長(zhǎng)期建疆方面存在的問(wèn)題及整改措施【3篇】
完善選人用人制度機(jī)制,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)選人用人工作取得顯著成效、發(fā)生重大變化。下面是小編為大家整理的長(zhǎng)期建疆方面存在的問(wèn)題及整改措施【3篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
第一篇: 長(zhǎng)期建疆方面存在的問(wèn)題及整改措施
在新時(shí)代黨的治疆方略指引下,新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,但也存在一些問(wèn)題和不足。本文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討:
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題
新疆地處西部?jī)?nèi)陸地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在著區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。例如,烏魯木齊市和克拉瑪依市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,而其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對(duì)滯后。這導(dǎo)致了不同地區(qū)之間的收入差距擴(kuò)大,不利于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
整改措施:加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加大對(duì)落后地區(qū)的投資力度,推動(dòng)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府可以通過(guò)制定傾斜性政策和優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)企業(yè)到落后地區(qū)投資興業(yè);同時(shí),加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)的培訓(xùn)和教育,提高當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)技能和素質(zhì),增強(qiáng)其自我發(fā)展和創(chuàng)新能力。
二、社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題
當(dāng)前,新疆的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)總體上是好的,但仍然存在一些不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如,恐怖主義、分裂主義、極端主義等勢(shì)力仍然存在,對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。
整改措施:加強(qiáng)法治建設(shè),完善反恐維穩(wěn)機(jī)制,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。政府可以加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,防止極端思想的滲透和傳播;同時(shí),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,促進(jìn)各族群眾相互了解、尊重和包容。
三、民生保障問(wèn)題
新疆是少數(shù)民族聚居區(qū)之一,由于歷史、文化等原因,部分地區(qū)的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源相對(duì)匱乏,影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。
整改措施:加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化資源配置,提高公共服務(wù)水平。政府可以通過(guò)實(shí)施教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的傾斜性政策,增加對(duì)這些領(lǐng)域的資金支持;同時(shí),加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,提高相關(guān)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍素質(zhì)和能力水平。
第二篇: 長(zhǎng)期建疆方面存在的問(wèn)題及整改措施
近期我院組織全院職工學(xué)習(xí)了“我與總目標(biāo)大反思、大討論、大謀劃專題教育活動(dòng)”深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治疆方略,進(jìn)一步學(xué)習(xí)聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、做好新時(shí)代新疆工作,貫徹落實(shí)好黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)決貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神,埋頭苦干、扎實(shí)工作,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的中國(guó)特色社會(huì)主義新疆?,F(xiàn)結(jié)合工作剖析以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
一、存在的問(wèn)題
針對(duì)落實(shí)總目標(biāo)意識(shí)淡薄、總目標(biāo)責(zé)任不強(qiáng)、總目標(biāo)落實(shí)不力。
1、欠缺對(duì)總目標(biāo)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的高度,由于平時(shí)較多的工作加以延誤,產(chǎn)生了“學(xué)不學(xué)不是很重要,做到工作才重要”的以干代學(xué)的思想,沒(méi)有把學(xué)習(xí)總目標(biāo)擺到重要的位置,缺乏持之以恒的精神。
2、欠缺學(xué)習(xí)總目標(biāo)的廣度和深度。平時(shí)的學(xué)習(xí)中,只注重看些時(shí)世新聞之類書籍,對(duì)政治理論方面的知識(shí)涉獵較少;只注重基本的材料整理方面的知識(shí),對(duì)有一定深度的業(yè)務(wù)知識(shí)涉獵較少。學(xué)習(xí)的知識(shí)缺乏理論上的深度和廣度,對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠,學(xué)習(xí)停留在表面上。
二、理論學(xué)習(xí)不夠,宗旨意識(shí)不牢。
1、理論學(xué)習(xí)深入不夠。工作中忙于具體事務(wù)的時(shí)候較多,習(xí)慣按上級(jí)要求學(xué)習(xí),主動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)候較少,片面的認(rèn)為理論知識(shí)沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)重要。
2、學(xué)用結(jié)合不緊。在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作實(shí)踐上還做的不夠。加之平時(shí)工作繁忙,對(duì)一些新知識(shí)、新理論只是淺嘗輒止,不求深入研究
三、針對(duì)本職工作于總目標(biāo)貼的不近、結(jié)合的不緊密、落實(shí)的不到位的問(wèn)題。
原因分析
一是對(duì)總目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不透。對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,以及黨中央對(duì)全疆的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出的準(zhǔn)確判斷,學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)悟不深,對(duì)習(xí)近平總書記重要講話學(xué)的不深不透,放松了理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng),放松人生觀、世界觀、價(jià)值觀改造,特別是對(duì)我們黨所面臨的“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)“兩面人”的現(xiàn)實(shí)危害認(rèn)識(shí)不足,警惕性下降,憂患意識(shí)缺失。沒(méi)有把理想信念的升華和實(shí)現(xiàn)黨的現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái),沒(méi)有把理想信念的錘煉融入到具體實(shí)踐中去。
二是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神的不夠。滿足于按照“規(guī)范動(dòng)作”辦事,沒(méi)有過(guò)深地研究和探索,在一定程度上束縛了思想、影響了工作的深入開展。特別是遇到棘手問(wèn)題,經(jīng)常碰到挫折,斗志不免有所減弱,工作起來(lái)顧慮也多了,甚至產(chǎn)生了依賴上級(jí)醫(yī)生決策、依賴科室主任執(zhí)行的情緒。反思自己,主要是缺乏擔(dān)當(dāng)精神和敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的奮斗精神。
整改措施
作為一名醫(yī)務(wù)工作者,在做好本職工作的前提下,要進(jìn)一步的聚焦總目標(biāo),把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安牢牢記在心里。在思想上認(rèn)同、行動(dòng)上緊隨、落實(shí)上堅(jiān)決對(duì)自治區(qū)的組合拳學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、知行合一。
我要深刻的認(rèn)識(shí)到,自己是生在新疆,長(zhǎng)在新疆的,是新疆的兒女,總目標(biāo)是我們終身奮斗的目標(biāo),沒(méi)有與總目標(biāo)無(wú)關(guān)的地區(qū),新疆的每一寸土地都需要社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,作為醫(yī)院的一份子,在工作中要做到對(duì)每一位病人一視同仁,不搞民族歧視,認(rèn)真履行作為一名醫(yī)生的職責(zé)和義務(wù),只有做好了一名醫(yī)生的本職工作才能為患者造就一個(gè)和諧的就醫(yī)環(huán)境,在單位工作中落實(shí)好總目標(biāo)。并且在生活中,要貫徹總目標(biāo)的落實(shí),為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)出自己的綿薄之力。
要按照會(huì)議精神要求,結(jié)合自己工作實(shí)際,愛(ài)崗敬業(yè),關(guān)愛(ài)病人,多做民族團(tuán)結(jié)的事,在治療上和生活上給民族同胞進(jìn)行幫助。對(duì)今后的工作任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),一件一件把工作做好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根,取得實(shí)效。
堅(jiān)決與兩面人作斗爭(zhēng)。一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍是打贏反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)保證。在這場(chǎng)我們與“三股勢(shì)力”的激烈交鋒中,黨員干部要身先士卒,做出表率。黨員干部中如果出了表里不一的“兩面人”,出了組織策劃暴恐活動(dòng)的“幕后黑手”,給社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安帶來(lái)的危害不可估量。如果“兩面人”出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部中,權(quán)力就可能成為“三股勢(shì)力”的保護(hù)傘,反恐維穩(wěn)的各項(xiàng)舉措就難以不折不扣落到實(shí)處,甚至?xí)a(chǎn)生倒行逆施的危險(xiǎn);如果“兩面人”出現(xiàn)在政法隊(duì)伍,反恐維穩(wěn)的行動(dòng)力、戰(zhàn)斗力就會(huì)大為削弱,犯罪分子就有可能被袒護(hù)包庇,公平正義就得不到伸張;如果“兩面人”出現(xiàn)在基層干部中,自然無(wú)法引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾,促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定,“強(qiáng)基層打基礎(chǔ)”也有可能成為一句空話,更難凝聚起反恐維穩(wěn)的強(qiáng)大力量。如果兩面人出現(xiàn)在衛(wèi)生系統(tǒng),那我的危害會(huì)更大,就好比原新疆醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)哈木拉提,醫(yī)生是治病救人的天使,但他的思想毒瘤影響了一批茫然的學(xué)生,讓他們成為了分裂新疆的犧牲品。
總而言之,面對(duì)國(guó)家和民族欣欣向榮的大好發(fā)展局面,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到與“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性的。我要以黨的十九精神為指導(dǎo),聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)兩會(huì)精神,在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂等大是大非問(wèn)題面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,始終擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞總目標(biāo),爭(zhēng)做社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者、民族團(tuán)結(jié)的促進(jìn)者。
第三篇: 長(zhǎng)期建疆方面存在的問(wèn)題及整改措施
深刻回答了我國(guó)法治建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為全面推進(jìn)依法治國(guó)指明了方向、提供了遵循。我們要切實(shí)在學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透上下功夫,全面推進(jìn)依法治疆,努力開創(chuàng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安新局面。
依法治疆具有特殊重要意義
當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),全面推進(jìn)依法治國(guó)意義重大。習(xí)近平同志指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面?!本唧w到新疆來(lái)說(shuō),全面推進(jìn)依法治疆,對(duì)于推進(jìn)新疆社會(huì)治理現(xiàn)代化具有特殊重要意義。
第二次中央新疆工作座談會(huì)提出依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆的總體戰(zhàn)略,為做好新形勢(shì)下新疆工作指明了方向。依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆是相互聯(lián)系的有機(jī)整體,其中依法治疆是基礎(chǔ)和前提,起引領(lǐng)和保障作用,是實(shí)現(xiàn)新疆長(zhǎng)治久安的重要基石。新疆情況復(fù)雜特殊,必須實(shí)施依法治疆基本方略。
新疆是民族地區(qū)、邊疆地區(qū),是祖國(guó)不可分割的一部分,必須高舉憲法旗幟、弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益,建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆。
新疆是多民族、多宗教、多元文化地區(qū),許多問(wèn)題相互交織、復(fù)雜敏感。只有堅(jiān)持依法治疆、法律面前人人平等,才有統(tǒng)一的準(zhǔn)繩和標(biāo)尺,妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問(wèn)題。
新疆信教群眾比例高,宗教對(duì)社會(huì)生活影響大,特別是一些地方宗教極端思想滲透嚴(yán)重。只有切實(shí)強(qiáng)化各族群眾法治意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,才能保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
新疆是民族區(qū)域自治地方,地域遼闊,區(qū)域發(fā)展差距大,教育、就業(yè)等問(wèn)題突出。只有依靠法治,才能做到依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策相統(tǒng)一、保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)相統(tǒng)一;才能維護(hù)政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一,維護(hù)社會(huì)公平正義,有效統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為。
新疆社會(huì)發(fā)育程度較低,工作基礎(chǔ)比較薄弱,有的干部工作方法需要改進(jìn)。必須依靠法治強(qiáng)化秩序觀念、現(xiàn)代觀念,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾問(wèn)題,不斷提高社會(huì)治理能力。
新疆正處于暴力恐怖活動(dòng)的活躍期、反分裂斗爭(zhēng)的激烈期、干預(yù)治療的陣痛期。只有堅(jiān)持依法治疆,才能最大限度地團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取絕大多數(shù)各族群眾,最大限度地孤立打擊極少數(shù)敵人。
把握好全面推進(jìn)依法治疆的重大問(wèn)題
習(xí)近平同志指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路?!狈ㄖ问侨祟愇拿鞯闹匾晒?,但法治不是只有一種模式,我國(guó)法治不同于西方所謂“憲政”的根本點(diǎn)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。我們的法治不是“三權(quán)分立”的法治,不能走西方“司法獨(dú)立”“司法中立”的路子。在這個(gè)問(wèn)題上絕不能含糊,要樹立自信、保持定力,切實(shí)把握好以下重大問(wèn)題。
堅(jiān)持人民主體地位。堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,保證各族群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),使各族群眾認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí),使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。
緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。中央明確提出,當(dāng)前新疆各族人民同“三股勢(shì)力”的矛盾上升為突出問(wèn)題,要切實(shí)把新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái),統(tǒng)籌謀劃部署各領(lǐng)域各方面工作。依法治疆也不例外,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,都要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安來(lái)進(jìn)行。同時(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,也需要通過(guò)科學(xué)立法來(lái)引領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)落實(shí)、公正司法來(lái)保障、全民守法作基礎(chǔ),充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。
堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序。2010年,自治區(qū)黨委針對(duì)“7·5”事件后新疆維穩(wěn)工作面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),著眼科學(xué)治疆,抓住主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題,把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),明確提出“反暴力、講法治、講秩序”,著力推進(jìn)維穩(wěn)常態(tài)化,維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。新形勢(shì)下,要深刻認(rèn)識(shí)“三股勢(shì)力”是破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總根源,暴力恐怖活動(dòng)是影響新疆社會(huì)穩(wěn)定最直接、最現(xiàn)實(shí)的威脅,是國(guó)際公認(rèn)的反人類、反社會(huì)、反文明的嚴(yán)重犯罪;反暴力就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法治尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)秩序,維護(hù)各族群眾的共同利益。深刻認(rèn)識(shí)法治是現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)志,是新疆長(zhǎng)治久安的基石,講法治就要堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威,違法必究,犯罪必懲。深刻認(rèn)識(shí)秩序是社會(huì)和諧、文明的體現(xiàn),是新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要前提,引導(dǎo)各族群眾用理性、合法的方式表達(dá)正當(dāng)訴求,保持社會(huì)在有序軌道上運(yùn)行,不斷提高新疆治理水平。
強(qiáng)化法律面前人人平等理念。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性,是社會(huì)主義法治的基本要求。要堅(jiān)持依法保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,平等保護(hù)各族群眾合法權(quán)益。增強(qiáng)各族群眾的國(guó)家觀念、公民意識(shí)和法治自覺(jué),任何組織和個(gè)人都必須嚴(yán)格依法行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)和義務(wù),不管哪個(gè)民族、不管信仰何種宗教,都必須嚴(yán)格遵循憲法法律,任何訴求和意愿都必須通過(guò)合法渠道表達(dá)和解決。
堅(jiān)持依法治疆和以德治疆相結(jié)合。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。堅(jiān)持打擊的一手要硬,教育疏導(dǎo)的一手也要硬;堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),多措并舉宣傳教育群眾、團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取群眾,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新疆精神貫徹體現(xiàn)到法治建設(shè)之中。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新疆地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),引導(dǎo)規(guī)范各族群眾的思想認(rèn)知和行為模式,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。堅(jiān)持思想問(wèn)題用思想方法解決,文化問(wèn)題用文化方式解決,習(xí)俗問(wèn)題用尊重態(tài)度對(duì)待,宗教問(wèn)題按宗教規(guī)律做好工作,暴恐問(wèn)題用法治和嚴(yán)打方式解決,最大限度地將各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。
把依法治疆各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
習(xí)近平同志指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。”全面推進(jìn)依法治疆,必須著眼于新疆發(fā)展的重大問(wèn)題,把依法治疆各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,努力開創(chuàng)法治新疆建設(shè)新局面。
依法打擊“三股勢(shì)力”,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。新疆同“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期、復(fù)雜、尖銳的,有時(shí)甚至是十分激烈的。嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”是維護(hù)新疆穩(wěn)定的主要任務(wù),也是新疆法治建設(shè)的重中之重。要適應(yīng)當(dāng)前斗爭(zhēng)的新特點(diǎn)新形勢(shì),完善有關(guān)立法,針對(duì)“去極端化”、互聯(lián)網(wǎng)管理、打擊暴恐音視頻等問(wèn)題,制定完善相應(yīng)法規(guī)規(guī)章,加快制定促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例。依法打擊暴力恐怖和宗教極端犯罪活動(dòng),創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理,依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)傳播暴恐、宗教極端等違法犯罪行為。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,保護(hù)合法宗教活動(dòng),保障信教群眾合法宗教需求,依法開展“三非”整治,嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻、計(jì)劃生育,嚴(yán)禁宗教妨礙正常社會(huì)秩序、工作秩序、生活秩序,嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)世俗化的生活方式,既尊重信仰宗教自由,也尊重不信仰宗教的自由。依法促進(jìn)各民族交往交流交融,嚴(yán)厲打擊破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的違法犯罪行為,依法妥善處置涉及民族宗教等因素的社會(huì)問(wèn)題。
創(chuàng)造良好法治環(huán)境,著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。良好法治環(huán)境是寶貴的軟實(shí)力,也是一個(gè)地方的重要競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越由過(guò)去的稅收、土地等優(yōu)惠轉(zhuǎn)向軟環(huán)境特別是法治環(huán)境。營(yíng)造公開、公平、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境,作用和意義日益凸顯。要圍繞完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制定和健全促進(jìn)發(fā)展和改革開放的法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。嚴(yán)格執(zhí)法,依法規(guī)范各類市場(chǎng)主體行為,依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,反對(duì)壟斷,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
建設(shè)法治社會(huì),努力形成安定有序的社會(huì)秩序。法治既有協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為的“顯功能”,也有引領(lǐng)社會(huì)預(yù)期、凝聚社會(huì)共識(shí)的“潛功能”。要在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,培育社會(huì)成員辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好環(huán)境。深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,建立重心下移、力量下沉的法治工作機(jī)制,推進(jìn)基層治理法治化。充分發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范的作用,積極引導(dǎo)和推動(dòng)制定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)“去極端化”、打擊暴力恐怖等方面的鄉(xiāng)規(guī)民約、規(guī)章制度。重視發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織的作用。建立健全社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道,支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。建設(shè)功能完備的法律服務(wù)體系,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。
依法行政、公正司法,確保憲法法律全面正確實(shí)施。必須堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,在法治軌道上開展工作,全面履行政府職能,深入推進(jìn)依法行政,全面提升政府工作法治化水平。健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)行政公開,以公開為常態(tài)、不公開為例外,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)守公正司法底線,增強(qiáng)司法公信力,支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),完善有關(guān)制度,優(yōu)化司法職權(quán)配置,推進(jìn)嚴(yán)格司法,保障人民群眾參與司法,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。
增強(qiáng)干部群眾法治觀念,切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)法治宣傳教育,讓各族群眾知道什么行為合法、什么行為違法,什么事能做、什么事不能做;知道法律面前人人平等,信教群眾首先是國(guó)家公民,一切宗教活動(dòng)必須依法進(jìn)行,任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法法律的特權(quán),新疆絕不允許有法外之人。把法治教育培訓(xùn)與法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓各族干部群眾在每一項(xiàng)具體的立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)中學(xué)習(xí)法律、感受法治,自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí)。各族黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,要帶頭學(xué)法、模范守法,不越法律紅線、不碰法律底線,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,以實(shí)際行動(dòng)釋放以上帶下的正能量。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治疆的領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平同志指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。”黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)是統(tǒng)一的。全面推進(jìn)依法治疆,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治疆的領(lǐng)導(dǎo)。
按照“三統(tǒng)一”“四善于”要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治疆全過(guò)程和各方面,體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。既充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、統(tǒng)籌好法治建設(shè)各領(lǐng)域工作,又切實(shí)改善黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的能力和水平,確保法治新疆建設(shè)的正確方向,確保黨中央依法治國(guó)的重大方針政策得到全面貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)黨委要依據(jù)憲法法律治疆理政,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,完善依法決策機(jī)制,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,支持自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體依法依章程履行職責(zé)、開展工作,各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要貫徹黨委決策部署,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)。習(xí)近平同志指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),必須努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。”要注重黨內(nèi)法規(guī)同法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào),提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。黨章等黨規(guī)對(duì)黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)自己提出更高要求。