• 清廉機關創建實施方案

    更新時間:2024-09-23    來源:實施方案    手機版     字體:

    清廉機關創建實施方案范文五篇

    實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是小編收集整理的清廉機關創建實施方案范文五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    第一篇: 清廉機關創建實施方案

      為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發揮市國資委在服務保障“八八戰略”再深化、改革開放再出發,建設清廉XX中的職能作用,根據中共XX市委直屬機關工作委員會印發《中共XX市委關于建設清廉XX的實施意見》的要求,制定如下實施方案。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態化、監督社會化、服務優質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

      二、總體目標

      力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監督管理更加規范有序、服務企業發展更加貼心暖心、監管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態全面形成。

      三、主要內容

      (一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態體系

      1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規履行監管職能,確保政令暢通。充分發揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發展大局。

      2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。

      進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規黨紀教育、黨的優良傳統和優良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。

      3、營造風清氣正的政治生態。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規矩,全面開展黨內政治生態建設動態分析研判,構建評估、監督報告、修復凈化相互銜接、良性循環的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區居住地“八小時之外”常態化監管機制。發展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養風清氣正的政治生態。

      (二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系

      4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業改革的大局、加快推進“清廉XX”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統性、創造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

      5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規范化建設、作風建設、先進支部創建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創建。組織開展“黨內法規知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

      6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

      (三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系

      7、強化典型示范引領。健全完善“兩優一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

      8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”活動,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區、企業單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。

      9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

      10.切實加強紀律建設。有效運用監督執紀“四種形態”,著力在用好“第一種形態”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。

      (四)深入推進規范提升行動,構建保航保障的國資監管治腐體系

      11、完善國資監管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監督、業績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監管制度。建立健全國資監管制度執行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監管制度落實情況專項監督檢查,推動國資監管制度有效落實,提高國資監管制度執行力。

      12、提升國資監管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優化放管”,整合國資監管職能,優化國資監管流程,動態調整國資監管事項辦理指引。轉變監管方式,提高專業化監管程度,強化對企業投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環節的精準有效監管。組織開展違反國資監管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。

      13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業對標活動,推進管理方式創新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規范企業員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業經營管理過程全時管控。

      (五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系

      14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發黨員干部解放思想、干事創業的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。

      15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優秀傳統文化”、“安全常識”講座,加強優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養和精神境界。深入挖掘本單位本系統為民務實、厲行節約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。

      16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監管機構與國有企業的常態化溝通機制。國資監管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業的“表率”。國有企業領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業的“表率”。

    ? ? ? ?四、工作要求

      (一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。

      (二)探索創新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創新富有國資監管特色、彰顯國資監管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。

      (三)強化監督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。

    第二篇: 清廉機關創建實施方案

      為全面貫徹落實中紀委十九屆六次全會、省紀委十二屆二次全會和市紀委十三屆二次全會精神,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境,根據市委“清廉陽泉”建設要求,圍繞實現“五清”建設目標,結合我局機關工作實際,制定本行動方案。?

      一、指導思想?

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及十九屆中央紀委六次全會、省紀委十二屆二次全會和市紀委十三屆二次全會精神,堅持嚴的主基調不動搖,圍繞“清廉陽泉”政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的“五清”建設目標,在全局開展“清廉機關”創建活動,以“五個堅持”,開展“五大行動”,構建“五個體系”,形成貫通協同的工作矩陣,推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,引導機關黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身,推動管黨治黨責任更加落實,黨內政治生活更加規范、權力運行制約監督機制更加健全,為推進“交通強市”建設提供堅強的政治和紀律保證。?

      二、工作重點?

      (一)堅持以政治建設為統領,開展舉旗鑄魂行動,構建“兩個維護”落實體系。?

      1.堅持思想政治引領。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅定政治信仰,提升政治站位,加強政治監督,嚴明政治紀律,謀劃開展機關黨員干部政治能力提升行動,引導黨員干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。?

      2.加強政治理論學習。貫徹市委組織部“鑄魂工程”和市委宣傳部黨的創新理論武裝工程要求,開展以“習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨紀和省市黨代會精神”為主題的學習宣傳月活動,持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育成果,通過黨組理論中心組學習、黨支部學習、集體學習、主動自學等形式,推動黨的創新理論武裝走深走實、入腦入心,真正貫徹落實到交通運輸工作各方位、全過程。?

      3.嚴肅黨內政治生活。嚴格貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨組工作條例》和黨的組織生活制度,切實加強民主集中制建設,加強黨員管理教育監督,嚴肅黨的組織生活,扎實開展批評和自我批評,切實提高黨內政治生活質量。?

      4.貫徹落實上級決策部署。以貫徹落實《交通強國建設綱要》為總抓手,深入學習貫徹習近平總書記關于交通運輸工作的重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于交通運輸工作的決策部署,動員各級黨組織和黨員干部發揮先鋒模范作用,擔當作為、奮勇爭先,勇當我市全方位推進高質量發展的開路先鋒。推動市委召開全市交通強市建設動員大會,全面部署交通強市建設和交通強國建設試點工作;認真貫徹執行我市貫徹落實交通強國建設《實施方案》、《行動計劃》、《試點方案》和《考核辦法》,發揮好統籌協調和牽頭抓總作用,奮力開啟我市交通強市建設新篇章。?

     ?。ǘ﹫猿忠越M織建設為基石,開展固本強基行動,構建黨建業務融合體系。?

      5.嚴格落實“一崗雙責”。局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,制定下發《2022年全面從嚴治黨工作要點》,全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設責任狀,分解落實黨風廉政建設工作任務,明確責任領導和責任科室,層層壓實責任、落實任務。黨組書記每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員督促落實分管范圍內業務工作和黨風廉政建設工作。機關干部每月要進行工作自查、每季要進行工作述評、每半年要進行工作總結。支部書記、支部委員每年進行一次述職述廉,認真抓好職責范圍內的黨風廉政各項工作。?

      6.提升組織建設水平。以提升組織力為重點,持之以恒推進基層黨組織標準化規范化建設。對照省委“三晉強基”工程和市委組織部“強基工程”要求,組織開展基層黨組織評星定級活動,結合落實《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》和市直機關黨建工作“1+N”標準體系,科學制定評定指標,指導局屬黨支部創先爭優,全面提升我局黨建質量水平。?

      7.深化品牌融合建設。按照局機關黨委制定下發的《關于開展黨建品牌建設的實施方案》,局屬黨支部深入開展黨建品牌創建活動,傾力打造富有特色又形象鮮明的黨建品牌,提升“黨建+業務”的融合力。同時開展“黨建聯盟”品牌創建,通過組織相加、工作相融、黨建引領、共享共贏的舉措,推動形成“以強帶弱”“強強聯合”等多種形式的黨建鏈和黨建聯合體。?

      8.從嚴規范組織生活。局屬黨支部嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內組織生活制度,做到不簡化、不變通、不走形式。以“主題黨日”、“觀摩踐學”等多種形式,堅持重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,組織黨員干部開展政治體檢,不斷增強政治免疫力。局機關黨委切實加強黨內組織生活的監督檢查,確保組織生活制度從嚴從實規范,真正落地生根。?

      (三)堅持以制度建設為支撐,開展清廢改立行動,構建權力運行制約體系。?

      9.狠抓廉政制度建設。根據各自工作崗位實際和發展變化,對原有廉政制度進行“清廢改立”,在修訂完善中體現科學性、規范性,進一步提高適用性、可操作性,從而達到提高規章制度約束性和有效性的目的。組織黨員干部圍繞規劃設計、項目審批、資金使用、人事任免、招標投標、行政執法等重點環節,全面排查廉政風險點,逐項制定防控措施,及時糾正不當行為,從源頭上預防和遏制腐敗行為的發生,建立起“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”環環相扣的風險防控機制。?

      10.強化權力運行監督。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定的八種辦法,對黨員干部進行有效監督。嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例》和《市交通運輸局黨組議事決策規則》,嚴格落實民主集中制、“三重一大”制度和重要事項報告制度,嚴守黨內議事規則和決策程序,形成決策科學、執行堅決、監督有力的運行機制。依法規范并公開權力運行流程,大力推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,建立起權力運行可查證、可追溯、可監督的反饋機制。完善經費支出標準,加大預算公開力度。?

      11.持續加強廉政教育。一是加強黨規黨紀學習教育,認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規黨紀。二是加強黨風廉政教育,認真學習貫徹十九屆中央紀委六次全會、省紀委十二屆二次全會和市紀委十三屆二次全會精神,開展《監察法》、《監察法實施條例》、《紀律檢查委員會工作條例》、《監督執紀工作規則》等紀檢監察工作基礎性法規宣傳貫徹活動。三是加強廉政警示教育,采取典型案例分析、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審、走進監獄聽犯罪人員現身說法等方式加強廉政警示教育,做到以案為鑒、以案明紀、以案釋法,防微杜漸,警鐘長鳴,讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的行動自覺。年內,各級黨組織書記和紀檢委員要至少講授一次黨風廉政建設專題黨課。?

      (四)堅持以作風建設為重點,開展正風肅紀行動,構建干部管理監督體系。?

      12.強化對關鍵少數監督。認真貫徹市委辦公室《陽泉市黨委(黨組)落實中央及省委關于加強對“一把手”和領導班子監督責任清單》(陽辦發〔2021〕30號),研究制定市交通運輸局《責任清單》。聚焦權力配置、權力運行、權力公開、權力監督,加強對“一把手”和班子成員以及所屬單位負責人等“關鍵少數”的管理監督,著力破解對“一把手”監督和同級監督難題。以黨內監督為主導,促進對機關科室、局屬單位和全局黨員干部的監督貫通融合、形成常態,確保行使權力受監督、有約束。?

      13.帶頭轉作風提效能。從3月14日至5月15日開展為期兩個月的紀律作風整頓,堅決破除紀律松弛、管理松懈、作風松散等問題。開展黨員廉政承諾踐諾活動,進一步引導和激勵黨員立足崗位履職盡責、服務群眾。積極踐行以人民為中心的發展思想,著力解決人民群眾急難愁盼問題。機關黨員干部要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協調,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發展。堅決懲治損害群眾利益的違法行為。?

      14.嚴格干部日常管理。保持作風建設定力韌勁,融入日常,抓在平常,加強對黨員干部日常管理,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對黨員干部8小時以內的工作監督和8小時以外的生活監督,自覺凈化“三圈”,即社交圈、生活圈、朋友圈,以信念、人格、實干立身,永葆共產黨員的先進性和純潔性。抓住元旦春節、中秋國慶等主要節點,采取舉辦廉政教育會、發送廉潔短信等方式,提前給黨員干部打好廉潔“預防針”。?

     ?。ㄎ澹﹫猿忠晕幕ㄔO為載體,開展思廉踐廉行動,構建清廉文化培育體系。?

      15.堅持糾“四風”樹新風。加固中央八項規定精神堤壩,堅決糾治影響黨中央及省委、市委決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔、損害營商環境的形式主義官僚主義。對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規避組織監督的行動,鍥而不舍糾正“四風”,全力根治損害黨的形象、群眾反映強烈的“機關病”。深化節約型機關建設,堅決遏制餐飲浪費等行為。?

      16.倡導機關清廉文化新風尚。開展“清廉文化進機關八個一”活動,通過舉辦一次廉政書畫攝影展,錄制一批綜合行政執法廉政小視頻,組織一次廉潔故事會,依托黨員活動室打造一個廉政書吧,發放一次廉潔倡議書,設立一個舉報信箱,開展一次征求意見活動,進行一次廉潔知識測試等,全力打造具有交通特色的清廉文化。充分利用多媒體顯示屏、“口袋書”、宣傳標語、廉潔電腦桌面壁紙等載體,使黨員干部耳濡目染、潛移默化地接受廉政文化熏陶。深化家庭家教家風教育,開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,黨員干部家庭簽訂《黨員踐廉家庭助廉承諾書》,教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監督,共建清廉家風,營造崇尚清廉的文化氛圍。?

      三、工作要求?

     ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。開展清廉機關創建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發展的創新實踐,是加快構建陽泉交通清廉政治生態體系的有力抓手。要切實提高政治站位,充分認識開展清廉機關創建活動的重要意義,抓好落實相關工作。局屬各單位要參照本行動方案,結合實際開展創建活動。?

     ?。ǘ簩嵐ぷ髫熑巍>贮h組、局屬單位領導班子承擔清廉機關創建活動的主體責任,局機關科室和局屬單位部門要認真梳理清廉機關創建存在的問題短板,逐一整改到位。要把清廉機關創建活動作為一項重要內容納入年度工作目標考核,按照“五清”建設目標,細化工作舉措,確?;顒尤〉脤嵭?。?

     ?。ㄈI造良好氛圍。要加大清廉機關創建活動的宣傳力度,充分運用局公眾號、局官網等媒體平臺,大力宣傳我局創建清廉機關的組織推進情況和活動特色亮點,引導機關黨員干部積極參與到工作中來,形成支持、監督清廉機關創建的濃厚氛圍。?

    第三篇: 清廉機關創建實施方案

      各科室及下屬單位:

      為推進落實《中共松陽縣委關于深入推進清廉松陽建設的決定》(松委發〔2018〕38號)、《松陽縣直機關全面開展“建設清廉機關、創建模范機關”活動的實施方案》(松直委〔2020〕17號)文件要求,不斷深化局黨組全面從嚴治黨工作,現就加強清廉機關建設提出如下實施方案。

      一、指導思想

      開展清廉機關建設,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,是推動松陽全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手,是推進清廉松陽建設的重要內容。加強清廉機關建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化一體推進、嵌入科技工作全過程。要強化局黨組抓清廉建設的領導作用,堅持問題導向、目標導向和效果導向,努力構建科技干部清正有為、科技管理清廉公正、創新服務環境清朗惠民的生態體系。

      二、目標任務

      以清廉機關建設主題,以政治建設為統領,以防懲體系建設為主線,以廉政風險防控機制建設為核心,以廉政文化建設為抓手,以作風建設為保障,以黨務政務公開為重點,全面塑造政治清明、開拓創新、優質服務、高效務實、風氣清朗的現代新型清廉機關形象。局黨組將進一步加強思想教育和理論武裝,嚴肅黨內政治生活,嚴明紀律規矩,強化監督問責,注重正向激勵,厚植良好政治生態的土壤,建設一支忠誠、干凈、擔當的科技干部隊伍,推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,推進清廉機關建設的各項制度機制成熟定型,權力運行規范有序,清廉文化深入人心,形成風清氣正的政治生態,不斷提高服務企業、服務群眾、服務基層能力水平,為我縣“高水平生態文明建設和高質量綠色發展”重要窗口示范區貢獻科技力量。

      三、主要內容

     ?。ㄒ唬┩怀稣谓ㄔO,做政治過硬的模范,營造風清氣正的政治生態。

      1.開展“政治機關意識”教育,加強黨組織領導班子政治建設,按照要求開展政治生態建設狀況自查評估。

      2.把學習遵守黨章黨規黨紀作為基礎性經常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。嚴格執行民主集中制,認真落實請示報告、逐級報告、個人重大事項報告等制度。

      3.規范落實民主生活會和組織生活會、“三會一課”“主題黨日”等制度,黨組書記與班子成員及中層以上干部、機關黨支部書記與支部委員、支部委員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。

      4.認真落實領導干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度,黨組織書記每年至少上1次黨課。

     ?。ǘ娀枷胍I,做理論武裝的模范,夯實“兩個維護”的思想根基。

      1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組理論學習中心組學習全年12次,機關黨員集中學習不少于32學時,機關黨員每月通過學習強國平臺獲取積分不少于1000分。

      2.深化弘揚踐行“浙西南革命精神”活動,經常性開展黨員對黨忠誠教育,加強黨性修養。加強機關黨組織隊伍建設。

      3.抓實意識形態工作。充分認識做好意識形態工作的重要性,牢牢掌握意識形態工作領導權。逐年改善我局的宣傳硬件設施,營造清廉文化氛圍。

      (三)夯實組織基礎,做組織有力的模范,打造堅強有力的戰斗堡壘。

      1.加強基層黨組織建設。樹立一切工作到支部的導向,以清廉機關建設為基礎,推進局機關黨支部建設整體提升。

      2.加強干部隊伍建設。健全完善黨建質量管理制度,落實先鋒考評管理,探索創新活動方式,不斷提高組織生活質量。堅持好干部標準,進一步激勵干部新時代新擔當新作為。

      3.強化黨支部對黨員干部的日常教育管理監督職能。嚴格規范黨費收繳、使用和管理工作。黨員干部選拔任用、評優評先聽取機關黨支部和其所在黨支部意見。

      4.黨組每年至少聽取2次機關黨建工作匯報。按標準配備黨務干部,探索建立黨務干部隊伍管理激勵機制。

     ?。ㄋ模┘訌娂o律建設。做清正亷潔的模范,保持為民務實的行動自覺。

      1.深化“五強”清廉機關建設,每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。

      2.堅持依法行政,守住清廉底線;堅持精準服務,提高科技服務質量,堅持親清政商關系,當好科技“店小二”。

      3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關工作。持續抓好縣委巡察發現的共性問題整改,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現象和不擔當、不作為、中梗阻等群眾反映強烈的“機關病”問題。

      4.落實黨內監督全覆蓋,全面推進黨務、政務公開。加強對《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀的學習貫徹,強化紀律規矩意識。嚴明黨的紀律,重點強化政治紀律和政治規矩,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。

     ?。ㄎ澹┥罨黠L建設。做擔當作為的模范,錘煉作風過硬的時代先鋒。

      1.堅決貫徹落實上級關于做好新冠肺炎疫情防控和維護正常生活生產秩序的各項決策部署,做到“兩手硬”,確保“兩戰贏”。開展對標趕超行動,奮力開創科技工作新局面。

      2.根據省市縣的部署,深化科技領域“最多跑一次”改革,做好本部門工作,深化開展96345黨員志愿服務工作。

      3.長效化開展“三服務”活動。全面落實直接聯系服務群眾制度,認真抓好黨組織包村走村任務清單落實。落實機關在職黨員到社區報到,開展服務。

      4.持之以恒糾正“四風”,防止和克服形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和我省“36條辦法”和縣級有關規定。嚴格控制“三公”經費支出并定期公開,自覺接受干部職工的監督。

     ?。┩七M制度建設,做遵規守矩的模范,構筑特色鮮明的廉政風險防范體系。

      1.加強對共性權力運行的監督。針對干部、人事、財務等共性權力,梳理中層干部調整,財務資產管理、物品采購等重大事項權力清單和風險點,制定廉政風險防范圖,并根據內部控制規范要求,加快修改完善相關內部管理制度。

      2.加強對個性權力運行的監督。重點圍繞科技局特有的項目立項、企業培育、載體申報等政務服務事項、行政監管事項、產業(科技)政策兌現事項。加強廉政風險點排查,構建針對性強的風險防范機制。針對重要環節,提出防范措施,制定廉政風險防范圖。

      3.建立健全和推行干部廉政檔案制度,嚴格執行請示報告和個人事項報告制度。班子領導要按照職責分工要對對干部職工苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。

      4.嚴格執行“三重一大”決策制度,主動接受聽取紀檢監察組的監督和意見。積極營造既民主又集中的良好政治環境。認認真真過好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活,扎扎實實開展批評和自我批評,在科技部門倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。

      四、保障機制

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。局黨組自覺強化責任擔當,落實科技部門清廉建設的政治責任。局黨組書記親自抓、帶頭做、負總責,局領導班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領域的清廉機關建設任務,增強工作合力。

     ?。ǘ┩晟贫讲榭己恕9_工作規則、工作流程、規范性文件等工作程序和制度,主動接受社會監督,廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議,不斷改進清廉機關建設的方法舉措。把清廉建設情況納入對個人的平時和年終考核,考核結果作為評優評先、干部任用的重要依據。

     ?。ㄈI造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創新文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體,開展廉潔文化教育、家風家規教育和警示教育,不斷提升科技干部職工的廉潔意識,形成崇尚清正廉潔的價值取向。加強對科技部門清廉機關建設的實踐總結和典型宣傳,充分展示清廉建設動態、先進典型、工作成果。

    第四篇: 清廉機關創建實施方案

      根據市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關清廉文化建設,結合本單位實際,特制定本計劃。

      一、工作目標

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求,確立“培養廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標,培育政治過硬、業務精練、作風優良的干部隊伍,營造文明、規范、和諧的工作環境,樹立為民、務實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環境和風清氣正的政治生態。

      二、活動步驟

      1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關準備工作。

      2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設。

      3、小結驗收階段(12月份):對清廉文化建設開展情況進行整理匯總,總結經驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。

      三、重點任務

      1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執行機關干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規黨紀;開展學習經驗交流,每月撰寫心得體會,開展經驗交流,每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監獄等實地警示教育活動,增強干部規矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。

      2、抓陣地建設,潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關氛圍。適當投入經費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。

      3、抓活動載體,開展富含清廉內涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調年輕干部在做好業務同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關于紀律規矩方面的文件精神,入腦入心。

      4、抓宣傳引導,營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統媒體的基礎上,充分利用網絡媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發、微博撰文等形式,向機關干部推送清廉文化元素,構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領輿論導向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉走親”活動,動員機關干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領鄉村文化健康發展中,體現機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃牛”式好干部,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領,用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。

      四、工作要求

      1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長,機關黨委副書記任副組長,其它機關黨委委員任組員的活動領導小組,強化組織領導,確保活動有序有效開展。

      2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設,省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設,市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確保活動各個階段工作內容得到扎實推進。

      3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優考核的一項重要內容。

    第五篇: 清廉機關創建實施方案

      一、總體要求

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使XXXX系統機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態,建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。

      二、主要任務

     ?。ㄒ唬娀谓ㄔO,帶頭講政治強武裝。

      1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經濟建設和交通發展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。

      2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規矩,加強黨內政治文化和政治生態建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態。

      3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。

     ?。ǘ娀熑螕?,帶頭抓落實促發展。

      1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養忠誠干凈擔當的高素質干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創新擔當作為。

      2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合XXXX系統行政事業單位機構改革和交通綜合執法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質量發展中創造新的成績,市XXXX局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質量發展走在前列的目標追求,努力開創XXXX事業新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。

      3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。

     ?。ㄈ娀瘑栴}導向,帶頭轉作風提效能。

      1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協調,集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發展。以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。

      2.鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持續深入整治“四風”老問題和新表現,建設作風優良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作。持續深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優化營商環境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發展的能力。加強XXXX行業“清廉站隊(窗口)”培育,持續整治基層站所服務作風,持續推出優化群眾辦事流程,公開辦事政策法規、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。

      3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監管機制。發展積極健康的機關黨內政治文化,倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規范網絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環境。

      (四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創建模范機關的組織支撐。

      1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,選優配強支部書記隊伍,做到設置規范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力。

      2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發揮支部和黨員在破難攻堅、服務發展中的戰斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。

      3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發展黨員“入口”,規范發展黨員工作中的培養、教育、考察、政審、審批和轉正等環節工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯網宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯網紀律,在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網上網下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,積極建設良好網絡生態。

      (五)以嚴格執紀監督為保障,強化建設清廉機關、創建模范機關的紀律約束

      1.持續加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養成紀律自覺。加強憲法、監察法等法律法規的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。

      2.切實強化權力運行監督。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定的八種辦法,對機關黨員進行有效監督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環節的監督制約。規范財政資金管理,厲行節約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。

      3.全面貫徹落實中央八項規定精神。嚴格執行省、市貫徹落實中央八項規定實施細則等規定,緊盯重要節點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。

      4.不斷強化監督執紀問責。實踐運用好監督執紀“四種形態”,著力用好“第一種形態”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。

      5.倡導機關清廉文化新風尚。發揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環境文化。形成崇尚節約、反對浪費的機關文化,發揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優秀傳統家規家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。

      三、方法步驟

      堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。

      (一)教育動員(20xx.2-20xx.5)

      重點是強化思想發動和教育引導,明確目標任務,凝聚創建合力,為清廉機關模范機關創建活動開好局、起好步。

      1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創建模范機關”動員會,對整個建設創建活動進行全面動員部署。

      2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。

      3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統建設清廉機關、創建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。

     ?。ǘ┎閿[問題(2019.6-2019.9)

      1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環節,對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優,從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統發生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。

      2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。

      (三)整改提升(2019.10-2019.12)

      重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創建,對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現全面體現,對癥施策,改造提升的效果。

      四、組織保障

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創建活動的牽頭、協調和組織實施。

     ?。ǘ娀酱贆z查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩及清廉機關模范機關創建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。

     ?。ㄈ﹪栏窨己丝荚u。把創建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,每年對創建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優的重要依據。要積極探索和不斷完善創建活動新思路、新方案,并認真做好各類創建活動臺帳,使創建活動不斷深化、持續改進。

     ?。ㄋ模I造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創建的典型經驗,及時報道創建活動動態,大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創建活動中來,形成創建活動的良好氛圍。

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