黨組全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案(合集4篇)
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進(jìn)的根本保證。下面是小編精心整理的黨組全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案(合集4篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇1】黨組全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案
為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),按照《中共上海市委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于各級黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施方案〉的通知》(滬委辦發(fā)〔2020〕23號),現(xiàn)就中共上海市人民政府合作交流辦公室黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全面從嚴(yán)治黨既是政治保障,也是政治引領(lǐng)。黨的十九大提出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量。制定出臺《規(guī)定》,是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》和市委決策部署要求,堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋,堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一,堅(jiān)持扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,為全力完成習(xí)近平總書記交給上海的各項(xiàng)重大任務(wù),為創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡,為本市對口支援與合作交流事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二、責(zé)任落實(shí)
(一)明確責(zé)任內(nèi)容。辦黨組切實(shí)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對全辦全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦黨組主要負(fù)責(zé)同志履行全辦全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促辦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、所屬單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管處室(單位)全面從嚴(yán)治黨工作,對分管處室(單位)黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。
(二)制定責(zé)任清單。辦黨組根據(jù)《規(guī)定》和市委決策部署,結(jié)合實(shí)際,制定責(zé)任清單,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,具體明確辦黨組及其主要負(fù)責(zé)同志、辦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,明責(zé)履責(zé)、問責(zé)追責(zé)。辦黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)黨組責(zé)任清單和本人責(zé)任清單,并督促辦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、所屬單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員將黨組責(zé)任清單和黨組主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任清單中的有關(guān)工作項(xiàng)目相應(yīng)納入本人責(zé)任清單,在落實(shí)好本人責(zé)任清單的同時,督促分管處室(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)責(zé)任清單。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。辦黨組每半年至少召開1次黨組會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施;按要求及時向市委書面報(bào)告年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。辦黨組和辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容。
(四)深化“四責(zé)協(xié)同”。辦黨組牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方,抓好全辦全面從嚴(yán)治黨工作的總體部署和推進(jìn)落實(shí),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè),把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一和聯(lián)動起來,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。
(五)加強(qiáng)宣傳教育。辦黨組通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等,開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。開展有針對性的教育培訓(xùn),強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練,增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識,提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。探索建立不忘初心、牢記使命長效機(jī)制,深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,打牢不忘初心、牢記使命的思想根基。
三、工作要求
(一)提升工作站位。辦黨組和辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。辦直屬機(jī)關(guān)(單位)黨委充分發(fā)揮職能作用,聚焦主責(zé)主業(yè),在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作,協(xié)助辦黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;各黨支部切實(shí)扛起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。所屬單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》要求和市委、辦黨組工作要求,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施方案。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。辦黨組按照年度黨建工作要點(diǎn)、工作任務(wù)清單要求,以及有關(guān)建立協(xié)同履責(zé)工作機(jī)制的辦法規(guī)定,結(jié)合辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作制度和黨建聯(lián)建工作機(jī)制,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督檢查,及時通報(bào)有關(guān)情況。
(三)抓好考核評價。辦黨組統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核,建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,在年度考核和相關(guān)考核中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。
附件1
【篇2】黨組全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案
5月22日下午,區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組召開貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)會,研究、部署“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建“一崗雙責(zé)”、“四責(zé)協(xié)同”、全員參與的依法治局、依法治隊(duì)的工作格局。會議由局黨組副書記吳剛主持,局黨政班子及局隊(duì)全體干部職工50余人參加。
首先,觀看了由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁主講的廉潔文化公開課——《正風(fēng)反腐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》視頻;表彰了在統(tǒng)計(jì)工作崗位上履職盡責(zé)30年的兩名老同志,并頒發(fā)了榮譽(yù)證書。
會上,紀(jì)檢組組長鄭東曙重點(diǎn)解讀了《區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》。隨后,舉行了局黨組書記與局黨政班子成員、局黨政班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人“項(xiàng)目責(zé)任書”簽約儀式,為局隊(duì)形成“黨組掛帥出征、紀(jì)檢組監(jiān)軍督戰(zhàn)、黨組書記牽頭引領(lǐng)、班子成員齊心協(xié)力、上下同頻共振”的良好局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后,局黨組書記浦忠明傳達(dá)了4月25日區(qū)委書記馬春雷在全區(qū)落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨新作為工作推進(jìn)會上的講話精神。他指出,黨要管黨,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)這個“牛鼻子”。他從“責(zé)任”的意義出發(fā),詮釋了責(zé)任意識、責(zé)任能力、責(zé)任行為、責(zé)任制度、責(zé)任成果,要求局隊(duì)上下全員參與,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,并就如何把握統(tǒng)計(jì)服務(wù)這一核心,做好新形勢下統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)從嚴(yán)治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì),打造一支理性、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,提出三方面要求:一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識;二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鑄牢“責(zé)任落實(shí)閉環(huán)”;三是踐行“三講三不”要求,打造過硬統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。他強(qiáng)調(diào),要把握全面從嚴(yán)治黨這一總要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,努力踐行“講大局、不部門本位,講規(guī)矩、不違法亂紀(jì),講貢獻(xiàn)、不計(jì)較得失”的“三講三不”要求,著力構(gòu)建“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制和責(zé)任閉環(huán),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為嘉定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。
【篇3】黨組全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委一次全會、上海市第十一次黨代會以及十屆區(qū)委三次全會精神,認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè),積極推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的有效落實(shí),按照區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)建立健全黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,積極打造合力運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)體系,逐步形成知責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、問責(zé)的責(zé)任閉環(huán)和層層擔(dān)當(dāng)、人人擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng)良好局面的要求,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等近年來新頒布的黨內(nèi)法規(guī)以及中央、市委和區(qū)委有關(guān)文件精神,結(jié)合金融工作實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的工作任務(wù)
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進(jìn)的根本保證。辦黨組和班子全體成員將不折不扣按照區(qū)委的工作要求,進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實(shí)履行黨建責(zé)任制、意識形態(tài)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,明確落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的工作任務(wù),打造合力運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)體系,切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨責(zé)任,形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(一)黨組落實(shí)主體責(zé)任
全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任是政治責(zé)任,是辦黨組職責(zé)所在、使命所系。辦黨組既是本辦全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體,也是工作主體、推進(jìn)主體,要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨工作納入本辦黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,統(tǒng)籌謀劃,全面部署。要明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和監(jiān)督措施,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的制度建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí),不斷推進(jìn)主體責(zé)任具體化、程序化和制度化。
1、加強(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦黨組要對本辦全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面形成工作合力。要研究制定本辦全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作要求和具體措施,對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作要及時進(jìn)行研究部署,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分解到崗、落實(shí)到人,確保從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全面落實(shí)。
2、制定和落實(shí)“3+X”專題會議制度。辦黨組要認(rèn)真制定和執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨專題會議制度,每年要認(rèn)真組織召開“3+X”專題會議,研究部署、分析總結(jié)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。
“3”:指辦黨組每年要召開3次全面從嚴(yán)治黨專題會議,研究部署相關(guān)工作。
年初,召開黨組全面從嚴(yán)治黨專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委全會精神,部署本年度全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自崗位職責(zé)認(rèn)真制定《20××年中共上海市普陀區(qū)金融辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書》(以下簡稱“《責(zé)任書》”),并在此基礎(chǔ)上制定《20××年中共上海市普陀區(qū)金融辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》(以下簡稱“《責(zé)任分工》”),提交黨組會議審定通過后印發(fā)執(zhí)行。
年中,召開黨組全面從嚴(yán)治黨專題會議,對黨組落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行半年總結(jié),查找上半年工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定整改措施,督促問題整改。專題會上,每位班子成員要匯報(bào)自己上半年完成《責(zé)任分工》中相關(guān)工作任務(wù)的情況,“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況,存在哪些問題以及下半年工作打算。同時,黨組要研究部署下半年落實(shí)主體責(zé)任的相關(guān)工作,督促班子成員按照時間節(jié)點(diǎn)抓好本年度《責(zé)任分工》的推進(jìn)落實(shí)。
年底,召開黨組全面從嚴(yán)治黨專題會議,就黨組落實(shí)主體責(zé)任以及“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制情況進(jìn)行一次全面自查和總結(jié),在此基礎(chǔ)上,形成《20××年中共上海市普陀區(qū)金融辦黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)自查報(bào)告》,并上報(bào)上級黨委、紀(jì)委。同時,要聽取和審議班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告,并逐一進(jìn)行評議。
“X”:是指黨組在召開3次專題會議的基礎(chǔ)上,可視情況不定期增開若干次全面從嚴(yán)治黨工作會議。會議的形式既可以是黨組專題會議形式,也可以在黨組會議中增加全面從嚴(yán)治黨工作的相關(guān)議題。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),切實(shí)防范和嚴(yán)肅查處生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等群眾身邊的“四風(fēng)”問題,定期分析研究“四風(fēng)”問題新動向,積極采取有效措施,防止問題反彈。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、以黨員、干部隊(duì)伍良好的作風(fēng)取信于民。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對履職不到位、不抓不管、消極應(yīng)付的,堅(jiān)決追究責(zé)任,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到每位機(jī)關(guān)工作人員,讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨的成果,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。
4、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。在選人用人上強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,健全科學(xué)選人用人機(jī)制,落實(shí)干部選拔任用工作相關(guān)制度,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。實(shí)行干部選拔任用責(zé)任追究,堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)格按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治、品行、作風(fēng)和廉潔關(guān),真正把政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選出來、用起來。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。
5、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,健全和落實(shí)民主集中制具體制度,自覺接受黨紀(jì)約束。完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,扎緊制度籠子,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。建立健全“抓早抓小”監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,經(jīng)常開展批評和自我批評,推動“紅臉出汗”常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問題及時“咬耳扯袖”,做到早提醒、早糾正。加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題的,要通過約談、提醒談話、責(zé)令檢查、批評教育、誡勉談話等方式及時加以解決,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。
6、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,制定有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),實(shí)行權(quán)力清單制度,公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各項(xiàng)制度。
7、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),深刻領(lǐng)會黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。要教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價值觀,堅(jiān)守理想信念,堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向,補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”,夯實(shí)不想腐的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化教育嚴(yán)明紀(jì)律,增強(qiáng)黨的意識和紀(jì)律觀念。要強(qiáng)化警示教育,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)敬畏紀(jì)律、遵規(guī)守矩意識。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘本區(qū)本辦廉政文化資源,教育引導(dǎo)黨員干部積極向善向上。要督促班子成員把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,注重家庭、家教、家風(fēng),廉潔修身、廉潔齊家。
8、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢組依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)。及時聽取辦紀(jì)檢組的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題,全力支持和保障紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作;堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢;堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益;支持紀(jì)檢組轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢組和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為紀(jì)檢組履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
(二)紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
紀(jì)檢組是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的職責(zé),在全面從嚴(yán)治黨中責(zé)無旁貸。紀(jì)檢組要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,更好的發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)的作用。要按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)的要求,聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨工作取得新進(jìn)展、新成效。
1、制定年度工作計(jì)劃。每年年初,紀(jì)檢組要根據(jù)上級紀(jì)委全會精神、工作部署和要求,結(jié)合金融工作實(shí)際,制定全面從嚴(yán)治黨年度工作計(jì)劃,并依據(jù)該工作計(jì)劃抓好年度履行監(jiān)督責(zé)任各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。全面部署落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的工作任務(wù),定期聽取相關(guān)情況匯報(bào)。
2、堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。紀(jì)檢組要把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為,加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策、決議、決定執(zhí)行情況和重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作之中,無論是班子建設(shè)還是隊(duì)伍建設(shè),無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會建設(shè),都要強(qiáng)化紀(jì)律意識,使黨員干部在嚴(yán)明的紀(jì)律約束下干事創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化紀(jì)律“硬約束”,做到有紀(jì)可依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。對各種違反紀(jì)律的行為,該教育的教育,該批評的批評,該查處的查處,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)助辦黨組加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任分工》要求,每年對本辦“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,了解掌握相關(guān)情況,推動本辦“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的有效落實(shí)。
4、馳而不息糾正“四風(fēng)”。督促本辦深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。既要嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,又要注重查處隱形變異的“四風(fēng)”問題;既要嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等老問題,又要大力整治調(diào)研不深入、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮以及不作為、慢作為、選擇性作為等突出問題。同時,要加大對侵害群眾利益問題的查糾力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
5、認(rèn)真處理信訪舉報(bào)工作。對信訪舉報(bào)情況要定期進(jìn)行分析研判,對問題線索要進(jìn)行集體研究,并按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等四類方式進(jìn)行分類處置,做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告。對社會反映突出、群眾評價較差的黨員干部情況,要及時向辦黨組報(bào)告。
6、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查。要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。要貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》要求,執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向辦黨組報(bào)告的同時必須向上級紀(jì)委報(bào)告。
7、嚴(yán)格問責(zé)追究。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,必須做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,落實(shí)紀(jì)檢組管黨治黨政治責(zé)任,督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,把責(zé)任追究作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)內(nèi)容,對違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個人,要及時向辦黨組提出建議,并予以嚴(yán)肅問責(zé),以此來推動責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化黨員、干部日常管理監(jiān)督。
8、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。辦紀(jì)檢組要加強(qiáng)本辦紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),定期組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加區(qū)紀(jì)委組織的信訪、執(zhí)紀(jì)審查、審理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部交流學(xué)習(xí)和掛職鍛煉制度,有效提升紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。按照“打鐵還需自身硬”的要求,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。既要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部,又要以有力的舉措、有效的機(jī)制激發(fā)隊(duì)伍活力,不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。
9、建立工作報(bào)告制度。辦紀(jì)檢組在向辦黨組報(bào)告工作的同時,每半年要向區(qū)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年年底要向區(qū)紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的情況,即《20××年普陀區(qū)金融辦紀(jì)檢組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況自查報(bào)告》。
(三)黨組書記落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任
在主體責(zé)任體系中,黨組書記居于關(guān)鍵、重點(diǎn)、核心的地位,是本辦全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人,負(fù)有全面的責(zé)任、直接的責(zé)任、首要的責(zé)任。發(fā)揮好“一把手”的示范帶動作用,是主體責(zé)任履行到位的關(guān)鍵所在。作為全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人,只有牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,才能承擔(dān)好全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定和要求。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,及時組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行區(qū)委和區(qū)紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求,結(jié)合本辦實(shí)際進(jìn)行研究部署,明確領(lǐng)導(dǎo)班組、領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的職責(zé)和責(zé)任分工,并按年度《工作計(jì)劃》和《責(zé)任分工》抓好推進(jìn)落實(shí)。
2、堅(jiān)持“四個親自”。負(fù)責(zé)主持、研究、部署和督促指導(dǎo)本辦全面從嚴(yán)治黨工作,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持做到“四個親自”,即重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
3、抓好班子、帶好隊(duì)伍。抓班子、帶隊(duì)伍是“一把手”的一項(xiàng)最基本、也是最重要的工作職責(zé)。作為“一把手”要注重以上率下,帶頭示范,既要充分發(fā)揮每位班子成員的作用,又要對班子成員從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。要帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,不把“班長”當(dāng)成“家長”;要做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手;要有胸懷,能容人容事,注重聽取班子成員的意見和建議,帶頭增進(jìn)和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。要把從嚴(yán)管理黨員、干部貫徹落實(shí)到黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,凝心聚力抓好本辦全面從嚴(yán)治黨工作。
4、督促班子成員制定和落實(shí)《責(zé)任書》《責(zé)任分工》。每年年初,要督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自崗位職責(zé)認(rèn)真制定《20××年中共上海市普陀區(qū)金融辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書》,督促黨組認(rèn)真制定《20××年中共上海市普陀區(qū)金融辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,并抓好推進(jìn)落實(shí)。同時,要加強(qiáng)對《責(zé)任分工》落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查,通過抽查、訪談、聽取匯報(bào)等方式,及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
5、督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。督促指導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,同時,要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),切實(shí)把主體責(zé)任分解傳導(dǎo)到每個班子成員,充分發(fā)揮班子成員齊抓共管的整體作用,通過一級抓一級推動全面從嚴(yán)治黨工作不斷深化,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。
6、落實(shí)約談和廉政談話制度。堅(jiān)持把約談、廉政談話作為責(zé)任傳導(dǎo)、告誡警示的重要手段,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行約談和廉政談話,做好談話記錄,做到工作留痕,針對存在的問題提出具體要求,真正做到抓早抓小、見人見事、注重實(shí)效。
7、發(fā)揮廉潔從政和廉潔從業(yè)表率作用。“一把手”要堅(jiān)持從自身做起,既當(dāng)工作帶頭人,又做嚴(yán)守紀(jì)律的示范者,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,用實(shí)際行動為黨員干部做出表率。要以身作則、以上率下、率先垂范,嚴(yán)守廉潔從政和廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及社會監(jiān)督,示范帶動其他黨員干部自覺接受監(jiān)督,為班子成員樹立勤政廉政、勤業(yè)廉業(yè)的榜樣。
8、落實(shí)述責(zé)述廉制度。每年年底,黨組書記對一年來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任的情況要進(jìn)行一次全面自查和總結(jié),并以書面形式向區(qū)委和區(qū)紀(jì)委報(bào)送《20××年普陀區(qū)金融辦黨組書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任述責(zé)述廉報(bào)告》,切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任
“一崗雙責(zé)”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“一崗”是指領(lǐng)導(dǎo)班子成員所任職務(wù)對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是指既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任負(fù)責(zé),要做到“兩手抓,兩手硬”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。每位班子成員必須充分認(rèn)清和準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,要把政治和業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,并把政治要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作中去,既不能陷入唯業(yè)務(wù)論放任業(yè)務(wù)偏離政治方向,也不能脫離具體業(yè)務(wù)空談黨的領(lǐng)導(dǎo),必須把政治和業(yè)務(wù)貫通起來。每位班子成員在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時,要切實(shí)抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,注重將“一崗雙責(zé)”的具體任務(wù)要求融入到分管的具體業(yè)務(wù)工作之中,確保“一崗雙責(zé)”責(zé)任的有效落實(shí)。
1、制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)《責(zé)任書》。每年年初,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己所分管的業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真制定履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)《責(zé)任書》,提交黨組專題會議審定,并在《責(zé)任書》中“個人承諾”一欄內(nèi)簽名,向黨組織作出認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的莊嚴(yán)承諾。在完成個人《責(zé)任書》制定的基礎(chǔ)上,要協(xié)助黨組完成班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任分工》的制定。
2、推進(jìn)落實(shí)《責(zé)任分工》。按照每年年初制定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)《責(zé)任書》和領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任分工》的具體要求,抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署、檢查、考核,認(rèn)真梳理權(quán)力清單,嚴(yán)防廉政風(fēng)險。
3、注重日常監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)紀(jì)委以及辦黨組和紀(jì)檢組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的決策部署,主動承擔(dān)起分管職責(zé)范圍內(nèi)的日常監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真抓好分管科室黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),抓好廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸工作,并采取積極有效的防控措施,增強(qiáng)防控的可操作性和有效性,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任分工》的相關(guān)要求,做到主動研判形勢、主動承接任務(wù)、主動加強(qiáng)監(jiān)督、主動匯報(bào)情況,精心管好自己的“責(zé)任田”。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作實(shí)際,采取多種方式,對自己所分管科室的全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo),對一些苗頭性、傾向性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實(shí)落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
5、開展約談和廉政談話。要加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍管理,對分管科室的黨員、干部要經(jīng)常開展全面從嚴(yán)治黨宣傳教育;督促分管科室的負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨職責(zé);及時準(zhǔn)確掌握分管科室領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題;注重抓早抓小,及時開展逐級、定向、跟蹤約談或廉政談話,做好談話記錄,敢于并善于開展批評教育。
6、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向辦黨組進(jìn)行述責(zé)述廉的工作制度。每年年底,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管科室的工作效率、管理效益和社會效果,對自己一年來“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況、《責(zé)任分工》完成情況和個人廉潔自律情況進(jìn)行總結(jié),向辦黨組上報(bào)《20××年普陀區(qū)金融辦黨組落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任述責(zé)述廉報(bào)告》,紀(jì)檢組長要向辦黨組和區(qū)紀(jì)委上報(bào)《20××年普陀區(qū)金融辦紀(jì)檢組長落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任第一責(zé)任人責(zé)任述責(zé)述廉報(bào)告》,辦黨組要適時組織班子成員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行口頭述責(zé)述廉,并對每名班子成員述責(zé)述廉情況進(jìn)行評議和提出具體要求。
二、加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的工作要求
加強(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)是上海為推動“全面從嚴(yán)治黨有新作為”而出臺的一項(xiàng)重要舉措,辦黨組和紀(jì)檢組高度重視,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和推進(jìn)落實(shí),并將其作為當(dāng)前和今后一個時期緊抓不放的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,落實(shí)、落深、落細(xì),務(wù)求取得實(shí)效。
(一)正確把握和處理好“四責(zé)”之間的相互關(guān)系
在全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系中,“四責(zé)”是一個相輔相成、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。在主體責(zé)任中,辦黨組、紀(jì)檢組、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須分清職責(zé),厘清集體責(zé)任和個人責(zé)任之間的界限,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既不能用黨組的集體責(zé)任代替?zhèn)€人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也不能用紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任代替黨組的主體責(zé)任。要通過建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,促進(jìn)黨組、紀(jì)檢組、黨組書記和班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,主動履行管黨治黨責(zé)任,推動從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變,從“一家做”向“大家做”轉(zhuǎn)變,切實(shí)形成工作合力。
(二)注重“四責(zé)”協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)
“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制不是責(zé)任的簡單疊加,而是在區(qū)分不同責(zé)任基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)四者之間的相互協(xié)同、有機(jī)銜接。在“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制中,四個方面的責(zé)任各有側(cè)重、相互作用,黨組主體責(zé)任是“綱”、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任是保證、黨組書記第一責(zé)任是關(guān)鍵、班子成員“一崗雙責(zé)”是基礎(chǔ)。辦黨組要特別注重“四責(zé)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步推進(jìn)、同向發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)、機(jī)制以及運(yùn)作模式的一體化、一致性,通過精細(xì)化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、倒逼式追責(zé),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、行動聯(lián)合和效果倍增三方面的協(xié)同效應(yīng),不斷鞏固深化“黨組掛帥出征、紀(jì)檢組監(jiān)軍督戰(zhàn)、黨組書記牽頭引領(lǐng)、班子成員齊心協(xié)力、上下同頻共振”的良好局面。
(三)強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實(shí)情況的正風(fēng)肅紀(jì)。
要建立“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實(shí)情況的責(zé)任追究制度,并將“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的工作成果作為年終考核的重要指標(biāo),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,切實(shí)加大對“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的監(jiān)督管理力度。每年年底,要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,對本辦“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實(shí)情況開展自查,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、抓好整改,及時完善相關(guān)制度規(guī)定,不斷增強(qiáng)各責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)責(zé)任的自覺意識,積極推動“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落到實(shí)處。
【篇4】黨組全面從嚴(yán)治黨四責(zé)協(xié)同機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和黨的十九大會議精神,認(rèn)真履行管黨治黨的政治責(zé)任,積極推動從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的有效落實(shí),根據(jù)局黨工委要求,在我校建立黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢委監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,打造合力運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)體系,逐步形成知責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、問責(zé)的責(zé)任閉環(huán)和層層擔(dān)當(dāng)、人人擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置妗8鶕?jù)《中共xx區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任——黨支部
1、加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)
(1)書記、校長對落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制負(fù)總責(zé)。開展中心組學(xué)習(xí),落實(shí)“四會三書”制度,加強(qiáng)思想建設(shè);加強(qiáng)對中層干部的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;班子成員帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。班子成員要主動接受監(jiān)督。
(2)深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向。
(3)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)黨的意識和紀(jì)律觀念。要強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)遵規(guī)守矩意識。
2、落實(shí)規(guī)章制度,規(guī)范辦事程序。
(1)嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神,“三重一大”制度(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用)問題上,嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,按規(guī)定使用“三公”經(jīng)費(fèi),有效加強(qiáng)學(xué)校的科學(xué)管理、民主管理。嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)要求,在工作中聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域:選人用人、校務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主決策等。聚焦教師重點(diǎn)關(guān)注的問題:職稱評定、崗位晉升等。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行招生辦法,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理辦法。
(3)按照規(guī)定程序確定參加考察、培訓(xùn)的人員。
3、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
(1)嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。
(2)建立健全“抓早抓小”監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)常開展批評和自我批評,推動“紅臉出汗”常態(tài)化。
(3)加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題的,通過約談、提醒談話、責(zé)令檢查、批評教育、誡勉談話等方式及時加以解決。
4、強(qiáng)化齊抓共管意識,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、校長任組長,副校長兼支部委員為副組長。制定和落實(shí)“3+X”專題會議制度,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。
(1)年初及時召開會議,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確目標(biāo)任務(wù)。制定了校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確了班子成員分工和職責(zé)落實(shí),按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的原則,確保學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。
(2)年中,召開xx學(xué)校黨支部全面從嚴(yán)治黨專題會議,對主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行半年總結(jié),查找上半年工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定整改措施,督促問題整改。
(3)年底,就落實(shí)主體責(zé)任以及“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制情況進(jìn)行全面自查和總結(jié),
(4)在3次專題會議的基礎(chǔ)上,視情不定期增開若干次全面從嚴(yán)治黨工作會議
二、落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任——黨支部書記
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定和要求
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上黨中央保持高度一致,不折不扣把精神要求落到實(shí)處。
(2)組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級黨委和紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行研究部署,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的職責(zé)和責(zé)任分工,并按年度《工作計(jì)劃》和《責(zé)任分工》抓好推進(jìn)落實(shí)。
2、堅(jiān)持“四個親自”
(1)負(fù)責(zé)主持、研究、部署和督促指導(dǎo)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
(2)堅(jiān)持做到“四個親自”,即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
3、抓好班子、帶好隊(duì)伍
(1)要注重以上率下,帶頭示范,做好表率,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)監(jiān)督。
(2)要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長”當(dāng)成“家長”;要做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手;要有胸懷,注重聽取班子成員的意見和建議,帶頭增進(jìn)和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
(3)要努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,凝心聚力抓好本單位全面從嚴(yán)治黨工作。
4、督促制定《責(zé)任書》,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任
5、落實(shí)廉政談話制度,落實(shí)述責(zé)述廉制度
(1)同班子成員經(jīng)常性開展談心談話
(2)做好談話記錄,做到工作留痕,抓早抓小、見人見事、注重實(shí)效。
(3)每年年底黨組織書記對履行第一責(zé)任人情況要進(jìn)行一次自查和總結(jié)。
三、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任——紀(jì)檢委員
1、堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律
(1)把紀(jì)律挺在前面,帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。(2)把黨的紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作之中,強(qiáng)化紀(jì)律“硬約束”,做到有紀(jì)可依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
(3)對各種違反紀(jì)律的行為,該教育的教育,該批評的批評,該查處的查處,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
重點(diǎn)檢查五項(xiàng)內(nèi)容:一查第一責(zé)任人履職情況;二查班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況;三查會議記錄情況和制度執(zhí)行情況;四查重要信訪查處情況。
3、馳而不息糾正“四風(fēng)”
(1)嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅處理教師違反師德的問題。對出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)、違法現(xiàn)象實(shí)行“一票否決”。對有群眾反映、信訪舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的人員進(jìn)行誡勉談話(誡勉談話時,應(yīng)認(rèn)真記錄,報(bào)學(xué)校黨支部紀(jì)檢委員備案)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況列入中層干部績效管理考核之中。
(2)大力整治調(diào)研不深入、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮以及不作為、慢作為、選擇性作為等突出問題。
四、落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任——班子成員
1、立足校情,制定實(shí)施方案。根據(jù)《xx區(qū)教育黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,校長書記與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了責(zé)任,細(xì)化責(zé)任分解,明確落實(shí)主體責(zé)任的具體內(nèi)容,明確落實(shí)主體責(zé)任的方式和流程,明確落實(shí)主體責(zé)任的保障機(jī)制,明確主體責(zé)任的實(shí)施內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況,制定了學(xué)校實(shí)施方案。也建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
2、組織實(shí)施,重視過程管理。學(xué)校召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作項(xiàng)目,黨政領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、中層干部、教師,在分層簽訂《xx區(qū)xx學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”的意識,體現(xiàn)主體責(zé)任的落實(shí),不定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,有力維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,并強(qiáng)化督查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入校年度目標(biāo)管理績效考核,將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
3、落實(shí)述責(zé)述廉制度
(1)年底每位班子成員對自己一年來“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況、《責(zé)任分工》完成情況和個人廉潔自律情況進(jìn)行總結(jié)。
(2)黨組織組織班子成員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行口頭述責(zé)述廉,并對每名班子成員進(jìn)行評議和提出具體要求。