)力或貧困勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進(jìn)行拆除重建，需要半年時(shí)間左右，2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家，補(bǔ)貼金額15.5萬(wàn)元，2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家，補(bǔ)貼金額17.6萬(wàn)元;湖口縣對(duì)已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對(duì)其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況：都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個(gè)行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動(dòng)力(16-60周歲)23291人，貧困勞動(dòng)力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬(wàn)元，2018年共培訓(xùn)2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬(wàn)元，兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中：經(jīng)營(yíng)類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人)，今年2月27日開(kāi)辦第一期貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能提升班已對(duì)96名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動(dòng)力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼2.01萬(wàn)元，2018年培訓(xùn)47人次，發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼0.61萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓(xùn)的195人(其中：經(jīng)營(yíng)類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動(dòng)力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次，發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼3.87萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓(xùn)的153人(其中：經(jīng)營(yíng)類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放：都昌縣全年對(duì)190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼，發(fā)放金額9.18萬(wàn)元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補(bǔ)貼8.7萬(wàn)元，省內(nèi)16人，補(bǔ)貼0.48萬(wàn)元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對(duì)487人次發(fā)放23.35萬(wàn)元交通補(bǔ)貼，其中省外437人，補(bǔ)貼21.85萬(wàn)元，省內(nèi)50人，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元;湖口縣2018年僅對(duì)15人發(fā)放交通補(bǔ)貼，其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬(wàn)元，省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬(wàn)元，合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬(wàn)元。
(四)扶貧專崗：都昌縣2018年開(kāi)發(fā)扶貧專崗5073個(gè)，其中就業(yè)部門371個(gè)，發(fā)放資金234.8萬(wàn)元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開(kāi)發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè)，分別發(fā)放資金175.03萬(wàn)元和92.26萬(wàn)元;湖口縣共計(jì)開(kāi)發(fā)626個(gè)扶貧專崗，發(fā)放資金416萬(wàn)元，其中就業(yè)部門332個(gè)，發(fā)放資金336萬(wàn)元。
(五)政策宣傳：三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊(cè)，多渠道建立就業(yè)信息平臺(tái)。都昌縣同電視臺(tái)建立了宣傳報(bào)道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開(kāi)辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動(dòng)播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧：三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級(jí)財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開(kāi)發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
三、存在問(wèn)題及原因分析
(一)扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對(duì)扶貧車間跟蹤管理對(duì)接服務(wù)力度不夠，缺乏對(duì)扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過(guò)實(shí)地走訪了解到，部分扶貧車間臺(tái)賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動(dòng)力花名冊(cè)，缺少其他相關(guān)材料;2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家，補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)僅有2-3個(gè)，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對(duì)新政策了解把握不夠，對(duì)扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對(duì)專項(xiàng)資金使用較為審慎，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料較繁雜;3.人社部門對(duì)扶貧車間的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動(dòng)性;4.有相當(dāng)部分不符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面：1.貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動(dòng)力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動(dòng)力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少，通過(guò)摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力占在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對(duì)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)動(dòng)員宣傳力度不足，未能精準(zhǔn)針對(duì)每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、實(shí)用性，往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位，培訓(xùn)課程沒(méi)有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力6633人，交通補(bǔ)貼僅針對(duì)縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動(dòng)力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼，在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動(dòng)力中詢問(wèn)中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致，外出貧困勞動(dòng)力對(duì)具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力，對(duì)此項(xiàng)工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開(kāi)展不積極主動(dòng)。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺(tái)賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證，但沒(méi)有專門臺(tái)賬;彭澤縣沒(méi)有專門臺(tái)賬，臺(tái)賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺(tái)賬，但未成冊(cè)。原因分析：1.對(duì)就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺(tái)賬和資金臺(tái)賬未能有效結(jié)合管理。
四、意見(jiàn)建議
(一)扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動(dòng)上門對(duì)接扶貧車間，對(duì)扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對(duì)已建的扶貧車間加強(qiáng)管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺(tái)賬資料，并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，吸納更多貧困勞動(dòng)力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策，積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策，適當(dāng)精簡(jiǎn)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)材料;4.對(duì)積極性不高、招納貧困勞動(dòng)力少的扶貧車間應(yīng)積極對(duì)接服務(wù)和管理，對(duì)運(yùn)營(yíng)存在困難的扶貧車間主動(dòng)想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運(yùn)營(yíng)中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對(duì)確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無(wú)實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間，及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面：1.對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力要做到精準(zhǔn)摸底，一個(gè)不漏，掌握具體培訓(xùn)需求，做到“底數(shù)清，方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對(duì)接力度，上門入戶，精準(zhǔn)到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí);3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，注重時(shí)效性，開(kāi)展多樣性培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面：1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼，鼓勵(lì)外出就業(yè)，對(duì)確實(shí)符合申請(qǐng)條件的貧困勞動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)積極開(kāi)展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力均可申請(qǐng)交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面：1.提高對(duì)資金撥付臺(tái)賬重要性的認(rèn)識(shí)，形成專門的資金撥付臺(tái)賬，加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬與資金撥付臺(tái)賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
【篇5】巡察調(diào)研報(bào)告
集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對(duì)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月27日下午，巡視組先向我們反饋了巡視意見(jiàn)，接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見(jiàn)。巡視組的意見(jiàn)既是對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”，對(duì)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育，巡視組在反饋意見(jiàn)中實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來(lái)的工作，并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，一針見(jiàn)血，切中要害。我們對(duì)集團(tuán)巡視組提出的問(wèn)題，誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決落實(shí)，認(rèn)真整改。
我們作為公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，非常重視巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作，第一時(shí)間對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署。月日下午，在集團(tuán)黨組第一巡視組反饋意見(jiàn)后，我們就立即組織公司黨委班子成員召開(kāi)了黨委專題會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)董事長(zhǎng)關(guān)于巡視工作的部署和要求，反復(fù)深入研究集團(tuán)黨組第一巡視組的反饋意見(jiàn)，深刻反思問(wèn)題存在的根源，研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法;我們?cè)邳h委會(huì)上就整改落實(shí)工作提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識(shí)，把巡視整改工作作為當(dāng)前的工作重心，要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺(tái)階的契機(jī)，抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)整改工作。2個(gè)月以來(lái)，我們共召開(kāi)5次黨委會(huì)議，對(duì)巡視組提出的問(wèn)題逐條梳理分解，明確整
改任務(wù)、整改時(shí)限及責(zé)任部門及個(gè)人，并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中，我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，首先深入查擺存在問(wèn)題的原因及思想根源，其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、公司相關(guān)問(wèn)題存在的原因
巡視組對(duì)我反饋意見(jiàn)后，我們立即對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理問(wèn)題突出”等四類主要問(wèn)題，認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實(shí)，黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位，對(duì)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作抓得還不夠細(xì)，對(duì)干部隊(duì)伍的日常管理還不夠嚴(yán)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高，責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。
二是公司重經(jīng)營(yíng)輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展投入了很大的精力，過(guò)重的注重公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目發(fā)展，放松了黨建工作，輕視了黨建工作對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來(lái)，我們陸續(xù)收購(gòu)了幾家子公司，由于這些子公司進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng)，導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全，相關(guān)制度缺失等的問(wèn)題，這也反映公司黨委對(duì)子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來(lái)，經(jīng)歷了幾次整合，人員素質(zhì)參差不齊，管理基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失，有些即使有了制度，相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。
這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，不但影響公司黨委的形象，更會(huì)阻礙公司的發(fā)展。
二、巡視問(wèn)題整改的認(rèn)識(shí)和態(tài)度
這次集團(tuán)黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問(wèn)題，說(shuō)明我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人工作、招投標(biāo)和工程管理等方面工作的思想認(rèn)識(shí)還不到位、工作還抓的不夠細(xì)，與集團(tuán)公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見(jiàn)，為我們號(hào)了脈、把了診、開(kāi)了藥方，使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識(shí)到，在思想認(rèn)識(shí)上、在工作的指導(dǎo)力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足，我們兩個(gè)一把手負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好整改，解決這些問(wèn)題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位。在兩個(gè)月的集中整改中，我和班子成員取得了以下認(rèn)識(shí)。
第一，要強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。客觀的說(shuō)，過(guò)去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)還不夠具體，相關(guān)措施還不夠細(xì)化。下一步，我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，樹立紅線意識(shí)和底線意識(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩。
第二，要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)牛鼻子，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整改好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)少數(shù)，只有建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，才能帶領(lǐng)公司干部職工這個(gè)大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、帶頭整改走在公司前面，尤其是我們兩個(gè)班長(zhǎng)，更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，按照集團(tuán)黨組巡視組的要求，帶頭抓好自身的整改，模范遵守中央、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和要求，公正廉潔，勤勉敬業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)抓好巡視整改工作。
第三，要扎緊制度的籬笆，依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問(wèn)題暴露出我們?cè)谪瀼貓?zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度上還沒(méi)有做到遵章守紀(jì)，有規(guī)不依，制度缺失突出，這反映了我們還存在管理漏洞。下一步，我們將通過(guò)教育培訓(xùn)、約談、調(diào)研等多種形式，加強(qiáng)制度管控，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、制度意識(shí)，做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦，用制度來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，使制度的籬笆越扎越緊，越扎越密。
三、巡視反饋意見(jiàn)的整改情況
目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進(jìn)行，我們作為黨政一把手，將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，抓好主體責(zé)任履行、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)建章立制，持續(xù)推進(jìn)整改工作落實(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，以最實(shí)在的整改成效，讓集團(tuán)黨組放心，讓廣大職工滿意。
特此報(bào)告。
【篇6】巡察調(diào)研報(bào)告
截止目前，xx區(qū)委巡察組已對(duì)x個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展了常規(guī)巡察，在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)對(duì)x個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行了延伸巡察，深入發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)查處一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
依據(jù)中共xx省委巡視工作辦公室印發(fā)的《巡察工作操作指引》，我們?cè)谘膊齑澹ㄉ鐓^(qū)）過(guò)程中全面加強(qiáng)運(yùn)用，并對(duì)巡察準(zhǔn)備工作、調(diào)查測(cè)評(píng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、撰寫報(bào)告、巡察整改五個(gè)階段進(jìn)行了實(shí)踐與探索，初步總結(jié)形成“五字訣”工作法。
一、準(zhǔn)備工作，提前要做“細(xì)”。一是逐個(gè)分析被巡村特點(diǎn)。各村既有產(chǎn)業(yè)特色，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)等特色村居；
各村又有不同特征，如集鎮(zhèn)村、合并村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱村等，要提前做好共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題分析，在巡察組內(nèi)交流，對(duì)巡察重點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，做到有的放矢。二是詳細(xì)擬定待查問(wèn)題清單。進(jìn)駐前，要廣泛收集被巡村的信息，擬定好各村重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)督清單和談話提綱；
進(jìn)駐期間，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題疑點(diǎn)，動(dòng)態(tài)擬定問(wèn)題清單，逐一核查，或向被巡村交辦。三是規(guī)范巡察工作底稿。按照巡察流程和檔案整理要求，提前做好各類表式的制定，具體有：調(diào)查問(wèn)卷、兩委測(cè)評(píng)表、調(diào)查測(cè)評(píng)匯總表、調(diào)查走訪記錄表、用于記錄各村問(wèn)題的清單表式、“三資”調(diào)查表、問(wèn)題即知即改交辦單等，上述底稿交由專人歸類管理，全程留痕，以作備查與歸檔。
二、調(diào)查測(cè)評(píng)，覆蓋面要“廣”。一是調(diào)查測(cè)評(píng)對(duì)象的范圍要廣。調(diào)查測(cè)評(píng)對(duì)象包括被巡察村（社區(qū)）所在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人以上干部，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，各村村組干部、部分村民代表、少數(shù)群眾和服務(wù)對(duì)象等。所采取的調(diào)查方式有：在進(jìn)駐巡察動(dòng)員會(huì)上，在各村進(jìn)駐巡察會(huì)議上，走訪群眾和服務(wù)對(duì)象過(guò)程中，盡可能做到參評(píng)對(duì)象多、參評(píng)覆蓋面廣，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的客觀與科學(xué)。二是調(diào)查測(cè)評(píng)的內(nèi)容要廣。調(diào)查問(wèn)卷：內(nèi)容涉及政治意識(shí)、政治功能、意識(shí)形態(tài)、組織建設(shè)、工作作風(fēng)、黨內(nèi)生活、廉潔程度，共7個(gè)方面、22項(xiàng)具體內(nèi)容。兩委班子及班子成員測(cè)評(píng)：按照好、較好、一般、差來(lái)評(píng)定等次，并進(jìn)行分值測(cè)算。知識(shí)測(cè)試：巡察期間，可以采用談話和筆試等方式，隨機(jī)對(duì)各村兩委班子成員進(jìn)行黨的知識(shí)等常識(shí)測(cè)試。三是調(diào)查結(jié)果運(yùn)用要全面。調(diào)查中所收集到的問(wèn)題線索，要在巡察中點(diǎn)到點(diǎn)的進(jìn)行核查。對(duì)調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果、尤其是兩委班子及成員測(cè)評(píng)情況，經(jīng)梳理匯總后，及時(shí)向所在鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋，便于相關(guān)問(wèn)題立行立改，并將測(cè)評(píng)情況提交區(qū)委組織部，用于區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)在村兩委換屆考察中進(jìn)行參考。
三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一定要多“謀”。巡察過(guò)程中，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，善于思考，謀劃整個(gè)巡察進(jìn)程，加強(qiáng)巡察組之間的經(jīng)驗(yàn)交流，把握差異性、突出針對(duì)性，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、客觀分析問(wèn)題、如實(shí)報(bào)告問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。一是要深化政治巡察。要圍繞決勝全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”不力、扶貧領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡等方面，強(qiáng)化政治體檢，查找村“兩委”班子及其成員政治偏差，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決農(nóng)村集體“三資”管理、民生資金、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等方面存在的突出問(wèn)題。二是巡察進(jìn)程先易后難。巡察期間一個(gè)巡察組要巡察多個(gè)村（社區(qū)），時(shí)間緊任務(wù)重，建議遵循先易后難巡察方法，從體量相對(duì)較小、歷史遺留問(wèn)題相對(duì)較少的村居開(kāi)始巡察，有利于逐步摸索積累村（社區(qū)）巡察經(jīng)驗(yàn)，便于共性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與運(yùn)用，把握整體巡察進(jìn)度。三是橫向梳理共性問(wèn)題。在某一個(gè)村發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可能其它村也同樣存在，進(jìn)駐期間，要不斷收集類似問(wèn)題，不定期梳理各村存在的共性問(wèn)題，及時(shí)向所在鎮(zhèn)黨委反饋，督促立行立改。四是縱向查深個(gè)性問(wèn)題。對(duì)于某村在某個(gè)年度存在的個(gè)性問(wèn)題，要進(jìn)一步查找在其它年度是否存在同樣的問(wèn)題，梳理匯總后，形成總的問(wèn)題表述。對(duì)于某村的臺(tái)賬資料或賬務(wù)賬冊(cè)，要留意反常態(tài)現(xiàn)象，對(duì)比若干年度的材料及相關(guān)數(shù)據(jù)、查深查透，對(duì)存在多年的問(wèn)題是否新官不理舊事，是否對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不理不問(wèn)等。五是通過(guò)談話發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。先看臺(tái)賬再談話，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)證性的談話，村黨組織書記、村主任、會(huì)計(jì)、村民小組經(jīng)濟(jì)好的組長(zhǎng)以及信訪舉報(bào)人等要重點(diǎn)談。要提前準(zhǔn)備好個(gè)性問(wèn)題談話提綱，談話時(shí)多聽(tīng)多想，追問(wèn)重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)打斷不必要的談話。六是重視信訪反映問(wèn)題。一個(gè)地區(qū)信訪矛盾積累多，反映出社會(huì)治理工作不到位，一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，從實(shí)際巡察情況來(lái)看，部分重要問(wèn)題線索往往來(lái)緣于群眾信訪舉報(bào)，因此，巡察期間要集中精力排查信訪舉報(bào)線索，及時(shí)對(duì)群眾訴求予以答復(fù)。七是深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。巡察組要面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)實(shí)在在的跑項(xiàng)目看現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于民生實(shí)事、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等落實(shí)情況，要深入一線去發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證問(wèn)題。八是謀化專項(xiàng)報(bào)告。各巡察組統(tǒng)一計(jì)劃安排，有重點(diǎn)的、系統(tǒng)的收集問(wèn)題素材，村（社區(qū)）巡察結(jié)束，即能撰寫專項(xiàng)報(bào)告，如鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村集體“三資”、村干部選人用人等專項(xiàng)報(bào)告。
四、撰寫報(bào)告，必須做到“準(zhǔn)”。一是及早撰寫報(bào)告，問(wèn)題分類要準(zhǔn)確。根據(jù)《巡察工作操作指引》明確的重點(diǎn)監(jiān)督清單的五個(gè)方面，建議在巡察中期即開(kāi)始撰寫巡察報(bào)告初稿，將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題分類寫入報(bào)告，然后逐步將新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷充實(shí)到報(bào)告里，對(duì)于待查問(wèn)題在報(bào)告內(nèi)作出說(shuō)明，容易理清查找問(wèn)題方向、防止遺漏問(wèn)題、快速有效的完成報(bào)告撰寫。二是如實(shí)反映問(wèn)題，描述要準(zhǔn)確。巡察結(jié)束，要形成每個(gè)村的問(wèn)題清單和總的巡察報(bào)告。問(wèn)題清單在內(nèi)容上分為問(wèn)題類別（也按五個(gè)方面分類）、主要特征（簡(jiǎn)單扼要的提煉）、問(wèn)題表現(xiàn)、問(wèn)題出處，問(wèn)題表現(xiàn)要應(yīng)寫盡寫、描述詳實(shí)、區(qū)分重點(diǎn)和一般問(wèn)題；
巡察報(bào)告中的問(wèn)題表述要精準(zhǔn)，每一個(gè)問(wèn)題都要有充分的底稿支撐，對(duì)于共性問(wèn)題進(jìn)行總的概述，突出問(wèn)題要重點(diǎn)表述，體現(xiàn)被巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社區(qū)）特點(diǎn)。三是分析問(wèn)題，要準(zhǔn)確指出問(wèn)題本質(zhì)。要對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深層次挖掘問(wèn)題存在的根源，指出被巡村（社區(qū)）黨組織及主要負(fù)責(zé)人在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題，體現(xiàn)政治巡察。
五、巡察整改，質(zhì)效要夯“實(shí)”。一是落實(shí)巡察整改，取得監(jiān)督實(shí)效。巡察整改總體要求為：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)問(wèn)題解決作為衡量巡察質(zhì)效的根本標(biāo)準(zhǔn)，要督促被巡地區(qū)全面落實(shí)巡察成果運(yùn)用，建立整改日常監(jiān)督工作機(jī)制。把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。二是壓實(shí)整改責(zé)任，督促立行立改。巡察期間，巡察組要不定期的將所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向被巡地區(qū)的鎮(zhèn)、村黨組織進(jìn)行及時(shí)反饋，夯實(shí)整改主體責(zé)任，由鎮(zhèn)村分頭認(rèn)領(lǐng)、共同整改，一方面驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)確性，更重要的是督促被巡村（社區(qū)）立行立改、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織對(duì)共性問(wèn)題全面推進(jìn)整改。三是上下聯(lián)動(dòng)抓整改，形成整改合力。巡察反饋后，巡察組要對(duì)村（社區(qū)）整改情況進(jìn)行不定期的“回頭看”，形成巡察整改情況報(bào)告，跟蹤監(jiān)督整改情況；
對(duì)村（社區(qū)）所存在的共性問(wèn)題，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)當(dāng)針對(duì)性的建章立制，強(qiáng)化工作規(guī)范，提升工作質(zhì)效，抓好面上整改的長(zhǎng)效管理；
對(duì)于鎮(zhèn)村不能解決的問(wèn)題，要在巡察報(bào)告中向區(qū)級(jí)有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議，完善制度、制定政策、落實(shí)工作舉措，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓整改，協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作的全面落實(shí)，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督震攝、遏制、治本作用。四是為民多辦實(shí)事，讓整改成果惠及百姓。整改不僅要就問(wèn)題整改問(wèn)題，被巡村（社區(qū)）要舉一反三抓整改、延伸抓整改，堅(jiān)持人民立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、實(shí)實(shí)在在的為民多辦實(shí)事，讓整改成效落地，增強(qiáng)群眾的滿意度與獲得感。
【篇7】巡察調(diào)研報(bào)告
省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn)，在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議。縣委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處
迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后，縣委立即召開(kāi)常委會(huì)，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。縣委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題，實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后，定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、反饋意見(jiàn)整改完成情況
(一)樹立正確政績(jī)觀方面
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí)，樹立典型，我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾，“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人)，全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾，承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí)，還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報(bào)箱，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)，積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個(gè)走訪評(píng)議組，將全縣的企業(yè)(門店)分成6個(gè)片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè)，均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時(shí)，在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍，以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議，建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求，選派1077名機(jī)關(guān)干部，組成399個(gè)工作組，深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神，培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)，縣四大班子成員集中一天時(shí)間，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書記在“中國(guó)夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話，觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì)，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng)，由縣委書記帶頭，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng)，深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次，聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次，解決各類問(wèn)題36件。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練，掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯，已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系。“三維一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架。“基礎(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo)，加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重，著力解決唯GDP論英雄的問(wèn)題。“動(dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo)，將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng)，使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)。“綜評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主，以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容，擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主，從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系，真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理，把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度，改年終考核為平時(shí)考核，加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制，為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳，跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī)，形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”，對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng)，強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng)：通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專題講座、開(kāi)展一次專項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，打出警示教育組合拳，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》，組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談，進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí)，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書畫作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達(dá)到1000余人次。籌建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地，通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)?香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》，今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試，并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí)，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制，召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制，制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí)，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面，黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，從細(xì)化責(zé)任入手，相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度，逐層夯實(shí)主體，逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任，確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面，大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作。縣委專門召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè)，僅保留12個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)90%，并在常委會(huì)審議通過(guò)后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí)，積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合資源，充實(shí)辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái)，為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書記缺職村，通過(guò)引能人參政的辦法，全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量，組成宣講團(tuán)隊(duì)，對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，開(kāi)展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策，村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議，村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實(shí)輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計(jì)約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí)，每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次，受理群眾意見(jiàn)建議533條，向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件，提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件，反映干部問(wèn)題18件，協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元，糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程，大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前，列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中，已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中，已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓(xùn)人員達(dá)___0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果，大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專項(xiàng)治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個(gè)，文體館所3個(gè)，未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面，結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng)，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類，60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日，共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次，出動(dòng)人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家，超市賣場(chǎng)3家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查，防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個(gè)單位和部門及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車輛123部，552.285萬(wàn)元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)，開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度，完善活動(dòng)辦工作機(jī)制，為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組，建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制，按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議，注重基層單位實(shí)際情況，注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等，迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”，在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式，組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn)，通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等，組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入查擺問(wèn)題。一方面，通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng)，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前，縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人，召開(kāi)各類座談會(huì)150余次，收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái)，組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，拓寬納諫言路，“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事：開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng)，已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng)，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計(jì)劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹集中行動(dòng)，已完成造林5.56萬(wàn)畝，植樹683萬(wàn)株，全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣侵財(cái)類犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財(cái)類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng)，目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè)，總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng)，累計(jì)深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門80余次，解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng)，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面
8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng)，處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù)，縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn)，著力推進(jìn)息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責(zé)任人，對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求。縣紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進(jìn)度，推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門的原則，逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報(bào)了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過(guò)梳理，___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強(qiáng)制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí)，我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。
(五)土地管理方面
9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前，已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合，將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目，___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度，實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前，全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實(shí)：___7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
二是著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。