關工委調研報告(合集7篇)
報告可以指一份書面或口頭的詳細陳述,通常包含關于特定主題、問題或情況的信息。它可以是官方的、學術的、技術的、商業(yè)的或個人的。報告一般以提供事實、數(shù)據(jù)、分析和結論為目的。下面是小編為大家整理的關工委調研報告(合集7篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第1篇: 關工委調研報告
為深入學習貫徹黨的十九大精神，服務和助力鄉(xiāng)村振興，探索解決制約農村關心下一代工作發(fā)展的實際問題，攻難促弱，全面提升農村關心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市關工委下發(fā)通知在全市集中開展農村關心下一代工作調研活動。在縣鄉(xiāng)兩級關工委調研的基礎上，6月底至7月初，市關工委成立調研組，采取聽取匯報、座談交流、實地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式，深入七縣（市區(qū)）對農村關心下一代工作進行了詳細調研。本次調研共召開匯報座談會7場次，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調研匯報座談會，有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個行政村關工委進行了座談交流。
一、基本情況
我市共成立鄉(xiāng)村關工委組織452個，其中，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，431個行政村成立關工委284個，占比66%。138個農村學校，共有學生3.7萬人，成立學校（區(qū)）關工委70個。96個農村幼兒園，成立關工委33個。目前，全市共有3800名“五老”從事農村關心下一代工作，共創(chuàng)建“五好”基層關工委360個，農村關工組織“五好”創(chuàng)建率達80%。
二、主要做法及成效
近年來，在全市各級黨委、政府的重視、關心和支持下，在各基層關工委的努力下，我市農村關心下一代工作總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下五方面。
（一）農村關心下一代工作機制初步形成。縣、鄉(xiāng)兩級堅持把黨建帶關建作為農村黨建工作的重要方面，逐步將關工委工作融入黨委、政府的各項工作中，同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委建立健全了以黨、工、團、婦等部門組成的關心下一代工作網(wǎng)絡，定期召開會議，研究部署農村關心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關工委工作經(jīng)費，部分實現(xiàn)實報實銷。由黨委政府統(tǒng)一領導，縣、鄉(xiāng)、村關工委三級聯(lián)動，相關部門協(xié)調配合，社會力量積極參與的農村關心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關工委工作、學習、調研、考核等制度，推動了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實行縣關工委成員單位和基層關工委辦實事承諾制，細化任務，責任到人，定期督查，年底考核。
（二）農村關工委組織健全、隊伍壯大。按照關工委組織建設“橫向道邊，縱向到底”的要求，我市實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委組織全覆蓋，大多數(shù)行政村和農村學校都成立了關工委組織，農村關工組織“五好”創(chuàng)建率達80%。通過采取組織發(fā)動、典型帶動、“五老”帶動、表彰促動等方式，我市農村“五老”隊伍不斷壯大，近4000名老同志積極投身于關愛農村青少年健康成長工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校（區(qū)）全部成立了關工委，并在各村成立了382個“五老”工作小組，形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委結合民族地區(qū)工作特點，吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長者組建“八老賢才”隊伍，創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊伍。
（三）農村青少年思想道德教育活動豐富。農村各級關工委緊緊圍繞社會主義核心價值觀教育，結合農村實際，廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學雙爭”和“傳承紅色基因爭做時代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委開展道德講堂、母親講堂活動，邀請威望高、實績突出的“五老”向農村青少年講述先進事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農村各中小學關工委廣泛開展主題征文、國旗下演講、經(jīng)典誦讀、學雷鋒、“老支書講故事”等系列活動，進一步激發(fā)廣大青少年對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關工委建立和完善紅色愛國教育、綠色環(huán)保教育、藍色道德教育為主要內容的“紅綠藍”三色教育體系，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（四）農村重點群體青少年關愛幫教成效顯著。各農村基層關工委積極融入市縣精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)略，加強與成員單位協(xié)作配合，積極爭取項目資金、招納企業(yè)和社會愛心人士贊助，動員“五老”參與，圍繞農村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學、普法幫教、愛心結對等活動。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調查摸底，對460名關愛對象進行建檔立卡，重點圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年，有針對性地組織開展捐資助學、生活救助、心理咨詢和疏導等關愛活動。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關工委積極爭取中國科學院服務局（工會）為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學金3.25萬元。玉門市各基層關工委發(fā)動廣大“五老”志愿者開展“愛心結對”幫扶幫教活動，實現(xiàn)農村留守兒童結對幫扶全覆蓋。
（五）培育青年農民致富載體不斷創(chuàng)新。各農村基層關工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入開展農村青年“講學創(chuàng)奔”和“千人技能培訓”活動，積極協(xié)調人社、農業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持，開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務、電子商務等技能培訓，組織相關專業(yè)技能特長的“五老”組成農林牧科技志愿者服務隊廣泛開展進農村送科技活動，幫助農村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、貼息貸款等方式大力扶持農村大學生和外出務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了一批新型職業(yè)農民。肅州區(qū)、敦煌市關工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務隊進村入戶，深入田間地頭，為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術。
三、工作中存在的問題
近些年來，大批青年農民進城務工或從事其他職業(yè)，農村青年減少；大批農村中小學校撤并，學生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學習或隨父母進城讀書，村內學生大量減少；部分“五老”進入城鎮(zhèn)居住，農村關心下一代工作骨干力量減少，農村關心下一代工作面臨新形勢新問題。
（一）基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關工委組織，大部分農村學校和行政村也成立了關工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子老化或不健全，作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委辦公室工作人員大多為兼職，且崗位人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定。村一級關工委工作還停留在抓點的層面，工作能動性不強，活動開展不經(jīng)常。個別村關工委組織空設，沒有正常運轉。基層“五好”創(chuàng)建沒能持續(xù)開展，部分已創(chuàng)建的“五好”基層關工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農村關心下一代工作宣傳力度不夠，雖然有了一定社會影響力，仍有很多人不了解關工委工作。
（二）“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長期在城里居住，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工活動較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時，由于思想觀念、缺乏平臺、激勵措施等原因，部分“五老”參與關工委工作積極性不高，發(fā)揮作用效果不明顯。
（三）工作發(fā)展不平衡。各縣市之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校之間關心下一代工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)村，關心下一代工作相對薄弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅任務依然艱巨，影響了關心下一代工作深入推進。有的縣市農村學校全部建立了關工委，甚至延伸到幼兒園，而有的只是在學區(qū)一級成立了關工委組織。
（四）保障機制尚待進一步健全。農村工作繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關工委工作同日常工作緊密融合，黨建帶關工委建設的工作模式還沒有全面鋪開。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關工委組織活動場地、人員、經(jīng)費沒有保障。
四、今后工作對策
（一）進一步健全農村關心下一代工作機制。結合實際，優(yōu)化基層組織建設。鄉(xiāng)一級在全部成立關工委組織的基礎上，把相關直屬單位和各行政村納為成員單位；村一級條件不成熟的暫緩成立，或可由幾個村聯(lián)合成立，已經(jīng)成立關工委組織但不能正常運轉的村可報鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷；牧民村和村小組暫不提倡成立關工委組織。在學區(qū)建立關工委的基礎上，全市農村中小學全部建立關工委組織，可探索村校聯(lián)建關工委模式。領導重視，配齊配強領導班子。在全市推廣縣（市區(qū)）老干局長兼任同級關工委副主任的做法，同時配齊配強關工委辦公室主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級關工委主任，常務副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導崗位退下來的老同志擔任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子成員，各村民小組長為村關工委班子成員。沒有成立關工委組織的村，也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委做好相關工作。提高認識，做好基礎保障工作。各級黨委、政府要用中心工作帶動關工工作，對農村關心下一代工作有計劃、有安排，在人、財、物等方面積極幫助農村關工委組織解決實際困難，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作經(jīng)費納入財政保障。各農村基層關工委組織要把青少年健康成長放在心上，抓在手上，落實在行動上，用心用腦用情做好關心下一代工作。
（二）進一步加強農村關心下一代工作“五老”隊伍建設。根據(jù)農村實際，吸納德高望眾的老同志，包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范（包括各級表彰的先進工作者）、老藝人、老農民、老技術員等多個層面的老同志參與關心下一代工作。對從事農村關心下一代工作的老同志進行認真摸底統(tǒng)計，建檔立卡。按照省關工委有關文件要求，對參加關工委工作的老同志在學習、工作、生活和健康等方面給予特殊關心和照顧，幫助他們解決工作中遇到的實際困難，發(fā)揮好、保護好老同志參與關心下一代工作的積極性。加大培訓工作力度，采取分級培訓的辦法，縣（市區(qū)）關工委培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委負責培訓村關工領導小組成員，縣鄉(xiāng)兩級每年都定期舉辦專題培訓班，特別是對新進班子的成員進行重點培訓，使之盡快掌握工作知識和提高領導能力。
（三）進一步夯實農村青少年教育關愛幫扶載體。深入開展“講學創(chuàng)奔”。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧脫貧攻堅工作，以“講學創(chuàng)奔”為抓手，在農村青年中繼續(xù)開展講政治、學科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動，為農村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動中心、農家“愛心書屋”組織農村青年開展十九大精神學習和主題教育活動，開展“抵制天價彩禮，推動移風易俗”活動宣傳；聯(lián)合人社、農辦、科協(xié)等單位，開展農村青年技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，為農村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務，積極為適齡青年提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位；組織“五老”志愿服務隊深入農村為廣大青年農民宣講農業(yè)科技知識，并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結對幫扶活動。扎實開展各項活動。各農村基層組織關工委按照條塊結合的原則，分工協(xié)作，創(chuàng)新教育方式，搭建活動載體，扎實開展青少年的教育關愛活動。學生在校期間，學區(qū)、學校關工委在教育主管部門黨組織領導下協(xié)助抓好學生日常教育管理工作，特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委要繼續(xù)抓好校外“五點半”課堂和農村假日學校建設，加強“五老”義務網(wǎng)吧監(jiān)督工作；配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育，配合婦聯(lián)抓好農村留守兒童工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家，配合民政抓好農村特殊群體青少年的關愛幫扶和幫教工作。在學生節(jié)假日返村時，由村關工領導小組組織開展教育活動。
（四）進一步抓好農村關工委組織“五好”創(chuàng)建。對農村關工委“五好”創(chuàng)建實施動態(tài)管理，年初制定創(chuàng)建計劃，提出目標、措施，年中進行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的農村基層關工組織達到“五好”標準。對班子不健全、活動不經(jīng)常、工作有滑坡的基層關工委，不僅要摘除“五好”的牌子，還要列入重點整頓對象進行整改，確保“五個好”的質量標準。
（五）進一步加強農村關心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委要積極主動向社會各界宣傳農村關工委工作，讓更多的人了解關心下一代事業(yè)的偉大意義，知道關工委的性質、任務，看到貧困偏遠鄉(xiāng)村青少年成長面臨的困難，帶動他們積極支持和參與關心下一代工作。結合《中國火炬》雜志社和省關工委聘請關工委通訊員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關心下一代工作通訊員，加強培訓，建立宣傳工作激勵體制，引導他們?yōu)猷l(xiāng)村關心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地，充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡媒介開展宣傳，深挖基層關心下一代工作方面好的經(jīng)驗做法，特別是要宣傳忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻的“五老”精神。
第2篇: 關工委調研報告
?為進一步掌握我市教育系統(tǒng)基層關工委工作的基本情況，探索關工委工作新路子、新方法，持續(xù)推進基層關工委規(guī)范化建設，提升學校關心下一代工作的成效，按照市關工委的安排，嘉峪關市教育局關工委成立調研組，深入到局屬各學校，對基層關工委工作開展情況進行了有針對性的實地調研。調查表明，經(jīng)過多年努力，我市教育系統(tǒng)各基層關工委組織進一步健全，工作隊伍不斷壯大，各項活動日趨正常，關工委工作規(guī)范化、科學化水平不斷提高。同時，隨著形勢的不斷發(fā)展，基層關工委工作也暴露出各單位工作水平不均衡、工作活動缺乏針對性等一些新情況、新問題。
一、教育系統(tǒng)基層關工委工作基本情況
（一）重視組織建設，關心下一代工作的規(guī)范化水平不斷提高。一是加強組織領導。市教育局領導班子高度重視關心下一代工作，始終將關心下一代工作納入全局整體工作謀劃推進，通過黨委會、局務會等各種會議經(jīng)常研究關工委工作，聽取工作匯報，提出任務和要求，并在經(jīng)費上給予充分的保障。二是工作機構進一步健全。局屬各學校均建立了由書記或分管領導為主任，一名退休干部為常務副主任，部分離退休“五老”和相關職能部門負責人為成員的關心下一代工作委員會，并配備了兼職干事。目前，局屬29個單位全部建立了關工委組織，覆蓋率達到100%，基本實現(xiàn)了有固定工作人員，有固定辦公場所。三是工作機制不斷完善。各基層組織能夠結合自身實際，不斷完善關工委的工作、會議、活動、信息等相關制度，推動了工作的常態(tài)化、規(guī)范化。
??（二）強化活動引領，關心下一代工作的水平和效果更加明顯。一是緊緊抓住重大節(jié)日和紀念日，廣泛開展各種形式的主題教育活動，通過讀書征文、繪畫攝影、經(jīng)典誦讀、觀看影視作品等多種方式，引導廣大學生了解中華民族光輝燦爛的歷史文化，樹立以民族偉大復興為遠大理想的中國夢。二是深入開展“五好”基層關工委創(chuàng)建活動，緊緊圍繞教育教學中心，不斷創(chuàng)新工作載體和方法，拓展工作內容，認真謀劃和推動工作，精心組織各類教育活動，促進了關工委工作水平提升。三是開展關工委工作品牌創(chuàng)建活動，各基層關工委能夠從本單位工作的實際出發(fā)，從自身的工作亮點和特色出發(fā)，確定一個活動項目，進一步創(chuàng)新工作方法和內容，將這些教育活動制度化、常態(tài)化，提升為關工委工作的品牌。市和誠路小學深入挖掘學校名稱中“和”“誠”二字的深刻內涵，引導廣大學生自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，使“和誠”教育成為一項精品教育活動，并被甘肅省關工委命名為省級關工委工作品牌。
（三）發(fā)揮“五老”作用，關心下一代工作的內涵不斷提升。一是重視“五老”隊伍建設。各基層關工委在建立關工委組織時，注意吸收具有一定工作經(jīng)驗，且熱心于關心下一代工作的離退休人員，且由離退休人員擔任關心下一代委員會的常務副主任。注重與上級部門、兄弟單位、駐地部隊和企業(yè)聯(lián)系，動員“五老”人員特別剛從工作崗位上退休下來的老干部、老軍人、老教師加入到關心下一代工作中來，建立了一支相對穩(wěn)定、規(guī)模適度、素質過硬的“五老”隊伍。二是加強“五老”人員培訓。各基層關工委注意通過召開專題學習、家長學校、動員“五老”人員自學等各種方式，組織“五老”人員學習政治理論，了解青少年學生的心理特征和需求，研究青少年學生的成長規(guī)律，“五老”人員開展工作的能力水平得到了普遍提升。三是動員“五老”人員參加活動。各基層能夠結合本單位實際，積極動員和組織“五老”根據(jù)自身特長，積極參與到道德講堂、網(wǎng)吧義務監(jiān)督、安全引導、困難學生幫教等各項工作中來，為促進青少年學生的全面健康成長提供力所能及的服務。
二、存在的問題和不足
（一）基層關工委工作水平不均衡。從全系統(tǒng)來看，各基層關工委工作的水平層次不一，發(fā)展不均衡。大多數(shù)學校的領導能夠重視關工委工作，將關工委工作納入學校黨政工作計劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌推進落實。但部分學校的領導對關工委工作還不夠重視，對關工委工作的支持力度不夠，導致關工委組織機構不健全，工作的主動性、積極性不高，主要是應付上級組織的工作為主，不能結合本單位的實際情況主動開展工作，各類活動不經(jīng)常，職能發(fā)揮不到位，工作缺乏計劃性、針對性，沒有特色。
（二）部分學校對關心下一代工作的理解定位有偏差。關工委工作主要是廣泛動員和組織離退休“五老”發(fā)揮優(yōu)勢和作用，加強對未成年人的思想道德建設，引導青少年全面健康成長，“現(xiàn)職主導，離退主體”是關工委組織的工作特色。但部分學校對關心下一代工作在理解和認識上還存在一定的差距，部分學校認為學校所做的一切工作都與關心下一代有關，工作由誰做都一樣，關工委組織可有可無，所以存在以團隊工作、學生處工作代替關工委工作的現(xiàn)象，關工委的主要工作也都由學校團隊組織或學生處去落實，離退休“五老”沒有能夠參與到工作中來，他們的經(jīng)驗和智慧沒有得到發(fā)揮，主體作用沒有體現(xiàn)。
（三）“五老”參與關工委的工作積極性有待進一步調動。從調研的情況來看，各基層關工委也都建立了一支數(shù)量相對穩(wěn)定的“五老”隊伍。但在實際工作中，很多“五老”也就是掛了個名，參與率并不高。主要是因為部分“五老”退休后，思想和心態(tài)發(fā)生變化，對自身的所具備的能力素質不夠自信，不愿意參與活動。同時，學校對“五老”的作用重視不夠，缺乏足夠的讓“五老”全面參與工作的誠心，多數(shù)時候只是請“五老”來做一名旁觀者，對“五老”的意見建議不夠重視，工作上包辦代替，在一定程度上挫傷了“五老”的工作積極性。當然，還有部分“五老”在退休后，在思想覺悟上也跟著掉了隊，比較注重實際利益，不愿意參與到?jīng)]有實際經(jīng)濟利益的關工委工作中來。
（四）關工委工作經(jīng)費保障有差距。關工委各項活動的開展需要一定的經(jīng)費保障。有關部門也明確規(guī)定，要給基層學校關工委提供一定的工作經(jīng)費。但這些規(guī)定能否執(zhí)行，也都缺乏剛性的制度約束，落實的情況并不樂觀。基層學校關工委開展活動需要經(jīng)費時，都是由工作人員向學校領導隨機申請。在部分學校，領導對關工委工作不夠重視，經(jīng)費上支持力度不夠，甚至工作人員多次申請也得不到結果，工作的積極性也因此受到打擊。
三、對今后的工作建議
??（一）提高基層學校領導對關工委工作重要性的認識。一方面，要發(fā)揮上級黨委的領導作用和關工委組織的主導作用，加強對基層學校黨政領導的培訓，引導他們學習各級領導、上級部門對關工委工作的重要指示和相關文件精神，提升基層學校黨政領導對關工委工作重要性的認識，了解關工委工作的任務性質、要求特點、目標意義，真正樹立起重視關工委工作、支持關工委工作、推動關工委工作的思想自覺，這是做好關心下一代工作的關鍵。
（二）加強對關工委工作人員的業(yè)務培訓。從工作實際看，有些學校關工委工作的水平不高，主要還是工作人員對關工委工作的任務性質理解不到位，工作能力不強，自覺性不高。有些學校的領導開始對關工委工作并不夠重視，但因為工作人員能力強，工作方法措施對路，也取得了好的工作成效，并因此得到了領導的贊許和支持，進而打開了工作局面。所以，工作人員的能力水平是打開工作局面的關鍵因素。所以，上級關工委組織應該發(fā)揮主導作用，盡可能的創(chuàng)造機會和條件加強對基層關工委工作人員的業(yè)務培訓，組織基層關工委工作人員學習新時期黨對關工委工作新要求和相關文件，理解掌握關工委工作任務性質、方法途徑，不斷提升工作能力，準確把握工作定位，增強工作自覺性和主動性，提升工作水平。
（三）充分調動“五老”的工作積極性。最重要的一點，就是要真正在思想上尊重“五老”。我們邀請“五老”是來幫助開展工作的，不是請他們來裝門面、站位置來的。要誠心誠意地依靠他們的經(jīng)驗和智慧開展工作，要以他們?yōu)橹黧w去開展工作，絕不能代替他們開展工作，也不能像擺設一樣把他們放起來。只有受到重視，“五老”的工作積極性才能夠被充分激發(fā)。同時，我們要明白，“五老”在精神方面的需求遠大于物質層面。所以，要注意在精神層面多關注“五老”，及時給予他們的工作肯定，及時樹立典型，注意幫助他們解決生活中的實際困難。
（四）強化關工委工作經(jīng)費保障。首先，應該出臺相應的剛性要求，按照學生人數(shù)規(guī)定基層學校應落實的關工委工作經(jīng)費，并將其納入目標考核的范圍進行落實。其次，應該建立關工委工作經(jīng)費對口支援計劃，省、市級關工委組織應多方籌集資金，建立經(jīng)費保障基金，按照學生人數(shù)劃撥到基層學校，專款專用，定期審計。同時，在不違反規(guī)定的前提下，相關部門應該明確對“五老”人員進行精神慰問、物質關心的方式途徑，以便于基層關工委有據(jù)可查，杜絕基層關工委因無據(jù)可查或怕?lián)熑危M而采取一刀切，在精神和情感上冷落“五老”。
第3篇: 關工委調研報告
在大荔、蒲城、澄城三縣，我們著重了解青少年違法犯罪情況。大荔縣反映，去年14－16歲的青少年犯罪人數(shù)與上年同比增加了20％，其中犯罪的青少年多數(shù)是輟學、失學的。三個縣青年犯罪有幾個共同點：
一是年齡低化，輟學作惡。大荔蘇村鄉(xiāng)初中15歲輟學少年，糾集5個同齡失學生，手持刀子、匕首、棍棒，沿路搶劫出租車司機錢物；城區(qū)失學少年白，16歲，輟學第4天，便糾集3個同齡輟學少年，夜間翻墻入院，持菜刀、匕首殺人，搶劫錢物。
二是由單個型向團伙型演變。大荔城區(qū)少年張，16歲，輟學在家，在網(wǎng)吧與澄城、蒲城兩個同齡人相識，進而勾結一起，無所事事，夢想發(fā)大財，大白天用刀子在縣中心電視塔周圍公開搶人財物。失學少年孫在輟學第4天，就與其他三個同齡人抱團結伙，在汽車站公開對兩名少女進行搶劫。
三是膽大妄為，手段殘忍。朝邑鎮(zhèn)大寨子失學青年張，石，游手好閑，不務正業(yè)，去年夏季將一出租車騙到城外，殺死女司機。搶去手機、首飾等價值3萬余元的財物。然后對尸體進行奸污，手段殘忍，情節(jié)十分惡劣。
四是輟學是因，上網(wǎng)是害．犯罪是果。這三個縣的犯罪青少年，都是輟學、失學的。都是迷戀網(wǎng)吧的。當審問這些少年時，他們都說從網(wǎng)上學來的色倩、暴力。他們不學法、不懂法。蒲城縣一學生為上網(wǎng)不擇手段，以大欺小，以強欺弱，詐騙小學生200元錢。還有一學生為上網(wǎng)偷自行車、賣自行車。蒲城一女學生，因上網(wǎng)進行“網(wǎng)戀”，寒假背著家長去蘭州會男友，雖安全歸來，但對家長造成很大的精神傷害。學生王，原來物理在班上是第一。因上網(wǎng)荒廢學業(yè)，經(jīng)常曠課，成績下降。家長為了挽救孩子，停止生意，明接暗送，陪同上學，一陪就是三年。
針對上述情況，三個縣的關工委共同認為，要解決青少年犯罪問題，必須采取以下幾個措施：
（1）要最大限度地控制輟學、失學。建議學校要改變“智育第一”、“分數(shù)至上”的教學思想，教師不能只愛成績好的學生，歧視成績差的學生，學校不可因學生成績差而被拒之校外。對于家庭經(jīng)濟情況好的子女失學、輟學，父母又不加管教的，要追究家長責任；對于家庭困難的、上不起學的，政府、關工委要盡量幫助，減免學費，讓其繼續(xù)學習。在這方面，三縣的關工委都做了大量工作，幫助了一大批輟學、失學青少年重返校園。
（2）要凈化文化市場，特別是要取締一些違法經(jīng)營的網(wǎng)吧。他們建議文化、公安、工商部門聯(lián)合行動，齊抓共管，不能一家管發(fā)證，一家管收費，一家管執(zhí)法，更不能一家開紅燈，一家開綠燈，一家當保護傘，使違規(guī)網(wǎng)吧得以長期存在。要分街建立網(wǎng)吧管理責任制，一段一段管，一家一家查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴加追究。各級關工委可以組織老年志愿者，由政府或關工委發(fā)監(jiān)督證，進行民主監(jiān)督或執(zhí)法監(jiān)督。
（3）要加強對青少年進行法制教育。三個縣關工委在這方面都做了大量工作，也取得一定成效。他們都配合有關部門，給每個學校配置了法制副校長和法制教育輔導員、報告員，使其經(jīng)常給學生進行法制教育，使學生增強法制觀念，抵制違法行為。大荔縣關工委還深入大墻內，幫教失足青少年。他們采取作報告、個別走訪、寫信、贈書、贈物的方法，使其改過自新。他們先后向多名本縣犯罪青少年做過報告，其中50名青年通過幫教，走上新生路，有的參了軍，有的參加了工作，還有的上了重點大學。澄城縣關工委和其他有關部門組成幫教團前往蓮花寺監(jiān)獄對該縣服刑青少年進行幫教，通過文藝活動、大會教育、小會談心、個別走訪、表揚鼓勵等方式，使服刑青少年深受教育，效果很好。長刑犯竟相立功，爭取減刑，短刑犯努力改造，爭取早日獲釋重新做人。我市其他縣（市）也在法制教育方面采取了很多好辦法。如：白水縣關工委在東風小學組織教師學習《教師法》、《教育法》和“兩法兩制”，教師“八不準”，提高教師執(zhí)法水平。該校還開設了法制課，每兩周一節(jié)，每學期法制輔導員作兩次法律報告，提高學生從小知法、懂法，自覺養(yǎng)成遵紀守法習慣，減少違法，防止犯罪。韓城市關工委配合一中除了采取法律宣傳、法制報告、法律常識競賽教育，還在政治課中讓學生分析、判斷案例，并在學生中開展“摸擬法庭”活動，強化法制教育過程中體驗教育，收效頗佳，也深受學生歡迎。
（4）警示教育是對青少年進行法制教育的好舉措。蒲城縣關工委與有關部門配合，近年來在中小學校開展警示教育50多場次，受教育青少年8萬多人次，受教育家長2萬多人次，效果很好。他們挑了4－6名少年犯或勞教學員，由原單位帶隊，到各學校巡回演講，典型案例有《都是金錢惹的禍》、《電子游戲機害了我》、《警惕！不要被狐朋狗友誘惑》、《我憎恨那可怕的錄相》、《一時沖動釀成終生遺憾》等。警示教育在該縣收到良好效果：一是提高了中小學生學法、守法的自覺性。城關鎮(zhèn)初中學生安贊軍，原來和同學打架吃了虧，曾揚有要用刀子捅死對方。警示大會后，思想上震動大、教育深，打消了報復念頭。蒲城中學學生許保亮，過去受打架，現(xiàn)在不打架了。還主動向學校反映打架苗頭，及時制止了一次群架發(fā)生。二是進一步落實了《中小學生行為規(guī)范》，促進了養(yǎng)成教育。城關鎮(zhèn)在鎮(zhèn)小學按照《小學生行為規(guī)范》，堅持不懈地開展“五個一養(yǎng)成訓練”和“禮儀常規(guī)”教育，學生的文明習慣、學校的校風校紀明顯好轉。堯山中學深入開展“學雷鋒、育新人，青年志愿者活動”，上學期做好人好事400余次，收到感謝信40余封，錦旗兩面。三是促進了“兩法合格學校”和“示范學校”活動深人開展。孫鎮(zhèn)中學、陳莊中學等普遍重視平安校園建設，提高了“平安校園”水平。堯山中學還同縣政法委、司法局、公安局、工商局等部門，聯(lián)合對學校周邊的“三吧”、“書攤”、“碟屋”、“賭場“進行了清理，錯毀、收繳了一批黃色光盤、書籍，使學校周邊環(huán)境得到了凈化，優(yōu)化了育人環(huán)境。
在和各縣（市）關工委座談中，大家一致認為，依德治國、依法治國同樣重要，缺一不可；對青少年的德育教育、法制教育同樣重要，缺一不可。在這兩方面的教育中，關工委老同志有很大的優(yōu)勢，可做的工作不少。只要我們把離退休中的教育界、司法、公安、法院、紀檢等部門的同志吸收進來，組織起來開展工作，堅持不懈、持之一恒，久而久之，就能在兩個教育中收到很大成效，一代又一代“四有”新人一定會大批涌現(xiàn)。
關工委專題調研報告
按照市關工委《關于對津黨廳[2014]5號文件貫徹落實情況進行調研檢查的通知》的精神，市關工委常務副主任陳洪江一行于9月26日深入東麗區(qū)華明街道第四居委會，實地考察社區(qū)“五愛”陣地，聽取了區(qū)關工委常務副主任姜志山、華明街關工委常務副主任拱富財、第四居委會黨組書記魏國俊的工作匯報，與區(qū)關工委宋文喜、李寶華、康樹云等同志進行了座談交流，區(qū)委老干部局副局長曹鳳河陪同。現(xiàn)將東麗區(qū)調研情況報告如下。
?一、基本情況?（一）加強理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦?東麗區(qū)關心下一代工作以十九大精神為指導，在市關工委和東麗區(qū)委的指導下，按照津黨廳[2014]5號和津麗黨辦發(fā)[2014]16號文件要求，從東麗區(qū)實際出發(fā)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對關心下一代工作的重要論述，定期學習相關理論知識，及時傳達指示精神。
?（二）加強組織領導，開展特色活動?東麗區(qū)關工委建立健全街道、社區(qū)關心下一代工作組織網(wǎng)絡。截至目前，已建成11個街道關工委、3個民營企業(yè)關工委。自2014年至今，區(qū)、街關工委的經(jīng)費已納入財政預算，區(qū)關工委年列支25萬元，街關工委年列支5-10萬元。在組織健全，經(jīng)費有保障的基礎上，東麗區(qū)各級關工委特別重視通過多種形式引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，例如：以“講黨績、聽黨話、跟黨走”為主題，組織區(qū)委老干部局藝術團到中小學演出；配合區(qū)有關部門在全區(qū)中小學開展讀書系列活動、科普活動與“家風、孝道、中華傳統(tǒng)文化教育”等主題活動。
?近年來，東麗區(qū)關工委幫助學校解決資金困難問題。為打造門球進校園活動品牌，區(qū)關工委每年安排1.5萬專項經(jīng)費，40多名退休干部、教師精心輔導，11所小學積極參與，少兒門球活動在各級競賽中取得佳績，成為東麗區(qū)關心下一代工作的亮點，得到中關工委主任顧秀蓮的充分肯定。
?（三）加強黨的建設，堅持重黨建、強引領，實現(xiàn)以黨建帶關建?東麗區(qū)關工委積極履職，協(xié)調推動，創(chuàng)新載體，實現(xiàn)黨建帶關建合力發(fā)展。各街道把創(chuàng)建先進基層黨組織與爭創(chuàng)“五有五好”基層關工委、爭創(chuàng)黨員示范崗、爭當優(yōu)秀黨員與爭做優(yōu)秀“五老”志愿者相結合，達到黨工關工同推進，黨員“五老”同進步的’效果。區(qū)關工委在制定了關心下一代工作職責、學習制度等一系列工作制度基礎上，把關工委組織建設列入黨建等工作考核體系。
?在工作中，堅持每周四召開一次區(qū)關工委例會，每半年召開一次全區(qū)關工委工作會議，每季度至少開展一次重大活動，督促街道關心下一代工作與黨建工作同研究、同部署、同督查、同獎懲，做到思想認識、領導責任、工作措施、人財物保障到位。
?（四）加強社區(qū)“五愛”教育陣地建設?東麗區(qū)委常委會堅持把未成年人思想道德建設作為重要議事內容進行專題研究。區(qū)委主要領導對“五愛”教育陣地、心理健康輔導站進行調研指導；區(qū)政府為“五愛”教育陣地建設撥付專項經(jīng)費，每季度聽取建設進展匯報；各街道關工委制定三年落實規(guī)劃，主動與區(qū)文明辦、教育、民政等單位協(xié)調溝通，制定下發(fā)《東麗區(qū)未成年人思想道德建設“三結合”教育網(wǎng)絡實施方案》，建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會議制度；區(qū)文明委每年組織召開一次全區(qū)未成年人思想道德建設工作會議、兩次聯(lián)席會議，制定印發(fā)《東麗區(qū)未成年人思想道德建設實施方案》，從組織制度上確定職責，從工作目標上細化任務，從資金支持上加強保障。
?目前，東麗區(qū)有“五愛”教育陣地46所，依托陣地建設心理健康輔導站6所，近年投入資金100多萬元，為“五愛”教育陣地統(tǒng)一配送書架、圖書、益智玩具、投影儀、活動記錄冊、心理健康設備等設施和用品，并形成統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)籌臺賬管理、統(tǒng)計日常活動等制度，使“五愛”教育陣地項目化運作。各陣地都配備專業(yè)隊伍，在課余時間利用“四點半課堂”，開展“微教育”活動，為孩子提供教育服務，得到了群眾的好評。
?（五）加強隊伍建設，充分發(fā)揮“五老”作用?據(jù)不完全統(tǒng)計，東麗區(qū)現(xiàn)有“五老”2700人，其中，“五老”骨干920人，占“五老”總人數(shù)的34%。一直以來，東麗區(qū)關工委認真貫徹落實習近平總書記“弘揚‘五老’精神，尊重‘五老’，愛護‘五老’，學習‘五老’，重視發(fā)揮‘五老’作用，推動關心下一代事業(yè)更好發(fā)展”的重要指示精神，切實把發(fā)揮“五老”隊伍作用，加強未成年人思想道德建設工作納入重要議事日程，做到有計劃、有措施、有布置、有檢查，嚴格選用標準，在組建、充實“五老”隊伍時，依靠組織部門和工作單位的領導，走訪群眾，既看“五老”的過去，又注重當前表現(xiàn)，在本人自愿的前提下，遴選政治素質好、作風正派、身體健康、有奉獻精神、有工作能力、能與時俱進的老同志擔任。同時強化學習培訓，組織“五老”隊伍進行時事政治、政策法規(guī)等學習，結合全年重大活動、重大事件，積極籌備教材和宣講資料，做到人手一份，統(tǒng)一思想、提高認識，提升“五老”隊伍工作水平。
?“五老”隊伍經(jīng)常深入到青少年中開展調研，了解孩子們所思、所想、所盼，將調研到的問題梳理歸類，充分發(fā)揮群眾智慧，用最合理的方法來解決問題，開展工作，提高關工委工作的針對性和實效性。截至目前，東麗區(qū)6-14周歲的青少年有21536人，25周歲以下青少年有97134人。區(qū)、街道各級關工委密切配合區(qū)有關職能部門，把”失足、失管、失學、失業(yè)、失親”青少年作為關愛服務重點對象，持續(xù)抓好未成年人“零犯罪”社區(qū)、“零犯罪”學校創(chuàng)建工作。
?近年來，區(qū)關工委多渠道籌措資金，每年資助100余名品學兼優(yōu)的學生，確保不讓一個學生因經(jīng)濟困難而輟學。其中，區(qū)軍休所關工委2014年—2018年共捐款303950元，共資助166人次。在曾受資助的學生中，劉玲和孫文兩人加入回報社會、傳遞愛心的隊伍。劉玲成為一名公務員后，每年堅持到軍休所關工委捐款，并帶動身邊同事一同捐資助學；孫文在軍休所關工委資助下，考上大學后，每年將自己的獎學金捐到軍休所關工委，幫助像她一樣的特困學生。
?二、存在的主要問題及建議?東麗區(qū)關工委工作發(fā)展勢頭良好，成效較為明顯，同時也存在一些問題和不足。一是基層關工委“五老”參與度不夠。有些社區(qū)雖然建立了關工委組織，但關工委組成人員沒有“五老”，在國家放開“二胎”政策后，原有的“五老”需要去照顧孫輩，影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關工委工作機制仍需進一步完善。有的街道社區(qū)關工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。有的在職工作人員因崗位調整，在關心下一代工作中需要一個熟悉的過程，或多或少影響工作開展。三是在隊伍建設上還存在“短板”。非公企業(yè)關工委建設有待加強，有關政策理論、青少年心理、專業(yè)知識和工作能力的培訓還不多。
?陳洪江結合調研情況指出，一要加強習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對關心下一代工作重要論述的學習，這是指導工作的根本遵循，希望東麗區(qū)認真總結經(jīng)驗，推動工作深入開展；二要結合東麗實際，繼續(xù)認真貫徹落實津黨廳[2014]5號等文件精神，特別是要加強“五愛”教育陣地建設。三要根據(jù)形勢的發(fā)展，加強工作研究。比如老同志談到要想辦法解決青少年沉迷手機影響視力的問題，還有民營企業(yè)建關工委、加強隊伍建設、“五愛”教育陣地如何與學校延時放學相銜接等問題的破解。
第4篇: 關工委調研報告
為進一步探索基層關工委工作新路子、新方法，鞏固和完善規(guī)范化建設，促進我市關心下一代工作扎實、持續(xù)、有效開展，今年，市關工委集中較多時間和精力，組織部分老同志對全市基層關工委工作進行調研。5-8月，制定調研方案，查閱、搜集和疏理大量有關資料，掌握各縣(市、區(qū))有關情況;8月-10月，市關工委組織了四個調研組，深入農村、社區(qū)、企業(yè)、學校，對基層開展了有針對性的實地調研。本次調研，市、縣兩級關工委共有53位同志參加，其中老同志35人。共走訪考察23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委、36個村(社區(qū))關工委和4個企業(yè)關工委。召開座談會39次，參加座談的有580多人。調查表明，經(jīng)過多年努力，我市基層關工委組織健全，基礎扎實，隊伍不斷壯大，活動日趨正常，關心下一代工作逐步深入人心。但隨著形勢的發(fā)展，也遇到了不少新情況新問題。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
我市各地關工委大部分成立于上世紀80年代中期。2003年6月份以來，市關工委在全市開展了基層關工委規(guī)范化建設，有力推動了基層關心下一代工作的穩(wěn)步發(fā)展，基層關工委各項工作取得了全面進步。
1、組織網(wǎng)絡健全。至今年6月份，全市縣鄉(xiāng)兩級全部建立了關工委組織，5037個行政村除邊遠山區(qū)、海島340個行政村外，4697個行政村建立了關工委組織，組建率達93.2%;149個社區(qū)，建立關工委組織的有132個，組建率達88.6%(見表三)。縣級關工委名譽主任、顧問136人，班子人數(shù)360人，其中老同志129人，占35.8%，退居二線的28人，占7.8%(見表一)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委班子人數(shù)1616人，其中老同志775人，占總數(shù)的48%，退居二線的165人，占10.2%(見表二)，村、社區(qū)關工委班子人數(shù)30379人，其中老同志17362人，占57.2%(見表三)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委主任一般由黨群副書記兼任，常務副主任大部分由老同志或退居二線的同志擔任，村、社區(qū)關工委主任一般由黨支部書記、副書記或村委會主任兼任，常務副主任由老書記、老主任或其他退休老同志擔任。
表一全市各縣(市、區(qū))關工委班子人數(shù)情況(略)
表二全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委班子人數(shù)情況(略)
表三全市行政村、社區(qū)關工委組織情況(略)
全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和中心中學以上學校423所，已有94%建立了關工委;片校、完小、村小有674所，有71%建立了關心下一代組織。全市共有離退休教職工14804人，有63%的老同志從事或參與關心下一代活動，其中關工委班子成員有1770人，工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系統(tǒng)也已建立了關工委組織，并在完小以上的中小學校配備了法制副校長。全市建立企業(yè)關工委90個，班子人數(shù)429人。
2、教育形式多樣。全市各級關工委緊緊圍繞各個時期的中心工作，針對青少年的思想道德現(xiàn)狀，緊密結合清明節(jié)、“六一”、“七一”、國慶節(jié)等主要節(jié)日和毛澤東誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、建黨85周年、紅軍長征勝利70周年等重大紀念日，組織宣講團、報告團、文藝宣傳團，通過報告、座談會、競賽、文藝活動、編寫材料等各種形式，向青少年廣泛開展以社會主義榮辱觀為主要內容的思想道德教育活動。
各級關工委利用并新建各類教育基地，依托當?shù)匚幕顒又行幕蛭幕銟凡浚M織青少年開展革命傳統(tǒng)、科技和社會實踐等教育活動。據(jù)統(tǒng)計，全市各地共建青少年教育基地212個，其中縣(市、區(qū))級以上的65個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級147個(見表四)。
表四全市各地青少年教育基地建設情況(略)
各級關工委通過建立家長學校、青少年暑期活動中心，實施“村校共建”工程，構建學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡。建立關心下一代網(wǎng)站、新星網(wǎng)電腦室、網(wǎng)吧義務監(jiān)督員隊伍，引導青少年健康上網(wǎng)。建立健全法制學校，實施警校共建、春苗學法活動，以法制講座、現(xiàn)身說法、法律知識測試、圖片宣傳等形式，對青少年進行法制教育和“一幫一”、“多幫一”的幫教活動。
各級關工委通過直接資助、間接資助、牽線搭橋、配合建立助學基金會等方式，廣泛開展對困難青少年的幫困助學活動。建立青少年技能培訓中心，發(fā)動組織老科技工作者，以科技培訓、科技結對、發(fā)放資料等形式，培育新型農民，幫助他們學科技、奔小康。
3、工作成效明顯。有了堅強的班子、健全的組織、老同志的奉獻，再通過形式多樣的教育實踐活動，我市關心下一代工作取得了明顯成效。思想道德教育方面，每年清明節(jié)期間，受教育青少年達40多萬人次;紀念抗戰(zhàn)勝利60周年活動，受教育青少年達45萬人次;紀念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年教育活動，受教育青少年超過50萬人;社會主義榮辱觀教育在青少年中影響更加廣泛。幫困助學方面，每年資助結對新入學大學生達1000多人，協(xié)助其他部門資助中小學生達1萬多名。在慈善總會建立前，三門、仙居關工委率先倡議發(fā)動建立教育扶貧基金，推動了全市幫困助學活動的開展。法制教育方面，全市建有法制學校464所，每年平均受教育青少年達10萬多人次，每年幫教失足青少年5000多人次。玉環(huán)縣坎門辦事處關工委幾年來對1000多名失足青少年實施幫教，挽救了776名走上犯罪邊緣的失足青少年，使他們成為好青年。幫技扶貧方面，每年受益人數(shù)達6萬多人次。家庭教育方面，2005年底，全市共建有家長學校1063所，每年受教育人數(shù)近5萬人次。椒江區(qū)于2005年獲得了全省首個全國家庭教育工作示范區(qū)(縣)稱號。
通過全市各級關工委的共同努力，我市關工委連續(xù)四次被中國關工委授予全國關心下一代工作先進集體榮譽稱號(全國每五年評一次，臺州市關工委是自中國關工委產(chǎn)生以來每次都被評為全國先進的地級市關工委)。各級黨政領導更加重視支持關工委工作，把關心下一代工作作為一項重要工作擺上了議事日程。領導有分管，工作有機構，條件有改善，一些縣鄉(xiāng)還把關工委工作納入黨委目標責任制考核。全市各級關工委職責明確，一般都有工作制度和活動計劃，有的還將班子成員、網(wǎng)絡隊伍、工作職責、規(guī)章制度“四上墻”，原來有機構無辦公場所、要活動無經(jīng)費、要聯(lián)系無電話、有資料無柜子、具體工作無人做的狀況得到較大改善。關心下一代工作的影響面逐漸擴大，廣大群眾對關工委的工作給予了進一步理解和支持，關心下一代工作范圍更加廣泛，從事關心下一代工作的老同志們信心和決心不斷增強。
第5篇: 關工委調研報告
*月6日至12日，縣人大常委會調研組深入相關部門和鎮(zhèn)街，采取聽取匯報、座談了解和實地查看等方式，對全縣科技工作情況進行了調研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、全縣科技工作現(xiàn)狀
近年來，全縣科技工作圍繞"新型工業(yè)基地、西部綠色菜都、生態(tài)文化旅游目的地、川渝合作示范區(qū)"四大定位，為全縣創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力。
（一）科技創(chuàng)新機制逐步完善
一是強化政策引領。在認真貫徹落實上級各項科技法規(guī)政策的同時，努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進步獎勵辦法》、《**縣科技創(chuàng)新獎勵辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進科技進步與創(chuàng)新的政策性文件，提高了獎勵和資助資金額度，激勵科技人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進一步完善了全縣的科技政策體系，提高了科技創(chuàng)新的積極性。二是積極匯聚科技創(chuàng)新合力。兩年多來，中國工程院8位院士先后來我縣調研效益農業(yè)，指導科技發(fā)展；科技部5位領導、專家來我縣實地考察科技園區(qū)建設，指導園區(qū)發(fā)展；市級以上科技、知識產(chǎn)權、地震等業(yè)務主管部門的領導先后30多人次來**考察調研、指導工作，有效促進了科技工作健康有序開展。三是加強產(chǎn)學研合作。先后與西南大學、重慶農科院等高校院所建立了合作關系，組織開展了"農學博士**行"、"科技專家企業(yè)行"、"科技創(chuàng)新專題講座"等創(chuàng)新驅動發(fā)展系列活動，積極對上爭取科技專家對我縣產(chǎn)業(yè)進行科技支撐，促進全縣50多家企業(yè)與10多所市內外高校、科研院所建立了產(chǎn)學研合作關系。政府引導、企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研用結合的科技創(chuàng)新體系逐步形成。
（二）科技投入保障有效落實
2012年以來，全縣r&d投入逐年遞增，從2012年的2720萬元增加到2014年的16300萬元，增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元，其中，國家科技資金482萬元，市科技資金910萬元；縣財政累計投入科技科普資金14537萬元，其中，直接安排到科委專項資金945萬元；組織兌現(xiàn)科技獎勵資金116萬元，專利資助資金150余萬元，實施縣級科技計劃項目120個。科技投入的增長提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，保障了全縣科技工作的順利開展。
（三）科技項目建設有力驅動
兩年多來，向上爭取立項科技項目10個，爭取科技經(jīng)費1392萬元，其中項目5個，結束了我縣近3年無科技項目的歷史。2012年，我縣實施的科技富民強縣行動計劃"重慶20萬畝蔬菜核心保障基地標準化生產(chǎn)關鍵技術集成與示范"后續(xù)項目獲科技部立項支持192萬元；重慶豐收農機制造有限公司的"zb自吸式離心泵項目"、**縣炫吉中綢有限公司的"基于水循環(huán)索緒技術的自動繅特色雙宮絲項目"、**兩江蔬菜生產(chǎn)力促進中心的"蔬菜標準化生產(chǎn)共性技術服務項目"和**縣生產(chǎn)力促進中心"蔬菜標準化生產(chǎn)共性技術平臺項目"等4個項目，分別獲得2012、2013年度國家創(chuàng)新基金立項資助，共計資金290萬元。2013年，我縣組織申報的科技支撐示范工程總體方案獲市科委論證通過，獲立項資助800萬元。2014年，我縣愚吉機械和喜爾創(chuàng)兩家企業(yè)獲市創(chuàng)新研發(fā)團隊立項資助，重慶中航科技有限公司的"混凝土路面快速修補材料的研究與開發(fā)"項目、重慶市雙恩農機制造有限公司"lz-1.0型稻麥聯(lián)合收割機"項目成功申請國家創(chuàng)新基金。
（四）科技推廣平臺不斷豐富
一是采取以科技特派員為重點，市級與縣級科技特派員相結合的方式，結合我縣特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計選拔聘任科技特派員近300余名。2014年，我縣新選派縣級科技特派員67名，爭取到科技特派員19名、市級科技特派員25名。截止目前，我縣現(xiàn)有在聘科技特派員共計111名。二是為加快集聚科技資源，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，組織成立了兩江蔬菜生產(chǎn)力促進中心、未來科技創(chuàng)新服務中心等行業(yè)科技中介服務機構2家；建成科技園區(qū)1個、市級科普示范基地1個、蔬菜科技專家大院2個、生豬養(yǎng)殖科技專家大院2個、科技示范基地20余個；在民豐化工、新華化工建成市級企業(yè)技術研發(fā)中心2家；在涼風埡工業(yè)園區(qū)內建成規(guī)模達到5千多平方米的科技企業(yè)孵化器。三是加大對企業(yè)的引導，幫助企業(yè)改造升級，努力培育科技型企業(yè)。近幾年我縣科技型企業(yè)數(shù)量有了較快增加，農業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積6.8萬畝，現(xiàn)有企業(yè)50余家，各級龍頭企業(yè)26家，其中科技型龍頭企業(yè)1家，現(xiàn)已培育知名品牌8個。園區(qū)推行"公司+專業(yè)合作社（協(xié)會）+農戶（基地）"等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，重點發(fā)展了蔬菜、稻油、生豬等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，以水產(chǎn)、經(jīng)果、鄉(xiāng)村旅游做配套。今年2月，國家科技部正式發(fā)文認定我縣農業(yè)園區(qū)為第六批國家農業(yè)科技園區(qū)。
（五）科技人才隊伍逐步壯大
一是以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和戰(zhàn)略開拓能力為核心，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。堅持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式，成功引進了中國工程院院士**及其團隊，在縣工業(yè)園區(qū)維爾美紙業(yè)有限公司建立了院士工作站。吸引了機械制造、電子信息、蔬菜加工等行業(yè)領域的高新技術急需緊缺人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展集聚了一批高層次創(chuàng)新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心，加強高技能人才隊伍建設。通過用工培訓、就業(yè)培訓、職業(yè)培訓、在職培訓和繼續(xù)教育培訓等形式，舉行各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓近300期，共培訓創(chuàng)業(yè)人才及城鄉(xiāng)勞動者16000余人，幫助12376人實現(xiàn)就業(yè)，為企業(yè)培訓評審專業(yè)人才1797人，使企業(yè)人才隊伍不斷壯大，素質結構不斷改善。三是以推廣和掌握農業(yè)先進實用技術為核心，加強農村實用人才隊伍建設。由縣農委牽頭，集中開展了畜禽養(yǎng)殖、糧油種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹栽培、蔬菜種植、植保工、農機操作及維護工等各類農業(yè)實用技術培訓100余期，培訓農民8000余人。通過農業(yè)技術培訓，全縣農村實用人才總量達到了84000人，其中種養(yǎng)業(yè)能手（含大戶）56849人，經(jīng)營能人（含農村經(jīng)紀人）4491人，專業(yè)技能型農業(yè)人才21920人，社會服務型農業(yè)技術人員740人。
二、存在的困難和問題
（一）科技成果不足
一是沒有專門的科研機構，一些科技組織，比如科技學會組織開展活動少，難以出成果。二是潛心科技研究的"人員少，科技人員學習交流平臺少，再教育機會少，知識更新跟不上形勢發(fā)展需求，也難出科研成果。三是科技獎勵辦法、范圍及額度不適應形勢發(fā)展的需要，對科技人員缺乏吸引力，導致申報獎勵成果數(shù)量逐年減少。
（二）科技人才不足
一是人才總量不足。我縣各類人才擁有量占人口總量比例較低，特別是專業(yè)技術人才更是緊缺，所占人口總量比例不到1%,且年均增速為0.06%左右，增速緩慢，難以滿足我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。二是人才結構不合理，分布不平衡。我縣事業(yè)單位專業(yè)技術人才大都集中在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位，而工程技術、農業(yè)技術、經(jīng)濟技術和高科技等能帶動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高新技術領域的人才缺乏，中高級職稱人才比例偏低。三是高層次、高技能人才數(shù)量少，年齡老化和人才流失現(xiàn)象嚴重。目前，全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人，僅占專技人才總量的0.3%,23人中，已退休9人，在職的14人中，50歲以下的只有2人；同時，全縣機關事業(yè)單位具有技師資格的213名高技能人才中，男性大多在50歲以上，女性多數(shù)在45歲以上；農村實用人才中，高學歷、高職稱、高技能人才幾乎為空白。高層次、高技能人才不僅數(shù)量少，且年齡比較老化、青黃不接。幾年來，行政、教育、衛(wèi)生、農業(yè)等系統(tǒng)，流失的具有大專以上學歷、有豐富實踐經(jīng)驗和技能的人才就有近166人，特別是企業(yè)更為突出，骨干人才的流失對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負面影響。
（三）科技創(chuàng)新不足
由于宣傳普及科技知識的手段較單一、全社會總體科技文化水平不高的因素的影響，自主創(chuàng)新氛圍的長效機制、全民參與機制尚未健全和完善，部分企業(yè)還沒有真正把自主技術創(chuàng)新擺到應有位置，其自主研發(fā)、技術創(chuàng)新體系和投入體系尚未形成，缺乏依靠科技創(chuàng)新的內在動力，導致我縣高新技術企業(yè)較少，缺乏創(chuàng)新型大項目，產(chǎn)品技術含量低，高新技術產(chǎn)業(yè)化的水平和效益不高，核心競爭力不夠強，發(fā)展后勁不足。目前我縣僅有中航科技、新華化工、愚吉機械3戶高新技術企業(yè)；潼翔電子，金佛果電子、盛凱藥業(yè)、康迪藥業(yè)4戶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業(yè)建有市級企業(yè)技術研發(fā)中心。
三、幾點建議
（一）進一步完善科技創(chuàng)新機制
努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識，逐步探索建立由政府提供啟動資金，社會、企業(yè)多方參與的科技風險投資機制，要鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)、購買和應用專利，擴大專利示范企業(yè)范圍，引導企業(yè)通過擁有知識產(chǎn)權特別是核心技術增強發(fā)展后勁。
（二）進一步完善人才培育機制
一要從經(jīng)營性人才培訓著手，打造系統(tǒng)的企業(yè)家培訓工程，加大培訓力度，豐富培訓手段，通過開設人才資源開發(fā)與利用專題講座、組織專家開展企業(yè)咨詢診斷、舉辦企業(yè)領導人才建設論壇、組織優(yōu)秀青年企業(yè)人才異地任職等方法，努力提升經(jīng)營性人才綜合素質。二要為技術人才尤其是高新技術人才提供創(chuàng)業(yè)空間和平臺。要想方設法解決他們的子女入學、配偶工作及住房等實際困難，為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進事業(yè)單位的改制進程，解決事業(yè)人才引進人才難、留住人才更難和人才浪費等現(xiàn)象，讓他們到一線發(fā)揮聰明才智，為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
（三）進一步完善投入保障機制
要逐步提高政府發(fā)展性投入中科技投入的比例，使科技投入增長與財政收入增長相協(xié)調。要強化企業(yè)在科技中的主體地位，積極引導和推動企業(yè)加強科技研發(fā)機構建設和對研發(fā)的穩(wěn)定性投入。要鼓勵多元投入，充分調動和發(fā)揮社會各界對科技工作投入的積極性，盡快形成政府撥款為先導、企業(yè)投入為主體、社會各界資助為補充的多元投入機制。
第6篇: 關工委調研報告
一、整體情況
鎮(zhèn)關心下一代工作，以社會主義核心價值體系教育為著力點，在不斷壯大發(fā)展關公隊伍的同時，深入開展理想信念教育，思想道德教育，革命傳統(tǒng)教育，提高青少年的綜合素質，有力推進該鎮(zhèn)關心下一代工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。目前該鎮(zhèn)各村（社區(qū)）都擁有一支5—7人組成的工作隊伍，2013年內開展引導培訓工程5期，參加人數(shù)達600余人，落實“五老”人員指導幫扶青年創(chuàng)業(yè)15戶，新建鞏固產(chǎn)業(yè)基地11個，有力推動了當?shù)氐那嗄甏龠M會建設。
二、工作亮點
（一）建章立制，組織保障有力。一是抓規(guī)范，強管理。鎮(zhèn)按照關心下一代工作要求，及時制定了全年的工作計劃，提出具體的工作內容、目標、任務和措施，并將關工工作單獨列入財政預算，納入年度目標考核，逗硬獎懲。二是搭班子，建隊伍。該鎮(zhèn)于年初及時調整充實了關工隊伍，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記林鵬為主任、鎮(zhèn)老領導王前均為常務副主任，鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、學校負責人等為成員的鎮(zhèn)“關心下一代工作委員會”領導班子。并對全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）、學校的基層關工委組的班子成員和主要負責人進行了調整、加強和充實，做到機構健全，人員落實。
（二）以“三個結合”為抓手，促使關工工作常態(tài)化。一是與日常工作結合。鎮(zhèn)黨委、政府把關工工作列入重要議事日程，與日常工作同思考、共謀化，促進關工工作融入日常工作中。二是與經(jīng)濟工作結合。鎮(zhèn)關工委積極與縣人口計生局關工領導小組聯(lián)系，定期組織開展以幫扶青年創(chuàng)業(yè)、生殖保健知識等為主要內容的引導培訓工程，用科學技術指導生產(chǎn)實踐，走科技致富之路，促進本地經(jīng)濟發(fā)展。三是與老齡工作結合。該鎮(zhèn)把關工委工作與老齡工作有機結合，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢（政治過硬、威望較高、經(jīng)驗豐富、時間充裕），積極為青少年學習、成才、致富、就業(yè)等做好指導、引導工作，為農村青少年的成長和致富出點子、謀路子。
（三）主題活動富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動。在深入開展了以“公民道德建設”為中心內容的教育活動的同時，把幫扶失足青年作為工作重點。定期走訪、看望和慰問本地失足青年，了解他們的基本情況和思想動態(tài)，化解心結，解決他們的實際困難和問題。村（社區(qū)）成立的“關心下一代工作小組”，實行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月，該鎮(zhèn)關工委攜手縣人口計生局、縣司法局先后前往金堂監(jiān)獄和本鎮(zhèn)霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監(jiān)獄母親在外打工的留守青少年，與其座談交流，鼓勵他們勇于面對錯誤和困難，做一個對社會對家庭有用的人。二是狠抓青促會建設。該鎮(zhèn)黨委政府和關工委把青年農民培訓工作作為關工工作的重中之重。通過與相關部門協(xié)調，以蔬菜種植基地等為載體，調整產(chǎn)業(yè)結構，擴大就業(yè)渠道，增加就業(yè)門路和收入。目前擁有青年農民科技致富帶頭人15個，新建鞏固種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地11個。三是強化素質教育，關愛留守兒童。該鎮(zhèn)關工委與縣人口計生局關工小組一道，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日紀念日在青少年中開展“講黨史、強素質”活動，特別是黨的十八大召開后，縣人口計生局關工小組先后3次前往中學宣講十八大精神和改革開放三十年的偉大成就，深受廣大同學歡迎。在元旦、春節(jié)期間，鎮(zhèn)關工委和聯(lián)系部門（縣人口計生局）一道走訪慰問留守兒童10戶，為他們的入學、就業(yè)提供便利的條件，讓他們切實感受到社會的溫暖。
三、存在問題
在整個調研過程中，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)關心下一代工作在加強和改進未成年人思想道德建設工作上，還存在一些問題和不足：一是整體關工工作“五老”參與力度還不強，離上級關于加強和改進未成年人思想道德建設工作的要求還有一定差距；二是教育引導能力還不夠強，沒有形成強大的轟動效應；三是在創(chuàng)新教育形式上還不夠靈活，缺少互動；四是關心未成年人健康成長的氛圍還不濃等等。
四、建議對策
針對存在的問題，縣人口計生局和鎮(zhèn)黨委政府一道進行了認真分析，擬定了具體的改進建議和具體措施：
（一）切實把加強和改進未成年人思想道德建設，針對未成年人身心成長和品德形成的特點，積極探索新時期新階段未成年人思想道德建設的規(guī)律，使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對性、實效性。
（二）重點辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的家長學校，分別對幼兒、小學生、中學生的家長進行分類培訓指導，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，盡可能地減少學生家庭教育的誤區(qū)，努力提高家庭教育水平。
（三）發(fā)揮好“五老”活動小組的作用，定期對“五老”活動小組成員進行培訓，提高“五老”隊伍自身素質，掌握科學的教育方法，提高活動質量，推動“五老”關心下一代的活動不斷深入。
（四）進一步配套完善青少年活動陣地，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計劃生育協(xié)會陣地、人口文化園區(qū)為龍頭，帶動整個地區(qū)的青少年文化活動陣地建設。廣泛開展適應青少年特點的健康向上的文體活動，創(chuàng)建有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。c
第7篇: 關工委調研報告
去年，我們接到省關工委關于青少年教育等幾個問題的調查通知后，立即召開市關工委主任會組織學習討論，研究了貫徹辦法，并將《通知》和我們的安排意見下發(fā)各縣（市）關工委，隨后由關工委常務副主任梁本文來源于那一世范文網(wǎng).nayishi.com.nayishi.com星浩同志帶領伍定川、齊向東、王偉志等秘書處同志分兩次對8個縣（市、區(qū)）進行調查。其他3縣（市）因抗洪救災緊張，未能成行。現(xiàn)將調查情況分兩個問題反映如下。
青少年教育的現(xiàn)狀及對策
在合陽、大荔、蒲城、臨渭、白水、韓城等縣（市、區(qū)），我們側重了解目前青少年教育現(xiàn)狀及對策。總的看，近年來，中小學思想政治教育、素質教育進一步加強；廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表；廣大青少年熱愛祖國，積極向上，刻苦學習，朝氣蓬勃；中小學校認真貫徹“十六大”精神和“三個代表”重要思想，取得可喜成果。但也存在一些不容忽視的問題。
一、存在問題
一是青年學生理想信念淡薄，不知道人應當怎樣活著。一些青少在對共產(chǎn)黨不了解，不知道共產(chǎn)黨是干什么的？新中國是怎么來的？臨渭區(qū)一個初中學生回答說：“共產(chǎn)黨是打仗的”，“新中國是從舊社會來的，當問到共產(chǎn)黨的誕生日、新中國成立時間及新中國開國領袖是誰等問題時，幾個六年級學生都回答不上來。有些初中生不知道什么叫理想。有的說：“理想就是錢，沒有錢什么都干不成，連學都上不成”。有的青年職工說：“現(xiàn)在講理想有什么用，許多當大官的都貪污、胡來，他們都是共產(chǎn)黨還給我們講什么理想”。有些學生學習目的不明確、學習不認真、不遵守校紀校規(guī)，有些社會青年飽食終日，無所事事，打架斗毆，社區(qū)干部談到這部分人，都感頭痛。
二是學校教育重智輕德，影響青少年全面發(fā)展。有些中小學校，口頭上講重視素質教育。要求全面發(fā)展，實際上智育至上，德育“搭稱”，德育教育安排不具體，甚至沒有計劃，德育教研室空有其名，不抓學生的道德教育。有的老師不能完整地講出黨的教育方針。在走訪中，沒有一個學校把教育方針完整地寫在醒目地方。給學生發(fā)的政治課輔助教材如《走進新世紀》、《黨的知識學習問答》等，內容很好，是德育教育的好教材，但教師不教，學生不看。
三是城市學生缺乏艱苦奮斗精神。講吃講穿，大手大腳，抽煙喝酒，過生日互相請客送禮，不愿參加義務勞動，在家一切由父母代勞。他們還講“艱苦奮斗是過去的事，現(xiàn)在富了，不吃好、穿好，是不文明，別人看不起。”
四是不良社會環(huán)境嚴重影響青少年成長。算卦、看相公開擺上街頭，大街小巷麻將、挖坑、賭博聲聲人耳，隨處可見，喪事、婚事等大操大辦等等，都對青少年起著潛移默化的不良影響。
二、產(chǎn)生原因
一是教育者思想認識上的片面性。學校領導和教師認為抓智育是硬任務，德育教育成果難以看見，是軟任務；“升學率”是衡量教師的唯一標準，學生分數(shù)高低是衡量學生的唯一標準。認識上的片面性，導致了行動上的隨意性，出了問題抓一抓，沒有問題就不管。教師常講“工作做得再好，升學率低就不是好教師”！學生也講：“好事做了一大堆，考不上學校誰管你！”
二是德育工作缺乏持續(xù)性、扎實性。學校出了問題，上面來人檢查，這才想起德育教育，大講“要提高認識”，“要加強領導“，“要采取有力措施”，但計劃很不具體，都是理論的、空洞的，沒有實施、檢查、落實的辦法，過后仍是老一套。沒有鋼性規(guī)定，沒有好的載體，確保德育教育持續(xù)、扎實、深人地開展。
三是教育方法簡單、生硬，訓斥、體罰和變相體罰，缺乏春風化雨、潤物無聲的耐心。如有些教師遇到不聽話的孩子當面訓斥、撕掉作業(yè)本、不準進教室、罰站、擰耳朵、動不動叫家長，損傷了學生的自尊心。上進心，使其產(chǎn)生逆反心里，破罐子破摔。
四是家庭教育方法不當。有三種類型：其一，溺愛型。視孩子若掌上明珠，要什么給什么，盡量滿足，使其成了“小皇帝”、“小公主”，難以自力、自強，難以溶入社會。其二，嚴厲型。望子成龍心切，以分數(shù)為標尺，成績差則動輒打罵，孩子受不了就”上梁山”，離家出走。其三，放任型。借口工作忙、顧不上，不加強教育，使孩于我行我素，不服管教。有些家庭父母不和、吵嘴打架，孩子感到家里不溫暖，不愿在家里，便結交哥們，尋求快樂，而誤人歧途，不能自拔。
在是社會上不良文化及丑惡現(xiàn)象對孩子影響大，使他們沒有一個好的成長環(huán)境。合陽縣街街都有網(wǎng)吧，但沒有一個青少年活動場所，沒有文化室、圖書樓，全縣小學、初中沒有一個有圖書室，學生節(jié)假日無處去玩。腐敗現(xiàn)象對孩子也有影響，有些學生為了當班長、小組長，甚至為了調一個好座位，也要給老師送錢、送物。
三、采取的對策及幾點建議
要解決上述存在問題，鏟除其根源，關鍵還是要從加強宣傳、加強學習、提高認識、更新觀念抓起，在全社會形成一個人人關心青少年成長的氛圍，站在“三個代表”重要思想的高度，動員學校、家庭、社會齊抓共管，全方位為青少年健康成長做好事、辦實事。從關工委角度講，主要應在以下幾個方面下工夫。
一是要完善和健全學校關工委組織機構。學校有了關工委組織，就能配合學校更好地做教育青少年工作。目前，我市各中小學校都組建了關教組織，有的還以學區(qū)為中心組建了學區(qū)關教工作網(wǎng)絡。大荔縣城關中心小學，由本文來源于那一世范文網(wǎng).nayishi.com.nayishi.com校長擔任學區(qū)關工委主任，縣、鎮(zhèn)關工委領導為指導員，聘請學區(qū)三個村的村長和三大居委會主任擔任學區(qū)關工委名譽主任，離退休老同志為關工委副主任，在學區(qū)下設6個關教工作組，由“五老”和教師擔任組長和輔導員，在節(jié)假日開展各種幫教活動。蒲城縣實驗中學學區(qū)關工委，在區(qū)內村、組、樓、院成立了10個以退休老同志為主體的關教小組，有的老同志還在家里辦起了輔導站，使關教活動深入到最基層。
二是組建、完善家長學校，為學校教育、家庭教育架起橋梁。臨渭區(qū)南塘小學、蒲城縣城關小學、合陽縣南街小學，在組建學區(qū)關工委的同時，還組建了家長學校總校及村上分校，請“五老”作輔導員。白水縣東鳳小學強化家庭教育，幾年來堅持做到“八個一”：每學期召開一次家長會，作一次家教知識輔導報告，進行一次家長教子經(jīng)驗交流，每年召開一次家教研討會，辦好一個家教論壇專欄，每學期評選一次文明家長，每學期作一次法律知識報告，作一次環(huán)保和交通安全知識報告。這樣做，既能提高家長的教育水平，又能使家長和學校、關工委老同志結合起來，便于在節(jié)假日引導、組織學生開展讀書、文娛、體育、公益勞動、關愛敬老等有利于學生健康成長的活動。
三是依托社會教育機制，創(chuàng)建德育教育基地，把學校教育與社會教育結合起來，形成教育合力。韓城市學巷小學關工委與市烈士陵園、博物館、司馬遷祠、八路軍東渡黃河出師抗日紀念碑等社會教育機構共同建立青少年教育基地。蒲城縣實驗中學以楊虎城故居、王鼎故居、縣博物館、永豐革命烈士陵園作為校外教育基地。臨渭區(qū)北塘實驗小學同市交警隊共建交通安全學校，在解放軍高塘培訓基地，渭華起義紀念館、渭南福利院，雙王養(yǎng)豬抓場、瀧河植物園、西安衛(wèi)星測控中心基地籌，建立學生社會實踐基地，拓展校外教育空間，形成校內校外、多層面、多角度教育機制，使青少年校外活動更加健康向上，富有教育意義。
四是各級關工委配合學校教育，堅持不懈地開展各種德育教育活動。大荔縣石槽鄉(xiāng)關工委團主任林嵐同志，堅持以理想信念教育為核心、以愛國主義為主旋律，每學期開學初都要向鄉(xiāng)初中學生進行學習目的、理想前途、愛黨愛國教育，要求學生從小做起，把遠大理想同當前學習、生活結合起來。臨渭區(qū)育紅初級中學關工委每年3月結合學雷鋒，配合學校開展“講文明、樹新風、爭做行為規(guī)范生”活動；7月，結合黨的生日，開展“黨在我心中”征文或演講比賽活動；9月結合新學年開始，開展行為規(guī)范教育活動；10月，結合國慶，開展愛國主義講演活動。白水縣古有“四圣”。即倉頜造字、蔡倫造紙、杜康造酒、雷公造碗的歷史。該縣城關東風小學關工委配合學校，經(jīng)常組織學生參觀、考察這些名勝之地，進行愛祖國、愛家鄉(xiāng)教育。學校還建有榮譽室，各種榮譽陳列其中，每學期組織學生開展“我以校為榮，校榮我自豪，我為學校添光彩”活動，以上這些教育活動，對提高學生的道德水準、全面素質，都起到了很好作用。
五是農村關工委，大力開展“三校、三室、三隊”等陣地創(chuàng)建活動，把青年人組織起來，吸引過來，開展“學政治、育新人、學科技、奔小康”等各種大手拉小手活動等。同時，要特別關愛青少年中的弱勢群體，多給他們辦實事、好事。如；幫助特困生免費人學；幫助輟學的勸其上學，讀完義務教育；發(fā)動“五老”動員社會各界捐物捐款，改造學校危房，幫助患有大病而無錢治療的青少年看病等。
六是建議教育部門，要全面貫徹黨的教育方針，逐步克服應試教育蔽端，不能以升學率高低評價一個學校，一個教師，也不能以分數(shù)高低評價一個學生，應在德育為首的前提下，看全面素質。各級政府要向群眾大力宣傳尊師重教，提高教師社會地位，加大教育投入，優(yōu)化育人環(huán)境；每年要對學校周邊環(huán)境進行一次綜合治理，取締不良網(wǎng)吧、黃色書攤、嚴厲打擊損害青少年健康成長的各種刑事犯罪分子；嚴禁在公開場合打麻將、挖坑、賭博等活動；鏟除算卦、看相、裝神弄鬼搞封建迷信及反科學的不良現(xiàn)象等。