高標準農(nóng)田建設項目實施方案【匯編五篇】
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面，具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。以下是小編整理的高標準農(nóng)田建設項目實施方案【匯編五篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇1】高標準農(nóng)田建設項目實施方案
為深入貫徹落實區(qū)農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《2019年某某區(qū)農(nóng)田殘膜回收利用工作實施方案》的要求，為加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作，降低農(nóng)膜殘留污染，保護土壤生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）總體思路
深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，加大政策扶持力度，以農(nóng)田殘膜回收網(wǎng)點為紐帶，全面推進農(nóng)田殘膜回收工作，有效防治農(nóng)膜殘留污染，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（二）工作目標
2018年全面啟動農(nóng)田殘膜回收工作，通過政策扶持，促進農(nóng)民減量與回收，推動農(nóng)田殘膜回收率2019年達到60%以上。2020年農(nóng)田殘膜回收率達到80%以上。2021年農(nóng)田殘膜回收率達到100%，基本建立較為完善的農(nóng)膜回收體系，有效控制農(nóng)膜殘留污染。
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地膜殘留污染是突出問題，各村要結(jié)合管轄區(qū)域自然條件、資源稟賦和實際使用情況，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會化服務組織等多方積極性，積極引導公眾參與，抓好廢棄地膜的回收和監(jiān)督管理工作，共同推進農(nóng)田殘膜回收工作取得實效。???
二、方法步驟?
1.摸清底數(shù)。本著實事求是的原則，各村統(tǒng)計核實所管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)膜實際使用面積、使用數(shù)量等情況，統(tǒng)計結(jié)果由村書記審核簽字后報到農(nóng)業(yè)服務中心。
2.建立回收站點。由有農(nóng)膜使用的村統(tǒng)一負責本村范圍內(nèi)的農(nóng)膜回收，負責做好農(nóng)田殘膜回收清理情況登記、核驗工作，建立臺賬留檔待查。
各村要根據(jù)農(nóng)膜使用實際情況，合理布局，把農(nóng)田殘膜集中收集，就近拉送至個垃圾點，然后送至垃圾焚燒發(fā)電。
3.監(jiān)督檢查，對農(nóng)田殘膜回收情況開展執(zhí)法檢查，確保應收盡收。同時要加強農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管，確保合理處置。
4.依照方案發(fā)放補助。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心按照方案要求，及時撥付補助資金。
三、主要任務
1.開展農(nóng)膜使用回收情況統(tǒng)計。各村按時統(tǒng)計農(nóng)膜使用及回收情況，明確使用人及回收人信息，作為農(nóng)田殘膜回收補助和檢查考核的依據(jù)。??
具體內(nèi)容包括:①當年農(nóng)膜使用地點、面積、使用量、回收企業(yè)、處理去向等基本情況;②當年地膜覆蓋面積、地點、使用量、覆膜作物類型、使用者信息及回收處理量等基本情況，為實施年度考核奠定基礎(chǔ)。
2.宣傳貫徹地膜新標準?！毒垡蚁┐邓苻r(nóng)用地面覆蓋薄膜》(GB13735-2017)于2018年5月正式實施，各村要及時宣傳貫徹實施，同時開展打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格地膜的行為，為我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作提供源頭保障。
3.組織農(nóng)田殘膜回收。各村依據(jù)本年度農(nóng)膜實際使用情況因地制宜開展農(nóng)田殘膜回收工作，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、使用者、合作組織等開展農(nóng)田殘膜回收，集中存放。同時，在確保不形成二次污染的原則下，組織運輸隊伍及時將回收的農(nóng)田殘膜運往中轉(zhuǎn)站，確保全面完成回收目標。
4.加強農(nóng)田殘膜回收監(jiān)管。各村依據(jù)“屬地管理”原則，對本鎮(zhèn)域農(nóng)田殘膜回收工作實施情況進行監(jiān)督檢查，嚴查不回收農(nóng)田殘膜的行為，并留存檢查記錄，推進農(nóng)田殘膜回收工作有序開展。同時要加強農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管，對回收服務網(wǎng)點的殘膜處置實施全程監(jiān)管，確保及時清理、及時回收。
四、資金撥付辦法
1.以村為單位，各村對各戶農(nóng)膜回收面積登記造冊，張榜公示。公示期結(jié)束后，各村將公示結(jié)果上報農(nóng)業(yè)服務中心。
2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心于每年10月底前按照方案要求進行驗收，驗收合格后由區(qū)農(nóng)委按每畝20元的補助標準一次性發(fā)放補貼資金給各村。
五、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導，明確責任分工。為保證農(nóng)田殘膜回收工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立農(nóng)田殘膜回收工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長葉光同志任組長，主管副鎮(zhèn)長鞏振生任副組長，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在農(nóng)業(yè)服務中心，具體負責農(nóng)田殘膜回收工作的組織推動。各村要切實提高思想認識，把農(nóng)田殘膜回收作為完成土壤污染防治工作的重點任務，加強組織領(lǐng)導、明確責任分工,嚴格落實屬地化管理責任，定期開展督導檢查，及時掌握工作進展，確保本鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作目標任務圓滿完成。
2.科學制定方案，逐級落實責任。各村要緊緊圍繞農(nóng)田殘膜回收工作目標，結(jié)合實際情況，科學制定2019年農(nóng)田殘膜回收工作實施方案。方案要明確回收率達到60％以上的目標以及農(nóng)田殘膜回收的主要任務、支持政策和保障措施，落實責任，將工作任務指標層層分解到村，指標量化到村,確保工作順利推進。
3.加強宣傳引導，營造良好氖圍。各村要充分利用廣播宣傳方式，加強農(nóng)田殘膜回收工作的宣傳，引導社會公眾積極參與農(nóng)田殘膜回收行動，及時宣傳農(nóng)田殘膜回收的好做法、好經(jīng)驗、好效果，營造良好的社會與論氛圍。
【篇2】高標準農(nóng)田建設項目實施方案
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)和高標準農(nóng)田建設的重要批示精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議精神要求，扎實推進國家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設，根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2022年農(nóng)田建設任務的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2021〕110號)及相關(guān)文件要求，下達我市高標準農(nóng)田建設任務0.63萬畝。為確保高質(zhì)量完成我市高標準農(nóng)田建設任務，特制定本方案。
一、總體工作要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委十一屆黨代會和一次、二次全會精神，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，依據(jù)新時期高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，扎實推進高標準農(nóng)田建設，進一步提高農(nóng)業(yè)抵御災害能力和綜合生產(chǎn)能力，推進河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設，保障國家糧食安全，提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益。
二、優(yōu)化項目布局
按照科學規(guī)劃、合理布局，明確建設優(yōu)先順序，大-力推進高標準農(nóng)田建設。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復建設，我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
三、項目規(guī)模
許昌市下達2022年長葛市高標準農(nóng)田建設任務0.63萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬畝，項目總投資1008萬元。項目位于佛耳湖鎮(zhèn)，項目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站、冢楊、柳樹廟4個行政村。
四、主要內(nèi)容
按照《河南省高標準農(nóng)田建設標準》的通知要求，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提升耕地質(zhì)量等級。
五、實施步驟
(一)實施準備階段(2021年12月6日至2022年2月27日)
項目鎮(zhèn)、村及時召開鎮(zhèn)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設工作進行動員部署;倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
(二)采購意向發(fā)布(2022年2月28日至3月30日)
(三)工程評審、招標(2022年4月1日至2022年6月1日)
1、配合財政部門進行評審(2022年4月1日至4月30日)
2、配合公共資源交易中心進行招投標程序的辦理。(2022年5月4日至6月1日)
(四)工程建設階段(2022年6月2日至2022年12月31日)
要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進，于2022年12月31日前主體工程完工，整理施工、監(jiān)理及項目管理等方面資料，迎接上級部門驗收。
六、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。項目鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作。
(二)注重宣傳引導。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，營造濃厚工作氛圍。
(三)落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關(guān)要求，設立高標準農(nóng)田建設專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
(四)嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺帳，市政府將對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
【篇3】高標準農(nóng)田建設項目實施方案
一、指導思想
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和對“四好農(nóng)村路”建設的重要指示精神，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，秉承安全暢通、崇尚自然、因地制宜、突出特色、生態(tài)環(huán)保、便民惠民的建設理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，依托廣覆蓋、深通達的公路路網(wǎng)，緊密結(jié)合區(qū)域生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、歷史文化等發(fā)展需求，加快打造一批農(nóng)村公路精品路線，發(fā)揮品質(zhì)工程的示范帶動效應，促進農(nóng)村公路標準化、制度化、規(guī)范化，推動鄉(xiāng)村形成優(yōu)美的路域環(huán)境，讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線,又成為秀美鄉(xiāng)村的風景線。
二、建設范圍
本次建設范圍涵蓋縣道升級、鄉(xiāng)道雙車道改造、環(huán)鄱陽湖旅游公路、資源路（旅游路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路）、農(nóng)村危橋改造五大類項目。
具體項目原則上以此次我縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)融資項目庫為底庫。其中縣道升級改造項目10個，63.12公里；鄉(xiāng)道雙車道改造項目22個，95.025公里；環(huán)鄱陽湖旅游公路項目6個，37.22公里；資源路（旅游路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路）項目33個，51.37公里；農(nóng)村危橋改造項目131座。
三、建設標準
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一設計標準。
此次所有的農(nóng)村公路改造采用瀝青混凝土路面，統(tǒng)一路面結(jié)構(gòu)層布置（極個別交通量超大路除外），統(tǒng)一排水溝、路樹、道路綠化、橋型、涵洞、交通工程（含護欄），邊坡護坡的結(jié)構(gòu)型式、種類、型號，提高公路通行能力，特別注重排水和生命安全防護設施等附屬設施建設，達到“修一條路、造一片景、活一方經(jīng)濟、富一方百姓”的目標。橋梁設計推廣使用《省農(nóng)村公路中心橋梁設計通用圖紙設計》。
（二）統(tǒng)一建設標準。
建設標準應符合《省農(nóng)村公路建設管理辦法》，縣道一般按三級公路標準，環(huán)鄱陽湖旅游公路按不低于三級公路標準打造，鄉(xiāng)道升級按雙車道標準建設，資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路原則上按三級標準，個別地型復雜路建設標準不低于雙車道要求，縣道上危橋改造寬度不低于7.5米，鄉(xiāng)道上危橋改造寬度不小于6.5米，村道上危橋改造寬度不小于5.5米。
?。ㄈ┙y(tǒng)一質(zhì)量管理。
農(nóng)村公路（含危橋）建設項目必須嚴格執(zhí)行項目法人制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、施工許可制、項目公示制等。建設目標圍繞一年全面鋪開，兩年實施完成的目標，分兩批次，即今年5月底前完成一批施工圖設計批復；7月底前開工建設一批；9月底前再完成一批施工圖設計批復；11月底前開工建設一批。
四、政策措施
?。ㄒ唬┌凑战y(tǒng)籌規(guī)劃，分級管理，縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則，統(tǒng)籌資金渠道。
1.縣道升級、環(huán)鄱陽湖旅游路。征地拆遷、桿（管）線拆移、路基工程、路面工程、橋涵工程、綠化工程、交安工程等工程建設其他費用由縣級統(tǒng)籌。
2.鄉(xiāng)道雙車道改造項目。
征地拆遷、桿（管）線遷移費用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
路基工程：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責路基工程（清表、挖填土石方、軟基處理、排水溝、邊坡防護）總費用的30%；縣級統(tǒng)籌路基工程剩余70%。
路面工程、橋涵工程、綠化工程、交通工程和前期勘察設計等工程建設由縣級統(tǒng)籌。
3.資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路、公益事業(yè)路。
征地拆遷、桿（管）線遷移費用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)主體負責。
路基工程：①有產(chǎn)業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)路、資源路，外部連接道路按產(chǎn)業(yè)主體、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方3:5:2的比例分擔路基工程費用；有公益性質(zhì)的內(nèi)部連接道路（符合建設標準）按產(chǎn)業(yè)主體、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5:3:2的比例分擔路基工程費用；沒有公益性質(zhì)，僅是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的內(nèi)部連接道路由產(chǎn)業(yè)主體負責路基工程費用；②沒有產(chǎn)業(yè)主體的旅游路、路網(wǎng)聯(lián)通路、公益事業(yè)路，路基工程按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7:3的比例分擔費用。
道路路面工程、橋梁工程、綠化工程（不含產(chǎn)業(yè)園內(nèi)綠化）、交安工程、前期勘察設計等工程建設基地費用由縣級統(tǒng)籌。
4.危橋改造。本次改造的危橋必須滿足條件：①在省廳危橋庫中的橋梁，②在縣、鄉(xiāng)、村道路中的危橋。符合條件危橋改造項目建安費由縣級統(tǒng)籌，除此以外的危橋改造由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或受益主體全額負擔。
5.上述項目如果存在超標準建設的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)主體承擔超標準建設部分的全部費用。
?。ǘ嵭歇剟钪贫?。
為加快農(nóng)村公路工程建設，對按要求完成征地拆遷、桿（管）線遷移，在規(guī)定時間內(nèi)達到建設標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行獎勵，獎金金額不超過屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的征地拆遷、桿（管）線遷移費用的50%。獎勵資金需全部用于農(nóng)村公路建設。
?。ㄈ┒喾侥技Y金。
鼓勵企業(yè)和個人采用捐款等方式籌集社會資金投資農(nóng)村公路建設。農(nóng)村公路建設不得采用強制手段向村委會和個人集資，不得強制讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動力的，應當由村民委員會征得村民同意。
?。ㄋ模┘訌娰Y金管理。
建立健全農(nóng)村公路資金管理制度，按規(guī)定建立資金使用的明細臺賬，接受審計、財政和上級行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查，農(nóng)村公路項目建設單位應確保資金足額到位，并按照工程進度分期支付，不得拖欠農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款，任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設資金。
五、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導。
建立由農(nóng)村公路項目指揮部牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、發(fā)改、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、國盛集團等部門積極參與的聯(lián)勤聯(lián)動機制，解決項目建設推進過程中的困難和問題。相關(guān)部門要主動作為，積極服務，特別是環(huán)評、用地等相關(guān)審批手續(xù)辦理上要加快工作進度，確保依法限時辦結(jié)。
?。ǘ┟鞔_各方責任。
1.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立相應的工作領(lǐng)導小組，負責本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設的征地拆遷、桿（管）線遷移等工作，在農(nóng)村公路項目指揮部規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成拆遷任務，營造良好的施工環(huán)境。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好對鄉(xiāng)道、村道的統(tǒng)籌管理工作，明確農(nóng)村公路鄉(xiāng)級管理部門，并設置農(nóng)村公路專職管理人員，加強監(jiān)管考核。村民委員會要充分調(diào)動群眾積極性，吸納群眾主動參與到農(nóng)村公路建設相關(guān)工作中。
2.交通運輸局：在農(nóng)村公路項目指揮部的領(lǐng)導下，負責組織開展項目前期勘察、設計、預算清單編制等前期工作，指導、監(jiān)督項目具體實施全過程，協(xié)助施工單位辦理交工檢測，交、竣工驗收等工作。
3.自然資源局：負責農(nóng)村公路項目的土地審查，核定項目用地面積和補償金額。對8米及以下農(nóng)村道路，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于實施“三大攻堅行動、三大提升工程”推動全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的意見》（贛府廳〔2020〕1號）文件精神要求，其用地不納入建設用地范疇。
4.征遷辦：負責出臺項目實施中拆遷，桿（管）線拆移的補償標準，審查、核定征拆面積和補償金額。
5.發(fā)改委：負責項目立項審批和初步設計投資預算，并按照《省發(fā)展改革委省交通運輸廳關(guān)于加快農(nóng)村公路建設項目前期工作有關(guān)要求的通知》（贛發(fā)改交通〔2017〕325號）要求，進一步簡化農(nóng)村公路項目立項審批程序。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督考核。
1.加大對農(nóng)村公路建設工作的監(jiān)督考核力度，將“四好農(nóng)村路”建設納入政府目標考核體系，重點對責任落實、建設質(zhì)量、工作效率、資金到位等情況進行監(jiān)督考核，建立健全考核結(jié)果與固投掛鉤機制，把農(nóng)村公路建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的加分項。
2.強化農(nóng)村公路建設項目廉政建設。從事建設項目管理的工作人員在項目管理中，如有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，提請有關(guān)部門介入調(diào)查，嚴肅追究責任人責任，對出現(xiàn)嚴重違紀違法的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
?。ㄋ模┙∪B(yǎng)護機制。
按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制，全面推進農(nóng)村公路“路長制”，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系，加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革，壓實日常養(yǎng)護和工程養(yǎng)護責任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展農(nóng)村公路日常維護，主動引導群眾參與，確保農(nóng)村公路路面整潔，要強力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，打造暢安舒美的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路道班建設力度，實現(xiàn)從高速到普通國省干線到農(nóng)村公路“吃、住、游”一體化服務，全力實現(xiàn)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。
【篇4】高標準農(nóng)田建設項目實施方案
近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》(六政辦〔2022〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景和依據(jù)
(一)2019年11月13日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號)，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領(lǐng)導直接負責的責任制，抓好規(guī)劃實施、任務落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。
(二)2020年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔2020〕8號)，提出制定高標準農(nóng)田建設新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標準農(nóng)田建設資金投入渠道。
二、制定意義和總體考慮
(一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于高標準農(nóng)田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實、高效推進高標準農(nóng)田建設。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標準農(nóng)田建設成效。
(二)推動高標準農(nóng)田建設轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的需要。為實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)建設高標準農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區(qū)厘清實現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
三、文件起草過程
2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領(lǐng)導工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負責同志和相關(guān)業(yè)務人員、技術(shù)單位，在開展縣區(qū)實地調(diào)研基礎(chǔ)上，立即研究起草《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審定。實施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農(nóng)田建設業(yè)務培訓會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》。
四、主要內(nèi)容及目標任務
《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》共三部分內(nèi)容，具體情況是：
(一)總體思路。明確了高標準農(nóng)田建設的重點支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農(nóng)田建設項目管理流程，細化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑進行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農(nóng)田建設工作組對項目設計方案進行集中審核，確保實現(xiàn)“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準立項并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準。三是規(guī)范項目實施。嚴格規(guī)范項目招投標，嚴格執(zhí)行項目實施計劃，嚴格落實項目質(zhì)量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導、業(yè)務培訓、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務部門及市高標準農(nóng)田建設工作組細化任務、提出要求，確保全市高標準農(nóng)田建設工作有力有序高效推進。
五、創(chuàng)新舉措
一是在項目規(guī)劃設計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查，再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實現(xiàn)項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關(guān)，確保耕地質(zhì)量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
六、下一步工作考慮及保障措施
充分發(fā)揮市高標準農(nóng)田建設工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節(jié)點，將工作任務分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優(yōu)質(zhì)完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質(zhì)量建設高標準農(nóng)田夯實基礎(chǔ)。
【篇5】高標準農(nóng)田建設項目實施方案
? ? ? 為切實做好新農(nóng)村建設工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，有效緩解因大電開發(fā)而帶來的人多地少的矛盾，縣委、縣政府決定在小沙壩村實施高穩(wěn)農(nóng)田建設項目。我局根據(jù)縣委、政府的安排布署，指派專業(yè)技術(shù)人員進行了實地踏勘和規(guī)劃設計，為保證項目建設高標準、高質(zhì)量地完成，現(xiàn)根據(jù)實施地點實際情況，制定如下實施方案。
一、指導思想
以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設要求為指導，緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力的中心任務，以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設重點，因地制宜，合理規(guī)劃、集中布局，通過項目建設帶動，掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設高潮。
二、建設目標
通過項目的實施，項目區(qū)內(nèi)耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除，土壤肥力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量增加15—20，耕地抗御自然災害的能力得到提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好，將為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、建設地點及概況
經(jīng)實地勘測，項目建設地點選定在小沙壩村。
該區(qū)域年平均氣溫15℃，年均降雨量1190mm，年日照時數(shù)2024小時，海拔840米，該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個村民小組，有住戶160戶，621人，其中勞動力335人，現(xiàn)有耕地面積605畝，其中水田180畝，旱地425畝，20xx年，項目建設涉及的三個村民小組人均占有糧食450公斤，人均純收入1692元。
項目建設涉及面積200畝，其中65畝為梯地，135畝為坡地。該片區(qū)由于田間渠系不完善，一直以旱作為主。
四、建設地點選擇依據(jù)
1、該區(qū)域在小沙壩社會主義新農(nóng)村建設點旁，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢資源。
2、土地面積集中連片，有利于規(guī)模生產(chǎn)和綜合開發(fā)，同時能很好地起到樣榜示范作用。
五、建設內(nèi)容及規(guī)模
1、建設內(nèi)容
①坡改梯地建設：把現(xiàn)有的坡耕地改造為梯地。
②地力培肥建設：在原有和改造好的梯地內(nèi)配套實施增施有機肥，綠肥種植及測土配方施肥技術(shù)推廣應用。
?、蹨锨ㄔO：把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。
2、建設規(guī)模
整個項目建設規(guī)模為200畝。
六、項目建設實施方式
建設內(nèi)容中的坡改梯地建設由受益群眾按技術(shù)要求改造，按標準驗收，補助到農(nóng)戶的方式進行；地力培肥建設，由受益群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施完成；溝渠建設由工程隊施工，按設計標準及施工協(xié)議進行驗收和資金結(jié)算。
七、項目建設投資概算
1、坡改梯地建設
135畝×500元/畝=67500元
2、地力培肥建設
200畝×300元/畝=60000元
3、溝渠建設
①基礎(chǔ)及溝幫工程：445.5m3×150元/m3=66825元；
?、跍系坠こ蹋?0.5m3×320元/m3=12960元；
?、凵皾{抹面：1260m2×12元/m2=19440元。
以上三項合計投資226725元。
八、資金來源
在云南省發(fā)展和改革委員會補助的20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設項目資金100萬元中按實際建設需要進行使用。
九、實施進度安排
該項目計劃于20xx年x月啟動，于20xx年x月完成坡改梯地和溝渠硬件建設；于20xx年x月至x月完成地力培肥軟件配套建設。
十、項目建設技術(shù)措施及質(zhì)量標準
1、坡改梯地建設：按照生土搬家，熟土回填的技術(shù)要求進行改造，建成后的梯地要求達到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質(zhì)量標準，梯面寬度不低于1.5米。
2、地力培肥建設：積極發(fā)動受益群眾積造有機肥料，開展綠肥種植和測土配方施肥技術(shù)培訓及推廣應用，要求建成后的梯地綠肥種植達面積100，每畝施用有機肥2000公斤，按配方施肥面積達100，測土配方施肥通知單入戶率100。
3、溝渠建設：①規(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米，其中1號渠長400米，2號渠長120米，3號渠長150米，4號渠長220米，5號渠長200米，6號渠長160米，7號渠長100米。②溝渠設計為矩形斷面，溝心寬0.3米，高0.3米,溝幫寬0.3米，溝底采用C20砼澆筑0.1米，溝幫采用M5.0砂漿支砌毛石并用M10砂漿抹面（附施工斷面圖）。③對各種材料的要求：A、砼、砂漿：C20砼、M10砂漿、M10砂漿如采用人工攪拌，攪拌次數(shù)不得低于6次。B、支砌塊石選用不風化的石灰石，大小平低于30公分。C、水泥采用怒江水泥廠生產(chǎn)的P42.5普通硅酸鹽水泥，出廠不超過三個月，無結(jié)塊狀。D、碎石規(guī)格：C20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1—4公分，用不風化的石灰石或玄武巖進行破碎。E、澆筑、抹面砂子：采用不風化石破碎或山砂，抹面使用江沙。
十一、項目建設驗收及補助款兌現(xiàn)辦法
該項目為我縣20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設項目的子項目，與全縣高穩(wěn)農(nóng)田建設項目一并進行驗收，項目建設經(jīng)驗收合格后，由縣農(nóng)業(yè)局直接將建設補助資金兌現(xiàn)或結(jié)算給參加建設的農(nóng)戶或工程隊。
十二、組織管理
為保障小沙壩高穩(wěn)農(nóng)田建設項目的順利實施，確保項目資金的?？顚Ｓ?，成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，縣發(fā)改委主任、縣農(nóng)業(yè)局局長及六庫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為副組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長及六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為成員的項目建設領(lǐng)導小組，負責對項目建設進行全面監(jiān)管；成立由縣農(nóng)業(yè)局局長為組長，六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長及縣農(nóng)業(yè)局副局長為副組長，縣農(nóng)業(yè)局環(huán)保站、六庫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站技術(shù)人員及小沙壩村委會村干部為成員的"項目實施小組，負責項目的組織實施；六庫鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)政府相關(guān)站所職工及小沙壩村委會村干部為成員的項目協(xié)調(diào)小組，負責項目建設涉及的群眾動員、糾紛調(diào)解和土地調(diào)整等相關(guān)工作。