人民法庭融入鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告范文(通用5篇)
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想。以下是為大家整理的人民法庭融入鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告范文(通用5篇),歡迎品鑒!
人民法庭融入鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告1
自畢業(yè)工作以來,我始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)思想,時(shí)刻以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的報(bào)告及精神,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。在院黨組和辦公室黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在辦公室同事的支持和幫助下,我能夠及時(shí)調(diào)整好自己的心態(tài),重新擺正自己的位置,盡快適應(yīng)角色變化;同時(shí),按照法院工作人員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的法律業(yè)務(wù)知識和各項(xiàng)綜合素質(zhì),較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作任務(wù),我在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)將一年以來的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)于律已,加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論,進(jìn)一步提高政治思想覺悟。
一年來,我始終堅(jiān)持鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,及時(shí)了解黨的先進(jìn)性動(dòng)態(tài),在黨的期間,我認(rèn)真研讀報(bào)告,深刻領(lǐng)悟精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。在思想上積極抵御拜金主義、一切向錢看等腐朽思想的侵蝕。熱愛祖國,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開放,堅(jiān)信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、努力學(xué)習(xí)法律及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)。(一)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì),增強(qiáng)自己貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的報(bào)告及全會精神,為建成全面小康社會作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(二)、努力學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦操作,不斷提高辦公室業(yè)務(wù)工作能力。(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn),利用閑余時(shí)間,選擇性地開展學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識和法制觀念。
三、腳踏實(shí)地,埋頭苦干,愛崗敬業(yè),勤懇工作,按時(shí)按量完成工作任務(wù)
在法院辦公室工作期間,我始終不渝地堅(jiān)持平心戒燥、與人為善、踏實(shí)工作的態(tài)度,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。做到了“四個(gè)好”,即自己份內(nèi)的工作主動(dòng)干好、上級機(jī)關(guān)安排的工作必須做好、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情想法辦好、同事求助的事情盡力辦好:一是在主任的領(lǐng)導(dǎo)下積極做好法院各部門內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。法院辦公室是法院內(nèi)部的“樞紐”和對外接待的“窗口”,代表法院糸統(tǒng)的形象。為此,我每天堅(jiān)持按時(shí)、準(zhǔn)點(diǎn)上下班,認(rèn)真有禮地接待各方當(dāng)事人和上訪群眾,真正做到了“三不”即態(tài)度不燥、言語不急、法律講解不斷,使當(dāng)事人來訪的過程變成我們宣傳法院良好形象和法律知識的過程。同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)法院內(nèi)部各部門的工作,做到了及時(shí)匯報(bào)(向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo))、及時(shí)反饋(種類情況和信息)、及時(shí)通知(各種會議和活動(dòng)),為有效地促進(jìn)法院以審判為主的各項(xiàng)工作的順利開展作出了自己的貢獻(xiàn)。
一年來,雖然在工作崗位上完成了一些工作,取得了一定的成績,但這些并未給自己帶來一絲成就和輕松感,反而愈加覺得沉重,總覺得工作起來始終不能稱心如意,不如別人游刃有余。在寫材料過程中,面對工作雜多的情況,往往疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,缺乏全局性把握,不能很好地理解領(lǐng)導(dǎo)意圖并融入文稿,與領(lǐng)導(dǎo)要求有相當(dāng)差距。
今后,我一定克服困難,彌補(bǔ)不足,揚(yáng)長避短,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,當(dāng)好參謀助手,做一名合格的人民公仆,為全面建成小康社會做出自己的貢獻(xiàn)!
人民法庭融入鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告2
一、目前基層人民法庭的現(xiàn)狀
首先是、隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,新生力量不足。以黑龍江省寶泉嶺農(nóng)墾法院軍川人民法庭為例,該庭所在地屬大型國有農(nóng)場,且又管轄名山農(nóng)場,現(xiàn)有耕地近90萬畝,常住人口35000余人,轄區(qū)面積大,人員分布廣,農(nóng)忙季節(jié)流動(dòng)人口近萬人,相對來講編制不足,定編6名,實(shí)有在編干警只有四人,其中,庭長、副庭各一名,一名法警,一名書記員,目前還有2名干警聘用制,尤于2010年法院改革,兩名老法官提前退養(yǎng),因沒有空編,無法招錄新進(jìn)人員,從2010年至今,僅招錄了1名帶編的優(yōu)秀法律人才。所以我庭干警年齡逐年老化,現(xiàn)平均年齡已達(dá)47歲。全庭干警中,30歲以下干警僅1人,40歲以上2人,50歲以上干警3人。因干警年齡老化,并且兩名老同志都是退居二線領(lǐng)導(dǎo),這不但給干部管理帶來一定的困難,而且有效辦案力量明顯不足。
其次是人才流失嚴(yán)重,人才培養(yǎng)不足?;鶎臃ㄍシü倨毡榇嬖谪?zé)任重、壓力大、待遇低、晉升慢等現(xiàn)實(shí)情況,所以現(xiàn)有的優(yōu)秀人才不斷外流,有的考錄到上級法院,有的則調(diào)到黨政部門,有的則高校深造后另謀高就。所以法庭存在現(xiàn)有優(yōu)秀人才流失,而又無法補(bǔ)充引進(jìn)新的優(yōu)秀人才。另外,現(xiàn)有法官人才也缺乏培養(yǎng),因辦案任務(wù)重,正規(guī)集中培訓(xùn)少,一定程度上存在知識結(jié)構(gòu)老化,辦案觀念模式固化、開拓創(chuàng)新能力不足等現(xiàn)象。
再次是法院管理難以適應(yīng)新形勢,干警考核激勵(lì)機(jī)制乏力。當(dāng)前法庭管理還是沿用黨政公務(wù)員管理模式,而公務(wù)員管理普遍存在吃大鍋飯、混日子、干少干多一個(gè)樣等弊病,所以當(dāng)前法庭管理,也同樣會不可避免地存在以上弊病。而且,在考核上獎(jiǎng)懲上也無更多的激勵(lì)措施,最多是些榮譽(yù)上的鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,加上現(xiàn)有的一些考核指標(biāo)還不夠科學(xué),考核結(jié)果的利用問題、干部職級晉升標(biāo)準(zhǔn)、干部任免權(quán)等問題,都嚴(yán)重影響到干警考核機(jī)制的功效。要充分調(diào)動(dòng)每一位干警的工作積極性,還有很多工作要做,既要做好內(nèi)部管理,又要加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。
然后是法院經(jīng)費(fèi)不足,基礎(chǔ)建設(shè)相對落后。不可否認(rèn),近年來,因中央財(cái)政的支持,基層法庭經(jīng)費(fèi)保障和基礎(chǔ)建設(shè)問題得到明顯改善和好轉(zhuǎn)。法庭所在農(nóng)場的支持力度也越來越大,但要想搞基礎(chǔ)建設(shè)的大事業(yè),財(cái)政直接撥付也是杯水車薪,只給一些優(yōu)惠政策,主要的資金靠農(nóng)場的解決。法庭僅有的收入得靠收取訴訟費(fèi)和罰沒款,而訴訟費(fèi)和罰沒款是一條高壓線,是必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來收取的,如把握不好的話,將嚴(yán)重影響司法公正和司法權(quán)威。
二、解決的途徑和辦法
途徑之一,上級盡快給法庭增加編制,用來招錄優(yōu)秀法官和書記員,解決基層法庭辦案力量不足的問題。適當(dāng)提高基層法院干警職級待遇和福利待遇,盡快出臺法官法關(guān)于法官的待遇配套法規(guī),真正落實(shí)法官的職級和福利、身份待遇高于同級公務(wù)員水平。筆者認(rèn)為,可以恢復(fù)基層法庭副處科級機(jī)構(gòu),法庭庭長副處級待遇;審判員任職5年以上享受副科級待遇;書記員任職10年以上享受副科級待遇;把現(xiàn)有的審判津應(yīng)與人民警察的警銜工次相同,納入退休工資;另外設(shè)計(jì)法官崗位津貼和書記員崗位津貼(相當(dāng)于現(xiàn)行警察的出勤津貼)。要真正讓基層法院的法官和其他干警過上相對無憂的生活,使基層法官享有一定尊榮和較高的社會地位,只有這樣,才能使法院能夠吸引更多更好的優(yōu)秀人才,有利于維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,有利于推動(dòng)法治社會較快較好地向前發(fā)展。
途徑之二,要加大對基層法官的教育培訓(xùn)力度。國家財(cái)政要拿出專項(xiàng)資金,上級法院要花大力氣落實(shí)法官教育培訓(xùn)計(jì)劃,要讓每個(gè)基層法官都能夠定期參加集中教育培訓(xùn),及時(shí)給法官“充電”,接受新的知識、新的理念,努力提高現(xiàn)有法官的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),使每一位法官都能夠適應(yīng)新形勢,能辦案、快辦案、辦好案。
途徑之三,努力探索科學(xué)的管理機(jī)制,激發(fā)基層法院干警的工作積極性。在當(dāng)前要探索對年齡偏大干警的管理方法,充分發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)足、人脈熟、原則強(qiáng)的優(yōu)勢,以彌補(bǔ)當(dāng)前辦案力量的不足。同時(shí)要爭取一些政策,不但要在榮譽(yù)上給積極的干警以獎(jiǎng)勵(lì),而且要在物質(zhì)上予以重獎(jiǎng)。在提拔任用干部上要給予法院自身足夠大的自和空間,讓干警干得有奔頭、干得有甜頭。此外,還要在工作生活上多關(guān)心干警,特別要讓干警在法院找到溫暖的感覺,有條件的話,可以允許法院組織干警或家屬適度的外出觀光旅游,緩解干警的工作精神壓力,培養(yǎng)干警積極健康向上的心態(tài)。
途徑之四,在法院物質(zhì)建設(shè)上,要不斷加大中央財(cái)政的支持力度,各級政府、上級法院要統(tǒng)籌安排,積極解決辦公辦案條件差的法庭建設(shè)資金問題,不能讓法庭自身在收費(fèi)上想辦法。決不能讓法庭建設(shè)拖法院公正司法的后腿。
人民法庭融入鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告3
××法院近年來認(rèn)真貫徹十六大提出的依法治國基本方略,以××精神為指導(dǎo),以司法公正為主線,以搞好審判為中心,以深化改革為動(dòng)力,切實(shí)搞好各項(xiàng)工作。通過推行審判方式改革和人事制度改革,在一定程度上提高了審判工作的透明度,進(jìn)一步確保了司法公正。但當(dāng)前法院各項(xiàng)工作仍存在許多不足,主要有以下問題:
一、執(zhí)行工作。
執(zhí)行難是當(dāng)前法院工作的一個(gè)頑疾,一時(shí)半刻無法得到根本解決。2010年我院收案846件,舊存30件,共876件,其中執(zhí)結(jié)853件,其中包括許多執(zhí)行和解案件和發(fā)放債權(quán)憑證案件,案子并沒有真正得到解決,嚴(yán)重困擾著我們的執(zhí)行工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。這類案件大約占全部未結(jié)案件的50%。對于此種情況,我們法院采取的手段比較單一,對無財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人缺乏切實(shí)可行的方法,往往是簡單的加大執(zhí)行力度,以拘代罰,往往使被執(zhí)行人形成“死豬不怕開水燙”的心理,反而不利于執(zhí)行案件的解決。當(dāng)前能否從以勞役抵債、完善破產(chǎn)程序入手,對于被執(zhí)行人是個(gè)人的建議完善以勞役抵債的法律規(guī)范,切實(shí)解決無財(cái)產(chǎn)者的債務(wù)履行問題,這樣能使法院的執(zhí)行方法向多樣化發(fā)展。同時(shí)也給被執(zhí)行人一種震懾力,改變那種“反正是民事糾紛,法院也奈何不了我”的錯(cuò)誤心理。對于被執(zhí)行人是單位的,如確無財(cái)產(chǎn),應(yīng)加緊啟用破產(chǎn)程序。當(dāng)前法院很少適用破產(chǎn)程序,一方面是來自債權(quán)人方面的阻力,然而更重要的一方面是法院自身不愿適用破產(chǎn)程序,其手續(xù)復(fù)雜、投入的人力物力過多的弊端給本已壓力過大的法院造成更大的壓力,我們應(yīng)該從簡化破產(chǎn)程序入手,既要最大限度保護(hù)債權(quán)人債務(wù)人雙方的利益,又要盡快結(jié)束這種不穩(wěn)定的社會關(guān)系。
2、被執(zhí)行人下落不明。此類案件占了未結(jié)案件中的25%,這是執(zhí)行案件中最為棘手的問題,被執(zhí)行人下落不明,執(zhí)行案就成了無頭案,盡管我院已采用了雙休日、節(jié)假日突擊執(zhí)行,夜間突擊執(zhí)行,公布聯(lián)系卡和舉報(bào)電話,一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人,市區(qū)內(nèi)的24小時(shí)到位執(zhí)行,這些措施均只是部分緩解了矛盾,使問題得到了初步的解決,而無法從根本上解決被執(zhí)行人下落不明的執(zhí)行問題。被執(zhí)行人下落不明其直接的結(jié)果可能一個(gè)人在甲地身負(fù)巨債,而他在乙地卻能擁有巨資逍遙快活,因而在這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)借鑒××的網(wǎng)絡(luò)制度,運(yùn)用電腦聯(lián)網(wǎng)等高科技手段,編織一張無形的監(jiān)督網(wǎng),互通信息,方便快捷,也有利于改變當(dāng)前書面委托執(zhí)行面臨的拖拉、緩慢的尷尬局面。
3、在申請人舉證制度和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度方面存在缺陷。有些執(zhí)行人員過分強(qiáng)調(diào)申請人舉證而淡化了原先有利于執(zhí)行的方法,從而使某些案件喪失了執(zhí)行良機(jī)。從申請人的角度來看,許多申請人不懂舉證,導(dǎo)致舉證不力,或者舉證的內(nèi)容空洞而無實(shí)際意義,無法為執(zhí)行提供有效的標(biāo)的,致使案件遲遲不能結(jié)案。另外在被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度方面,有相當(dāng)一部分被執(zhí)行人是故意不履行義務(wù)或消極履行義務(wù),而法院對被執(zhí)行人究竟有多少財(cái)產(chǎn)的調(diào)查,受人力、財(cái)力所限,終
歸是有限的,實(shí)際操作的伸縮性就很大,給案件的最終執(zhí)行帶來負(fù)面的影響。
4、涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的案件執(zhí)行難度相當(dāng)大。從近階段來看,我們已采取了很多相關(guān)的得力措施,開展了“集中執(zhí)行月”“七類案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)”等,有針對性的對此類案件進(jìn)行執(zhí)行,但事實(shí)上,這部分案件仍成為執(zhí)行案件中的難題。從97年至今,執(zhí)行案件中涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級行政機(jī)構(gòu)的案件近70件,涉案標(biāo)的達(dá)1800萬元。這類案件一般屬歷任領(lǐng)導(dǎo)留下的歷史問題,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)就采取“拖”“避”措施,時(shí)間越久,案件就越難解決。再加上一些人法律觀念比較淡薄,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自身的償債能力差,并在一定程度上有上級機(jī)關(guān)的庇護(hù),使得這類案件成為執(zhí)行的一個(gè)絆腳石。因而要解決這類案件必須根除“權(quán)大于法”的觀念,真正樹立法院生效裁判文書的權(quán)威性,同時(shí)積極爭取黨委、人大、政府對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支付,排除不必要的干擾,消除被執(zhí)行人與法院之間的對立情緒。法院自身也可靈活、科學(xué)的適用各種執(zhí)行方式,如交叉執(zhí)行、委托執(zhí)行等方式,逐步來改善這種不利因素,營造良好的執(zhí)行氛圍。
5、過分注重委托執(zhí)行,并不利于緩解執(zhí)行難。11號文件中強(qiáng)調(diào)“跨縣市區(qū),除少數(shù)特殊情況外,一律實(shí)行委托執(zhí)行”,“在省外的,亦應(yīng)以委托為主”,在實(shí)踐中缺乏可操作性。跨縣市區(qū)的委托執(zhí)行,以寧波為例,有十一個(gè)縣市區(qū),如果互相之間的執(zhí)行案均實(shí)行委托執(zhí)行,勢必大大增加委托手續(xù),從執(zhí)行效果來看并不見得理想。跨省的以委托執(zhí)行為主,其初衷是為了緩解異地執(zhí)行的難度,但是在現(xiàn)在的大氣候環(huán)境下,委托執(zhí)行有可能成為地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的一個(gè)庇護(hù)傘,使異地執(zhí)行的難度更加大。
6、執(zhí)行局的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。現(xiàn)全部的基層法院已成立了執(zhí)行局替代原先的執(zhí)行庭,或與執(zhí)行庭并存,但在其形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面并未發(fā)生明顯的變化,給人一種“換湯不換藥”的感覺,雖然已嘗試了執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,但效果并不明顯。如果不明確執(zhí)行局的地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式、人員配備等相關(guān)方面的措施,那這種改革就可能流于形式。因而如何來完善相關(guān)的配套措施,如何先從法院內(nèi)部入手來改善執(zhí)行機(jī)制,使得執(zhí)行工作能朝著良性發(fā)展的軌道前進(jìn)就顯得至關(guān)重要。
另外一個(gè)是刑事案件罰金刑的執(zhí)行問題。我院2010年適用罰金刑的案件338件,應(yīng)執(zhí)標(biāo)的120萬,實(shí)際執(zhí)行114件,標(biāo)的45萬,執(zhí)行完畢的不足40%。我國法律明文規(guī)定,對一些經(jīng)濟(jì)犯罪或性質(zhì)惡劣的犯罪必須適用罰金刑,法院往往也就一判了之,很多案件根本無法執(zhí)行,有些犯罪分子尤其外地流竄作案,被判刑服役后或回原籍或不知去向,罰金刑根本無法兌現(xiàn),不利于維護(hù)我國法律的尊嚴(yán)。因而在這點(diǎn)上也可考慮用自由刑來折抵罰金刑,如不支付罰金則以延長自由刑,避免罰金刑形同虛設(shè)。
二、審判改革方面
經(jīng)過幾年的努力,審判方式改革方面也在不停的摸索中前進(jìn)。但總的來說方法不多、力度不夠、深度不足。主要存在以下幾方面內(nèi)容:
1、關(guān)于審判長、獨(dú)任審判員選任制度。按照最高院審判方式改革的有關(guān)精神,加大在民事審判工作中的放權(quán)力度。我院在2010年就已制定《關(guān)于合議庭和獨(dú)任審判職責(zé)的若干規(guī)定(試行)》,在民事案件中除個(gè)別疑難案件外不再經(jīng)庭長、院長核稿簽發(fā)。但對審判長、獨(dú)任審判員的選任資格,選任程序等沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定,完全憑各自單位的感覺,摸著石頭過河,效果不會很好,搞不好還可能會產(chǎn)生負(fù)面影響。且如何對審判長、獨(dú)任審判員進(jìn)行合格考核、連任考核,如何量化打分,按什么標(biāo)準(zhǔn)評定,在實(shí)踐中都很難操作,一不小心,就會使這一制度流于形式,無法充分保證和發(fā)揮審判長、獨(dú)任審判員的地位和作用。目前少數(shù)案件的層層審批情況仍還存在,如何解決這兩者的矛盾是我們現(xiàn)在需要迫切解決的問題。
2、推行審判公開方面。當(dāng)前法院推行審判公開方面也做了許多工作,透明度較以前有了很大的提高,但仍存在一些不足。如,單方接觸大量存在,在審判過程中審判人員一方面要送達(dá)裁判文書,必須與當(dāng)事人接觸,另一方面也有審判人員在非審判場合單獨(dú)與一方當(dāng)事人或委托人接觸。個(gè)別案件請示現(xiàn)象并未根絕,遇到事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判處理方面的疑難問題難以定奪時(shí),通常會想到向上級法院請示,由上級法院出具處理意見,而當(dāng)事人對此一無所知。此外,裁判文書說理仍不夠透徹,當(dāng)事人在裁判文書中看不到裁判理由,只有一些籠統(tǒng)的法條,裁判的真正理由有時(shí)并未公開。
3、行政庭和法醫(yī)編制問題。根據(jù)法律規(guī)定,行政案件必須由審判員組成的合議庭審理,因而行政庭至少配備三名審判員和一名書記員,但從目前的現(xiàn)狀來看,我院從99年至現(xiàn)在行政案件僅25件,明顯存在著案少人多,人員浪費(fèi)的問題很嚴(yán)重,尤其是其它庭室案多人少,與之形成鮮明的對比。這個(gè)問題能否妥善解決,關(guān)系到法院內(nèi)部人員的合理配備,關(guān)系到法院辦案效率能否提高。針對行政案件一貫稀少的情況,我們建議能否撤銷基層法院的行政審判庭,由中級人民法院統(tǒng)一設(shè)立行政審判庭,統(tǒng)一處理轄區(qū)內(nèi)的行政案件,必要時(shí)各基層法院可抽調(diào)人員予以配合。雖然這在行政案件的級別管轄等方面可能會出現(xiàn)一些問題,但總比目前許多基層法院行政庭采用變通的方式,辦理執(zhí)行案、民事案件或刑事案件來彌補(bǔ)案源不足的情況要好的多,而且這種變通方式容易混肴各部門的職能作用,違反我國法院組織法的規(guī)定。
同時(shí)法醫(yī)的編制也面臨同樣的問題,我院現(xiàn)有一名法醫(yī),而有的兄弟法院無法醫(yī),因而也可統(tǒng)一將基層法院的法醫(yī)統(tǒng)一歸并到中院法醫(yī)處,統(tǒng)一進(jìn)行管理。
另外,實(shí)行審判流程管理的相關(guān)制度尚不夠完善。在不同審理階段尚未建立相關(guān)的跟蹤管理、通報(bào)、告誡制度,對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)懲罰機(jī)制尚未確定。目前實(shí)施的流程管理由于硬件、人員配備等各方面的原因,尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前的審判工作,還有待于進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。可惜鑒于其他省區(qū)試點(diǎn)成功的兄弟法院的一些先進(jìn)作法,好好取經(jīng),把較完善的審判流程管理引進(jìn)來。
三、人事制度改革方面
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》要求大力提高政法干警的素質(zhì)。我院黨組也認(rèn)識到這一問題,并提出人民法官應(yīng)向“高度的思想政治覺悟、高尚的
職業(yè)道德品行、高超的專業(yè)知識水平”邁進(jìn)。但我院面臨的現(xiàn)狀是干警的年齡結(jié)構(gòu)不合理,35歲以下的僅占全部的40%,且文化結(jié)構(gòu)不夠理想,僅4名正規(guī)法律院校本科生,無法適應(yīng)形勢變化的需要。95年以后僅進(jìn)過一名法律本科生,隊(duì)伍整體已出現(xiàn)老化現(xiàn)象。法院在人事問題上并沒有多大自主權(quán),無法每年通過正常渠道招本科生2-3名,以解決隊(duì)伍老化問題。同時(shí)條條和塊塊會出現(xiàn)矛盾,而且一般均是條條要服從塊塊。99年我院就因人事調(diào)動(dòng)、調(diào)入二名大專生。再者法院的出口關(guān)亦未疏通,法院的現(xiàn)狀一般是只進(jìn)不出,缺乏一種競爭、擇優(yōu)的意識。這種現(xiàn)狀不是哪一家基層法院馬上就能改變的,它需要理順多方面的關(guān)系,法院在用人制度上、在進(jìn)人、出人的權(quán)利上需要更大的自主權(quán),這是我們法官管理制度改革的目標(biāo),也是提高干警素質(zhì)的根本出路。
現(xiàn)推行的法官員額制度,對基層法院的觸動(dòng)也很大,法官定編應(yīng)該是法院走精英化道路的必經(jīng)之路,但是當(dāng)前的法官素質(zhì)如何來適應(yīng)法官職業(yè)化是一個(gè)一時(shí)半刻無法解決的矛盾,雖然法院內(nèi)部也在進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn),但并不能從真正上符合法官職業(yè)化的要求,僅僅在形式上滿足法官職業(yè)化要求。再者法官員額制度對法院內(nèi)部的后勤保障部門的干警觸動(dòng)很大,如果全面推行這項(xiàng)制度,這些崗位的同志將離開法官崗位,勢必使一些年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)強(qiáng)的同志不安心本職工作,如果把素質(zhì)好的干警都補(bǔ)充到審判第一線,那后勤保障部門又會僅剩下一些“老弱病殘”,工作效率很難保證,這是一個(gè)不容回避的矛盾。
我院目前尚未推行干部末位淘汰制,淘汰制具體操作起來還存在很多有疑慮的地方。如何給每位干警量化打分,分值如何計(jì)算,由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),打分標(biāo)準(zhǔn)均由各個(gè)單位自己擬定,勢必存在不公平的地方。給每位干警打分勢必存在一個(gè)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn),但這這標(biāo)準(zhǔn)在法院的各個(gè)職能部門來說是完全不同的,業(yè)務(wù)部門和服務(wù)部門存在巨大差異,各業(yè)務(wù)部門之間亦存在很大差異,可以說很多職能部門之間是不具有可比性的,那如何來確定末位呢,畢竟考察各個(gè)部門各個(gè)干警的工作不等同于參加高考,只有一份標(biāo)準(zhǔn)答案,人人平等。因而如何使末位淘汰制更加完善,更具操作性是目前急需解決的問題,但我們必須明確末位淘汰并不是我們的目的,我們的目的在于形成競爭氛圍,充分發(fā)揮每位干警的主觀能動(dòng)性。
另外此次機(jī)構(gòu)改革以后,雖然按照10%的編制離崗?fù)损B(yǎng),但事實(shí)上還是未真正形成擇優(yōu)、競爭的氛圍,沿襲的傳統(tǒng)的以年齡為界線,對提高法院干警素質(zhì)并未起到促進(jìn)作用。相反一些崗位的空缺使得法院要補(bǔ)充一些臨時(shí)聘用人員來彌補(bǔ)空缺,反而加大法院自身的壓力。因此要真正解決人員問題,需從法院內(nèi)部著手,提高每一位干警的工作積極性,隨著人員的精簡,工作量勢必加大,要改變固有的工作習(xí)慣,認(rèn)為“守住自己的三分田”就可以了,從而逐步營造一種“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,才可能逐步提高干警素質(zhì),逐步向職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
人民法庭融入鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告4
人民法庭作為基層人民法院的派出機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著調(diào)解各種民間糾紛,處理各類突發(fā)事件,確保一方平安的重任,對轄區(qū)的社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。但由于種種原因,一些地方的法庭建設(shè)工作存在一些問題和不足,影響了基層人民法院的法庭建設(shè)。其表現(xiàn)如下:
一、人員配置問題。
有些基層法院負(fù)責(zé)人或多或少地存在“重機(jī)關(guān)輕基層”思想,在調(diào)配人員時(shí)將一些政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)比較高,年富力強(qiáng)的法官留在院機(jī)關(guān),而將一些“老弱病小”充實(shí)到基層法庭。又加之法庭與院直管理等方面的寬嚴(yán)不一,長此以往,便導(dǎo)致院機(jī)關(guān)法官與基層法庭法官之間政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)差距越拉越大。
二、待遇反差問題。
基層人民法院的法庭管轄范圍廣,所承擔(dān)的案件數(shù)量多,干警的"勞動(dòng)強(qiáng)度大。同時(shí)作為相對獨(dú)立單位的基層法庭,工作、生活條件也比較差,各項(xiàng)費(fèi)用開支負(fù)擔(dān)也較重,與院直機(jī)關(guān)相比,其政治、經(jīng)濟(jì)待遇卻往往不能與其付出的勞動(dòng)成正比,從而形成反差。
三、軟硬件建設(shè)不配套問題。
近些年來,不少基層法院法庭辦公、審判、生活條件都有了很大改善。如建起了樓房,更新了辦公設(shè)備,安裝了程控電話,配備了車輛,“標(biāo)準(zhǔn)化”法庭越來越多。但與之不協(xié)調(diào)的是,基層法庭的軟件建設(shè)卻沒有同步進(jìn)行,一些基層法庭干警娛樂沒電視,學(xué)習(xí)沒報(bào)紙、書籍,吃飯沒食堂,有的甚至找不到開水喝,生活十分單調(diào)乏味。久而久之,導(dǎo)致法庭干警“身在曹營心在漢”,不安心工作,都想方設(shè)法往院機(jī)關(guān)里調(diào),從而影響了基層人民法庭的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、嚴(yán)肅執(zhí)法與地方利益沖突問題。
一些法庭所在地的黨委、政府及其他機(jī)關(guān)、單位,往往把法庭當(dāng)作當(dāng)?shù)卣囊粋€(gè)職能部門,片面強(qiáng)調(diào)“一體化”、“一盤棋”。當(dāng)法庭工作與地方工作“合拍”時(shí),便大力支持,一路“綠燈”;一旦不“合拍”甚至相左時(shí),便找茬子、設(shè)卡子,干擾法庭獨(dú)立、公正執(zhí)法。
以上問題雖不是普遍現(xiàn)象,但在許多地方依然或多或少地存在。它阻礙了基層法庭的建設(shè)和發(fā)展,影響和削弱了法庭法官的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,損害了法庭乃至法院法官的形象,降低了人民法院的威信和法律的尊嚴(yán)。為此建議:一要加強(qiáng)基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。把一些年紀(jì)輕、身體健康狀況好,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的優(yōu)秀法官充實(shí)到法庭,讓他們在接受實(shí)踐鍛煉的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對他們的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督和培訓(xùn),避免把法庭當(dāng)作那些綜合素質(zhì)低及“老弱病小”的“充軍”之處。二要加大對基層法庭法官的政策傾斜力度。對法庭法官政治上要優(yōu)先培養(yǎng)、提拔、重用;經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)提高法庭法官的辦案補(bǔ)助及福利待遇,使法庭成為培養(yǎng)高素質(zhì)法官及年輕法官進(jìn)步的“搖藍(lán)”。三要加強(qiáng)法庭軟件建設(shè),在加大對法庭硬件建設(shè)投入力度的同時(shí),使軟件建設(shè)同步發(fā)展。四是各級黨委、政府、人大要加大對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持力度,為基層人民法庭公正、嚴(yán)肅執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),營造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。
人民法庭融入鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告5
20__年以來,我院黨組在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直機(jī)關(guān)黨委的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)伍,以隊(duì)建促審判,深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從而保證了黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證了法院工作正確的政治方向,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建錦繡__提供強(qiáng)有力的組織和司法保障。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處,懇請各位批評指正。
基本情況:
__縣法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)、派出法庭6個(gè),在編干警94人,黨支部4個(gè),黨員90人,其中在崗黨員干警86人,占在編干警總數(shù)的95.5%,現(xiàn)有3名以上黨員的庭室13個(gè)。
基本做法與成功經(jīng)驗(yàn):
1、提認(rèn)識,強(qiáng)活力
縣委下發(fā)了《中共__縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》__發(fā)[20__]4號文件后,我院成立了以黨組書記、院長__為組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各支部書記,副書記為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨組書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各支部具體落實(shí),黨員干警共同參與的格局。堅(jiān)持年度工作黨建開局,確立了黨建帶隊(duì)建,隊(duì)建促審判的工作思路,于3月6日召開法院黨建工作會議,制定下發(fā)了黨建工作實(shí)施計(jì)劃,要求各支部和全體黨員按照有利于支部發(fā)揮作用,有利于開展各項(xiàng)活動(dòng),有利于明晰黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)三個(gè)有利于的要求,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)支部建設(shè),把黨小組建在庭上,把黨旗插在審判一線,同時(shí),不斷健全完善并堅(jiān)持黨組中心組學(xué)_制度,黨員三會一課制度,豐富、拓展學(xué)_內(nèi)容和形式,大力推進(jìn)學(xué)_型領(lǐng)導(dǎo)班子,學(xué)_型黨組織和學(xué)_型黨員干部創(chuàng)建活動(dòng),全面提升黨員干警的思想覺悟、政治素質(zhì)、道德水平和服務(wù)發(fā)展的能力。
2、定載體,求實(shí)效
一是開展?fàn)渴止步ɑ顒?dòng)。今年7月,院長__帶領(lǐng)相關(guān)人員深入牽手共建對口單位金剛臺鄉(xiāng)河口村調(diào)研,同村兩委座談,了解共建村基本情況,指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、升級晉檔工作,簽署了牽手共建晉級目標(biāo)責(zé)任書,以明確雙方黨建工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、和諧穩(wěn)定工作目標(biāo)和關(guān)愛幫扶目標(biāo)。我院擠出資金4萬余元,幫助河口村硬化村內(nèi)道路,整修坑塘溝渠,完善衛(wèi)生保潔制度,改造衛(wèi)生設(shè)施,使該村的村容村貌有明顯改觀。二是開展結(jié)對幫扶工作。我院31名科級干部與金剛臺鄉(xiāng)朱裴店村的31名留守兒童結(jié)成一對一幫扶對子,向?qū)W生們贈(zèng)送書籍和學(xué)_用品;制作愛心提醒卡到中小學(xué)校宣傳加強(qiáng)學(xué)生安全教育。三是開展法官村長工作。將74名干警分派到全縣370個(gè)行政村擔(dān)任法官村長,排查各類糾紛107起,訴前調(diào)解民事案11件,接受法律咨詢391人次。四是開展_知識競賽。6月30日,在建黨九十一周年之際,我院組織了學(xué)_、頌黨恩知識競賽,在全院掀起了學(xué)__增強(qiáng)黨性的新熱潮。五是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與人民法官為人民活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,以營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境為目標(biāo),組織廣大黨員以各自崗位特點(diǎn)出發(fā),開展庭審觀摩,法律文書點(diǎn)評等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng),形成我院黨建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)互為推動(dòng),共同發(fā)展的良好局面。
3、建隊(duì)伍,強(qiáng)根本
一是調(diào)查摸底,做好黨支部晉位升級工作。按照縣委要求,我院對黨員隊(duì)伍、陣地建設(shè)、制度建設(shè)及落實(shí)等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,并建立晉位升級目標(biāo)管理臺賬。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,通過班子自評、黨員群眾民主測評的方法,對我院黨支部進(jìn)行了評分定級,將全院4個(gè)黨支部按照好、較好、一般、較差四個(gè)等級進(jìn)行了分類定級,其中3個(gè)支部被評為好,1個(gè)支部被評為較好。針對定級為較好的支部,要求其寫出20__年晉級目標(biāo),提出具體的整改提升措施并限期整改。二是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)、踐諾、評諾工作。我院運(yùn)用據(jù)實(shí)、公開示諾、定期評諾的黨員三部曲工作法,要求各支部結(jié)合部門工作,根據(jù)崗位性質(zhì)提出黨組織;要求每名黨員聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,根據(jù)各自在年齡、文化、特長、能力等方面的不同情況,作出個(gè)性。在黨員的基礎(chǔ)上,通過在宣傳欄內(nèi)貼出來,在會上講出來,在網(wǎng)上曬出來的方式對進(jìn)行公示,以便于群眾監(jiān)督黨員踐諾。同時(shí),為充分激發(fā)黨組織和黨員踐諾的動(dòng)力,使事項(xiàng)更好地落到實(shí)處,取得實(shí)效,我院開展三評一查,考評量分予以監(jiān)督。真正做到一份一份責(zé)任,一個(gè)組織一個(gè)堡壘,一名黨員一面旗幟。三是建立健全黨建工作長效機(jī)制。1.落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書記、黨支部書記一把手抓黨建的格局,各黨支部與黨員簽訂黨建工作責(zé)任書,落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制,明確了支部書記是第一責(zé)任人,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。2.進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。3.增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識。對黨員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行整頓,開展交心談心、批評幫助,不斷加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
4、抓關(guān)鍵,突重點(diǎn)
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)不放松,抓住重點(diǎn)出成效,這是我院今年黨建的又一大特點(diǎn)。今年以來,我院始終把服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)作為黨建工作的核心內(nèi)容,從三方面入手,突出了全年的重點(diǎn)工作。重點(diǎn)之一是從提升素質(zhì)入手,通過主題教育強(qiáng)化群眾觀念。我們在全院干警中認(rèn)真組織開展了群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)。全體法官和其他工作人員通過學(xué)_領(lǐng)會和討論查擺,實(shí)現(xiàn)了審判工作理念、辦案價(jià)值取向的與時(shí)俱進(jìn)。圍繞黨的群眾觀點(diǎn)是什么;黨的群眾觀點(diǎn)在法院的體現(xiàn)是什么;如何理解人民法院既是國家審判機(jī)關(guān)也是群眾工作部門,人民法官既是司法工作者也是群眾工作者等重點(diǎn)內(nèi)容,院里組織了多次專題輔導(dǎo),堅(jiān)持做到人人參與討論,人人受到教育,人人得到提高。同時(shí)組織全院干警在討論中開展了征集法官忠言的活動(dòng),用自我教育的形式,進(jìn)一步理清群眾觀點(diǎn)對審判執(zhí)行活動(dòng)的新要求。重點(diǎn)之二是從審判效率入手,通過深化速裁真心服務(wù)群眾。今年以來,我們自加工作壓力,進(jìn)一步深化案件速裁工作,大膽運(yùn)用小額速裁程序?qū)Ψ鲜馨阜秶陌讣M(jìn)行審理,在審理速裁案件的過程中,我們要求法官可以在晚間、休息日進(jìn)行調(diào)解或開庭,可以靈活地安排詢問證人的時(shí)間和方式,并要求法官在立案的當(dāng)日起一個(gè)月內(nèi)必須一次開庭審理終結(jié)。院里同時(shí)還規(guī)定,適用速裁程序的案件的訴訟費(fèi),一律在原來基礎(chǔ)上減半收取。今年前8個(gè)月,我院共有661件案件進(jìn)入速裁程序,調(diào)解結(jié)案469件,平均審理周期20天,調(diào)撤率達(dá)到78%。這樣的快速高效,不僅受到涉訴群眾和社會各界的廣泛贊譽(yù),而且得到了上級法院的充分肯定。重點(diǎn)之三是從窗口職能入手,通過優(yōu)化服務(wù)樹立好為民形象。為進(jìn)一步提升為民服務(wù)的工作水平,今年年初開始,我院不斷完善各項(xiàng)便民設(shè)施,完成了訴訟服務(wù)指南、導(dǎo)訴臺、電話立案、巡回審判、假日法庭等多項(xiàng)便民服務(wù)措施。在辦案流程的源頭上,做好案件的分流工作。對群體性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院審理的案件,在做好疏導(dǎo)工作的同時(shí),會同政府部門協(xié)調(diào)處理,有效分流和化解矛盾。我們專門編寫印制了一批服務(wù)指南及訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示手冊,免費(fèi)提供給涉訴群眾,并在導(dǎo)訴臺為當(dāng)事人現(xiàn)場提供訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)告知、法律咨詢、材料收轉(zhuǎn)、審查立案、司法救助等服務(wù)項(xiàng)目,并通過公告牌、電子顯示屏,公示各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及緩減免交訴訟費(fèi)程序和條件等內(nèi)容,將訴訟規(guī)定向當(dāng)事人和社會公開,收到了當(dāng)事人的一致好評。
存在問題及努力方向:
各位領(lǐng)導(dǎo),我院的黨建工作雖然取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面,一是黨內(nèi)關(guān)懷和談心制度落實(shí)不夠好。由于我院黨員人數(shù)較多,平時(shí)對黨員干警的政治進(jìn)步、思想動(dòng)向、情緒波動(dòng)、夫妻關(guān)系、家庭困難等關(guān)心較少,還沒有把黨組織真正建設(shè)成為每個(gè)黨員都樂意來談理想、訴衷腸、提建議、倒苦水的黨員之家;二是部分黨支部團(tuán)結(jié)一心引領(lǐng)發(fā)展的意識不夠,形不成合力。
我們將以此次述職為契機(jī),加大力度,強(qiáng)化措施,不斷提升我院的黨建水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部的匯報(bào)溝通,爭取縣直黨委對我院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨組織建設(shè)、班子建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),進(jìn)一步提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;三是圍繞隊(duì)伍建設(shè)抓黨建,加強(qiáng)對法官隊(duì)伍的政治思想教育和群眾觀點(diǎn)教育,采取多種形式開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民主題實(shí)踐活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)落實(shí)一崗雙責(zé),發(fā)揮班子成員和中層干部的縱向監(jiān)督作用,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系。