效能革命實施方案精選五篇
機關是從工程學借用來的概念，原意是指機械設備中承擔啟動和制動功能的關鍵性組件，對機械設備起著整體控制的作用。這一概念運用到行政管理學中，泛指所有行政組織為實現其職能而建立的固定機構。以下是小編整理的效能革命實施方案精選五篇，歡迎閱讀與收藏。
第一篇: 效能革命實施方案
為進一步加強干部作風建設，規范行政行為，提高行政效能，根據市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關于效能建設工作部署，參照《市政府效能建設“六要六不要”暫行規定通知》文件精神，結合單位實際，制定本實施方案。
一、總體目標
以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，明確目標，加強領導，狠抓落實，確保效能建設取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作，結合單位的工作實際，把握重點，周密部署，常抓不懈，全面完成各項工作任務和目標。為“四個宿州”建設做出應有的貢獻。
二、組織機構
為加強對效能建設的組織領導，成立市政設施管理處效能建設工作領導小組：
組長：劉松林
副組長：李頂龍蔡文增高杰金海
成員：各科室、各單位負責人
領導小組下設辦公室，負責對活動開展情況進行檢查、聯絡、協調和總結等。
辦公室主任：蔡文增(兼)
辦公室副主任：潘志湯王玲馬浩瀚
聯絡員：葛剛(電話：3908905手機：13035008909)
電子郵箱：XXX
三、活動內容
結合上級機關會議精神，我處效能建設活動主要進行以下七個方面的規范：
(一)規范崗位職責。按照精簡、高效、統一的要求，明確機關部門的分工和各科室崗位，將管理職能和服務要求分解到崗、到人，落實定崗位、定職責、定任務、定獎懲的“四定”責任制，解決崗位不清、職責不明的問題。
(二)規范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求，建立和完善管理、服務承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項規章制度，實行分類編冊，利用多種形式向社會公開不涉密內容，接受社會監督。實現以制度管人、管事，解決制度不健全、無章可循的問題。
(三)規范工作過程。按照科學、合理、便民的要求，引進質量管理體系，建立量化標準，嚴格過程控制，明確規定從決策到執行以及監督檢查的各項程序，規定辦結時限，減少辦事環節，做到隨辦隨結，提高辦事效率，機關管理達到公開透明、高效快捷、環環相扣，解決程序繁瑣、效率不高的問題。
(四)規范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求，制定明確具體、操作性強的職業行為標準和崗位行為標準，約束從政行為，搞好從政道德和誠信教育，增強工作的事業心和責任感，優化服務手段，提供人性化服務，機關工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務，解決作風不實、公信力低的問題。
(五)規范辦公秩序。一是辦公設施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目，放置統一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關辦公區及衛生責任區綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源，降低行政成本，努力解決辦公秩序不正規的問題。
(六)規范協調機制。按照合理、明確、互補的要求，加強各科室之間、人員之間權力、職責、利益、信息等方面的協調，加大事前協調、事中協調、事后協調的力度，合理劃分事權，健全工作制度，定期通報情況，統籌規劃，主動溝通，協調一致，分工合作，機關工作達到統一思想、統一指揮、統一行動，解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
(七)規范內部監督。按照嚴格、公正、實效的要求，發揮內部監督體系的作用，強化對工作行為、辦事效率、服務意識、工作作風、工作質量等方面的監督，明確監督對象、內容和程序，建立內部監督臺帳，實行監督過程、標準、結果的公開，注重跟蹤問效，嚴格責任追究，解決監督不到位、效果不明顯的問題。
四、時間安排
我處效能建設工作從1月開始至年底分三個階段進行。
(一)動員部署階段(1月——3月)
1、根據市政府和市城管局的總體要求，結合本單位實際，制定具體實施方案，做到“八個有”：有組織、有方案、有內容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
2、開展宣傳教育，動員干部職工以積極的態度和實際行動投入到效能建設活動中來，明確效能建設的目的意義、工作任務和基本要求，增強干部轉變作風的緊迫感和責任感。
(二)整改落實階段(4月——11月)
切實抓好效能建設的落實和督促檢查，按照職責分工，各司其職。完善規章制度，加強內部管理。結合民主評議，征集群眾的意見和建議，查找問題，邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
(三)自檢提高階段(12月上旬)
對效能建設情況進行自查，對取得的成果進行鞏固提高，準備迎檢。對工作不力，違反規定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結和整改。
四、工作要求
效能建設是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務。效能建設取得實效，最終要體現在完成主要工作任務上。必須統一思想，提高認識，結合實際，狠抓落實。
(一)加強組織領導，增強責任意識。增強對效能建設工作的責任感，把效能建設作為“一把手”工程，擺在突出位置抓緊抓好。結合工作實際，研究制定方案，成立工作機構，精心組織實施。主要領導親自抓、負總責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。
(二)開展思想教育，提高服務水平。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，采取講黨課、班子成員學習、座談討論等形式開展思想教育，以思想政治建設為根本，以能力建設為重點，不斷提高促進發展、公共管理、服務群眾、依法行政、開拓創新的本領。
(三)廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設的重要意義和相關知識，提高廣大干部的積極性，樹立提高機關效能、優化發展環境的思想意識，加強相互交流，努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
(四)深入調查研究，加強工作指導。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設上來，緊密結合單位日常工作，深入開展調查研究，集思廣益，探索促進效能建設的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環節，改進管理，堵塞漏洞，加強監督檢查，突出特點和重點，認真查處影響效能的問題。
(五)推進作風建設，加強效能監察。按照“六要六不要”的要求，切實解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系，用制度管權、管事、管人，加強職業道德建設和業務培訓，落實廉潔自律的各項規定，增強干部履行職能的主動性和創造性。
第二篇: 效能革命實施方案
根據中共涼州區委辦公室、涼州區人民政府辦公室《關于印發〈全區開展“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動實施方案〉的通知》（涼辦發〔2019〕20號）精神，我局決定在全區衛生健康系統開展?“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動。現制定如下方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委十三屆七次全會、市委四屆八次全會、區委四屆五次全會和四屆區紀委四次全會暨作風專項整治警示教育大會要求，緊緊圍繞區委、區政府重大決策部署，堅持以“轉作風、抓落實、提效能”為主題，著力解決衛生健康系統干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為、假作為和“庸懶散浮拖”等作風頑疾，著力破除能力不足、不會落實，作風不實、不愿落實，急功近利、胡亂落實，文過飾非、虛假落實，率性而為、選擇落實，不思進取、拖著落實，脫離實際、機械落實，只重形式、應付落實等作風弊病，著力查處健康扶貧、診療服務、行政審批、公共衛生項目建設等領域侵害群眾利益、破壞衛生健康事業發展環境的人和事。使全區醫療衛生健康系統隊伍履職意識明顯增強,工作作風明顯轉變,服務水平明顯改進，辦事效率明顯提高,工作成效更加顯著，為全區經濟社會轉型跨越發展創造更加健康的環境。
二、整治范圍及工作目標
（一）整治范圍：局機關各股室及全體干部職工，各醫療衛生單位及工作人員。
（二）工作目標：這次專項整治行動，是持續深化“轉變作風改善發展環境建設年”活動的重要舉措和有效載體，通過集中整治，切實解決執行不力、落實不夠、效率不高等突出問題，實現“六個明顯”目標，即：擔當意識明顯增強、工作作風明顯改進、落實力度明顯加大、服務水平明顯提升、黨風政風明顯好轉、人民群眾滿意度明顯上升。
三、重點整治內容
（一）聚焦貫徹落實上級重大決策部署，重點整治貫徹落實上級決策部署不夠堅決有力、落實措施不夠精準有效等方面的形式主義、官僚主義。著力解決貫徹落實黨的十九大精神、新發展理念、打好“三大攻堅戰”等工作打折扣、搞變通，上有政策、下有對策，表態多調門高，缺乏具體行動假落實、應付落實，注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，熱衷于應景造勢、“政績工程”“形象工程”；把安排部署等同于已經落實，把想要干的說成已經干的，脫離實際、脫離群眾，墨守成規、照抄照搬，簡單理解上級政策，片面執行上級指令，生搬硬套、粗糙應付、大而化之等問題。
（二）聚焦聯系群眾服務群眾引領群眾，重點整治發生在群眾身邊、令群眾不滿意等方面的形式主義、官僚主義。著力解決作決策、辦事情不以群眾需求為第一需求、群眾利益為根本利益，對涉及群眾切身利益問題不及時有效解決，矛盾長期積累，群眾很有怨言，干群關系緊張；行政審批中互為前置條件、審批方式不夠優化，“門好進、臉好看、但事難辦”“推脫繞”，群眾“多頭跑”“來回奔波”，辦事看心情、看利益、看對象，選擇性辦事、選擇性用權、選擇性執行，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；碰到困難找借口、遇到矛盾繞道走，問題上交、矛盾上行，小事拖大、大事拖炸，只談問題、不想辦法，好事辦不好、實事辦不實等問題。
（三）聚焦高質量打贏打好脫貧攻堅戰，重點整治急功近利、注重“轟動效應”、做表面文章等方面的形式主義、官僚主義。著力解決“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧，不重實效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊、數字造假，幫扶工作不實；熱衷于集中力量打造示范點，不尊重貧困群眾意愿、隨意拔高政策標準；缺乏正確的政績觀，自作主張、擅自行動、盲目決策、亂鋪攤子，一些項目“三性”論證不充分，手續不全，未批先建、未招先干、超批復、超預算、超規模；幫扶干部作風漂浮、紀律松散，貧困鎮摘帽后馬上拆攤子、甩包袱、歇歇腳等問題。
（四）聚焦服務經濟社會高質量發展，重點整治慢作為、亂作為等方面的形式主義、官僚主義。著力解決干工作四平八穩、拖拖拉拉，消極應付；行動少落實差，凡事等靠要，遇事推著走，該辦理的手續不及時辦理，該協調解決的問題不積極協調嚴重影響招商引資和項目建設成效，破壞營商環境；習慣當傳手“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦。
（五）聚焦改進學風會風文風，重點整治學用脫節、文山會海等方面的形式主義、官僚主義。著力解決思想保守、視野狹窄、夜郎自大、自吹自擂、自我包裝、自我滿足、因循守舊、固步自封，外面的先進經驗不愿學、學不來，只會說官話、說套話，對新政策新機遇不關注、不學習、不清楚；會議過多、質量不高、以會議貫徹會議；文件過多、實質內容過少，以文件落實文件、以文字材料代替實際工作，匯報工作說成績亮點多、說問題缺點少，講客觀條件多、講自身問題少，報喜不報憂、報功不報過等問題。
（六）聚焦優化調研檢查考核，重點整治調研走馬觀花、督促檢查過多過濫等方面的形式主義、官僚主義。著力解決把調研現場當成“秀場”，下基層不主動，來去一陣風，蹲點“解剖麻雀”少、圖形式、走過場，不到一線跟蹤問效、督辦落實，決策前調查研究不深入、決策論證不充分，甚至不調查研究、不聽取群眾意見、不征求社會意見；監督檢查缺乏統籌規范，迷信“痕跡主義”，濫用痕跡管理，為留痕而留痕，重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，評價指標“一刀切”“一鍋煮”或過度量化，對上級調研檢查事先踩點、模擬演練，只看“痕跡”不看“實績”，走過場、圖形式，仍然存在以看資料、查文件、聽匯報代替一線檢查落實等問題。
（七）聚焦落實管黨治黨責任，重點整治責任落實和壓力傳導層層弱化等方面的形式主義、官僚主義。著力解決管黨治黨上緊下松、壓力遞減、“上熱中溫下冷”，奉行好人主義、不敢較真碰硬，黨內政治生活原則性不強；“兩個責任”落實不到位，一些班子主要負責人落實“第一責任”、班子成員履行“一崗雙責”的自覺性、主動性不強，能力不足、擺老資格、辦事勁頭不足、占著位子不干事等問題。
（八）聚焦擔當作為實干，重點整治不敢擔當不敢作為等方面的形式主義、官僚主義。著力解決怕惹麻煩“不敢為”、得過且過“不愿為”、能力不足“不會為”，不擔當、不盡責、不作為，工作不主動、見事遲、反應慢，疲于被動應付、忙于應急處理，不說實話、不報實情，統計造假，一級哄一級，以報告代替整改；不思進取、不求上進，“守攤子”“混日子”思想嚴重，工作能推則推、能拖則拖，工作貌似賣力、實則裝樣，在崗不敬業、履職不盡責等問題。
四、整治措施
開展“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動堅持以正面教育以上率下為主，通過開展學習教育、自查自糾、專項督查、建章立制等辦法措施，切實達到工作作風改進、落實力度增強、服務水平提升的工作實效。
（一）強化學習教育，推動工作落實。開展“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動是?“轉變作風改善發展環境建設年”活動的持續和深化，局機關各股室、各醫療衛生單位干部職工要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步把學懂弄通做實結合起來，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格“三會一課”，主題黨日等黨內組織生活，推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走，牢固樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持理論聯系實際，學以致用、學用結合，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、轉變作風、指導實踐、推動工作。
（二）徹底肅清流毒，凈化政治生態。深刻汲取火榮貴嚴重違紀違法案件警示教訓，舉一反三、警示警醒，正本清源、清掃污垢，堅決全面徹底肅清流毒和影響。突出政治紀律和政治規矩，抓住“關鍵少數”，切實加強黨內監督和黨內政治文化建設，嚴格貫徹執行民主集中制，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，真正讓黨內生活嚴起來、實起來，發揮好對黨員干部的教育、監督、約束作用，切實營造風清氣正的政治生態。
（三）開展專項督查，嚴肅問責追責。按照中央紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》重點整治的四個方面12類突出問題及“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動重點整治內容，中央八項規定及其實施細則，衛生健康系統“九不準”，結合衛生健康重點工作認真組織開展單位及個人自查及專項督查，重點在行政審批、項目建設、公共衛生、醫療糾紛、信訪投訴、惠民資金、健康扶貧落實等工作推進過程中存在的形式主義、官僚主義，加強實時監督，加大明察暗訪力度，對發現的的問題及時進行效能問責，對發現涉及作風問題、腐敗問題線索將移送區紀委監委。
（四）抓好任務落實，提升工作成效。圍繞2019年省、市衛生健康重點工作任務及創建文明城市、掃黑除惡等工作，按照“辦什么、怎么辦、誰來辦、辦成什么樣的標準、什么時間辦成、辦不成怎么辦”的抓落實機制，細化分解任務，建立目標責任制，嚴紀律，強督導、查落實、考實績，確保每一項重點工作安排部署、責任分解、措施保障、督導檢查、落實考核“五到位”，努力以責任制促落實、保成效。
????（五）開展糾紛排查，化解信訪積案。全面排查行政審批、項目建設、公共衛生、醫療保障、惠民資金、健康扶貧等領域引發的矛盾糾紛和信訪突出問題，建立臺賬，明確整改時限，綜合運用教育、協調、疏導等辦法，逐一整改銷號；把矛盾糾紛排查化解與掃黑除惡專項斗爭結合起來，依法嚴厲打擊涉黑涉惡人員及保護傘。同時抓住廣大群眾反映的審批難、看病難、看病貴等問題，簡化行政審批事項，優化審批流程，凡是能夠在網上審批的，全部放到網上辦理，讓信息多跑路、群眾少跑腿，打通服務群眾最后一公里；實施“互聯網+醫療健康”，區屬公立醫院配合省衛生健康委對接完成全省統一、互聯互通、數據共享的遠程醫學信息平臺，實現遠程醫療系統全覆蓋。
五、工作要求
（一）加強組織領導。區衛生健康局成立由局長為組長，其他領導班子成員為副組長，各股室負責人為成員的涼州區衛生健康局開展“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動領導小組。各醫療衛生單位要結合本單位實際，制定專項行動實施方案，成立專門機構，安排專人抓好工作落實。?“一把手”要認真履行抓班子帶隊伍的第一責任人責任，堅持原則、敢于負責、敢抓敢管，做到不回避、不護短，及時糾正在班子成員和領導干部中存在的不良行為，既要把自己擺進去，又要當好組織者、助推者。
（二）深化學習教育。要深入學習貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義系列重要講話和指示批示精神，認真學習省、市、區推進作風建設年活動會議、文件精神和《涼州區黨員干部“禁令”手冊》《涼州區黨員干部違紀違法問題典型案例匯編》，教育引導廣大干部深刻認識形式主義、官僚主義的危害性、加強作風建設、狠抓工作落實的重要性和提升工作效能、增進為民謀福祉的緊迫性，努力形成整治作風頑疾沒有觀眾，改善政風作風人人有責的良好局面。
（三）扎實推進落實。局機關各股室、各醫療衛生單位及干部職工要自覺對照工作內容，認真查找開展“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動方面存在的突出問題；針對查找出的問題，進行認真分析和梳理，明確整改措施。要堅持問題導向，把開展“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治行動與“兩學一做”教育常態化、制度化工作，鞏固“三嚴三實”專題教育成果、防止“四風”反彈的措施和落實權力清單、責任清單等結合起來。
（四）深入查找問題。要堅持問題導向，認真查找和梳理本單位領導班子和干部職工隊伍在貫徹落實黨的路線方針政策以及中央和省、市、區委重大決策部署、聯系服務群眾、重大項目建設、履職盡責擔當、工作實效實績、調研檢查考核、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題列出問題清單，建立整改臺賬，明確責任人和整改時限，一項項整改，一件一件落實，確保問題整改見底見效。各單位要公布投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，充分發揮群眾和社會公眾媒體的監督作用，對群眾反映的干部職工隊伍中存在的問題及時查處。
（五）狠抓作風整改。專項整治要穩扎穩打，務求實效。要本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，強化工作舉措，特別是問題較多、情況復雜的單位，要細化思想工作，實化督查整改。對不認真整改、整改不到位或頂風違紀的，要嚴格按照有關規定追究責任。對專項整治行動不認真開展的單位領導要按“一崗雙責”的要求，既要追究相關人員責任，還要追究單位主要領導和分管領導的責任。以不怕“揭短”，不怕“亮丑”的態度和決心，出重拳、用實招，確保形成優良的工作作風。
局機關領導及各股室要堅持“一崗雙責”、“管行業必須管作風”的原則，在工作開展期間結合“轉作風、抓落實、提效能”專項集中整治內容，對督查中發現的相關問題，形成線索上交局黨組進行跟蹤問責;各單位要制定具體方案，建立問題臺帳，形成自查報告，細化整改措施，于2019年5月31日前向局監察室報送方案及自查報告、問題臺帳，并分別于6月15日、9月15日、12月15日前上報集中整治行動開展情況。
第三篇: 效能革命實施方案
根據《關于在市直機關黨員中開展“六個作貢獻”活動實施方案》精神，結合...實際，制定如下方案：
一、指導思想
認真學習貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議、決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，落實中央和省、市委各項決策部署，緊緊圍繞全市疫情防控和經濟社會發展，立足...職能任務，充分發揮會機關黨員先鋒模范作用，為“四個遼陽”建設多做貢獻。
二、活動內容
（一）抗擊疫情機關黨員作貢獻。會機關全體黨員要繼續按照市疫情防控指揮部的部署和要求，積極發揮紅十字人道、博愛、奉獻精神，認真做好社會捐贈等相關工作，主動學習宣傳疫情防控的政策措施和科學知識，配合有關部門做好外防輸入、內防反彈工作，及時報告境外返（來）遼陽人員信息，隨時聽從黨的召喚，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰貢獻紅會力量。
（二）促進企業復工機關黨員作貢獻。持續深化“千名干部包千企”活動，做好包促企業...復工復產工作，根據疫情防控和經濟形勢的階段性變化，定期深入包促企業開展服務，送去消殺液，做好消毒消殺工作，全力以赴幫助企業解決困難，推動企業復工復產。
（三）開展招商引資機關黨員作貢獻。會機關全體黨員要樹牢“招商引資工作沒有局外人、沒有旁觀者”的理念，通過密切聯系省內外親朋好友，積極推介項目、引進項目，形成全員招商、全民招商的良好局面。努力完成市下達給我會的1500萬元的招商引資工作任務。
（四）提升“五包五促”效能機關黨員作貢獻。會機關全體黨員干部要認真落實包促工作要求，深入...村，進村入戶開展包促工作任務。重點在解決...村民關注的飲用水問題、道路新建問題上下功夫，年內至少解決一個問題，切實為村民辦實事、辦好事。
（五）服務項目年建設機關黨員作貢獻。...全體黨員要按照市委、市政府《關于2020年繼續開展項目年活動的通知》和...書記“全面提升項目建設和招商引資水平”的要求，圍繞服務全市重點項目，發揮能量，積極參與，當好項目實施的“勤務員”和“攻堅員”推動項目早落地、早開工、早見效。
（六）決勝脫貧攻堅戰機關黨員作貢獻。結合貧困村實際，發揮...人道、博愛、奉獻精神，立足...職能任務，努力克服疫情影響，積極主動幫助困難群眾，尤其是因病致貧，失獨老人等家庭成功脫貧，確保全面脫貧目標如期實現。
三、活動范圍
全體黨員。
四、時間步驟
（一）動員階段：（3月15日——3月31日）
召開黨員大會，進行廣泛動員，引導廣大黨員統一思想認識，立足本職，提建議、線索，積極建言獻策；談想法、打算，主動領任務作貢獻，形成心往一處想、勁往一處使，人人想辦法、人人擔責任的濃厚氛圍。
（二）推進階段：（4月1日—11月10日）
結合...實際，制定切實可行的活動方案并認真組織實施。積極宣傳市直機關和...在開展活動中涌現出的好典型、好經驗、好作法，將活動不斷引向深入，推動活動不斷取得實效。
（三）總結階段（11月10日—15日）
對...開展情況進行全面總結，梳理活動經驗、做法，為黨建和業務融合發展積累經驗。同時，積極向工委推薦先進典型，激勵干部擔當作為。
五、有關要求
(一）加強組織領導。成立由000的“六個作貢獻”活動領導小組。負責活動的組織領導工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由...同志兼任。
（二）注重統籌結合。要把“六個作貢獻”活動與...的業務工作結合起來，做到既突出重點，又統籌兼顧。體現...特色，抓出實際成效。
（三）強化宣傳引導。要充分利用...等宣傳媒體，及時宣傳活動中涌現出的先進典型和先進事跡，及時總結上報好的經驗和做法。
（四）強化監督考核。要把此次活動作為破解黨建與業務工作“兩張皮”的重要抓手，抓在日常、做在平常、嚴在經常，確保活動有序推進、各項工作落到實處，取得效果。
第四篇: 效能革命實施方案
為深入貫徹落實省委、省政府關于在全省開展“三深化三提升”活動的要求部署，根據市委十屆六次全會精神，進一步加強機關效能建設，切實轉變工作作風，提高工作效率，打造一支行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的干部隊伍，扎實落實省“三深化三提升”活動要求，根據石家莊市委、市政府《關于落實省“三深化三提升”活動要求在全市開展機關“效能革命”的實施意見》（石發〔2019〕1號），結合市科協工作實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市委決策部署，強化政治站位，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，把“效能革命”作為開展“三深化三提升”活動的重要舉措，作為推動高質量發展、保障改善民生和作風紀律建設的有力抓手，緊緊圍繞“創新、強企、解難、惠民”，以推動“放管服”改革和政府職能轉變為主線，以各項工作“提速、提質、提效”為目標，大力解決影響和制約全市機關效能的突出問題，建立健全可量化、可追溯、可評價、可問責的機關效能評價體系，推動機關辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變，履職能力明顯增強，政務服務明顯改進，切實提升人民群眾的滿意度和獲得感，為建設現代省會、經濟強市提供堅強保障，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
（二）基本原則
一是強化政治自覺。把“效能革命”作為開展“三深化三提升”活動的生動實踐和有力抓手，著力推動高質量發展，著力提升工作效能，著力優化營商環境，著力增進人民福祉，在全省發揮好標桿表率作用。
二是突出問題導向。聚焦制約高質量發展的深層次矛盾，聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的現實問題，聚焦民生領域存在的各種短板，聚焦形式主義、官僚主義等頑癥痼疾，堅持立查立改，以強有力的措施，推動“效能革命”取得實效。
三是勇于創新突破。解放思想、更新觀念，以改革的辦法和創新的思路，破除制約機關效能提升的體制機制障礙，制定出臺一批創新性、突破性的政策措施。
四是注重建章立制。將實踐中行之有效的方法和外地可復制的經驗，以制度的形式固定下來，形成長效機制，不斷鞏固和擴大“效能革命”的制度成果。
五是鼓勵群眾參與。把群眾參與作為效能建設的驅動力，廣泛聽取群眾意見，把效能建設的評判權交給群眾，真正讓群眾成為“效能革命”的推動者、參與者和受益者。
二、主要任務
（一）開展民生事項提速專項行動
1.及時回應群眾合理訴求。組織開展“走百戶、訪千人”活動，深入群眾聽民聲。進一步拓寬民生問題投訴渠道，建立健全網上綜合受理平臺。進一步加大對解決民生問題督辦力度，實行全程跟蹤督辦制度，定期召開協調會議，推動民生問題迅速妥善解決。
（牽頭領導：楊瀾波牽頭單位：辦公室責任人：杜文君）
（二）開展機關運轉提質提效專項行動
2．深化“不接件、不回應、不解決實際問題”專項整治活動。進一步完善文件流轉制度，強化文件運轉電子跟蹤，建立全市公文運轉監管平臺和政務辦公平臺，實行辦理進度實時查詢、即時評價，加快公文運轉速度，牢固樹立“今日事，今日畢”“天明不過夜”的工作理念，堅持來件“立即辦、零停留”“當日件、當日清”，切實提高辦文效率。結合機構改革，推行全員定崗、定責、定流程、定時限，切實解決不接件、接件后長期無回應、批示“畫圈”不表態、報告“轉批”不決策、“只拖不辦”繞著走等問題，推動機關高效運轉。
（牽頭領導：馮衛和牽頭單位：辦公室責任人：韓建輝）
3．深化督查檢查考核報批備案制。認真落實中央《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》（中辦發［2018156號）要求，嚴控督查考核總量和頻次。確需督查考核的，分別報市委辦公室、市政府辦公室審核備案。堅決杜絕重復扎堆、層層加碼，確保督查考核“瘦身減負”，切實減輕基層負擔。實行差異化精準考核，科學設置考核指標，避免“一刀切”“一鍋煮”。強化重點工作過程真督實查，杜絕形式主義和“痕跡主義”，促進大事要事落地落實。
（牽頭領導：劉保軍牽頭單位：辦公室責任人：杜文君）
（三）開展機關作風建設專項整治行動
4．深化行政效能評議活動。提高工作標準，按照“精致、精細、精品”標準進行約束和把控。把縝密細致落實到每一個文稿的起草，每一次會議的籌備，每一次活動的組織，每一個文件的流轉。突出“六個能力”建設，即業務研究能力、文案書寫能力、統籌謀劃能力、互動交流能力、持續執行能力和應急應變能力。
（牽頭領導：馮衛和牽頭單位：辦公室責任人：韓建輝）
5．全面推進政務公開工作。推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，加強政策解讀、積極回應關切、加強信息公開、擴大公眾參與。加強政務公開平臺建設，提高網站管理水平，用好“兩微一端”新媒體平臺，進一步提升公開質量和時效，建設群眾滿意的服務型科協機關。
（牽頭領導：董?升牽頭單位：學會部責任人：仇利軍）
三、活動要求
（一）深入動員部署。根據《關于落實省“三深化三提升”活動要求在全市開展機關“效能革命”的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）要求，召開全體干部職工動員大會，認真傳達學習全市動員會議精神。要緊密結合實際，成立工作機構，制定實施方案，研究貫徹措施做到提效指標可量化、完成情況可追溯、工作質量可評價、出現問題可問責，不斷把市科協效能建設推向深入。
（二）認真學習調研。一是解放思想。要圍繞“效能革命”主題，深入組織開展解放思想大討論，掀起一場“思想風暴”“觀念革命”，以思想上的突圍引領機關效能上的創新突破。二是開展對標。要結合工作實際，對標先進地區科協經驗做法，圍繞效能建設開展“雙問計”，廣泛聽取上級機關、專家學者、廣大群眾意見，在要不要提升效能、能不能提升效能、怎樣提升效能等問題上形成共識。三是查找問題。在對標先進城市基礎上，深入查找本部門在效能建設方面存在的問題，梳理問題清單，剖析問題原因，深挖問題根源。四是研究措施。借鑒先進地區科協經驗，聚焦存在問題，研究制定解決措施，將本部門效能建設任務進行責任分解，明確責任人和完成時限，形成效能建設整改落實方案。
（三）切實解決問題。要圍繞機關運轉、政務公開等方面存在的效能問題，開展集中攻堅行動，要邊查找、邊整改、邊完善，著力解決一批制約效能提升和群眾反映強烈的突出問題。強化技術支撐，采用APP、二維碼等互聯網技術，提高機關工作效率。加大追責問責力度，查處負面典型案件。加強督導調度，及時總結正面典型、曝光反面案例，確保問題有效解決。
（四）強化鞏固提升。一是認真總結。要對照活動開展情況，實事求是地對效能建設進行總結，特別是要把思想共識、實踐成果和成功經驗進行總結，既要肯定成績，又要查找不足。二是開展考核。對各部門行政效能進行考核，參加全市機關“效能建設十佳單位”“十佳服務品牌”“十佳標兵”評選活動，培養示范崗位、效能標兵，以點帶面，推動機關效能提升。三是完善制度。要結合活動中形成的好經驗好做法，建立健全有利于效能建設的長效機制，努力形成一批重要制度成果。
四、保障措施
（一）強化組織領導。落實省“三深化三提升”活動要求，市科協機關“效能革命”由黨組書記、主席楊瀾波同志親自抓、負總責，機關“效能革命”領導小組、“雙創雙服”活動領導小組、糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組具體牽頭負責。市科協機關“效能革命”領導小組組長由楊瀾波擔任，副組長由黨組其他班子成員擔任。領導小組下設辦公室（見附件1），具體負責活動的謀劃、協調、組織、推動。辦公室主任由黨組成員、副主席劉保軍同志擔任。辦公室設綜合組、督導組、宣傳組和專項行動工作組，做到思想認識、工作機構、工作人員、工作制度“四到位”，確保活動扎實有效開展。
（二）強化統籌兼顧。要把效能建設與“三深化三提升”“雙計”活動、市紀委監委日常監督、巡視巡察整改、重點工作、“一問責八清理”等工作結合起來，加強工作協同，整合工作資源，形成工作合力，確保活動取得實效。
（三）強化督導問責。把機關效能“提速、提質、提效”，實施常態化督查，以影響行政效能的體制機制、公文流轉辦理、干部作風問題為重點檢查內容，逐一督查項各促整改，對行政效能問題“零容忍”，嚴厲問責，切實提開機關放能。
（四）強化輿論引導。要搞好整體策劃，創新宣傳形式，大力宣傳“效能革命”的重大意義和我市“效能革命”的各項政策措施，積極參與市直部門主要負責同志“效能革命”專題訪談活動，全面展示“效能革命”工作成果，營造濃厚的論氛圍。
第五篇: 效能革命實施方案
為深入貫徹市委十一屆八次全體（擴大）會議精神，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，切實轉變機關作風，規范行政行為，提高工作效率，推動“項目建設年”、“城市建設年”等各項工作的有效落實，現就開展“機關效能革命”提出如下實施意見：
一、充分認識開展“機關效能革命”的重要意義
“機關效能”是指機關辦事的效率和工作的能力。“機關效能革命”就是通過改革機關管理的手段、制度和載體，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系。開展“機關效能革命”是深入實踐“三個代表”重要思想，密切黨群干群關系，優化發展環境的迫切要求。當前，一些部門和單位擺不正同人民群眾的關系，存在部門本位、與民爭利，高高在上、脫離群眾，作風飄浮、工作不實等現象，基層、群眾和企業對此反映強烈，影響了海門投資環境，必須認真加以整治。開展“機關效能革命”是推進政府職能轉變，提高工作效率的重要舉措。當前，我們面臨的任務繁重，使命重大，改進機關作風顯得比任何時候更加重要和突出。要戰勝困難、實現目標，必須依靠各級機關雷厲風行、高效運轉，必須依靠各級干部艱苦創業、埋頭苦干。開展“機關效能革命”是推進思想大解放，弘揚求真務實精神的根本保證。開展“機關效能革命”，就是要用改革的思路，整合管理資源、優化管理要素、規范管理行為、改善運作方式，切實解決機關效能中存在的突出問題，為全市經濟社會發展提供強大動力。各地、各部門務必要站在全局的高度，充分認識開展“機關效能革命”的重要性和緊迫性，把它作為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全體（擴大）會議精神的重要舉措，作為當前和今后一個時期全市加強干部作風建設的重要內容，作為推進實施“三化一新”戰略的重要保證，擺上重要位置，切實抓緊抓好。
二、指導思想和基本原則
1、指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹市委十一屆八次全體（擴大）會議精神，按照“綜合治理、標本結合、持之以恒、整體推進”的總體思路，以創建最佳辦事環境為目標，以思想教育為基礎，以制度建設為根本，以考核獎懲為手段，以人民滿意為標準，切實解決機關效能存在的突出問題，努力建設“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制，促進機關效率明顯提高、作風明顯轉變，真正讓基層滿意、群眾滿意、企業滿意。
2、基本原則：
（1）堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞“三先一爭”目標和“三化一新”戰略，不斷增強效能革命就是優化投資環境的理念，通過強化機關效能建設，堅決根除阻礙發展的陳舊觀念，徹底消除制約發展的不作為和亂作為現象，全面革除影響發展的各類體制弊端，用真抓實干的業績和人民群眾的滿意度檢驗效能建設的成效。
（2）堅持重點突破、整體推進。找準機關效能存在的突出問題，明確主攻方向，以重點工作的新突破推動全局工作上水平，以窗口部門效能的提高帶動全市機關作風的轉變。
（3）堅持公平公開、嚴格考評。完善考評制度，健全激勵機制，積極營造重視和加強機關效能建設的濃厚氛圍，切實增強各級領導對機關效能革命的重視程度，擴大人民群眾對機關效能革命的參與程度，形成有利于調動一切積極因素的管理機制。
（4）堅持繼承創新、與時俱進。在繼承已有的好經驗、好做法的同時，根據新的形勢要求，大膽創新工作思路，積極探究建設舉措，建立健全推動機關效能革命的領導機制、工作機制和激勵機制，促進機關效能建設上新水平。
三、主要任務
1、創建最佳辦事環境。圍繞“辦事成本最低、辦事效率最高、服務質量最優、服務形象最佳”的標準，組織開展創建最佳辦事環境活動。經濟主管、行政執法、窗口服務部門要以改革行政審批、降低收費標準、優化政策規定、提高服務水平等為重點，通過建立本部門、本單位創建最佳辦事環境的指標體系，積極開展創建活動。不具執法、審批、收費等職能的其它部門和單位，也要全面制定服務經濟社會發展、創建最佳辦事環境的具體措施。指標體系要覆蓋到機關每一個部門和單位，分解到每個科室，細化到每一項工作、每一個工作環節。定量目標要層層量化，定性目標要實在具體，便于操作和考核。要圍繞基層和群眾反映最強烈、與全市工作大局聯系最為密切的工作，突出抓住關鍵性、實質性問題，堅持體制創新、機制創新與制度建設相結合，制定出爭先進位的有力措施，并以積極主動的態度抓好整改，力求年內取得較大成效。
2、解決“不作為”與“亂作為”等突出問題。堅持從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，認真貫徹落實《行政許可法》和《公務員法》，堅決克服行政不作為、亂作為現象。加強對權力相對集中的監管部門、綜合管理部門、窗口單位的管理，重點解決有令不行、有禁不止，不顧大局、各行其是，推諉扯皮、效率低下，辦事不公、有法不依，以權謀私、權錢交易及亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等阻礙發展、影響發展的突出問題，從源頭上預防不作為、亂作為等問題的出現，以實際成果取信于民。要認真落實執法責任制，做到職權清晰、責任到位、行為規范，杜絕多頭執法、交叉執法、重復執法和隨意執法。要實行“陽光執法”，努力增強實施處罰、強制、收費及檢查等行政執法行為的公正性和透明度，防止“暗箱操作”，堅決杜絕不找熟人辦不了事，找了熟人亂辦事的現象。要正確處理行政執法與促進發展的關系，重點查處涉及人民群眾生命財產安全的違規行為，對企業和個人一般違規行為，實行處罰預告制度，普遍推行“輕微違章，教育放行”。要切實加強執法監督，認真落實行政執法錯案追究制，對執法不公、執法犯法、粗暴執法等行為，予以嚴肅查處。對政治業務素質差、嚴重損害政府形象的執法人員，堅決清理出行政執法人員隊伍。
3、完善長效管理制度。各部門要從服務發展出發，建立健全承諾制、責任制、責任追究制等制度。要健全組織體系。建立組織機構，明確工作職責，強化分工合作，增強抓效能革命的合力。要健全監督體系。暢通監督渠道，將行政監督與法制監督、社會監督、輿論監督結合起來，加大對違紀違法問題的查處力度。要健全考評體系。完善機關效能考評辦法，加大考評力度，發揮考評作用，增強抓效能革命的動力。
4、努力推進機制創新。按照創新的思路推進效能革命，不斷提升機關效能建設的整體水平。要創新服務理念。始終把為發展服務、為基層服務、為群眾服務作為機關工作的出發點，貫穿在機關效能建設的各個方面。要創新服務方式。進一步貼近基層需求，拓寬服務領域，前移服務環節，下移服務重心，提高服務成效。同時，要創新政策執行機制，把政策的原則性和靈活性結合起來，找準各類規定和本地實際的最佳結合點。要創新制度建設。不斷適應新形勢的要求，根據管理和服務工作中出現的新情況、新問題，及時修訂完善各類制度。
四、工作措施
1、抓學習教育，提高服務水平。堅持把學習教育作為加強作風建設的一項基礎性工作和提高干部素質的重要途徑長抓不懈。要教育和引導廣大干部進一步更新觀念，牢固確立機關就是服務、辦事環境就是投資環境的理念，始終堅持以經濟建設為中心，在任何情況下都把發展放在第一位，重實際、說實話、辦實事、求實效。要以創建學習型機關、學習型政府、學習型社會為抓手，引導廣大干部增強學習的自覺性，切實提高總攬全局的能力、科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力和依法行政的能力，努力成為本職工作的行家里手，不斷提高服務的本領和水平。
2、抓典型示范，營造濃烈氛圍。堅持抓點示范、以點帶面、推動全局。要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，不斷鞏固黨員先進性教育成果，凡是要求群眾做到的，黨員首先要做到，要求一般干部做到的，領導干部首先要做到，在效能革命中充分體現黨員干部的先進性。深入開展創建“人民滿意機關”、“人民滿意公務員”活動，并以召開現場交流會、組織部門單位互訪互學、新聞媒體宣傳報道等形式，加強對效能建設先進單位的宣傳，在全市形成爭先創優的濃厚氛圍。
3、抓干部交流，形成正確導向。堅持正確的用人導向，用好的作風選人，選作風好的人。對于那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部，要給以褒獎和重用，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位；對不思進取、無所作為、政績平平的，要果斷予以調整，真正讓“庸、懶、散”在機關無立足之地；對投機取巧、好大喜功、制造虛假政績的，要堅決查處，真正做到不換思路就換人、不轉作風就轉崗。同時要不斷完善干部交流、輪崗等制度，加大對熱點部門副職和熱點科室人員的交流、輪崗力度，切實解決“中梗阻”問題。
4、抓制度建設，構建長效機制。把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環節，注重系統性，增強針對性和可操作性，逐步建立起機關效能革命長效保障機制。要在建立健全科學民主決策制度、行政執法責任制度和過錯追究制度、黨風廉政建設制度等一系列制度的同時，全面加強內部管理制度建設，積極推行和貫徹落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、工作崗位ab制等制度，逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次告知制等制度，以及末位警示、誡勉等獎懲制度，做到用制度管人，用制度管事，用制度管錢，按制度辦事。同時加強制度執行情況的監督檢查，確保各項制度真正落到實處。
5、抓投訴處理，加強監督檢查。堅持市四套班子領導和鄉鎮黨政主要領導每月一次接待群眾來訪日制度，建立市級機關執法和窗口部門（單位）每周一次“局長值班日”制度和領導干部親自處理來信來訪中群眾反映強烈的突出問題的制度。公開投訴舉報電話、電子信箱和設立專門的投訴箱，拓寬密切聯系群眾的渠道。同時通過主動下訪、明查暗訪等手段，檢查制度的制定和執行情況，辦事效率、辦事程序及按時辦結情況，依紀依法執收執罰情況，存在問題的整改情況等。對投訴的機關效能問題，實行群眾舉報查實換崗、下崗、辭退制度，視情節追究主要領導和分管領導責任，并給予扣發獎金等經濟處罰，同時影響單位年終考核等次。情節嚴重的，新聞媒體予以曝光。
6、抓考核評議，強化獎懲激勵。制定科學、量化、操作性強的績效考核制度和獎懲處理辦法，并把考核結果作為機關干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
（一）效能考核。機關效能建設工作實行百分制考評，考評分數折算成30分計入市委、市政府對市級機關目標責任制考評總分。考評成績由三個方面組成：
（1）效能評議分。按照“圍繞中心、服務大局的意識是否強，公示承諾是否兌現，為基層、為群眾、為企業服務是否高效，機關作風是否過硬”等評議內容，由市效能革命領導小組年終組織市四套班子領導，全市規模以上企業法人代表、工商聯、商會會長和秘書長，市人大代表、政協委員，鄉鎮黨政主要領導、分管工業領導、企管站長等四種對象對市級機關效能建設情況進行評議打分。四種評議對象的評議分值分別為30分、30分、20分、20分。
（2）受理投訴分。對重大或疑難問題的投訴，由市效能辦組織人員核實處理，經調查屬實的，視情節輕重，每件扣5分—10分。對一般投訴件，轉交相關部門辦理。對轉辦、交辦的投訴，相關部門未及時報結或因處理不力造成重復投訴的，每件扣5分；造成嚴重后果的，每件扣10分。
（3）明查暗訪分。通過聘請效能建設監督志愿者等形式，運用明查暗訪、實地調查等手段，監督和檢查各部門服務項目建設、服務城市建設的情況，發現問題一經查實，情節較輕的扣5分；情節嚴重的扣10分，并在新聞媒體上曝光。
（二）懲罰措施。被投訴舉報、明查暗訪有違反效能建設各項規定的問題或年終被考評為較差部門的，對部門和相關人員實行經濟處罰、責任追究。
（1）經濟處罰。對各部門在服務項目建設、服務城市建設中被投訴并查實的，分別扣除部門領導班子成員和其他人員的年終獎金。投訴問題較輕的，分別扣除20%、10%；投訴問題嚴重、造成后果的，分別扣除40%、20%。被公開曝光的，分別扣除50%、30%。年終效能考評成績，每組得分排列最后1名且得分低于70分的為較差部門，分別扣除部門領導班子成員和其他人員年終獎金的50%、30%。
（2）責任追究。對全年被投訴2次以上（含2次）并查實的或被曝光的部門，當年該部門目標責任制的考評成績在原有考評成績的基礎上下降一個考評等次。對當事人、部門分管領導和主要領導視情節輕重分別進行誡勉談話或通報批評、待崗、調離崗位、免職處理。效能建設工作年終考評每組得分排列最后1名且得分低于70分的，對部門實行黃牌警告，對部門主要領導進行誡勉談話，并責成其在全市有關會議上說明情況。
五、組織領導
1、成立機關效能革命的組織機構。成立市機關效能革命領導小組，由市委書記曹斌同志任組長，市委副書記、紀委書記、政法委書記張林，市委副書記、組織部長葛志華，市委常委、常務副市長黃漢忠，市委常委、宣傳部長顧華，市委常委、市委辦公室主任陸一飛，市人大副主任劉炳生、市政協副主席施彥敏任副組長，成員單位有市紀委（監察局）、市委辦、組織部、宣傳部、人大辦、政府辦、政協辦、機關黨工委、人事局、審批服務中心、市政府法制辦及其他政府組成部門。領導小組主要負責全市機關效能革命的年度工作目標、階段性工作意見以及相關評議、評比、表彰辦法的制定。建立全市機關效能革命聯席會議制度，每季度召開一次會議，定期研究、決定機關效能革命的重要事項，處理、解決機關效能存在的突出問題。市機關效能革命領導小組下設辦公室，由市紀委分管領導兼任主任，負責全市機關效能建設日常工作，具體組織開展評議及各項檢查、評比、表彰等活動。
2、分解落實機關效能革命的各項任務。根據市委、市政府關于機關效能革命的部署，結合各自職能，細化分解效能建設的目標任務。市委宣傳部具體部署和指導全市機關的學習教育工作，通過廣泛的宣傳發動，把機關干部的思想統一到市委、市政府關于開展效能革命的決策中來，同時會同市機關效能革命辦公室做好典型的培育和挖掘工作，大力宣傳各地各部門開展機關效能革命的成效和經驗，積極營造良好的氛圍。市委組織部要加強對熱點部門領導崗位和中層干部的考察，進一步加大干部交流的力度，真正建立起能者上、庸者讓的用人機制。市監察局要充分履行效能監察職能，加大對違紀人員的查處力度。機關效能革命辦公室要擔負起組織、協調和指導的職能，突出抓好各地各部門推動效能革命的制度建設，扎實細致地做好投訴處理和全市效能建設的考評等工作，做到保障有制度，投訴有結果，考評客觀公正。各地、各部門也要成立相應的領導機構和工作班子，真正形成“黨委統一領導，黨政一把手負總責，領導小組指導協調，單位和群眾廣泛參與”的工作機制。
3、明確機關效能革命的工作部署。2006年4月中旬召開全市機關效能革命動員大會。2006年4月底前，各地、各部門制定機關效能革命的實施方案，完善機關內部各項服務承諾制、責任制及責任追究制，并向社會公示。2006年5月—6月，各地、各部門集中自查問題，落實措施，集中整改。第三季度召開全市加強機關效能建設推進會議。2006年7月—12月，市機關效能革命辦公室重點圍繞“不作為、亂作為”等突出問題，開展專項檢查、明查暗訪、社會評議等活動，進行全市機關效能革命過程性考核。年終開展各項綜合考核評議工作，總結成績，評比先進，兌現獎懲措施。