國(guó)資局長(zhǎng)主題教育調(diào)研報(bào)告【3篇】
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是小編整理的國(guó)資局長(zhǎng)主題教育調(diào)研報(bào)告【3篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
【篇一】國(guó)資局長(zhǎng)主題教育調(diào)研報(bào)告
縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，***縣民政局牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)”四項(xiàng)措施貫穿于主題教育全過(guò)程。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊檢視問(wèn)題，邊檢視問(wèn)題邊調(diào)查研究，邊調(diào)查研究邊整改落實(shí)，把主題教育總要求貫穿于調(diào)研工作始終，將調(diào)查研究作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的重要抓手，調(diào)查研究工作取得了相應(yīng)的成果，基本實(shí)現(xiàn)了“學(xué)用結(jié)合”“學(xué)以致用”。現(xiàn)將我局主題教育調(diào)查研究情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、精心制定調(diào)研方案
為了提高調(diào)查研究實(shí)效，細(xì)化調(diào)查研究措施，根據(jù)《中共***自治縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的通知》(印教組辦發(fā)〔2019〕6?號(hào))的文件精神，結(jié)合全縣民政工作實(shí)際，經(jīng)充分研究醞釀，精心制定了《***自治縣民政局“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究方案》。
二、認(rèn)真選定調(diào)研課題
圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神;貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府的決策部署方面;解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題;確保按時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、守好兩條底線(xiàn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命方面存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題;解決本縣本部門(mén)突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等五個(gè)方面內(nèi)容，局黨組班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際，強(qiáng)化“大局意識(shí)”“看齊意識(shí)”“政治意識(shí)”，認(rèn)真選定調(diào)研課題，涉及低保審批權(quán)限下放、殯葬服務(wù)等發(fā)展改革類(lèi)2個(gè)，涉及養(yǎng)老服務(wù)民生保障類(lèi)1個(gè)，涉及脫貧攻堅(jiān)鞏固提升1個(gè)。
三、充分籌備保障調(diào)研工作有序推進(jìn)
一是根據(jù)縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)研工作的安排部署，結(jié)合部門(mén)職能職責(zé)和分管聯(lián)系工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立問(wèn)題清單，建好調(diào)研工作臺(tái)賬，有計(jì)劃的開(kāi)展領(lǐng)題調(diào)研。二是黨組班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域工作實(shí)際，選定調(diào)研主題后明確時(shí)間步驟和調(diào)研方式，制定個(gè)人調(diào)研方案，明確調(diào)研內(nèi)容、方式、時(shí)間和調(diào)研報(bào)告完成時(shí)限。三是堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合”“問(wèn)題導(dǎo)向”，防止“兩張皮”現(xiàn)象，保障了調(diào)研工作有條不紊的進(jìn)行。四是明確了民政工作服務(wù)全縣脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)發(fā)展大局的調(diào)研方向，堅(jiān)持從問(wèn)題中找調(diào)查研究的方向，最后將調(diào)研成果運(yùn)用于解決實(shí)際問(wèn)題。
四、綜合各種方式開(kāi)展調(diào)研
(一)下接地氣搞調(diào)研。帶著問(wèn)題深入田間地頭、脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)聽(tīng)取民意，了解實(shí)際情況，掌握全縣民政工作各方面存在的問(wèn)題和差距，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。調(diào)研工作中，全局四名黨組班子成員共召集調(diào)研座談會(huì)近20場(chǎng)次，走訪(fǎng)困難群眾、脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)干部300余人次，走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象近200人次。
(二)緊盯問(wèn)題搞調(diào)研。注重把調(diào)研與征求意見(jiàn)相結(jié)合，結(jié)合本單位或本人已建立的問(wèn)題清單，各班子成員分赴農(nóng)村低保問(wèn)題集中的村、各種待決問(wèn)題集中的易地搬遷安置點(diǎn)、幫扶村、分管行業(yè)的相關(guān)企業(yè)等問(wèn)題集中的地方深入查找問(wèn)題，征求工作意見(jiàn)，同時(shí)做到邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊解決問(wèn)題。
(三)部門(mén)聯(lián)動(dòng)搞調(diào)研。調(diào)研中，注重強(qiáng)化部門(mén)之間的配合聯(lián)動(dòng)，各班子成員根據(jù)調(diào)研課題需要，積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)或企業(yè)對(duì)接，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，把相關(guān)單位對(duì)抓好工作聯(lián)動(dòng)的需求作為改進(jìn)工作方式的著力點(diǎn)。通過(guò)走訪(fǎng)了解，向縣扶貧辦、縣移民局、縣醫(yī)保局等單位共征集意見(jiàn)10余條。同時(shí)，充分利用好相關(guān)部門(mén)的建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)篩查和綜合分析，讓調(diào)查研究有據(jù)可查，有依可循。
(四)上接天線(xiàn)搞調(diào)研。全體班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民政部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用的意見(jiàn)》、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《貴州省鞏固提升脫貧成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《省民政廳關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷工程所涉及相關(guān)民政工作的通知》以及殯葬改革、城鄉(xiāng)低保政策、養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃等中央和省市縣相關(guān)文件，讓調(diào)研工作既不脫離基層實(shí)際，又不逾越政策界限。通過(guò)系統(tǒng)的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)政策，確保了調(diào)研成果的實(shí)用性和可操作性。
五、注重調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)和調(diào)研成果的運(yùn)用
(一)科學(xué)綜合調(diào)研情況。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)題人對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，有針對(duì)性地研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施，綜合各方面的信息，努力使調(diào)研報(bào)告言之有物，有情況有分析、有解決問(wèn)題的辦法措施。
(二)反復(fù)修正調(diào)研報(bào)告。班子成員在撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告后，就某一專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，往往要多次征求相關(guān)股室和相關(guān)企業(yè)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)高的負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，審慎加以修改和完善。同時(shí)，將調(diào)研報(bào)告初稿進(jìn)行傳閱式征集修改意見(jiàn)，以保證調(diào)研報(bào)告的真實(shí)性、可靠性、專(zhuān)業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
(三)交流調(diào)研成果。召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，采取交流研討發(fā)言、編印調(diào)研報(bào)告、調(diào)研交流發(fā)言材料等方式開(kāi)展調(diào)研成果交流。交流成果時(shí)，調(diào)研工作領(lǐng)題人向與會(huì)人員介紹了調(diào)研中弄清楚了什么問(wèn)題、解決了什么問(wèn)題，并提出了經(jīng)過(guò)深入分析研究后形成的思路和解決問(wèn)題的對(duì)策措施。
(四)綜合運(yùn)用調(diào)研成果。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一時(shí)間補(bǔ)充到問(wèn)題清單中，并切實(shí)抓好整改。對(duì)調(diào)查研究中，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證得到的工作思路、工作措施策略、新的工作方式等形成調(diào)研成果集錦，將理論反作用于實(shí)踐，用于指導(dǎo)下一步工作。同時(shí)，把調(diào)研中查找的問(wèn)題和形成的對(duì)策建議作為整改的內(nèi)容和措施，屬于個(gè)性層面的問(wèn)題，建立健全內(nèi)控機(jī)制;屬于共性層面問(wèn)題，及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告并提出修訂制度政策的意見(jiàn)建議;加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行合力攻堅(jiān)，促進(jìn)了易地搬遷戶(hù)農(nóng)村低保轉(zhuǎn)城市低保等問(wèn)題的解決，逐一將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。
六、從嚴(yán)要求調(diào)研工作
(一)局黨組把好調(diào)研方向關(guān)。班子成員的調(diào)研方案和選題經(jīng)黨組書(shū)記審核，堅(jiān)持調(diào)研工作的務(wù)實(shí)導(dǎo)向，要求調(diào)研要為大局服務(wù)、為解決本縣、本部門(mén)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題服務(wù)。局黨組對(duì)調(diào)研工作嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕走馬觀(guān)花式調(diào)研、走形變樣式調(diào)研。
(二)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。調(diào)研全過(guò)程帶著問(wèn)題開(kāi)展，著力發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，將解決問(wèn)題作為調(diào)研工作最終的聚焦點(diǎn)，以真刀真槍解決問(wèn)題的實(shí)效衡量主題教育調(diào)研成效。把解決問(wèn)題貫穿到調(diào)研的全過(guò)程。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌保證質(zhì)量。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，科學(xué)合理安排時(shí)間，保障調(diào)研時(shí)間充分、工作扎實(shí)、效果良好。選定的4個(gè)調(diào)研課題都能把調(diào)查研究與民政重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，都把握住了以調(diào)研成效推動(dòng)工作落實(shí)，有效防止“兩張皮”現(xiàn)象在調(diào)研工作中發(fā)生。
(四)注重調(diào)研工作作風(fēng)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村組以及相關(guān)企業(yè)調(diào)研時(shí)，各領(lǐng)題人都能自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)。同時(shí)，注重調(diào)研時(shí)間安排，堅(jiān)持做到不擾民，不侵占他人工作時(shí)間。
【篇二】國(guó)資局長(zhǎng)主題教育調(diào)研報(bào)告
“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，XX黨委嚴(yán)格按照中央要求，細(xì)化工作舉措、明確責(zé)任清單、細(xì)化任務(wù)分解、狠抓推動(dòng)落實(shí)，共舉辦理論培訓(xùn)班X次，參訓(xùn)人員達(dá)X人次;邀請(qǐng)黨校高校專(zhuān)家教授輔導(dǎo)講座X次;先后到XX開(kāi)展參觀(guān)學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)X場(chǎng)次;各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)達(dá)X課時(shí);組織黨委常委深入基層開(kāi)展調(diào)查研究X人次，組織開(kāi)展各類(lèi)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解、個(gè)別談話(huà)達(dá)X場(chǎng)次，覆蓋了X%的基層單位和X%的基層黨員，實(shí)地走訪(fǎng)基層單位X個(gè)，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告X份;召開(kāi)檢視輔導(dǎo)X次，組織開(kāi)展上級(jí)講評(píng)、本級(jí)自評(píng)、下級(jí)點(diǎn)評(píng)X次，共檢視查擺出各類(lèi)問(wèn)題X個(gè)，全部納入到整改整治范疇，到目前共整改各類(lèi)問(wèn)題X個(gè)，X個(gè)問(wèn)題納入到長(zhǎng)期整改范疇，明確了整改時(shí)限和責(zé)任人，建立了長(zhǎng)效整改機(jī)制，著力夯實(shí)和鞏固了主題教育效果。
應(yīng)該說(shuō)，主題教育開(kāi)展以來(lái)，XX黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力、科學(xué)發(fā)展能力取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，黨委的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)水平得到了明顯提升，隊(duì)伍精神狀態(tài)和工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變，主題教育的成效在業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍教育管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面開(kāi)始顯現(xiàn)，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證和隊(duì)伍支撐。
黨委特別重視主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)的籌備，把民主生活會(huì)作為深化整改落實(shí)工作、檢驗(yàn)主題教育成效的重要一環(huán)。根據(jù)中央關(guān)于召開(kāi)主題教育民主生活會(huì)通知要求，召開(kāi)了黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)照學(xué)習(xí)教育內(nèi)容再次進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討，對(duì)照檢視剖析情況進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)講評(píng)。同時(shí)，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、檢視剖析的情況、整改整治情況，謀劃研究推進(jìn)落實(shí)措施。堅(jiān)持“三個(gè)必談”要求，開(kāi)展一對(duì)一、面對(duì)面談心談話(huà)。在此基礎(chǔ)上，由主要負(fù)責(zé)同志主持研究起草對(duì)照檢查材料，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞八個(gè)整治的內(nèi)容，制定整改措施。現(xiàn)對(duì)照檢查如下：
一、存在的主要問(wèn)題及具體表現(xiàn)
經(jīng)深入查擺，在5個(gè)方面存在問(wèn)題：
(一)在貫徹落實(shí)思想和中央決策部署方面。學(xué)習(xí)貫徹效果與“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求還有差距，沒(méi)有完全達(dá)到往深里走、往心里走、往實(shí)里走的標(biāo)準(zhǔn)。一是學(xué)習(xí)形式還不夠靈活、精細(xì)。雖然能夠嚴(yán)格落實(shí)黨委學(xué)習(xí)制度，但是學(xué)習(xí)的形式還不夠靈活，學(xué)習(xí)的程度還不夠精細(xì)。主要表現(xiàn)在：有時(shí)用看讀本、聽(tīng)講座代替讀原著、學(xué)原文，還沒(méi)有完全做到原原本本、原汁原味地學(xué)。有時(shí)比較注重分管領(lǐng)域內(nèi)容的學(xué)習(xí)，其他方面的內(nèi)容學(xué)得相對(duì)少一些。有時(shí)工學(xué)矛盾處理的不好，任務(wù)少的時(shí)候抓得緊一些，工作忙起來(lái)就顧不上，還沒(méi)有做到堅(jiān)持經(jīng)常、一以貫之。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠全面、精確。客觀(guān)來(lái)看，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，系統(tǒng)性還不強(qiáng)，不能融會(huì)貫通的理解和把握新思想、新理論。同時(shí)，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、科技前沿知識(shí)的把握上還一定程度上存在著滯后的情況。例如：黨委理論中心組落實(shí)了集中學(xué)習(xí)科目，但學(xué)習(xí)內(nèi)容沒(méi)有涉及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等課題。特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面缺少靶向性。在中心任務(wù)最重的時(shí)段，抓班子集中學(xué)習(xí)力度有所減弱，學(xué)習(xí)內(nèi)容沒(méi)有跟上任務(wù)需要。對(duì)當(dāng)前XX工作急需的大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)學(xué)的還不深，把握的還不準(zhǔn)，思想深處還沒(méi)有樹(shù)牢“科技興隊(duì)”的理念。三是學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化還不夠見(jiàn)效、精準(zhǔn)。雖然能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在重要位置，持之以恒以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，但是在入腦入心、成果轉(zhuǎn)化、指導(dǎo)實(shí)踐方面還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：有時(shí)學(xué)習(xí)理解是相對(duì)孤立的，不能很好地運(yùn)用理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前和未來(lái)相結(jié)合的方法，不能完全做到“知其然，又知其所以然”，與實(shí)際工作對(duì)接還不夠緊密。例如：主題教育開(kāi)展以來(lái)，黨委深刻認(rèn)識(shí)了自身存在的短板不足，XX隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，落實(shí)上級(jí)要求還不徹底，執(zhí)法辦案能力、應(yīng)急處突能力與實(shí)戰(zhàn)要求還有差距，還沒(méi)有達(dá)到“革命化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化”的要求;在錨地管控方面，我們監(jiān)管觸角的覆蓋面還不是很全;信息化技術(shù)應(yīng)用才剛剛起步，差距也比較明顯;自身發(fā)展定位還不夠明確，如何解決重點(diǎn)工作的“突破”、特色工作的“突圍”、整體工作的“突進(jìn)”，是擺在黨委面前的現(xiàn)實(shí)課題;對(duì)中心工作發(fā)展前沿的判斷還不夠精準(zhǔn)，新發(fā)展觀(guān)還沒(méi)有形成統(tǒng)一。這些問(wèn)題，說(shuō)明用新思想、新理論指導(dǎo)實(shí)踐做的還不夠。
(二)在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。實(shí)事求是來(lái)說(shuō)，黨委及黨委常委不存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶也沒(méi)有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益的問(wèn)題。但是形式主義、官僚主義的問(wèn)題還一定程度存在。一是文山會(huì)海問(wèn)題還比較突出。雖然黨委出臺(tái)了強(qiáng)化自身建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)文會(huì)議等進(jìn)行了明確規(guī)定，但是在實(shí)際工作中，仍然存在著以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的情況。例如，僅X月份，各處室下發(fā)各類(lèi)活動(dòng)文件X份，參加上級(jí)和組織本級(jí)視頻會(huì)議X次，集中各單位領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、主題黨日、專(zhuān)題會(huì)議達(dá)X天，黨委常委外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、出差、基層調(diào)研累計(jì)達(dá)X天，可見(jiàn)留給基層消化吸收、抓好落實(shí)的時(shí)間并不多，客觀(guān)上導(dǎo)致上級(jí)部署指示要求落地落實(shí)效果出現(xiàn)了偏差。二是基層工作負(fù)擔(dān)問(wèn)題還比較突出。雖然黨委一直在減輕基層工作負(fù)擔(dān)方面努力改進(jìn)，也切實(shí)采取了一些具體的辦法，但是在基層調(diào)研、征求基層意見(jiàn)過(guò)程中，有的同志就基層負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，對(duì)黨委提出了批評(píng)意見(jiàn)。主要表現(xiàn)在：會(huì)議文電多，活動(dòng)要求多，落實(shí)時(shí)間少，落實(shí)精力不能集中;有些會(huì)議、文件照搬照抄、“依葫蘆畫(huà)瓢”，準(zhǔn)備不充分、質(zhì)量不高，不僅不解決問(wèn)題，反而給基層增加了負(fù)擔(dān)。深入基層調(diào)研指導(dǎo)的頻率過(guò)多，調(diào)查研究不深入，下基層調(diào)研存在“走馬觀(guān)花”的現(xiàn)象，真正深入基層摸排實(shí)際問(wèn)題有欠缺，沒(méi)有形成濃厚氛圍和工作常態(tài)，沒(méi)有形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，運(yùn)用調(diào)研成果輔助決策轉(zhuǎn)化不夠，距離強(qiáng)調(diào)的“不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策”的指示要求還有很大差距。這些情況都加重了基層負(fù)擔(dān)。三是政策決策與基層需求還存在“缺口”。黨委在制定政策決策時(shí)，能夠緊密結(jié)合上級(jí)要求和基層實(shí)際，但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有的政策距離基層的需求還有一定差距。例如，年初黨委制定了暖心十項(xiàng)措施，下大力氣解決基層文化生活單調(diào)等現(xiàn)實(shí)困難，但是有的措施沒(méi)有真正暖到基層黨員的心坎上，距離提出的“安心、安身、安業(yè)”的要求還有一定差距。另外，機(jī)關(guān)在指導(dǎo)基層上，還存在著能力不足的問(wèn)題，不同程度存在著對(duì)基層問(wèn)題解答不及時(shí)、政策指導(dǎo)不精準(zhǔn);機(jī)關(guān)處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，致使出現(xiàn)了政出多門(mén)、活動(dòng)時(shí)間“打架”等情況;機(jī)關(guān)干部態(tài)度不夠端正，不能很好的服務(wù)指導(dǎo)基層單位，不同程度出現(xiàn)了機(jī)關(guān)基層脫節(jié)的情況。這些問(wèn)題的根源，就在于形式主義、官僚主義還沒(méi)有完全杜絕，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)樹(shù)的還不夠牢固。
(三)在整治隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題方面。年初以來(lái)，黨委始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持不懈抓緊抓好。尤其是，面對(duì)改革過(guò)渡期，受落編定崗、兩地分居、個(gè)人訴求等客觀(guān)因素影響，不同程度出現(xiàn)的精氣神不足、觀(guān)望等待心理凸顯、干事創(chuàng)業(yè)士氣下降等情況，黨委想了不少辦法，也取得了一些實(shí)效，但是在調(diào)研中，我們又發(fā)現(xiàn)了隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)：一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在解決歷史遺留問(wèn)題存在不敢較真、不善碰硬的問(wèn)題，對(duì)于長(zhǎng)期重大病號(hào)等個(gè)別疑難復(fù)雜的問(wèn)題，缺少一以貫之的韌勁和一抓到底的狠勁。充分說(shuō)明黨委面對(duì)難啃的“硬骨頭”，缺乏“釘釘子”的精神，沒(méi)有做到精準(zhǔn)精確、久久為功;主動(dòng)融入、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不強(qiáng)，靠前服務(wù)的思想準(zhǔn)備還不夠。二是真抓實(shí)干意識(shí)還不強(qiáng)。工作急于求成，簡(jiǎn)單的以速度、排名、品牌去衡量工作成效，想盡快出幾個(gè)亮點(diǎn)、創(chuàng)幾個(gè)品牌、干幾件大事，讓黨員感覺(jué)有新作為，讓上級(jí)看著有新業(yè)績(jī)，說(shuō)穿了是缺少一心為公、一心為了黨員和服務(wù)對(duì)象的政治胸懷和“政貴有恒”的政治定力，沒(méi)有嚴(yán)格做到要求的“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。同時(shí)，工作謀劃、部署、落實(shí)、督導(dǎo)的閉環(huán)還不夠嚴(yán)密，工作部署要求多，督導(dǎo)落實(shí)少，導(dǎo)致了有的工作出現(xiàn)“雷聲大、雨點(diǎn)小”“虎頭蛇尾”等情況。例如，由于談心談話(huà)制度不落實(shí)、隊(duì)伍思想分析浮于表面、落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格、黨員匯報(bào)不全面、上報(bào)問(wèn)題不及時(shí)等原因，出現(xiàn)了信訪(fǎng)問(wèn)題，造成了不良影響。這些情況的出現(xiàn)，究其原因在于真抓實(shí)干方面出了問(wèn)題，落地落實(shí)做的不夠，需要引起黨委的高度重視。三是管理措施還不完善。干部任用考核上，動(dòng)態(tài)管理、系統(tǒng)評(píng)價(jià)的體系還不完備，政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還比較粗糙，揭短“陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧⑴撟骷佟⒉桓蓪?shí)事、會(huì)跑會(huì)要”干部的監(jiān)管機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，唯票選人、唯分用人、重選輕管的問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)黨員的管理，也更多停留在人管人、人盯人上，績(jī)效管理、目標(biāo)管理的機(jī)制比較欠缺，更多的還是靠黨員的自覺(jué)、領(lǐng)導(dǎo)的要求，激發(fā)黨員積極性、主動(dòng)性上做的文章不夠。在落實(shí)幫建基層制度上，還缺乏“工匠精神”“繡花功夫”，評(píng)價(jià)一個(gè)班子的優(yōu)劣，還沒(méi)有形成一整套全面、科學(xué)、動(dòng)態(tài)、合理的綜合評(píng)價(jià)體系，考評(píng)的“指揮棒”“助推器”作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，工作干的怎么樣、責(zé)任落實(shí)的怎么樣、整改落實(shí)的怎么樣，沒(méi)有系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲措施不嚴(yán)明。管理措施的不完善，給隊(duì)伍教育管理帶來(lái)了一定的難度，造成了一定困難，需要下大力氣予以解決。
(四)在履行管黨治黨主體責(zé)任方面。今年以來(lái)，黨委始終把管黨治黨的責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上。但是，在走訪(fǎng)調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，在基層黨建工作中仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，需要加以整治整改。一是基層黨組織建設(shè)不規(guī)范的問(wèn)題依然存在。一些黨組織建設(shè)不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在，主題教育指導(dǎo)組鮮明指出的機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)不規(guī)范、制度落實(shí)不嚴(yán)格、組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題就是其中一個(gè)重要表現(xiàn)。另外，在基層黨支部中，還不同程度存在著班子配備不齊全、書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)能力不足、支部組織生活制度落實(shí)不到位、黨的建設(shè)與實(shí)際工作脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，充分暴露出黨組織建設(shè)不規(guī)范的問(wèn)題，也說(shuō)明黨委在抓黨建工作上還有短板不足。二是肅清X(qián)X流毒影響依然不夠徹底。前段時(shí)間，召開(kāi)了肅清X(qián)X流毒影響專(zhuān)題民主生活會(huì)，從X個(gè)方面剖析出了X個(gè)問(wèn)題，同時(shí)也制定了整改落實(shí)措施，有些問(wèn)題也已經(jīng)納入到此次民主生活會(huì)中，一并剖析整改。但是，肅清流毒影響還不夠徹底有效，有的同志認(rèn)為圖片文字清除了、民主生活會(huì)召開(kāi)了、警示教育組織了、態(tài)度和問(wèn)題也講清楚了，肅清工作可以暫停了。這一點(diǎn)充分說(shuō)明，肅清工作還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，有的同志對(duì)XX流毒影響認(rèn)識(shí)還不夠深刻到位，對(duì)其流毒在黨員思想、隊(duì)伍建設(shè)中造成的影響還沒(méi)有保持高度警惕，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持肅清影響，高度重視流毒危害，并加以整改整治。三是黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)依然需要加強(qiáng)。對(duì)照全面從嚴(yán)治黨的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，刀口向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣不足。搞教育、搞活動(dòng)把目光盯在基層、把力量用在了一線(xiàn)，對(duì)基層黨員提要求、作部署多，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用、“頭雁效應(yīng)”欠缺。落實(shí)雙重組織生活制度，更多的是提要求、作指示，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督不夠。對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和極端重要性認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把自己等同于一般黨員，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，沒(méi)有真正從關(guān)系黨和國(guó)家形象、關(guān)系人心向背的高度，去深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律的必要性和緊迫性，在執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，沒(méi)能真正將紀(jì)律挺在最前面。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)性、落實(shí)力上欠缺，制度規(guī)范定了不少，但工作沒(méi)有完全落地。“四種形態(tài)”運(yùn)用不自如，震懾作用沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的導(dǎo)向和局面需要進(jìn)一步樹(shù)立和形成。管用的監(jiān)管手段欠缺，全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管的漏洞還有很多監(jiān)督監(jiān)管的機(jī)制沒(méi)有建立完備。
(五)在為民服務(wù)辦實(shí)事方面。不存在對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘等問(wèn)題，也不存在對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，辦事不公、侵害群眾利益等問(wèn)題。但是在推動(dòng)中心工作創(chuàng)新發(fā)展，全心全意服務(wù)群眾方面，仍然存在著幾點(diǎn)不足：一是做大做強(qiáng)中心主業(yè)的勁頭不足。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)慣于讓班子成員用自我充電、自我加壓的方式，解決本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，黨委研究自我完善、自我提高的措施不多，出臺(tái)提高知識(shí)儲(chǔ)備、理論修養(yǎng)、政治能力、事業(yè)境界的機(jī)制不完善。尤其是不善于在大數(shù)據(jù)、信息化背景下推動(dòng)工作提檔升級(jí)，運(yùn)用新技術(shù)新手段能力不強(qiáng)。二是主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。黨委對(duì)照XX戰(zhàn)略，缺乏主動(dòng)對(duì)接意識(shí);對(duì)照建設(shè)“XX”發(fā)展定位，缺乏主動(dòng)融入思考;對(duì)照X“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)年要求，缺乏主動(dòng)作為。在管理改革中，還沒(méi)有將新思路、新手段、新裝備、新方法，作為改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基本思路，做好頂層設(shè)計(jì)，更好的解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題。三是服務(wù)基層的能力不夠。落實(shí)關(guān)愛(ài)黨員政策，還是只停留在落實(shí)強(qiáng)制休假制度、走訪(fǎng)慰問(wèn)，關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員的力度不大，層面不寬。例如：目前全涉及到的分居X(jué)人，黨委也希望通過(guò)本級(jí)的努力有效解決這一制約隊(duì)伍思想穩(wěn)定的關(guān)鍵問(wèn)題，但是力度還不夠大、效果還不明顯。雖然黨委提出了探索建立黨員保障性住房，也在積極推動(dòng)，但是現(xiàn)在進(jìn)展還不夠大。
二、問(wèn)題根源剖析
以上問(wèn)題，究其根源，主要集中在4個(gè)方面：
(一)理想信念有所松動(dòng)，精神狀態(tài)有所懈怠。具體來(lái)說(shuō)：一是對(duì)思想政治建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足。有的班子自我感覺(jué)“大道理都懂”，政治上是很堅(jiān)定的，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的，不會(huì)出什么問(wèn)題。只要把主要精力放在抓落實(shí)、做具體工作上，政治上不出大問(wèn)題就可以了，從而淡化政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，疏于學(xué)習(xí)提升，思想上放松了警惕。二是對(duì)思想政治建設(shè)緊迫性認(rèn)識(shí)不足。有的同志在思想上有惰性，奉行經(jīng)驗(yàn)主義、實(shí)用主義、本本主義。固守陳腐的觀(guān)念、傳統(tǒng)的習(xí)慣、往日的經(jīng)驗(yàn)，忙于日常事務(wù)，學(xué)習(xí)興趣不高，態(tài)度消極。對(duì)落實(shí)工作有用的學(xué)一點(diǎn)，關(guān)系不大的就放一放，死記硬背，生搬硬套，學(xué)習(xí)效果不明顯。三是對(duì)思想政治建設(shè)長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。有的同志不能持之以恒的強(qiáng)化自身思想政治建設(shè)，閑下來(lái)學(xué)一學(xué)，忙起來(lái)放一放，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)拋之腦后，不能做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持。
(二)責(zé)任意識(shí)有所淡化，工作干勁有所減退。劃轉(zhuǎn)改革后，有的同志不愿多干事，不想多謀事，只求平穩(wěn)過(guò)渡，缺乏擔(dān)當(dāng)。一是看重個(gè)人得失。落實(shí)上級(jí)決策部署中存在的不足，關(guān)鍵原因在于政績(jī)觀(guān)出現(xiàn)了偏差。表現(xiàn)在有的同志因職級(jí)套改不理想，以前的干勁不見(jiàn)了;個(gè)別同志對(duì)于不屬于自己分管的工作，能夠不管的就盡量不管，事不關(guān)己高高掛起;還有一些同志害怕得罪人，不敢說(shuō)真話(huà)，該提醒的時(shí)候礙于情面沒(méi)有及時(shí)提醒，該發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)候也很少作聲，表面上看是“當(dāng)好人、做好人”，其實(shí)是“私心”在作怪。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。工作落實(shí)上存在的種種問(wèn)題，究其原因在于有的同志責(zé)任意識(shí)弱化，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性、創(chuàng)造性開(kāi)展工作能力不夠，工作上推一推動(dòng)一動(dòng)，面對(duì)工作任務(wù)存在抵觸心理，甚至找借口、片面強(qiáng)調(diào)困難，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、直面困難、解題破題還不夠。三是本領(lǐng)恐慌意識(shí)下降。在服務(wù)發(fā)展上出現(xiàn)的偏差，根本原因在于班子成員本領(lǐng)恐慌意識(shí)在下降，對(duì)于新發(fā)展理念缺乏深入細(xì)致學(xué)習(xí)，沒(méi)有學(xué)通弄懂，何談落地落實(shí)?尤其是今年以來(lái)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，不能從自身出發(fā)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不能主動(dòng)更新知識(shí)體系、思想觀(guān)念和工作方法，造成了新發(fā)展理念落實(shí)效果不佳。
(三)宗旨意識(shí)有所淡薄，群眾觀(guān)念有所模糊。班子成員大多從基層做起，常常自認(rèn)為來(lái)自群眾、與群眾聯(lián)系緊密，實(shí)際上隨著位置的提升和宗旨意識(shí)教育的放松，群眾觀(guān)念逐漸模糊，與基層和群眾的距離越來(lái)越遙遠(yuǎn)。一是群眾意識(shí)弱化。有“唯上”心理，對(duì)基層和群眾的關(guān)心愛(ài)護(hù)不夠，對(duì)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)或者“躲著走”“繞著跑”。對(duì)基層和黨員反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，不能立即解決、力行力改，服務(wù)意識(shí)弱化，導(dǎo)致工作目的扭曲和工作方法變形。二是服務(wù)意識(shí)弱化。有的同志功利思想比較明顯，干工作拈輕怕重、挑挑揀揀;有的同志明哲保身，不求上進(jìn)，不求有功，但求無(wú)過(guò);有的同志政績(jī)觀(guān)不端正，不能立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把功夫做在了表面。這些情況都是官本位思想在作祟。三是批評(píng)監(jiān)督弱化。個(gè)別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學(xué)，在價(jià)值觀(guān)中講中庸，擅長(zhǎng)歌功頌德、評(píng)功擺好，不扎實(shí)開(kāi)展積極、健康的思想斗爭(zhēng)，接受不了應(yīng)有的批評(píng)，使監(jiān)督難以開(kāi)展起來(lái)。班子內(nèi)部批評(píng)與互相批評(píng)還不夠經(jīng)常，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能一針見(jiàn)血指出，批評(píng)監(jiān)督不到位。
(四)遵規(guī)守紀(jì)不夠嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)要求有所降低。一是紀(jì)律觀(guān)念不強(qiáng)。有的班子成員對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和法紀(jì)觀(guān)念，在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面，自覺(jué)主動(dòng)性還不夠，認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。二是制度執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別班子成員自我約束有所松懈，示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代的要求，對(duì)黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。三是剛性約束不強(qiáng)。個(gè)別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育，缺乏對(duì)艱苦奮斗精神的正確認(rèn)識(shí)，淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節(jié)約作風(fēng)。總認(rèn)為經(jīng)費(fèi)預(yù)算反正是財(cái)政撥款，不用白不用，思想上有“拜金主義”作祟，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要不揣進(jìn)腰包就不算違紀(jì)。
三、下一步整改措施
(一)堅(jiān)持理論武裝不放松，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。一是深入學(xué)習(xí)貫徹思想。始終把作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，持續(xù)抓好黨委中心組制度落實(shí)，多層級(jí)舉辦新思想新理論培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)，幫助黨員深刻理解把握新思想實(shí)質(zhì)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫，切實(shí)將新理論轉(zhuǎn)變成思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是深化對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的理解落實(shí)。持續(xù)深化對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的理解落實(shí)，開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)輔導(dǎo)授課，豐富學(xué)習(xí)教育形式，定期開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核，不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀(guān)念，提高政治素養(yǎng)，牢牢守護(hù)絕對(duì)忠誠(chéng)這條生命線(xiàn)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，定期開(kāi)展紀(jì)律規(guī)矩專(zhuān)項(xiàng)督察，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性實(shí)效性。持續(xù)抓好自身學(xué)習(xí)，培樹(shù)強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌意識(shí)，在完成規(guī)定的學(xué)習(xí)動(dòng)作外，制定自學(xué)計(jì)劃，正確處理工學(xué)矛盾，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，需要什么補(bǔ)什么的原則，堅(jiān)持學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和經(jīng)常性，突出知識(shí)性和實(shí)用性，使學(xué)習(xí)進(jìn)入思想進(jìn)入工作。
(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，狠抓黨委組織功能建設(shè)，對(duì)標(biāo)制度落實(shí)、對(duì)表要求目標(biāo)，完善黨委工作制度，切實(shí)提升黨委科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)水平。狠抓問(wèn)題整改，針對(duì)查擺出的管理培訓(xùn)、基礎(chǔ)制度滯后、中心工作創(chuàng)新不足等問(wèn)題，做到刀口向內(nèi)，結(jié)合工作實(shí)際，盡快制定過(guò)渡期各類(lèi)暫行管理規(guī)定。全面開(kāi)展培訓(xùn)工作，盡快提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。加大中心工作創(chuàng)新力度，加大信息化科技投入力度，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控中心協(xié)管等綜合手段，著力解決人力不足等問(wèn)題，切實(shí)用務(wù)實(shí)之舉扛起管黨治黨主體責(zé)任。二是持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。抓好基層黨組織建設(shè)，從認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)，抓好“三會(huì)一課”和創(chuàng)新工作方式入手，著力解決虛化弱化問(wèn)題，進(jìn)一步提升戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí)，狠抓基層組織作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于存在的照抄照搬上級(jí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件、督察問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)等情況，加大指導(dǎo)幫扶力度，提升工作落實(shí)能力。繼續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立定期通報(bào)、督察結(jié)果運(yùn)用等工作機(jī)制，切實(shí)形成工作落實(shí)閉環(huán)。三是持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔政治過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，用身邊人教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警不懈怠，構(gòu)建嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的長(zhǎng)效機(jī)制。一是持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)表“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，明確職責(zé)任務(wù)，狠抓擔(dān)當(dāng)意識(shí)教育。建立黨委工作專(zhuān)班制度，對(duì)大項(xiàng)工作、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)課題，由黨委成員牽頭成立工作專(zhuān)班，著力推動(dòng)工作落實(shí)。在機(jī)關(guān)大力推行首接負(fù)責(zé)制、建立跟蹤問(wèn)效落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作真抓真管真抓實(shí)，敢抓敢管出實(shí)效。二是持續(xù)提升規(guī)范化管理水平。始終堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)方針，按照“整體保持、局部微調(diào)、貼近實(shí)際、方便管理”的原則，對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充，進(jìn)一步完善管理制度體系。創(chuàng)新管理方法，探索引入考勤管理系統(tǒng)、手機(jī)管理軟件，提高日常管理信息化水平。建立日常量化管理體系和目標(biāo)責(zé)任管理體系，強(qiáng)化日常規(guī)范化管理和目標(biāo)管控，突出抓好管理結(jié)果應(yīng)用，全面打造制度管理新格局。三是建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，定期開(kāi)展廉政談話(huà)、組織觀(guān)看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)利觀(guān)，構(gòu)筑起防腐拒腐的思想底線(xiàn)。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，帶頭執(zhí)行“鐵規(guī)禁令”，不越底線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn)，尤其要在工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，做到不插手、不干預(yù)。
(四)堅(jiān)持抓實(shí)思想政治工作不放松，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力。一是加大思想教育工作力度。要切實(shí)把政治建設(shè)放在首位，把學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主思想和黨的十九大精神作為根本政治任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍士氣不高、戰(zhàn)斗力偏弱的問(wèn)題，黨委將著力強(qiáng)化思想教育工作力度，強(qiáng)化改革教育，深化黨員對(duì)改革的理解認(rèn)識(shí)。狠抓隊(duì)伍融合，針對(duì)因年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次導(dǎo)致出現(xiàn)的凝聚力不強(qiáng)的問(wèn)題，黨委將從深化崗位培訓(xùn)、開(kāi)展文體活動(dòng)、培育職業(yè)精神入手，進(jìn)一步密切黨員間關(guān)系，當(dāng)好黨員融合的“催化劑”“粘合劑”。二是繼續(xù)走好群眾路線(xiàn)。繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，聯(lián)系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決基層黨員工作生活中存在的問(wèn)題和困惑。今年，要徹底解決基層文化生活單調(diào)、黨員休假不足、長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)條件下的管理機(jī)制等涉及黨員切身利益的問(wèn)題，切實(shí)用解困之行彰顯黨委作風(fēng)轉(zhuǎn)變之效。三是積極推進(jìn)和諧XX建設(shè)。加大暖心工作力度，改善黨員生活環(huán)境，改建擴(kuò)建基層文化場(chǎng)所，新建電影院，同時(shí)淘汰一批老舊設(shè)備，引進(jìn)一批新器械新設(shè)備，切實(shí)滿(mǎn)足黨員文化需求，緩解執(zhí)勤執(zhí)法壓力。積極打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，制定出臺(tái)鼓勵(lì)黨員學(xué)習(xí)深造的規(guī)定，支持黨員積極考取人力資源、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等資格證書(shū)，積極搭建起黨員素質(zhì)提升快速通道，借助高端教育資源，快速持續(xù)提升黨員綜合素質(zhì)。同時(shí)，把黨員家屬就醫(yī)難、就業(yè)難，子女入學(xué)難、教育難，大齡黨員婚戀難，黨員出行難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，納入黨委議事日程，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
【篇三】國(guó)資局長(zhǎng)主題教育調(diào)研報(bào)告
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)是科學(xué)、全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結(jié)合我縣實(shí)際，2023年4月下旬，針對(duì)我局的職能，我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設(shè)中存在的問(wèn)題及困難進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)解決的思路和辦法進(jìn)行了認(rèn)真思索，形成了該調(diào)研報(bào)告。由于受調(diào)研時(shí)間和編寫(xiě)水平的限制，有些地方可能觀(guān)點(diǎn)和表述不當(dāng)，還望諒解指正。
水是生命之源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，水利事業(yè)的發(fā)展與國(guó)家興衰和人民生命、生活息息相關(guān)，合理開(kāi)發(fā)和有效利用水資源、倡導(dǎo)全民節(jié)水已成為當(dāng)今世界共同面對(duì)和需要探討解決的主題。
一、××水利現(xiàn)狀
二、水利建設(shè)中存在的問(wèn)題及困難
在過(guò)去的幾十年中，水利工作在以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，以保護(hù)和開(kāi)發(fā)水資源為重點(diǎn)，以防治水污染為核心，以水務(wù)體制改革為突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務(wù)，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合能力的指導(dǎo)下，探索出了一些經(jīng)驗(yàn)和辦法，取得了顯著成效。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展，在新時(shí)期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問(wèn)題和困難。
1、自然因素存在的客觀(guān)問(wèn)題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但××的地形和氣候復(fù)雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對(duì)××地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對(duì)××氣候的寫(xiě)照。由于氣候溫濕，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的高海拔地區(qū)降水相對(duì)較多，需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復(fù)雜，水利工程建設(shè)難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴(yán)重，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。
2、水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明。目前來(lái)講，很多部門(mén)在做水利工程，導(dǎo)致同一件工程不管的時(shí)候一家也不管，管的時(shí)候家家都管，很多處于半自然修復(fù)狀態(tài)。
3、水利工程管理單位機(jī)制不活，管理粗放。由于權(quán)責(zé)不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致工程不能充分發(fā)揮效益。
4、水利工程運(yùn)行管理和維修經(jīng)費(fèi)不足。由于管理維修經(jīng)費(fèi)不足，很多工程不能及時(shí)進(jìn)行維修，久而久之，損毀越大，很難修復(fù)，有些直接成為癱瘓狀態(tài)，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了當(dāng)?shù)氐氖杖搿?/p>
5、供水價(jià)格形成機(jī)制不合理。因地制宜，合理制定和執(zhí)行供水價(jià)格，才能解決水資源浪費(fèi)，緩解供需矛盾。
這些問(wèn)題導(dǎo)致水工程效益不能最大發(fā)揮作用，不能最大限度的促進(jìn)農(nóng)民增收、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
三、解決的思路和辦法
1、進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取中央和省級(jí)對(duì)水利項(xiàng)目的大投入，努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大的發(fā)展，大缺水和水的安全還存在很多問(wèn)題，缺水矛盾還沒(méi)有得到根本性解決，只有大量爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，才能解決我縣缺資缺水的實(shí)際，才能真正改善我縣水環(huán)境。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)一實(shí)施。各部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合規(guī)劃，集中資金進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施，工程完工驗(yàn)收后及時(shí)成立管護(hù)機(jī)構(gòu)，移交管護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面管理。
3、加大投入，明確責(zé)任，規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權(quán)責(zé)，保障管理費(fèi)用，才能讓工程得規(guī)范管理，保證工程良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn)，是我縣唯一具備市場(chǎng)運(yùn)作方式、實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領(lǐng)域。
5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實(shí)行政府補(bǔ)貼，成立用水戶(hù)協(xié)會(huì)，適當(dāng)收取管理費(fèi)的做法。目前，和多新項(xiàng)目實(shí)行了成立管護(hù)機(jī)構(gòu)，完成驗(yàn)收一件人移交當(dāng)?shù)毓茏o(hù)部門(mén)一件，且明確了職責(zé)，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)這些，我們認(rèn)為政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)行后期維修管理成本核算，建立縣級(jí)維修管理基金，對(duì)工程管護(hù)人員進(jìn)行定期定額補(bǔ)貼管護(hù)費(fèi)，對(duì)由于自然災(zāi)害引起的損毀進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。以最大限度的保障百姓用水。同時(shí)建立基金使用監(jiān)管體系，以確保資金安全使用。
6、加大自身軟件建設(shè)。不斷完善硬件建設(shè)的同時(shí)，從制度、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面入手，努力提高稅務(wù)隊(duì)伍的工作積極性、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和大局意識(shí)。從思和行動(dòng)上改掉不良習(xí)性和作風(fēng)，真正投入到水務(wù)事業(yè)的發(fā)展上，形成一支充分適應(yīng)新時(shí)期新要求、為××的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮大作用的水務(wù)隊(duì)伍。
7、拓寬思路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜，發(fā)展水文化，如在水庫(kù)上進(jìn)行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等，讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)水利事業(yè)的健康發(fā)展。
8、加大水政執(zhí)法力度保護(hù)水資源措施，加大三費(fèi)征收力度，大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)措施，加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，才能有效保護(hù)水資源，防治水污染，提高用水安全和質(zhì)量，改善我縣水環(huán)境。