醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案范文(通用3篇)
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是小編整理的醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案范文(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案1
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭要求和各級掃黑除惡專項斗爭工作部署,增強?“四個意識”,強化責任擔當,進一步宣傳掃黑除惡專項斗爭,進一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅定決心,在院內(nèi)廣泛發(fā)動群眾,壯大掃黑除惡聲勢,形成強大的打擊合力,努力營造全院職工及病患廣泛參與的掃黑除惡良好氛圍,提高全院職工的法治觀念,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),用實際成效增強我院職工及病患的獲得感、幸福感、安全感,切實保證醫(yī)院和諧穩(wěn)定。
二、基本原則
(-)堅持黨的領導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,堅決貫徹中央和省衛(wèi)健委、xx交通大學決策部署,全面推進掃黑除惡專項斗爭。
(二)堅持人民主體、緊緊依靠群眾。充分發(fā)動全院職工及家屬、病患及陪護,實現(xiàn)醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭全員參與、成效全員評價、成果全員共享。
(三)堅持法治思維和法治方式。加強法治保障,充分發(fā)揮上級公安機關、醫(yī)院各科室的作用,調(diào)動全院職工參與的積極性,明確政策界限,依法從嚴從快處理涉及我院黑惡勢力,努力將其消滅在萌芽狀態(tài),嚴防做大成勢。
(四)堅持標本兼治、源頭治理。在集中打擊黑惡勢力的同時,注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白,建立健全打擊防范涉黑涉惡犯罪長效機制,進一步完善制度體系,將掃黑除惡專項斗爭與推進反腐敗斗爭相結合,有效整合資源,依法嚴厲打擊擾亂影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和良好治安環(huán)境的黑惡勢力。
三、工作重點
結合醫(yī)院實際,明確掃黑除惡專項斗爭工作重點如下:
(一)欺騙患者誘導消費、強制消費、倒賣號源、醫(yī)托、號販子、術中加價、欺詐醫(yī)療、非法采供血、血頭血霸、非法行醫(yī)、非法胎兒性別鑒定、“黑救護車”等行業(yè)亂點現(xiàn)象;
(二)危害醫(yī)務人員人身安全、敲詐勒索、欺凌、暴力、性騷擾等侵害職工的違法犯罪行為,威脅職工安全的“地痞”及尋釁滋事、無理纏訪的黑惡勢力;
(三)干擾醫(yī)院正常秩序、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢力;
(四)以非法手段威脅、干預、操縱、破壞醫(yī)院正常決策和業(yè)務開展的行為;
(五)干擾醫(yī)院工程項目建設,強攬工程、圍標串標、阻工擾工、強裝強卸、惡意討薪的黑惡勢力;
(六)在醫(yī)院設備設施、醫(yī)療器材、生活物資采購等方面強買強賣的黑惡勢力;
(七)借醫(yī)療糾紛干擾醫(yī)療秩序、阻塞通道、損壞醫(yī)院財物、威脅醫(yī)護安全的黑惡勢力;
(八)職工陷入“套路貸”“裸貸”等非法高利貨以及傳銷組織等情況,職工遭故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等暴力討債情況;
(九)內(nèi)部工作人員放任或參與各類違法犯罪活動或與黑惡勢力之間存在利益輸送行為;
(十)侵占醫(yī)院公有財產(chǎn)的違法犯罪行為;
(十一)各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為;
(十二)涉及醫(yī)院的其他黑惡勢力及其“保護傘”;
(十三)影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡問題。
四、組織領導
按照xx交通大學關于掃黑除惡專項斗爭工作領導小組的要求,醫(yī)院成立掃黑除惡專項斗爭工作小組,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確任務,層層壓實責任,確保掃黑除惡專項斗爭深入開展,并取得實效。
成立交大一附院掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,其組成人員如下:
組??長:xx
副組長:xx
成員:xx
掃黑除惡專項斗爭工作領導小組下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)部。
辦公室主任:xx
成??員:黨院辦保衛(wèi)部總務部宣傳部醫(yī)務部門診部
人力資源部財務部工會招采辦國資辦基建辦
五、工作措施
(-)豐富安全教育形式,夯實醫(yī)院安全基礎。切實加強安全培訓等傳統(tǒng)形式的安全教育,加強“交大一附院安全員群”微信平臺建設,不斷更新安全教育內(nèi)容。加強安全宣傳培訓,以實踐演練來提高職工的安全素養(yǎng),真正讓職工掌握突發(fā)事件應急反應以及逃生等最基本的安全知識和自救自護技能。
(二)推進平安醫(yī)院建設。各部門各科室要在開展“平安醫(yī)院建設”活動的基礎上,根據(jù)自己的職責任務,積極開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建及長效機制建設,健全完善內(nèi)部防控體系。保衛(wèi)部要加強醫(yī)院安保隊伍建設,嚴格執(zhí)行24小時專人值班制度。
(三)廣泛發(fā)動,全面進行線索摸排。充分利用醫(yī)院報刊、電子屏幕、標語、橫幅宣傳欄、科室書報架等傳統(tǒng)媒介和“兩微一端”等新媒體開展廣泛宣傳活動,動員發(fā)動廣大職工、病患及家屬等參與醫(yī)院掃黑除惡專項行動,鼓勵檢舉揭發(fā)涉醫(yī)黑惡犯罪行為和嫌疑人。
(四)加強與駐地政府執(zhí)法部門聯(lián)系,建立院地聯(lián)動機朝。加強與駐地綜治、公安、交巡警、城管、食藥等部門的工作聯(lián)系,加大對醫(yī)院及周邊安全檢査措施和密度,確保職工人身財產(chǎn)安全。
六、工作要求
(一)精心組織部署,切實履行職責。掃黑除惡專項斗爭工作小組成員單位要各司其職,團結協(xié)作。
醫(yī)院將把掃黑除惡專項斗爭工作納入醫(yī)院治安綜合治理考評工作,各科室負責人要加強對本科室掃黑除惡專項斗爭領導,要將其作為一項重大政治任務,擺到本科室工作全局突出位置,列入重要議事日程。通過召開本科室教職員工大會進行專題部署,按照醫(yī)院統(tǒng)一要求并結合本科室實際落實工作措施。持續(xù)不間斷地開展內(nèi)部排查,把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎,做到底數(shù)清、情況明。
(二)形成工作合力。醫(yī)院各科室要按照職能責任和“誰主管,誰負責”的原則,注重加強協(xié)調(diào)配合,結合本科室的實際,主動承擔起在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務。要開展好醫(yī)院涉黑涉惡線索摸排工作,及時報送相關線索,確保工作開展不留死角。積極鼓勵職工及病患行動起來,檢舉掲發(fā)黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動線索,形成全院職工積極參與專項斗爭的洪流,給黑惡勢力強烈的震懾與打擊。
(三)暢通舉報渠道。醫(yī)院設立掃黑除惡專項斗爭舉報電話(xxxxxxxxxx)和郵箱([email protected]),舉報地址:交大一附院保衛(wèi)部內(nèi)勤辦公室。
(四)完善信息報送工作機制,及時報送信息。工作小組成員科室要確定一名專職信息員。自2019年3月起,專職信息員每月15日前向醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作小組辦公室報送涉黑涉惡情況,重要情況及時報送。
醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案2
為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神,切實掃除黑惡勢力,增強患者及醫(yī)護人員的安全感,保持衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定。根據(jù)市衛(wèi)計局《共青城市衛(wèi)計系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》的通知精神,結合我院工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委、市政府以及衛(wèi)計系統(tǒng)關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,大力實施專項治理、綜合治理,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生院法制建設,依法嚴厲打擊涉醫(yī)黑惡勢力犯罪,堅決查處涉及黑惡勢力的醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件,鏟除醫(yī)療機構黑惡勢力滋生的土壤,維護醫(yī)療機構和諧穩(wěn)定,保護患者及醫(yī)療機構從業(yè)人員的合法權益,不斷提升醫(yī)護人員獲得感、幸福感、安全感,為推進平安醫(yī)院建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、
基本原則
堅持黨的領導。堅決貫徹中央、省委、市委、衛(wèi)計系統(tǒng)決策部署,在衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下,全面推進掃黑除惡專項斗爭。以努力辦好群眾滿意衛(wèi)生院為出發(fā)點,根據(jù)當前的社會治安形式和廣大患者和醫(yī)護人員的要求,解決醫(yī)療機構掃黑除惡突出問題,維護衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定。
三、目標任務
通過嚴厲打擊盤踞在醫(yī)療機構附近,長期以來為非作歹,嚴重影響醫(yī)療秩序和患者、醫(yī)護人員安全的社會不法人員等黑惡勢力,重點打擊干預、操控、把持、破壞衛(wèi)計系統(tǒng)的基建項目、設備藥品采購工作的黑惡勢力,使衛(wèi)生院就診患者及職工的安全感和滿意度明顯增強,平安醫(yī)院建設水平進一步提高。
三、
工作步驟和時間安排
將掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化,排查、打擊、監(jiān)管、建設等工作壓茬推進、滾動開展。第一階段(2018年)動員部署,集中打擊。成立領導小組、制定方案、動員部署。全面開展線索調(diào)查,建立臺賬。
第二階段(2019年)打管結合,邊打邊建。對干擾醫(yī)療衛(wèi)生工作、敲詐勒索、尋釁滋事的村霸、地痞;干擾醫(yī)療機構周邊環(huán)境,危害患者、醫(yī)護人員生命財產(chǎn)安全的社會不法人員等黑惡勢力進行嚴厲打擊;全面梳理掃黑除惡專項工作的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問題,初步建立主動防、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機制。第三階段(2020年)督導檢查,建章立制。健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制情況開展督導檢查,對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專項治理,確保衛(wèi)生院黨支部號召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯上升,管控責任落實到位。
五、重點打擊對象
1、干擾醫(yī)療衛(wèi)生工作、敲詐勒索、尋釁滋事的村霸、地痞
2、干擾衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室周邊環(huán)境,危害就診群眾及衛(wèi)生從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全的社會不法人員等黑惡勢力;
3、欺凌醫(yī)護人員甚至暴力傷醫(yī)的違法、犯罪分子。
4、院職工遲到早退,醫(yī)療處置、行為不規(guī)范等亂象
5、新建村衛(wèi)生計生室閑置,無證行醫(yī),違規(guī)騙保,違規(guī)套取新農(nóng)合資金,涉嫌虛假宣傳保健類食品用品對疾病的功效等亂象。
六、
主要措施和要求
(一)
深入宣傳發(fā)動。高度重視,精心組織,成立相應的領導小組,通過召開動員會、發(fā)放宣傳單等多種形式,切實做好宣傳發(fā)動工作。堅持以正面宣傳為主,積極宣傳有關法律政策,打造斗爭聲勢,弘揚正氣,震懾犯罪,并設立專門的舉報電話、舉報箱、收集線索,為深入開展打黑除惡斗爭營造良好的氛圍。
(二)
組織掃黑除惡專門力量的深控細查。積極與派出所等執(zhí)法部門配合,抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員專門組成工作組,深入開展調(diào)查摸底,加強調(diào)查取證,打擊處理。確保一查到底,打擊徹底。
(三)
加強橫向聯(lián)系,形成斗爭合力。要堅持以政法部門為主,加強聯(lián)系,建立黨委統(tǒng)一領導、政法部門為主、合力配合的工作格局,統(tǒng)一認識和行動,形成打擊合力。
(四)
加強信息整理與上報,做好經(jīng)驗總結工作。?針對掃黑除惡斗爭具有長期性和復雜性的特點,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,認真總結工作經(jīng)驗,查找不足,定期向衛(wèi)健委及鄉(xiāng)黨委政府匯報工作情況,建立衛(wèi)生院安全防范的長效機制。
醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案3
根據(jù)自治區(qū)和全市掃黑除惡專項斗爭會議的部署要求,以及《河池市衛(wèi)生衛(wèi)生計生委辦公室關于印發(fā)河池市衛(wèi)生計生系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作實施方案的通知》(河衛(wèi)辦發(fā)[2018]34號)文件精神,為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記重要指示精神,切實掃除黑惡勢力,保障人民安居樂業(yè),維護社會和諧穩(wěn)定,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,結合我院實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實總體國家安全觀。按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體要求,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、依法治理和源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來,把掃除黑惡與加強基層黨組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,也為我院營造平安幸福,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導
為確保工作取得實效,決定成立河池市中醫(yī)醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭領導小組。
組長:譚翱黨委書記、院長
副組長:蒙恩績黨委委員、副院長
韋承生黨委委員、副院長
羅建木黨委副書記、紀委書記
李河賓黨委委員、總會計師
成員:各科室、部門主任或負責人、護士長
領導小組下設辦公室在黨政辦,負責日常工作,余樂周同志為聯(lián)絡員。
三、工作步驟
2018年,掃黑除惡專項斗爭深入推進,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全系統(tǒng)形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
2019年,組織對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地方集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
四、打擊重點和整治重點
根據(jù)當前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點,積極采取針對性的措施,深入開展專項打擊,結合我院實際情況,突出打擊以下重點:
1.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
2.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
3.暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財?shù)暮趷簞萘Α?/p>
4.醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務人員充當黑惡勢力“保護傘”,涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的。
5.干預、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、醫(yī)療設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。
6.在醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)過程中,專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力;采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
7.寄生在醫(yī)院內(nèi)強買強賣敲詐勒索的黑惡勢力。
8.在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設點影響診療秩序,以及違規(guī)違法開展業(yè)務的黑救護、黑出租,以暴力手段抗拒勸離的。
9.以非法手段威脅干預我院正常決策和業(yè)務開展的黑惡勢力。
10.其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。
五、工作措施
(一)加強宣傳培訓,營造掃黑除惡氛圍。?一是充分利用醫(yī)院網(wǎng)站、微信平臺、電子屏、宣傳橫幅等懸掛、播放掃黑除惡宣傳標語、通告,動員全院干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭,切實增強全院干部職工同黑惡勢力作斗爭的信心,營造全院掃黑除惡的濃厚氛圍。二是積極開展法律法規(guī)、安全防范知識教育培訓,提高醫(yī)務人員突發(fā)安全事件依法應對能力。(黨政辦牽頭,醫(yī)務科、信息科配合)
(二)強化線索摸排管理,暢通群眾舉報渠道。
1.將醫(yī)院投訴電話、投訴信箱對外公布,暢通群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,確保群眾舉報、投訴暢通無阻;同時廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,對涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行排查,梳理分析并提供案件線索,做到底數(shù)清,情況明。(黨政辦、紀檢監(jiān)察室、醫(yī)療服務協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)部門職責分工落實)
2.提高糾紛處置能力,推進醫(yī)患糾紛妥善化解,進一步完善醫(yī)院醫(yī)療投訴管理和糾紛處理機制,規(guī)范投訴處理程序,力爭把醫(yī)療糾紛化解在醫(yī)院內(nèi)部,從源頭上防治醫(yī)療糾紛的升級。?(醫(yī)務科牽頭,醫(yī)院各科室、部門配合落實)
3.加強與轄區(qū)派出所聯(lián)動,形成“掃黑除惡”工作合力,建立健全問題線索快速移送反饋機制,對受理發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,要規(guī)范移送反饋程序,及時移交公安機關辦理。對涉及“保護傘”或國家工作人員失職瀆職的,及時移交紀檢監(jiān)察機關辦理。(保衛(wèi)科、紀檢監(jiān)察室根據(jù)部門職責分工落實)
(三)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。
1.加大監(jiān)督力度。要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督工作內(nèi)容。紀檢部門加強對我院醫(yī)務人員的監(jiān)督力度,嚴禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件,對失職瀆職的領導干部、醫(yī)務人員,將依法依紀處理。(紀檢監(jiān)察室牽頭,黨政辦配合落實)
2.抓早抓小、防微杜漸。要堅持懲前毖后、治病救人,把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”加強日常監(jiān)督執(zhí)紀,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《行政執(zhí)法“十不準”》等規(guī)定,對黨員干部存在的涉黑涉惡苗頭性問題早警示,早糾正,早處理,防止小錯釀成大錯。(紀檢監(jiān)察室牽頭,黨政辦配合落實)
(四)強化督導考核,嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,強化責任,嚴格責任追究。對群眾反映強烈,組織不力造成工作被動的將嚴肅處理。對充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件,將嚴肅追究領導及有關人員的責任。(紀檢監(jiān)察室牽頭,黨政辦配合落實)
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案,切實履行掃黑除惡的重大政治責任。
(二)加強辦案紀律,注重協(xié)調(diào)配合。參與辦案人員嚴守保密紀律,堅決不準向無關人員透露任何案情信息。各科室、部門要積極配合掃黑除惡工作排查整治,有效整合我院干部職工共同推進專項斗爭。
(三)加強督導檢查。切實加大對各項工作任務的督導檢查力度,積極開展調(diào)研走訪、案件指導、線索核查和審核把關,從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的,或因為整改不力導致黑惡勢力發(fā)展蔓延,造成嚴重后果的,嚴格按照通報、約談等方式進行督導和追究有關責任人的責任。