解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案范文(精選九篇)
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是小編收集整理的解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案范文(精選九篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇一】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
近期以來，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，在全縣開展了解放思想大討論活動(dòng)，我局高度重視，立即組織全畜牧系統(tǒng)黨員干部，圍繞“解放思想、糾風(fēng)正紀(jì)、跨越發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣”等10個(gè)主題，開展了一系列的大討論活動(dòng)，通過討論交流，我感觸頗深，下面我就解放思想大討論活動(dòng)作幾點(diǎn)思考和探索。
一、解放思想的極端重要性和緊迫性
胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。為我們進(jìn)一步解放思想指明了方向。近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以加快畜牧發(fā)展為目的，開展了一系列解放思想活動(dòng)，取得了很大成效。但制約畜牧業(yè)發(fā)展的思想問題還遠(yuǎn)未得到解決，繼續(xù)解放思想仍然是以我縣畜牧業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
(一)從解放思想本身看。他是一個(gè)長久的、循序漸進(jìn)的過程，不能靠幾次思想解放去解放所有的問題，更不可能一勞永逸。實(shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動(dòng)的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個(gè)永無休止的過程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識(shí)也必須隨之發(fā)展變化。相對于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會(huì)變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。
(二)從我們面臨的形勢看。先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，落后地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，發(fā)展也必然滯緩，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展就將成為一句空話。
(三)從解放思想的實(shí)踐看。任何地方的發(fā)展，主要益于解放思想，近期以來，我們在全縣畜牧系統(tǒng)開展的解放思想大討論活動(dòng)，收到了明顯成效。在思想上，進(jìn)一步確立了以加快畜牧發(fā)展為中心的思想，把全縣畜牧系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到了上下合力抓畜牧發(fā)展上來，中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);
在工作上，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)了工作方式、方法的轉(zhuǎn)變;
在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)快速增長。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識(shí)中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn)，我們解放思想的任務(wù)不但沒有減輕，而是更加復(fù)雜，更加艱巨。
解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：一是注重解決思想觀念問題，牢固樹立開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。首先，要樹立強(qiáng)烈的開放意識(shí)。大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展。強(qiáng)化在解放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。其次，要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前形勢從總體上講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時(shí)度勢，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和竟?fàn)幜?。第三，要樹立?qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)。創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境，是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務(wù)。加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境，加快改善對外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣目標(biāo)，理清和落實(shí)符合實(shí)際的發(fā)展思路。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善發(fā)展思路。要面對國內(nèi)外市場競爭的新形勢，查找與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問題，抓住產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)揮資源優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展后勁等問題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。三是抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重要課題，圍繞提高工作質(zhì)量和工作效率，除舊布新，樹立新作風(fēng)、新形象。全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，樹立新的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)?？朔倭胖髁x、形式主義、享樂主義，樹立實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風(fēng)和政治品格。克服思想解放活動(dòng)同實(shí)際工作相脫節(jié)的傾向，圍繞建設(shè)畜牧強(qiáng)縣這一主題，查找發(fā)展上的差距，找出加快發(fā)展的途徑和辦法;
把思想解放工作同領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)水平;
把思想解放工作同轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)建新業(yè)績。
二、解放思想必須破除的思想障礙
我們在解放思想上盡管取得了些成績，但是，如果以更加開放的眼光審視自已，以更加廣闊的胸懷來博采眾長，我們就會(huì)感到自己還存在很大差距。通過學(xué)習(xí)討論我們感到，當(dāng)前必須破除以下三個(gè)方面的思想障礙：
第一、要破除官本位意識(shí)。官本位主義以下主要表現(xiàn)：一是明哲保身、不思進(jìn)取、但求無過。二是門難進(jìn)，臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事，推諉扯皮。
第二、要破除小農(nóng)意識(shí)。小農(nóng)意識(shí)是自然經(jīng)濟(jì)的思想觀念，說到底就是小生產(chǎn)者觀念，求穩(wěn)而不思變，比上不足，比下有余，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)取心不強(qiáng)。小農(nóng)意識(shí)存在于各個(gè)階層，主要表現(xiàn)：一是安于現(xiàn)狀。只跟差的比，不跟好的比，總認(rèn)為還過得去，工資能按時(shí)足額發(fā)放，缺乏危機(jī)感、緊迫感，滿足于“成績不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識(shí)，遍地都是機(jī)會(huì)，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，既怕受騙，又怕吃苦，消極觀望的多，主動(dòng)應(yīng)對的少，也餓不死。
第三，要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)。主要是在短缺經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成的思想觀念。具體表現(xiàn)在：等靠要思想嚴(yán)重，崇拜行政權(quán)力，迷信政府。認(rèn)為政府無所不能，什么問題都可以由政府用行政手段加經(jīng)解決。
三、解放思想必須結(jié)合實(shí)際尋求新的突破
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動(dòng)由思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，結(jié)合實(shí)際，解決具體問題，實(shí)現(xiàn)由“共識(shí)”到“共為”的飛躍。
(一)要在深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破。
改革是發(fā)展的動(dòng)力。解決發(fā)展問題，必須靠改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。在解放思想過程中，重點(diǎn)要解決四個(gè)問題：第一深化事業(yè)單位改革。第二，斷續(xù)深化企業(yè)改革。第三，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。第四，積極探索管理體制的創(chuàng)新。
(二)擴(kuò)大對外開放，在加快發(fā)展上求突破。
擴(kuò)大開放，關(guān)鍵在于破除封閉保守的小農(nóng)思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放，實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。就是要走出去拓寬視野。實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。一是要抓好智力和人才的引進(jìn)。二是抓好資金和技術(shù)的引進(jìn)。三是抓好經(jīng)營理念和經(jīng)營方法的引進(jìn)。
(三)要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上求突破。
一是要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是要注重政策引導(dǎo)。四是要狠抓項(xiàng)目開發(fā)。五是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
【篇二】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)教育局及中心學(xué)校的統(tǒng)一部署，我們在全校開展了解放思想大討論活動(dòng)。在活動(dòng)中，經(jīng)過發(fā)動(dòng)學(xué)習(xí)，查找問題，整改總結(jié)三個(gè)階段，使全校每一位教師的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高，既發(fā)現(xiàn)了問題看到了差距又看到了希望。這次思想大討論活動(dòng)為全鎮(zhèn)教育事業(yè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。現(xiàn)將活動(dòng)過程、體會(huì)和收獲總結(jié)如下：
第一階段：認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)教育局召開的教育系統(tǒng)繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案，并根據(jù)各校分布特點(diǎn)，分校分組學(xué)習(xí)討論。中心小學(xué)由_校長親自組織，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十x大會(huì)議、習(xí)近平總書記的重要講話精神等有關(guān)內(nèi)容。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，真正使我校廣大教師對開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的重要意義有了充分的認(rèn)識(shí)和深刻地領(lǐng)會(huì)。原來我們總是縱向比較，覺得自己的工作進(jìn)步快，成績大，沒有緊迫感和壓力。這次我們橫向一比，讓我們看到了與兄弟學(xué)校的差距，并且這種差距有繼續(xù)拉大之勢。面對這樣嚴(yán)峻的形式廣大教師倍感了解放思想的必要，進(jìn)行大討論的必要。所以活動(dòng)一開始，大部分教師就熱情很高，學(xué)習(xí)態(tài)度端正。
第二階段 ：認(rèn)真調(diào)研，查找問題
在調(diào)研查找問題階段，我們作了具體部署，緊緊結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際深挖細(xì)找。校長、主要負(fù)責(zé)師德、學(xué)校管理、德育工作等方面問題調(diào)研;教導(dǎo)具體負(fù)責(zé)教學(xué)科研等方面調(diào)研。通過深入各校調(diào)研、向群眾發(fā)放調(diào)查問卷、自我剖析等形式，共查擺出影響我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的六大問題：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一些老師的思想認(rèn)識(shí)不到位，還停留在因循守舊、故步自封、自滿保守、消極畏難 急功近利、片面發(fā)展的思想觀念中。
2、教師職業(yè)道德缺失。一些教師在思想上對自己要求不高，把自己從事的工作僅僅當(dāng)成了謀生的手段，基于這樣的認(rèn)識(shí)，工作中便出現(xiàn)了得過且過，不求上進(jìn)的現(xiàn)象。認(rèn)為自己工作已有幾十年了，沒有功勞也有苦勞，反正也開除不了我，工資一分也少不了我的;平時(shí)對自己的要求也降低了，工作中有遲到早退現(xiàn)象，工作時(shí)間效率不高。此外對學(xué)生缺乏熱情，關(guān)注關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展的程度不夠。
3、繼續(xù)教育、校本教研力度不到位。一些學(xué)校多年的繼續(xù)教育培訓(xùn)多是虎頭蛇尾，對學(xué)習(xí)過程的關(guān)注少之又少，同時(shí)也拿不出好的辦法。一些學(xué)校的校本教研形同虛設(shè)，其不科學(xué)性和缺乏系統(tǒng)性，沒有很好地調(diào)動(dòng)教師的學(xué)習(xí)工作積極性，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高.
4、體制與機(jī)制的不健全在很大程度上阻礙了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
5、學(xué)校管理工作亟待加強(qiáng)。影響事業(yè)發(fā)展最主要的是決策和管理，決策需要實(shí)事求是，需要開拓創(chuàng)新，需要與時(shí)俱進(jìn);管理需要作風(fēng)民主，體現(xiàn)以人為本，需要制度與情感并重。而這些恰恰是我們學(xué)校在學(xué)校工作中所缺少的，需要加以研究，認(rèn)真思考。
6、學(xué)校德育工作薄弱。面對當(dāng)前的新形勢，家庭、社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響，學(xué)生思想的復(fù)雜多變，加上一些學(xué)校德育工作缺乏針對性，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致了學(xué)校教育、家庭教育沒有形成合力，問題學(xué)生突出，影響學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展。
第三階段：認(rèn)真整改 ，促進(jìn)提高
各校按照中心校大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體部署，認(rèn)真開展整改活動(dòng)，做到集中整改、重點(diǎn)問題明確、整改標(biāo)準(zhǔn)明確、整改責(zé)任明確，完成時(shí)限明確。
1、解放思想，增強(qiáng)加快教育發(fā)展動(dòng)力
活動(dòng)整改階段，每一位教師都作了自我剖析，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)文章。把解放思想、更新觀念貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作之中，都能自覺從現(xiàn)有不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來。
2、聯(lián)系實(shí)際，落實(shí)重點(diǎn)問題整改
(1)加強(qiáng)師德教育，強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí)。我們利用例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間，讓老師們認(rèn)真剖析自己思想、工作中存在的問題，明確努力方向，要求每一位教師認(rèn)真研讀教學(xué)書籍，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
(2)加強(qiáng)教育研究，深化教學(xué)改革。我們廣泛開展上一節(jié)成功的公開課或探討課，設(shè)計(jì)一篇有實(shí)用價(jià)值的優(yōu)質(zhì)教案，撰寫一篇最具有代表性的教學(xué)案例，撰寫一篇富有意義的教學(xué)反思，撰寫一篇質(zhì)量較高的教學(xué)論文或工作總結(jié)，參與一項(xiàng)自己擅長的課題研究，制作一份具有一定創(chuàng)意的課件。為保證活動(dòng)的效果，全面提高全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量，中心校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各校聽課調(diào)研，各學(xué)校也做到不定期對這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)和督查。
(3)強(qiáng)化“育人為本，德育為先”的教育理念。明確學(xué)校教師人人是德育工作者，課堂教學(xué)是德育工作的主陣地，班主任是德育工作的主力軍的觀念。
(4)完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。杜絕遲到、早退、無故曠教 、外出不請假及離崗串崗、工作敷衍了事等自由散漫行為，對嚴(yán)重違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，予以嚴(yán)肅處理。
經(jīng)過三個(gè)階段的解放思想大討論活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)了開展解放思想大討論活動(dòng)的重要性，認(rèn)真面對自身存在的問題和不足認(rèn)真進(jìn)行整改，為學(xué)校的發(fā)展，為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。但我們深知，活動(dòng)的時(shí)間是暫時(shí)的，但工作的要求是永遠(yuǎn)的，我們一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步解放思想，共創(chuàng)我校美好的明天。
【篇三】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)好局黨委《關(guān)于做好近期“解放思想大討論活動(dòng)”組織工作的通知》(*住建[2018]**號(hào))文件要求，扎實(shí)推動(dòng)我辦解放思想大討論活動(dòng)有力有序開展,特制定以下大討論活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委十三屆三次全會(huì)、鎮(zhèn)江市委七屆五次全會(huì)、**市委十三屆四次全會(huì)決策部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)，廣泛開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，更大力度解放思想，推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)，加快推進(jìn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，營造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)解放思想與改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程凝聚廣泛思想共識(shí)、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、討論主題
大討論活動(dòng)要圍繞“學(xué)習(xí)新思想，改革再出發(fā)，開放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”這一主題展開，結(jié)合實(shí)際、突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展深入討論：
(一)在思想理念方面。如何持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?如何全面貫徹落實(shí)好總書記視察江蘇的重要指示精神?
(二)在精神狀態(tài)方面。如何進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神?如何因地制宜確定指標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，鼓足發(fā)展勁頭?如何建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”，更加有效地調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部的積極性，著力形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的良性機(jī)制?
(三)在發(fā)展路徑方面。如何始終牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展不平衡、不充分等問題?如何進(jìn)一步聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?如何搶抓新一輪科技革命、一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化等重大戰(zhàn)略的疊加機(jī)遇，著力打造**發(fā)展的特色優(yōu)勢，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?
(四)在系統(tǒng)化推進(jìn)方面。如何進(jìn)一步樹立系統(tǒng)化思維，堅(jiān)持全局站位，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，確保全市大產(chǎn)業(yè)、大規(guī)劃、大數(shù)據(jù)、大城建、大民生等實(shí)現(xiàn)“一盤棋”?
三、基本原則
(一)堅(jiān)持正確導(dǎo)向。牢牢把握正確的政治方向，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要思想，全面客觀總結(jié)我市改革開放40年的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來全面深化改革的成就和經(jīng)驗(yàn)，通過大討論切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署上來。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，認(rèn)真剖析自身在政治定力、工作思想和能力素養(yǎng)等方面存在的差距，著力破除盲目自滿、因循守舊等制約全面深化改革開放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念，通過大討論活動(dòng)增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力和干勁。
(三)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。緊扣**發(fā)展實(shí)際、征收辦工作實(shí)際和廣大干部群眾思想實(shí)際，深入梳理在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想、落實(shí)新發(fā)展理念等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對照省委十三屆三次全會(huì)、鎮(zhèn)江市委七屆五次全會(huì)、**市委十三屆四次全會(huì)部署要求，深入查找短板和弱項(xiàng)，帶著問題討論、迎著問題求解，使大討論活動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。按照市委統(tǒng)一部署，分段推進(jìn)，有序展開。始終把大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)結(jié)合起來，與即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，持續(xù)推動(dòng)大討論活動(dòng)深入開展。
四、方法步驟
這次大討論活動(dòng)，以黨員干部為重點(diǎn)，面向廣大干部群眾，從2018年*月開展到2018年年底，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(*月上旬)。認(rèn)真研究制定大討論活動(dòng)的工作方案和具體實(shí)施意見，精心策劃部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，拉開大討論活動(dòng)序幕。要全面動(dòng)員部署，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想為主題，召開動(dòng)員部署會(huì)，對大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。單位要制定大討論活動(dòng)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，深入做好組織發(fā)動(dòng)。要廣泛征集問題，針對部分干部群眾中存在的自滿自足、等待觀望、消極懈怠、路徑依賴、重物輕人等思想傾向，深入查找制約全面深化改革開放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙、觀念束縛，有針對性地開展討論。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，組利用微信、qq、單位宣傳欄集中宣傳大討論活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，在全單位營造強(qiáng)大輿論聲勢，吸引干部群眾廣泛參與。
(二)學(xué)習(xí)討論階段(*月下旬至*月底)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面深化改革開放的重要思想，對標(biāo)找差、討論獻(xiàn)策，進(jìn)一步解放思想，研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)舉措。形式主要為召開專題學(xué)習(xí)、座談會(huì)、研討會(huì)，舉辦“解放思想大家談”演講競賽、千字征文等活動(dòng)。
(三)實(shí)踐轉(zhuǎn)化階段(*月上旬至**月上旬)。梳理有價(jià)值的意見建議，把大討論活動(dòng)形成的共識(shí)性成果，轉(zhuǎn)化為全面深化改革的辦法、措施、政策、制度，體現(xiàn)到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見和具體方案上。推進(jìn)黨組織和黨員干部科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃路徑舉措，全面落實(shí)保障機(jī)制，努力形成一批實(shí)踐和制度成果。
(四)持續(xù)深化階段(**月中旬至年底)。單位召開慶祝改革開放40周年座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神和省委省政府慶祝改革開放40周年座談會(huì)精神，總結(jié)大討論活動(dòng)成果，推動(dòng)全單位上下以總書記重要講話精神為指引，持續(xù)解放思想，不斷探索創(chuàng)新，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展解放思想大討論活動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)全市發(fā)展大局的重要活動(dòng)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想武裝黨員干部。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，迅速掀起大討論熱潮。征收辦成立了解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)征收辦解放思想大討論活動(dòng)相關(guān)事宜。
(二)搞好分類指導(dǎo)。根據(jù)不同職務(wù)、不同身份人群實(shí)際，針對性組織開展大討論活動(dòng)。對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、砥礪擔(dān)當(dāng)精神，著力破除影響全面深化改革的思想觀念和體制機(jī)制障礙，推動(dòng)進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做高質(zhì)量發(fā)展的組織者、引領(lǐng)者;對知識(shí)分子群體，重點(diǎn)圍繞“推動(dòng)六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”，在深入調(diào)研討論基礎(chǔ)上提出有針對性、前瞻性的對策建議，做高質(zhì)量發(fā)展的“思想庫”“智囊團(tuán)”;對基層群眾，重點(diǎn)激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚(yáng)“至誠至精創(chuàng)新圖強(qiáng)”**精神，做高質(zhì)量發(fā)展的熱情支持者和積極參與者。
(三)營造濃厚氛圍。運(yùn)用多種方式，做好大討論活動(dòng)期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。尤其要充分發(fā)揮新媒體作用，利用微信、微博等新媒體平臺(tái)，組織開展網(wǎng)上討論活動(dòng)，形成鋪天蓋地的輿論聲勢。在單位宣傳欄張貼、發(fā)布大討論活動(dòng)信息，吸引大家廣泛參與。
(四)強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效。單位要認(rèn)真設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，精心組織專題討論，堅(jiān)決杜絕形式主義，切實(shí)以大討論活動(dòng)激發(fā)工作動(dòng)力，把大討論活動(dòng)成果體現(xiàn)在解放思想、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。征收辦黨組織要根據(jù)活動(dòng)方案的工作要求和序時(shí)進(jìn)度，加強(qiáng)對活動(dòng)的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。確保大討論活動(dòng)不走過場、取得實(shí)效。
【篇四】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
自開展解放思想大討論活動(dòng)以來，根據(jù)區(qū)解放思想大討論活動(dòng)總體部署和區(qū)委對此次活動(dòng)的具體要求，我鄉(xiāng)緊扣“水鄉(xiāng)慢城”發(fā)展定位，緊密結(jié)合全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作，精心組織、周密安排、聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，做到中心工作和活動(dòng)開展兩不誤，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，并取得了初步成效。鄉(xiāng)黨委就如何開展好大討論活動(dòng)，將活動(dòng)引向深入，切實(shí)把活動(dòng)的開展與為民辦實(shí)事、為民謀福利相結(jié)合的問題上，經(jīng)過多次開展干部集中討論和進(jìn)村入戶調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
活動(dòng)開展情況
在這一階段中，我鄉(xiāng)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)制度建設(shè)三大問題，組織全鄉(xiāng)干部職工召開多次專題會(huì)議，組織干部職工進(jìn)村入戶調(diào)研，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，從思想觀念、作風(fēng)建設(shè)、考核機(jī)制等多個(gè)方面內(nèi)容展開討論，深入查找存在的不足，深刻分析問題存在的原因，探討解決問題的辦法和思路。
1、加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)、促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變。召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，省委十屆七次全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于做好當(dāng)前工作的決策部署，市委十一屆八次全會(huì)精神和《關(guān)于深化“456”總體部署進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的意見》、全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，市、區(qū)出臺(tái)的關(guān)于首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等系列文件精神、區(qū)委三屆九次全會(huì)精神、《關(guān)于深化“3456”工作部署進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，切實(shí)提高干部的思想認(rèn)識(shí)，將高質(zhì)量發(fā)展的理念和思想貫徹到所有黨員干部的頭腦中，讓廣大黨員干部樹立正確的發(fā)展觀、事業(yè)觀，主動(dòng)增強(qiáng)謀事、干事、成事的本領(lǐng)，努力在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)、奮發(fā)新作為，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提振干部精氣神。結(jié)合“三查三問”和“講嚴(yán)立”專題警示教育，我鄉(xiāng)黨委政府在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提振干部精氣神上狠下功夫，積極開展專題研討和進(jìn)村入戶調(diào)研，著力解決干部隊(duì)伍中存在的“工作標(biāo)準(zhǔn)不高、改革步子不大、開放意識(shí)不強(qiáng)、‘官本位’思想嚴(yán)重、‘主人翁’精神缺失、大局觀念不強(qiáng)、工作能力不足、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、干事激情不足”等突出問題。通過活動(dòng)的開展，我鄉(xiāng)干部的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步的改善，干部精氣神得到進(jìn)一步提振。
3、健全干部考核機(jī)制、激發(fā)干部干事熱情。制度建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，只有完善的制度才能帶來良好的工作環(huán)境和工作作風(fēng)，我鄉(xiāng)以解放思想大討論活動(dòng)開展為契機(jī)，通過深入學(xué)習(xí)海安經(jīng)驗(yàn)，特別是海安以“成績單+綜合評(píng)定”的實(shí)績考評(píng)機(jī)制，激發(fā)黨員干部勇攀高、敢比強(qiáng)、爭第一的干事熱情，激勵(lì)黨員干部在棚改征遷和招商引資工作中實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮力爭先、勇奪紅旗。
目前我鄉(xiāng)工作中存在的不足及存在原因分析
通過深入探討和研究，我鄉(xiāng)在工作中主要還存在以下幾方面的不足：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、機(jī)制不健全。目前我鄉(xiāng)實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村和干部職責(zé)到人兩種工作機(jī)制共行的管理模式，即：在主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)的前提下，一是由副職干部分別包片，一般干部負(fù)責(zé)包村;二是由副職干部分管幾大項(xiàng)工作，一般干部負(fù)責(zé)到具體工作。用兩種工作機(jī)制，這種工作方法的優(yōu)勢在于可以將各種工作職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到人人肩上有重?fù)?dān)，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)每名干部職工投入到工作中;其不足在于，對干部的個(gè)人素質(zhì)和責(zé)任心要求較高，部分干部職工能力較強(qiáng)可以輕松拿下分到自己的工作，同時(shí)也有部分干部職工，能力較差，對分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉(xiāng)工作總體的進(jìn)步，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，各種工作五花八門，與區(qū)直各部門各單位關(guān)系交錯(cuò)，在一項(xiàng)工作中可能會(huì)牽涉到幾個(gè)或者幾項(xiàng)工作，導(dǎo)致工作產(chǎn)生交叉，容易在干部中產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象。
2、各項(xiàng)制度建立容易落實(shí)難。近幾年來，我鄉(xiāng)在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署下，開展了如“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育、黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)等諸多學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過各種活動(dòng)建立了許多制度和各種長效機(jī)制，但由于各項(xiàng)制度和機(jī)制越來越多，在落實(shí)上就出現(xiàn)了不小的問題，對各種制度由于缺乏相應(yīng)的具體處罰和懲罰條款，干部自覺遵守制度的積極性不高，制度的落實(shí)不能形成常態(tài)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)抓的緊了，在遵守制度上就相對好些，反之則較差。
3、干部職工缺乏服務(wù)意識(shí)。由于長久以來觀念的影響，鄉(xiāng)黨委政府開展農(nóng)村工作時(shí)，依然遵循著以往的工作思維，保留著做群眾父母官的思想，對各村進(jìn)行著保姆式的管理，各村工作事無巨細(xì)都需要政府來插手管理，造成了現(xiàn)在鄉(xiāng)政府在有限的能力之下負(fù)擔(dān)著無限的責(zé)任。干部職工不能從思想上樹立人民公仆的思想，在如何服務(wù)群眾、如何做好服務(wù)工作上思路混亂。
4、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯。各村兩委班子發(fā)揮作用情況不理想，由于受到知識(shí)水平低下、思想解放程度較低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野不寬等因素的影響，部分村兩委班子戰(zhàn)斗力薄弱，凝聚力渙散，帶領(lǐng)群眾致富的能力欠缺，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法少、路子窄，處理群眾矛盾糾紛的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
階段成果及下一步發(fā)展方向
我鄉(xiāng)在開展解放思想大討論活動(dòng)以來，以活動(dòng)開展為契機(jī)，將先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十九大精神、聚焦高質(zhì)量發(fā)展以及推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)成果不斷引向深入，將成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，將活動(dòng)中出現(xiàn)的亮點(diǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，將查找出來的問題作進(jìn)一步的分析的討論并加以解決，取得了初步成效，同時(shí)也進(jìn)一步理清了工作思路，明確了今后的發(fā)展方向。
1、不斷完善各項(xiàng)制度，落實(shí)制度管人。不斷完善落實(shí)我鄉(xiāng)干部管理制度，加強(qiáng)干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，督促干部個(gè)人業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和提高到“解放思想”大討論中來，進(jìn)一步明確干部職工的職責(zé)分工，營造“人人有事做、事事有人抓、辦事見成效、成效有落實(shí)”的良好工作氛圍，充分體現(xiàn)干部職工的自我價(jià)值和工作能力，把工作責(zé)任建立在強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和牢固的宗旨意識(shí)之上，樹立能實(shí)干就是水平、抓落實(shí)就是能力、干成事就是政績的理念。要切實(shí)增強(qiáng)憂患，居安思危，解決不思進(jìn)取、得過且過的落后思想觀念，盡職盡責(zé)、千方百計(jì)地把大討論活動(dòng)開展成為干部職工積極參與、自我教育的過程，成為干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的過程，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。
2、進(jìn)一步鞏固村內(nèi)黨員建設(shè)成果。加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)基層組織建設(shè)，通過教育，培養(yǎng)一批有素質(zhì)、有能力、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優(yōu)秀基層黨員，通過不斷加強(qiáng)黨建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
3、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民群眾增收渠道。通過思想解放大討論活動(dòng)，我鄉(xiāng)黨委政府深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村困難，積極對外招商引資，推動(dòng)我鄉(xiāng)在手在建4個(gè)招商引資項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效，帶動(dòng)村民發(fā)展我鄉(xiāng)的都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并發(fā)揮恒興生態(tài)、禾田春曉等龍頭企業(yè)的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條渠道。
4、進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，做靚美麗鄉(xiāng)村，加快產(chǎn)業(yè)培育，全力確保1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)順利完成驗(yàn)收，努力構(gòu)建“一村一品”、“一村一貌”、“一村一魂”的發(fā)展格局，同時(shí)，充分發(fā)揮龍華村創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園的示范帶動(dòng)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，并結(jié)合正在開展的農(nóng)村“三變”改革工作，整合資源、盤活資產(chǎn)，增加村集體收入，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
【篇五】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，自x月以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了“解放思想大討論”活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全鎮(zhèn)形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧_鎮(zhèn)的強(qiáng)大合力。
一、開展解放思想大討論
在歷時(shí)x個(gè)月的時(shí)間里，我鎮(zhèn)緊跟區(qū)委部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全鎮(zhèn)工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
二、取得的主要成效
鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十x大和省、市黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，突出第一要?jiǎng)?wù)，著力實(shí)施“退二進(jìn)三”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
(一)以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
1、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，完善城市工業(yè)體系,推動(dòng)集群發(fā)展。以建設(shè)鋼鐵產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈基地為帶動(dòng)，加大對_工業(yè)小區(qū)的支持力度，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，發(fā)揮群體優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)積極配合區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃，加大招商引資力度，擴(kuò)大南城工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)模，重點(diǎn)是以_公司為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使_鎮(zhèn)從經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(1)抓好項(xiàng)目建設(shè)。
?、賹?01x年完工、在建、前期項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤和全程服務(wù)，幫助解決立項(xiàng)和建設(shè)中存在的問題，爭取盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
?、诩哟笳猩塘Χ群晚?xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向，重點(diǎn)扶持環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品深加工、裝備制造等領(lǐng)域的具有較高科技含量、高附加值產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目，盡快形成我鎮(zhèn)新的優(yōu)勢產(chǎn)品群，爭取再有1-2家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)行列。
(2)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，加快鋼鐵、耐火、陶瓷、化工、煤炭產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，培育環(huán)境保護(hù)、裝備制造、資源綜合利用新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;
(3)推進(jìn)改善企業(yè)管理。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的要求，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，節(jié)能減排降耗，提高效益;積極推動(dòng)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康體系等國際通行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，盡力消除外貿(mào)出口技術(shù)貿(mào)易壁壘。
(4)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做好項(xiàng)目篩選和對外宣傳,積極培育新的外向型企業(yè)。同時(shí)，以_市中心區(qū)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)合作，為拓展經(jīng)濟(jì)外向發(fā)展空間奠定基礎(chǔ)。
2、以生態(tài)建設(shè)為紐帶，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，構(gòu)筑都市農(nóng)業(yè)體系。
3、以城市開發(fā)為契機(jī)，優(yōu)化招商引資機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)體系.
(二)貫徹以人為本思想，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。按照建成_東部宜居靚城的形象展示區(qū)和城鄉(xiāng)一體化的試驗(yàn)示范區(qū)的目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下主要工作:
①加快城區(qū)企業(yè)搬遷，積極主動(dòng)地做好東城路綠庭小區(qū)開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和促進(jìn)工作;
②謀劃啟動(dòng)城中村改造的調(diào)研、發(fā)動(dòng)等前期準(zhǔn)備工作，為區(qū)政府確定實(shí)施方案提供有價(jià)值的參考;
?、垡詥?dòng)_工程為帶動(dòng)，推進(jìn)城邊村的改造工作，把_鎮(zhèn)建設(shè)成城鄉(xiāng)一體化的試驗(yàn)示范區(qū)。
?、芊e極謀劃_與_等周邊村整合，擴(kuò)大城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模;
?、菰诶^續(xù)做好_中心環(huán)線建設(shè)服務(wù)工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好_北環(huán)線建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和保障工作，確保工程進(jìn)度，為全區(qū)、全市城市建設(shè)大發(fā)展保駕，加快融入城市中心區(qū)進(jìn)程。
?、藜涌煳拿魃鷳B(tài)村、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治，改善百姓生產(chǎn)生活環(huán)境。
改善管理模式與效果。探索建立、完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民土地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)依法有序流動(dòng)，以股權(quán)形式融入高效經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌疏導(dǎo)工作，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為切入點(diǎn)，加大宣傳引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)村委改居委、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民，以社會(huì)形態(tài)、管理模式的轉(zhuǎn)型推動(dòng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)生產(chǎn)要素的合理、高效配置。
(三)突出核心價(jià)值，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，深入廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹十x大精神教育，深刻領(lǐng)會(huì)十x大的精神實(shí)質(zhì)，用最新的理論成果武裝頭腦，突出中國特色社會(huì)主義共同理想教育、愛國主義教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，推動(dòng)精神文明建設(shè)達(dá)到一個(gè)新水平。
以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭，爭做文明市民活動(dòng)為載體，深入開展多形式、多層次精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化“八種意識(shí)”教育，加強(qiáng)健康文明、豐富多彩的群眾性文化建設(shè)，消除“_”等反動(dòng)思想的影響，用先進(jìn)文化和科學(xué)、文明的思想宣傳占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不斷提高全民素質(zhì)和社會(huì)文明水平，使以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，成為引領(lǐng)全體人民投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想動(dòng)力，為建設(shè)“和諧_”夯實(shí)思想基礎(chǔ)，注入精神活力。
(四)加強(qiáng)宗旨教育，進(jìn)一步改善政府自身建設(shè)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部做起，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，自覺做到發(fā)揚(yáng)民主、體察民意、關(guān)注民生、保障民安、促進(jìn)民和、塑造民魂、凝聚民心;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)效能意識(shí)，提高工作效率，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的典范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的先鋒，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)集體，造就一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，富有開拓創(chuàng)新精神，能干事、會(huì)干事、真正能干成事的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“做融入城市中心的橋頭堡、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的領(lǐng)頭羊、建設(shè)和諧_的首善之鎮(zhèn)”目標(biāo)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的隊(duì)伍保障。
三、主要體會(huì)和下步打算
(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會(huì)有觀念的更新?！敖夥潘枷氪笥懻摗被顒?dòng)形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動(dòng)形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制，應(yīng)該長期堅(jiān)持，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機(jī)制。
(二)建立健全工作激勵(lì)機(jī)制應(yīng)作為長期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。通過“解放思想大討論”活動(dòng)，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識(shí)、經(jīng)常查擺問題、隨時(shí)改進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實(shí)到崗位職責(zé)上來，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評(píng)先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、切實(shí)改進(jìn)的工作目標(biāo)。
(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全鎮(zhèn)干部群眾的共識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是_鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動(dòng)商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從百人問卷調(diào)查情況看，干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64。56%、60。98%、59。32%和56。08%。為此，要通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。雖然全鎮(zhèn)“解放思想大討論”活動(dòng)取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有:一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方，“大討論”活動(dòng)的一些工作要求仍然落實(shí)得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。
在下步工作中，我們將繼續(xù)按照“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加速融入城市中心、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧_”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步把“大討論”活動(dòng)的成效引向深入。一是突出重點(diǎn)，明確要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育。突出十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí);二是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)抓好限期和長期問題的整改。進(jìn)一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴(kuò)大整改成果;三是及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和理論研討，
搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制;四是牢牢把握大討論活動(dòng)的有利契機(jī)，切實(shí)做好今后的工作。即突出“四個(gè)重點(diǎn)”:“退二進(jìn)三”、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和民營經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體化;推進(jìn)“三化”:新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加”:財(cái)政收入增加、城鄉(xiāng)居民收入增加、就業(yè)崗位增加;抓好“五個(gè)建設(shè)”:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè);最終實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”:經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、特色鮮明。
總之，通過開展解放思想大討論活動(dòng)，_鎮(zhèn)和諧發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的信心和決心也更加堅(jiān)定。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改的原則，建立健全思想觀念常新、工作作風(fēng)常新的長效工作機(jī)制，努力營建人心思上的和諧環(huán)境，為加快建設(shè)_古鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、和諧”新_鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
【篇六】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
市委市政府決定，召開今天的解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，目的就是要在全市廣大黨員干部群眾中，持續(xù)樹牢“思想大解放、觀念大更新、活力大迸發(fā)、能力大提升”的鮮明導(dǎo)向，從而動(dòng)員和號(hào)召每一個(gè)X人，都能為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量，激勵(lì)和鼓舞每一名X干部，都能夠振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)，積極為X發(fā)展添磚加瓦、爭光添彩。下面，就市委“1336”工作總思路，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)識(shí)再強(qiáng)化，在解放思想中增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)的高低直接決定工作標(biāo)準(zhǔn)的高低和工作成效的好壞。當(dāng)前我國正處在兩個(gè)100年歷史交匯期，對X而言，也正處在轉(zhuǎn)型跨越，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。開展大討論活動(dòng)，就是要轉(zhuǎn)變思想、振奮精神，切實(shí)把全市各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委“1336”總體思路上來，以起步就是沖刺、開局就是勝利的決心，建功新時(shí)代、再創(chuàng)新輝煌!
第一，回首過去，成績與差距同在。在去年的務(wù)虛工作會(huì)議上，我們系統(tǒng)分析了過去X年X與相關(guān)縣市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比情況。過去X年，我們與自身相比，確實(shí)取得了長足的進(jìn)步，很多工作在全省乃至全國都有亮點(diǎn)、有位次，這些成績的取得，也是歷屆市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。但環(huán)顧四周、左右對照，與周邊縣市相比，已是“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵趕超”。從經(jīng)濟(jì)體量上看，……。從財(cái)政增速上看，……。從規(guī)企數(shù)量上看，……。從目標(biāo)定位上看，……。2021年，X提出“工業(yè)追長興”“旅游學(xué)X”兩個(gè)目標(biāo)。
第二，審視當(dāng)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。唯有把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，搶占發(fā)展先機(jī)。機(jī)遇方面：一是政策紅利疊加。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略加速實(shí)施，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、GX科創(chuàng)走廊、皖南國際文化旅游示范區(qū)深入推進(jìn)，有利于X進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。特別是X月X日，中央政治局審議通過《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起指明了方向，也將為我市帶來更多發(fā)展機(jī)遇。二是交通區(qū)位升級(jí)?！笆奈濉逼陂g，宣績高鐵、申嘉湖高速西延X段、宣桐高速于潛段等一批重大交通工程將相繼建成完工，有利于X充分發(fā)揮毗鄰蘇浙、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，更好融入杭州都市圈，加快實(shí)現(xiàn)由地理前沿向發(fā)展前沿的轉(zhuǎn)變。三是產(chǎn)業(yè)加速演變。疫情引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)，前沿科技創(chuàng)新正在塑造新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，我省大力實(shí)施“個(gè)十百千”工程，有利于X利用工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市優(yōu)勢，進(jìn)一步放大創(chuàng)新型縣市品牌效應(yīng)，依托“一區(qū)一園”的平臺(tái)載體、“1+5+N”的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是改革全面深化。隨著產(chǎn)權(quán)制度改革、要素市場化配置改革等重大改革事項(xiàng)縱深推進(jìn)，有利于X進(jìn)一步利用良好營商環(huán)境，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，打造充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。挑戰(zhàn)方面：一是國際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，民粹主義、排外主義抬頭，保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。二是周邊競爭態(tài)勢異常激烈。隨著“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，X市、郎溪縣發(fā)展動(dòng)能愈加充沛，空間更加廣闊，長興、X也在積極籌建長三角合作示范區(qū)。三是自身發(fā)展制約依然突出。我市經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、速度不快問題仍然存在;制約發(fā)展的要素瓶頸和體制機(jī)制弊端依然較多;生態(tài)環(huán)保任務(wù)更加艱巨，節(jié)能減排壓力持續(xù)增大;社會(huì)治理、民生事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域還存在許多短板;少數(shù)干部的理念、能力、作風(fēng)和精神狀態(tài)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有一定差距。X未來如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，關(guān)鍵在于干部，我們一定要把這種危機(jī)感和緊迫感轉(zhuǎn)化為責(zé)任感和使命感，拿出實(shí)際行動(dòng)，為X的建設(shè)發(fā)展自我加壓，奮發(fā)努力。
第三，展望未來，信心和決心齊增。通過此次大討論活動(dòng)，市委也欣喜地看到，各級(jí)各部門全面抓實(shí)方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、對比分析、深入討論、總結(jié)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，取得了階段性較好成效。一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)。發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng)，各地各單位加快發(fā)展的思想意識(shí)顯著提升，加快發(fā)展的具體行動(dòng)更多更實(shí)。發(fā)展的意志和決心更加堅(jiān)定，各地各單位按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對標(biāo)發(fā)展的“高線”來謀劃推進(jìn)工作，奮力謀求超常規(guī)發(fā)展。改革創(chuàng)新的活力充分迸發(fā)，借鑒蘇浙等地經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐增多，達(dá)到了工作提質(zhì)增效的積極效果。二是進(jìn)一步聚焦了問題、找準(zhǔn)了路徑。從面上情況看，各級(jí)各部門學(xué)習(xí)的勁頭很足、討論的氛圍很好。部分單位還結(jié)合自身實(shí)際積極謀劃“自選動(dòng)作”，成效十分明顯。截止目前，全市共形成各類調(diào)研報(bào)告X余篇，經(jīng)開區(qū)、經(jīng)信局、國投公司等主動(dòng)帶著問題前往滬蘇浙先發(fā)地區(qū)開展調(diào)研，提出的意見建議都很好。三是進(jìn)一步改善了作風(fēng)、提振了精神。談經(jīng)濟(jì)、談項(xiàng)目、談?wù)猩?、談發(fā)展的多了，走上去、走出去、走下去的多了，迎來送往、相互吃請的少了，背后說三道四，評(píng)頭論足的少了，切實(shí)達(dá)到了“思想來一次大洗禮、觀念來一次大更新、活力來一次大迸發(fā)、能力來一次大提升”的預(yù)期目的。招商引資信息明顯增多、項(xiàng)目開工建設(shè)明顯加快。此次大討論活動(dòng)展現(xiàn)出的階段性成效，讓我們切實(shí)感受到，X的干部是有激情、有潛力的，也是有能力、有實(shí)力的，更是有干勁、能夠干成事的，從而更加堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心和決心，也看到了X未來加快發(fā)展的藍(lán)圖和希望。
二、思路再明確，在鞏固提升中形成加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭
市十四屆五次黨代會(huì)確定的“1336”工作總思路，是市委系統(tǒng)研究、通盤考慮的重大舉措，是指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，各級(jí)各部門要充分運(yùn)用大討論活動(dòng)成果，切實(shí)統(tǒng)一思想、加深認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)。
第一，要明確“X”個(gè)總要求，堅(jiān)決凝聚“弘揚(yáng)X精神、擦亮X品牌、再創(chuàng)X輝煌”的思想共識(shí)。X過去的輝煌得益于“開放包容、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)”的X精神，未來的發(fā)展還要靠繼續(xù)弘揚(yáng)X精神。曾經(jīng)的X品牌，是周邊縣市無比艷羨甚至仰慕的對象。然而近年來，作為X的干部，或多或少都能感覺到，X品牌曾經(jīng)的光輝正在逐漸暗淡，如果任由這種態(tài)勢延續(xù)下去，X這顆曾經(jīng)無比璀璨的縣域之星將光芒盡失，并最終消逝在歷史的長河中。市委決定開展此次解放思想大討論活動(dòng)，目的就是要“大喝一聲、猛擊一掌”，讓大家警醒起來、振作起來、行動(dòng)起來，全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮中來，把過去發(fā)展中因認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳而失去的寶貴時(shí)間搶回來，把那份曾經(jīng)屬于X人民的無上榮耀奪回來。
第二，要對照“三爭”總目標(biāo)，堅(jiān)決樹牢“全國爭先進(jìn)、全省爭一流、全市爭第一”的工作導(dǎo)向?！墩撜Z》云：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣”。《孫子兵法》也云：“求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必?cái) ！睂Υ耍覀儗Υ黜?xiàng)工作，就是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決對標(biāo)發(fā)展的高線，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。只有這樣，才能擦亮X品牌、再創(chuàng)X輝煌。否則，如果我們各類考核年年后退、各項(xiàng)工作馬馬虎虎，下坡容易上坡難，各項(xiàng)工作很快將會(huì)在周邊競爭態(tài)勢下“泯然眾人矣”。未來X年，X發(fā)展怎么看、怎么干，“三條線”已經(jīng)明確：低線，繼續(xù)按照過去X年的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)到X年，X財(cái)稅將超我市X倍，X財(cái)稅超我市X倍，郎溪也將超過我市;中線，奮起直追，以高標(biāo)桿、嚴(yán)要求來奮進(jìn)，預(yù)計(jì)到X年，勉強(qiáng)還能繼續(xù)維持當(dāng)前態(tài)勢;高線，自我加壓，選擇超常規(guī)發(fā)展，縮小與X、X等地差距，保持與X一定幅度的領(lǐng)先優(yōu)勢。我們X人民是有血性的，是有激情的，我們就是要對標(biāo)高線，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，跑好“十四五”開篇的關(guān)鍵“第一棒”，跑出未來X年跨越發(fā)展的加速度和精氣神。
第三，要統(tǒng)籌“六大提升”，堅(jiān)決推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生福祉、風(fēng)險(xiǎn)防控、和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)”的持續(xù)提升。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生福祉三大提升全面對標(biāo)踐行“五大發(fā)展”理念，風(fēng)險(xiǎn)防控、和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)三大提升聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的底線、保障和統(tǒng)攬引領(lǐng)。
一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提升。切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，突出“一主兩翼”、實(shí)現(xiàn)“兩翼齊飛”。工業(yè)強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則城市興。我們要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”不動(dòng)搖，積極構(gòu)建工業(yè)為主、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“一主兩翼、兩翼齊飛”發(fā)展格局，推動(dòng)形成“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群，即以依托GX科創(chuàng)走廊示范區(qū)、省級(jí)戰(zhàn)新基地等平臺(tái)載體，推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向部件總成、整機(jī)裝備集聚升級(jí)，聚力打造千億首位產(chǎn)業(yè);充分發(fā)揮鑄造產(chǎn)能優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)鑄造綠色、高端、智能升級(jí)迭代，快速做大做強(qiáng)高端裝備和精密鑄造產(chǎn)業(yè);大力支持安澤、飛達(dá)、源光、裕華等企業(yè)進(jìn)軍超級(jí)電容、軌道交通、新能源汽車等新興領(lǐng)域;依托金安國紀(jì)，延伸布局銅箔、環(huán)氧樹脂、池窯拉絲等上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，培育壯大電子信息基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè);發(fā)揮司爾特、恒基偉業(yè)引領(lǐng)作用，持續(xù)壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);突出云燕、詹氏等龍頭企業(yè)，加快打造現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè);支持亞夏集團(tuán)總部建設(shè)，爭取設(shè)置海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。二是堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，做到“內(nèi)培外引、雙向發(fā)力”。雙輪驅(qū)動(dòng)即對外狠抓招商引資、對內(nèi)狠抓五大倍增，實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力大迸發(fā)，雙輪都要轉(zhuǎn)得快。招商引資方面，我們堅(jiān)決貫徹“一號(hào)工程”的理念，按照“市委靠前抓招、政府重點(diǎn)管落、人大政協(xié)合力共幫、紀(jì)委監(jiān)委全程嚴(yán)督、市委組織部全面實(shí)考”的思路，組建了“一區(qū)一園”指揮部、營商環(huán)境投訴辦公室等，不斷健全考勤考核、閉環(huán)協(xié)作、分類供地、即時(shí)交辦、幫辦領(lǐng)辦、督辦問責(zé)、容錯(cuò)免責(zé)等機(jī)制，持續(xù)提升招商引資工作質(zhì)效，必須長期堅(jiān)持“人人都是招商主體、人人都為招商貢獻(xiàn)”的工作要求，招商引資工作要切實(shí)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。牢固樹立精準(zhǔn)招商、集約招商的理念，加強(qiáng)對招商工作的系統(tǒng)性研究，力求把工作做細(xì)做實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。從門外漢向行家里手轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)對招商項(xiàng)目和招商政策的學(xué)習(xí)、甄別、研判。另一方面要立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承載實(shí)際，主動(dòng)對接重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，決不能在具體招商接洽過程中對我市相關(guān)政策“支支吾吾”、對相關(guān)要求“顧左右而言它”，努力以行家里手的姿態(tài)去談項(xiàng)目、談合作、談發(fā)展，說內(nèi)行話、做專業(yè)事。從碎片化、一陣風(fēng)向系統(tǒng)化長期作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。招商引資不是一時(shí)之事、不是畢其功于一役，而是要長期作戰(zhàn)、持久發(fā)力。下一步，市委將進(jìn)一步樹牢招商引資”一號(hào)工程“的工作重心，將干部懂不懂招商、會(huì)不會(huì)招商、能不能招商作為衡量干部的最重要標(biāo)準(zhǔn)之一，全市各級(jí)廣大干部也都要把招商引資工作作為一項(xiàng)重要的工作來研究、來安排、來部署，不斷提高我們的工作能力。從層次低、體量小項(xiàng)目向“大好高”項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。X土地、人口等各類要素總體有限，招商引資既等不得更急不得。一是要按照“五不招”原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)契合度、畝均稅收、項(xiàng)目能耗等作為項(xiàng)目入園的重要依據(jù)，對于新供地、盤活閑置資產(chǎn)和租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入分類、全面把關(guān)，從產(chǎn)業(yè)層次、畝均稅收、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、用工需求、安全管控等方面，嚴(yán)把項(xiàng)目落地審核關(guān)。二是要完善并規(guī)范項(xiàng)目投資合同，簽訂雙向約束合同，根據(jù)企業(yè)的投資強(qiáng)度、預(yù)期畝均稅收分階段制定招商引資優(yōu)惠政策，確保有限資源發(fā)揮出最大效益，確保引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量高、效益好、風(fēng)險(xiǎn)小，決不能招引一些“一眼望到頭”的層次低、體量小項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)招商要瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，特別是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)?！拔宕蟊对觥毙袆?dòng)方面，要全面啟動(dòng)上市、規(guī)企、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)“五大倍增”行動(dòng)。目前五年總體行動(dòng)方案已經(jīng)印發(fā)，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要制定具體的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措、加強(qiáng)工作調(diào)度，推動(dòng)工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，力爭通過“五大倍增”行動(dòng)的實(shí)施，在“十四五”期間“再造一個(gè)X”。三是堅(jiān)持軟硬兼施，夯實(shí)發(fā)展的“硬環(huán)境、軟環(huán)境”。要堅(jiān)持“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是吸引力”的理念，“硬環(huán)境”方面，要全力以赴提高平臺(tái)的承載能力，圍繞國家級(jí)開發(fā)區(qū)盤活存量、港口園區(qū)拓展空間、中德智造小鎮(zhèn)加快建設(shè)、中津特色產(chǎn)業(yè)園高位推進(jìn)，全面提升我市平臺(tái)的配套和承載能力。要不斷破除各類要素瓶頸制約，今后，哪個(gè)縣市在要素破解上抓的好，哪個(gè)縣市就發(fā)展的快。如在土地供應(yīng)上，要以國土空間規(guī)劃修編為契機(jī)，圍繞“X+X”具體目標(biāo)，堅(jiān)持對上爭取、對內(nèi)盤活相結(jié)合，全面系統(tǒng)分析主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地面積，深入實(shí)施占補(bǔ)平衡和增減掛鉤，積極推進(jìn)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)，大力盤活低效閑置用地，推進(jìn)集體土地入市試點(diǎn)和村莊撤并宅基地利用，最大限度拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。如產(chǎn)能置換方面，要依托我市生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)能基礎(chǔ)優(yōu)勢，在“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略布局中深入研究、積極應(yīng)對，搶灘布局新能源產(chǎn)業(yè)。如人力資源方面，組建用工保障指揮部，進(jìn)一步加大對內(nèi)人力資源挖潛、對外勞務(wù)合作招引力度，出臺(tái)“真金白銀”各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，細(xì)化外來務(wù)工人員醫(yī)療、教育、購房“政策包”，制定用工崗位、薪資待遇“一本通”，力爭未來每年新引進(jìn)各類外來務(wù)工人員X人以上?！败洯h(huán)境”方面，過去一段時(shí)間，特別是省委巡視以后，我市部分干部不敢跟企業(yè)家打交道，也不知道怎么打交道。王清憲省長強(qiáng)調(diào)“我們的干部不敢跟企業(yè)家打交道，是對自己黨性的不自信”，可以說“擲地有聲、振聾發(fā)聵”。我們要堅(jiān)決守住底線原則，把民營企業(yè)家當(dāng)“自己人”，幫企業(yè)辦事就是辦自己的事，切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。近年來，我市始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重中之重，聚焦服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，同步提升市場環(huán)境、法治環(huán)境、政治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等，深入實(shí)施“四送一服”雙千工程，最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間，扎實(shí)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，獲評(píng)X年度全省唯一浙商最佳投資城市。但從巡視巡察及效能檢查情況看，也還存在一些突出問題。我們要堅(jiān)決做到權(quán)限范圍內(nèi)的事、圍墻外的事全部包辦到位，進(jìn)一步在行政審批和為企服務(wù)上要提質(zhì)提效。要堅(jiān)決以問題為導(dǎo)向，采取有力的措施加以整改，進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)和巡察督查的約束震懾作用，市委每年將組織開展X-X次經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)巡察，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目工程承攬優(yōu)親厚友、中介服務(wù)不規(guī)范、部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、用心用情不夠等突出問題，切實(shí)查處一批突出典型，真正讓“紀(jì)律的高壓線通上電”。
二要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，不斷提升城市的承載力、聚合力、競爭力，概括起來就是要做到“四個(gè)注重、四個(gè)進(jìn)一步”。一是注重立梁架柱、提品增效，進(jìn)一步提升城市能級(jí)。近年來，我們搶抓PPP、專項(xiàng)債政策機(jī)遇，實(shí)施了城市建設(shè)“十大工程”，新改擴(kuò)建國泰路、仙霞北路等城市道路X條，建成振寧大橋、慈安大橋等各具特色橋梁X座，打造城西湖公園、東津河公園等各類公園廣場X個(gè)，完成平興高速出口、寧城南路延伸段等城市出入口改造X處，順利實(shí)施內(nèi)河綜合治理、城北污水處理廠、停車場建設(shè)等一批補(bǔ)短板工程，城市建設(shè)取得顯著成績，但是距離更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品位還有一定差距。接下來，我們要按照“一城六片、片片相連、片片有特色、片片有價(jià)值”總體布局，在汪溪片區(qū)以北外環(huán)建設(shè)為牽引，重點(diǎn)抓好應(yīng)用型高等院校、江蘇教育集團(tuán)一體化學(xué)校、面向長三角的康養(yǎng)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造城市“北大門”;城北片區(qū)借助水陽江大壩建設(shè)、奧特萊斯小鎮(zhèn)建設(shè)、老鳳凰路貫通等，打造品質(zhì)化新城;河瀝片區(qū)突出河瀝溪老街整體開發(fā)、東城大道改造、規(guī)劃布局夜游經(jīng)濟(jì)，特色化打造歷史文化街區(qū);鳳形片區(qū)突出雙龍路提升改造、牛頭山公園建設(shè)、加油站和看守所外遷等，打造宜居高端片區(qū);城南片區(qū)以中德智造小鎮(zhèn)、市醫(yī)院建設(shè)為契機(jī)，依托上海師范大學(xué)一貫制學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打造新型城鎮(zhèn)化和國際品質(zhì)社區(qū);南山片區(qū)實(shí)現(xiàn)高鐵站場與城西湖周邊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極引入現(xiàn)代商業(yè)綜合體，高標(biāo)準(zhǔn)打造城市“會(huì)客廳”，進(jìn)一步拉開城市框架，實(shí)施城市更新，提升品位能級(jí)。二是注重統(tǒng)籌布局、科學(xué)謀劃，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營能力。要以經(jīng)營城市的理念謀劃布局城市建設(shè)，加強(qiáng)城市規(guī)劃的剛性約束，著力補(bǔ)齊道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃等短板，提升城市建設(shè)品質(zhì)，做好從建設(shè)城市到經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變。三是注重建章立制、精細(xì)管理，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。要著眼常態(tài)長效，注重城市建設(shè)管理的精雕細(xì)琢，堅(jiān)持以測評(píng)體系為導(dǎo)向、以為民惠民為宗旨，持續(xù)鞏固和提升全國文明城市創(chuàng)建成果。要建立健全“部門聯(lián)手、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)創(chuàng)”長效創(chuàng)建機(jī)制，持續(xù)提升集貿(mào)市場、交通秩序、市容市貌、小區(qū)物業(yè)管理水平，打好文明城市復(fù)評(píng)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極探索老舊失管小區(qū)物業(yè)管理、生活垃圾分類等長效管理機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，加快“智慧城市”打造，推進(jìn)城市管理向“細(xì)管”“眾管”“智管”延伸。四是注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。突出城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)引導(dǎo)”。要引導(dǎo)人口向城區(qū)和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要穩(wěn)步推進(jìn)外來務(wù)工人員和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，引導(dǎo)人口向中心城區(qū)、中心集鎮(zhèn)集聚，同時(shí)為轉(zhuǎn)移人口提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)村土地、林地向大戶轉(zhuǎn)移。針對農(nóng)村普遍存在的耕地、林地拋荒情況，要深入實(shí)施“三變”改革，加大資源要素流轉(zhuǎn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)村各類種植養(yǎng)殖大戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、特色化運(yùn)營。請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極履行屬地監(jiān)管責(zé)任，決不允許出現(xiàn)大面積拋荒地情況。要引導(dǎo)村莊有序撤并?！秶亦l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃X-X》中提出村莊發(fā)展應(yīng)順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等條件，分類推進(jìn)村莊發(fā)展，不搞一刀切。要結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保留一批、撤并一批、優(yōu)化一批”的整體思路，適時(shí)謀劃啟動(dòng)我市村莊整村撤并工作。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向精深加工方向發(fā)展。近年來，我市積極推進(jìn)河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、青龍灣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造了以紫燕、詹氏等企業(yè)為龍頭的百億級(jí)食品和農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，獲評(píng)中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省農(nóng)產(chǎn)品加工X強(qiáng)縣、X強(qiáng)園。下一步，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資力度，圍繞山核桃、竹產(chǎn)業(yè)、茶葉、中藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，招引一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大百億級(jí)食品和農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向品牌化特色化發(fā)展。聚焦“高端化、特色化、產(chǎn)業(yè)化”思路定位，打響“北緯X°、富硒、有機(jī)、生態(tài)”品牌優(yōu)勢，打造面向杭州都市圈、覆蓋長三角地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，實(shí)現(xiàn)由“增產(chǎn)導(dǎo)向”向“提質(zhì)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。
三要推進(jìn)民生福祉大提升?？倳浿赋觯骄褪侨嗣?，人民就是江山?；春?zhàn)役的勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役的勝利是靠老百姓用小船劃出來的。任何時(shí)候我們都要不忘初心、牢記使命，都不能忘了人民這個(gè)根。在促進(jìn)民生福祉方面，我們要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)主動(dòng)”。一是主動(dòng)深化七大整治，打造宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。生產(chǎn)生活環(huán)境，群眾最為關(guān)心、最為關(guān)注。近年來，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的青龍灣環(huán)境污染、非法采砂等突出問題，我市持續(xù)深入推進(jìn)亂埋亂葬、亂種亂養(yǎng)、亂采亂挖、農(nóng)民建房、“三線四邊”、青龍灣綜合環(huán)境及旅游市場秩序七大整治行動(dòng)，取得了階段行的成效。對群眾出行難、用水難等問題也專題進(jìn)行解決。特別是針對亂埋亂葬、私建豪華墓等有礙觀瞻現(xiàn)象，按照“控增量、減存量、穩(wěn)推進(jìn)”工作要求，開展了亂埋亂葬專項(xiàng)整治“五年三步走”，累計(jì)投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金X萬元，新建村級(jí)公益性公墓X處，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公墓全覆蓋。目前，我市已實(shí)現(xiàn)遺體火化率連續(xù)X年X%、惠民殯葬政策覆蓋率X%、新增骨灰集中安葬率X%三個(gè)“X%”目標(biāo)，被列為全國殯葬綜合改革試點(diǎn)縣。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把整治行動(dòng)引向深入，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的最美山城。二是主動(dòng)抓好社會(huì)治理，打造公平公正的社會(huì)環(huán)境。人心是最大的政治，貴州“甕安事件”發(fā)生的重要原因就是主要領(lǐng)導(dǎo)干部沒有在第一時(shí)間到群眾中傾聽群眾呼聲，沒有及時(shí)在網(wǎng)上回應(yīng)群眾關(guān)切，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。我們必須時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，走好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，聽取群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。各級(jí)黨員干部對工作必須要有熱情，對群眾必須要有感情，對困難必須要有豪情，不論是工作理念、工作方式，還是工作作風(fēng)都必須適應(yīng)新的形勢、新的時(shí)期、新的階段，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，失責(zé)必查，瀆職必究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于面對矛盾和問題，敢于面對群眾，認(rèn)真做好群眾工作，化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)開展為民服務(wù)，破解急難愁盼的民生問題。近年來，我們圍繞群眾反映強(qiáng)烈的入學(xué)難、就醫(yī)難等問題，投入近X億元，完成新X中學(xué)、X材料工程學(xué)校、市委黨校、中醫(yī)院遷擴(kuò)建等，第二幼兒園、港口園區(qū)幼兒園投入使用，完成X所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園改造。又如，依法成功解決了征收征遷、農(nóng)民工工資清欠、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的一批歷史遺留問題，創(chuàng)造出充滿正能量、公平正義的社會(huì)環(huán)境。這些都是為民辦實(shí)事、切實(shí)提高民生福祉的最佳注腳。四是主動(dòng)暢通民情渠道，發(fā)揚(yáng)干群魚水的優(yōu)良傳統(tǒng)。要以黨史學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)攬，進(jìn)一步暢通群眾訴求反映渠道，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。市委市政府正在結(jié)合年初人大議案、政協(xié)提案等各種群眾反映問題，切實(shí)將群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)堵點(diǎn)問題列出問題清單，切實(shí)梳理一批、解決一批、銷號(hào)一批。各地各部門也要經(jīng)常性深入群眾，經(jīng)常性問需于民，切實(shí)為民辦實(shí)事，改善干群關(guān)系，進(jìn)一步弘揚(yáng)正義正氣正能量和良好社會(huì)新風(fēng)尚。
四要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控大提升。風(fēng)險(xiǎn)防控必須做到“萬無一失”，否則就會(huì)“一失萬無”。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)是做到“四個(gè)到位”。一是風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)要到位。要切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的敏感性、敏銳性，進(jìn)一步增強(qiáng)底線思維、紅線意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性，確保矛盾問題發(fā)現(xiàn)的了、發(fā)現(xiàn)的早、處置的好，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是風(fēng)險(xiǎn)防控的工作要到位。深入落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+5+N”方案體系，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門都要圍繞本地本行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理，逐月逐季度開展集中梳理，定期開展地毯式摸排，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，要及時(shí)介入、主動(dòng)整治、把風(fēng)險(xiǎn)消解在萌芽狀態(tài)。三是風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任要到位。要深刻汲取太和縣醫(yī)保問題教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和“苗頭性”傾向，該請示報(bào)告的必須請示報(bào)告，不能麻木不仁、逃避責(zé)任，最后貽誤拖累成不可挽回的后果。要進(jìn)一步強(qiáng)化各地各部門“一把手”領(lǐng)導(dǎo)作用，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，單位“一把手”要親自研究、親自部署，履行好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代工作形勢，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)把安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境等各方面風(fēng)險(xiǎn)防控理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。四是風(fēng)險(xiǎn)防控的紀(jì)律要到位。對風(fēng)險(xiǎn)防控各方面各領(lǐng)域，都要拿出極端負(fù)責(zé)的作風(fēng)、動(dòng)真碰硬的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的舉措。要注重方式方法，杜絕簡單粗暴，對行動(dòng)遲緩、工作不力的，要通報(bào)批評(píng);對群眾反映強(qiáng)烈、發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)防控事件的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對企業(yè)主體責(zé)任履行不到位的，要依法依規(guī)，堅(jiān)決查處。
五要推進(jìn)和諧穩(wěn)定大提升。突出“端口管理、三端發(fā)力”，不斷為發(fā)展筑牢堅(jiān)強(qiáng)保障。一是突出抓好前端預(yù)防和規(guī)范，不留少留工作后遺癥。要突出為群眾分憂解難，切實(shí)保護(hù)群眾合法利益。要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，規(guī)范制度運(yùn)行，各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持公開公平公正透明，注重系統(tǒng)謀劃和精心組織，讓各項(xiàng)工作都能經(jīng)得起時(shí)間和群眾檢驗(yàn)，不留后遺癥。要堅(jiān)決杜絕不研究政策、不具體調(diào)研，開展工作簡單粗暴等行為，對造成重大問題和嚴(yán)重負(fù)面影響的要堅(jiān)決追責(zé)到底。比如，自X年推行陽光征遷以來，各片區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠堅(jiān)持“陽光透明、公平公正”原則不動(dòng)搖，在征收征遷過程中，始終做到“一碗水端平、一把尺子量到底”，對現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行總體比較規(guī)范，拆出了好風(fēng)氣、拆出了正能量。X年來共完成房屋征遷X萬平方米，完成土地征收X萬畝。X年來，對相關(guān)“難纏戶”持續(xù)攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。堅(jiān)持分類施策、逐戶化解，實(shí)現(xiàn)了“既拆得掉，又拆得穩(wěn)”目標(biāo)。X年來，沒有一起因征收征遷工作不到位而引發(fā)的群體性上訪事件。二是突出抓好中端主動(dòng)治理，營造正義正氣正能量。嚴(yán)厲打擊非法傳銷、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、非法采砂等違法違規(guī)行為，加大對“黃賭毒”、新型詐騙、電信詐騙、金融詐騙等領(lǐng)域的打擊處置力度，進(jìn)一步營造良好社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)健全“五維共治”“六級(jí)組織”條塊結(jié)合的基層治理體系，探索實(shí)施 “多網(wǎng)合一”管理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)主體參與基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是突出抓好后端綜合施策，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定。依法依規(guī)處置各類信訪積案，實(shí)行“一案一策”、專班負(fù)責(zé)，依法打擊惡意上訪、違法上訪行為。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“首訪負(fù)責(zé)制”，少把矛盾往上交、往外推，從源頭上減少訴訟增量。要壓實(shí)接收分流和辦理化解等首訪責(zé)任，切實(shí)把初信初訪問題及時(shí)解決在群眾家門口和問題屬地。堅(jiān)持正當(dāng)訴求追根溯源解決到位，非法訴求依法堅(jiān)決打擊到位，科學(xué)運(yùn)用“四類人四種處置”，即合理訴求的，快事快辦解決到位;有一定合理訴求的解決到位，不合理訴求部分解釋到位;訴求不合理，但沒有違法違規(guī)行為的，政策解釋和情緒疏導(dǎo)到位;訴求不合理且惡意上訪的，堅(jiān)決打擊處置到位。
六要推進(jìn)黨的建設(shè)大提升。管黨治黨是最大政績，是首要職責(zé)，必須做到“三個(gè)堅(jiān)決”。一是堅(jiān)決發(fā)揮黨建統(tǒng)攬和引領(lǐng)作用。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、系統(tǒng)推進(jìn)抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，切實(shí)做到黨建與發(fā)展“兩個(gè)X分”齊頭并進(jìn)、經(jīng)濟(jì)工作與常規(guī)工作“兩個(gè)X分”雙向出彩。兩個(gè)X分不是平行對立的，而是相互融合、相互促進(jìn)和相互貫通的，是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)整體，決不能“兩張皮”。二是堅(jiān)決落實(shí)市委倡導(dǎo)和樹立的良好導(dǎo)向。各級(jí)各部門要對標(biāo)市委大張旗鼓倡導(dǎo)的實(shí)干論英雄、創(chuàng)新論英雄、實(shí)績論英雄“三論”、正義正氣正能量“三正”、倡導(dǎo)干部多走上去、走出去、走下去“三走”、適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、適應(yīng)法治思維、適應(yīng)在監(jiān)督下開展工作“三適應(yīng)”等良好工作導(dǎo)向，要切實(shí)做到心中有數(shù)，切實(shí)“行大道、走正道、成大器”。三是堅(jiān)決反對“四種誤區(qū)”和“六型干部”。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，用“四個(gè)有的”形象概括了黨員干部中容易出現(xiàn)的承平日久、精神懈怠的心態(tài)，擲地有聲批評(píng)“有的覺得現(xiàn)在已經(jīng)可以好好喘口氣、歇歇腳，做做安穩(wěn)官、太平官了;有的覺得船到碼頭車到站，不思進(jìn)取、庸政懶政混日子;有的為個(gè)人打算多了，患得患失、不敢擔(dān)當(dāng)卻貪圖名利、享受;有的習(xí)慣當(dāng)傳聲筒、中轉(zhuǎn)站，遇到困難繞著走、碰到難題往上交，缺乏攻堅(jiān)克難的銳氣和斗志”。市委也系統(tǒng)總結(jié)梳理了干部隊(duì)伍中不同程度、不同階段存在的“小富即安、小成則滿”“因循守舊、消極保守”“不求有功、但求無過”“閑庭碎步、優(yōu)哉游哉”“四種思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)”，不講責(zé)任貢獻(xiàn)、只求索取享樂的貪圖安逸型干部;不想干事創(chuàng)業(yè)，只想走捷徑抄近道的投機(jī)取巧型干部;不愿履職盡責(zé)、船到碼頭車到站的思想松懈型干部;工作夸夸其談、蜻蜓點(diǎn)水，只滿足口頭布置、面上檢查的作風(fēng)漂浮型干部;工作不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮，遇到問題繞道走的拈輕怕重型干部;不作調(diào)查研究，只憑主觀臆斷的簡單粗暴型干部“六種類型干部”。我們要堅(jiān)決反對“四種思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)”和“六種類型干部”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、責(zé)任再強(qiáng)化，在擔(dān)當(dāng)作為中砥礪發(fā)展執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力
開展解放思想大討論，既是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神和省市委決策部署的具體行動(dòng)，也是貼近X實(shí)際、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此次大討論活動(dòng)為新起點(diǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
第一，始終圍繞“六個(gè)落實(shí)”，不斷提升工作貫徹力、執(zhí)行力。政治執(zhí)行力是政治實(shí)踐的關(guān)鍵，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力的試金石。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面對照“六大落實(shí)”工作要求，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，引領(lǐng)全市上下在大抓落實(shí)、善抓落實(shí)、真抓落實(shí)中一步一個(gè)腳印把工作干好干成，用實(shí)打?qū)嵉呐Q取百分百的成效。要堅(jiān)持解放思想、振奮精神抓落實(shí)。時(shí)刻保持加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感，做到“只為比學(xué)趕超找方法，不為落后下滑找借口”。立足自身崗位，分析短板不足，破除思想障礙，真正做到敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)、爭先爭優(yōu)爭第一。重點(diǎn)是把握“三個(gè)方面”：一是思路上，要對標(biāo)滬蘇浙。從思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)全面學(xué)習(xí)、主動(dòng)對接、深度接軌，在相互對比中找準(zhǔn)差距，在學(xué)習(xí)借鑒中啟迪思維，把滬蘇浙地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好理念，體現(xiàn)在我們的政策和體制機(jī)制的變革中去。特別是滬蘇浙地區(qū)已經(jīng)在做的、做出經(jīng)驗(yàn)成效的一些具體舉措，我們要大膽的學(xué)、大膽的做，切實(shí)在對標(biāo)中找出路、找方法。二是重點(diǎn)上，要突出改革創(chuàng)新。增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)、明確改革創(chuàng)新的內(nèi)容、把握改革創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，激勵(lì)全市黨員干部以改革創(chuàng)新破解難題、以改革創(chuàng)新加快發(fā)展、以改革創(chuàng)新推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更快進(jìn)步。三是標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持從高從嚴(yán)從實(shí)。樹立爭先進(jìn)位的思想，凡事爭先進(jìn)，工作創(chuàng)一流，敢與強(qiáng)手比高低，始終保持向上的動(dòng)力。堅(jiān)持工作精細(xì)化，倡導(dǎo)“精細(xì)”作風(fēng)，做到既要有大思路、看大方向，又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、注重操作方法。要堅(jiān)持研究政策、搶抓機(jī)遇抓落實(shí)。關(guān)鍵是做到“兩個(gè)著力”。一是著力用市場的邏輯、資本的力量來謀事干事。王清憲省長在--培訓(xùn)班上，提出要善于用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事。我們要著力抓住每一個(gè)階段和每一個(gè)政策的機(jī)遇來促進(jìn)發(fā)展。近年來，我市搶抓PPP、專項(xiàng)債等政策機(jī)遇，補(bǔ)齊了一些民生事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)短板。當(dāng)前，中央政策紅利持續(xù)釋放，今年的國務(wù)院《政府工作報(bào)告》明確提出，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長X%;將X萬億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年;今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券X萬億元;中央預(yù)算內(nèi)投資安排X億元。同時(shí)，隨著國家發(fā)改委對南京都市圈發(fā)展規(guī)劃的正式批復(fù)，宣績高鐵和X至X、X高速建成通車，制約我市融入滬蘇浙的交通瓶頸將得到有效破解，城市對外開放合作水平將進(jìn)一步提高。全市上下要奮力搶抓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確吃透中央和省市一系列政策精神，找準(zhǔn)契合點(diǎn)、明確著力點(diǎn)，努力把政策用足用活用好。二是著力在“十四五”各專項(xiàng)規(guī)劃編制中，謀劃策劃包裝更多項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞“十四五”規(guī)劃省市各專項(xiàng)規(guī)劃編制，全力推進(jìn)宣績高鐵、抽水蓄能電站、萬家水庫等牽動(dòng)性重大項(xiàng)目建設(shè)，著力謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的“大好高”項(xiàng)目和“新基建”項(xiàng)目，力爭擠入中央和省項(xiàng)目庫。要堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。全市上下要敢于面對矛盾問題迎難而上、挺身而出，大刀闊斧的干，始終保持一份工作激情、擔(dān)當(dāng)豪情，始終保持一種工作狠勁、落實(shí)拼勁。要從“三個(gè)維度”來檢驗(yàn)。一是“四個(gè)只要”的干事維度。只要不觸碰紅線、高壓線的;只要是有利于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于提升群眾幸福感滿意度，且符合中央倡導(dǎo)方向的;只要個(gè)人沒有謀私牟利的;只要經(jīng)過集體研究決定的事項(xiàng)，都可以放手去干、大膽去干。二是“一心為公”的情感維度。是不是把公家的事情當(dāng)成自己的事情來做;是不是把公家的錢當(dāng)成個(gè)人的錢來用;是不是干公家的事畏首畏尾、膽子小，干自己的事卻膽大妄為、膽子大。三是“利劍高懸”的紀(jì)律維度。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。市委將對照“四種思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)”和“六種類型干部”，堅(jiān)決查處一批不作為、亂作為的典型，對遇到問題相互推諉扯皮、遇到難題習(xí)慣繞道走等不敢擔(dān)當(dāng)、不愿做事的干部，狠抓一批典型，進(jìn)一步在全市上下樹立鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明工作導(dǎo)向。要堅(jiān)持以上率下、深入一線抓落實(shí)。在以上率下方面，要做到“六個(gè)帶頭”。要在思想振奮上作表率。要把現(xiàn)實(shí)的緊迫感、發(fā)展的危機(jī)感轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。要當(dāng)思想解放的先鋒，只為可行找辦法，不為不能找理由。要對新生事物加強(qiáng)研究分析，并找出解決路徑。工作標(biāo)準(zhǔn)要更高，對焦“三爭”目標(biāo)，每一項(xiàng)指標(biāo)都要對照X等周邊干，通過實(shí)干加巧干，確保開好局起好步。要在思路創(chuàng)新上作表率。發(fā)展落后不可怕，觀念落后才最可怕。要帶頭打破老框框，在系統(tǒng)梳理總結(jié)中明確發(fā)展的不足，以新思路新理念推動(dòng)工作，敢于想別人不敢想，做別人不敢做，當(dāng)好解放思想的排頭兵。各級(jí)各部門二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和科股長要立足本職工作，善于提出有針對性的意見建議，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。要當(dāng)強(qiáng)化措施的表率。好的思路需要具體的辦法和措施來履行，決不能成為“空中樓閣”并“束之高閣”。各級(jí)各部門要圍繞市委“1336”總體思路，按照“X+X”工作法，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，加強(qiáng)調(diào)度、提高標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定決心、創(chuàng)新思路，形成好的思路辦法和具體舉措。要當(dāng)制度創(chuàng)新的表率。好的制度可以讓工作事半功倍。各級(jí)各部門都要更加聚焦短板弱項(xiàng)，更加聚焦瓶頸難題，更加聚焦差距不足，開動(dòng)腦筋謀、擼起袖子干，以創(chuàng)新的思維、改革的路徑破解難題、激發(fā)活力、重塑優(yōu)勢。要當(dāng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的表率。風(fēng)氣不正，百事難為。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和科股長們，要堅(jiān)決杜絕“沒有功勞、還有苦勞”的得過且過心理，堅(jiān)決破除群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問題。市委也將大張旗鼓地倡導(dǎo)實(shí)干創(chuàng)新實(shí)績論英雄，倡導(dǎo)正義、正氣、正能量，倡導(dǎo)干部多走上去、走出去、走下去，堅(jiān)決抵制社會(huì)各種歪風(fēng)邪氣、烏煙瘴氣和旁門左道之風(fēng)，切實(shí)做到風(fēng)清氣正抓發(fā)展、心無旁騖謀發(fā)展。要當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律的表率。各級(jí)各部門要切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。要堅(jiān)決講政治，服從市委領(lǐng)導(dǎo)、聽從市委指揮、執(zhí)行市委決定，絕不能各自為政，絕不能先斬后奏。要健全長效機(jī)制，設(shè)置帶電的“高壓線”，真正讓權(quán)力戴上“緊箍咒”、裝進(jìn)“籠子里”，用鐵規(guī)鋼紀(jì)來管人、管事、管權(quán)。堅(jiān)決讓規(guī)矩紀(jì)律“長出牙齒”，堅(jiān)決抵制各種不講紀(jì)律、不講原則、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗習(xí)氣，堅(jiān)決不搞小團(tuán)體、小圈子、小利益。同時(shí)，市委也將堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，對受到誣告陷害的，及時(shí)澄清正名;對真心為公、踏實(shí)干事的，堅(jiān)決保駕護(hù)航;對影響期滿、表現(xiàn)好的，按規(guī)定正常使用，努力營造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在深入一線方面，要堅(jiān)持“三走工作法”。要走得上去，大力爭項(xiàng)目、爭先進(jìn)。作為基層干部，不能總想著待在辦公室布置工作，而是要拿出更多時(shí)間和精力，勤于走上去爭取信息資源、爭取考核實(shí)效，重點(diǎn)圍繞國務(wù)院表彰激勵(lì)、省政府表彰激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)考核、民營經(jīng)濟(jì)考核、開發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標(biāo)管理績效考核X大類考核內(nèi)容，繼續(xù)按照“三爭”目標(biāo)要求，加強(qiáng)工作調(diào)度和對上銜接，精準(zhǔn)調(diào)度各項(xiàng)考核，爭取項(xiàng)目資金和環(huán)境支持。要走得出去，大力引項(xiàng)目、學(xué)經(jīng)驗(yàn)。招商引資是越走路越寬、越跑越有效。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要集中時(shí)間和精力，研究招商引資、外出招引項(xiàng)目。市委也建立并完善了一整套招商引資月度考勤、季度考核、年終述職等考核考勤制度。同時(shí)，市委市政府也鼓勵(lì)各級(jí)各部門帶著問題、帶著思考，采取小分隊(duì)、調(diào)研專班等形式，多到滬蘇浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去尋求先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、尋找創(chuàng)新方法，進(jìn)一步引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新，更好指導(dǎo)本地本部門工作實(shí)踐。要走得下去，大力落項(xiàng)目、解難題。各級(jí)各部門要少在辦公室“坐而論道”，切實(shí)在一線發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)研問題、解決問題，圍繞要素保障、項(xiàng)目落地、問題解決和工作落實(shí)，多為發(fā)展創(chuàng)造條件，多為項(xiàng)目落地排除障礙，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作質(zhì)效，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)新活力。要堅(jiān)持抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。重點(diǎn)聚焦兩個(gè)X分，“兩個(gè)X分”，工業(yè)強(qiáng)市和招商引資“雙一號(hào)”理念，把握兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)平安和諧。要以黨史學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌抓好中央巡視X反饋問題整改、新一輪“三個(gè)以案”警示教育、政法隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育整頓、市鄉(xiāng)集中換屆、慶祝建黨X周年等各項(xiàng)工作。要持續(xù)用好“X+X”工作推進(jìn)機(jī)制，排出時(shí)間表、任務(wù)圖、責(zé)任人，堅(jiān)持定期調(diào)度，確保任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作走在前列。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一心、形成合力抓落實(shí)。牢固樹立全市“一盤棋”思想，全面加強(qiáng)發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。堅(jiān)決圍繞市委決策部署，結(jié)合自身職責(zé)定位，真正做到胸懷大局、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，廣泛凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。相互搭臺(tái)、好戲連臺(tái);相互拆臺(tái)，遲早垮臺(tái)。人心齊、泰山移。要爭做船上奮楫者，不當(dāng)岸上清談客，對干事創(chuàng)業(yè)者多一些包容和支持，決不允許背后妄議亂評(píng)，更要打擊那些背后誣陷攻擊干部的人和事，著力在全社會(huì)形成政通人和、齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
第二，堅(jiān)決執(zhí)行“六項(xiàng)制度”，不斷提升推動(dòng)發(fā)展的規(guī)范性、持久性。緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)持用制度管人，靠制度管事。要堅(jiān)決執(zhí)行“四季競賽、五大比拼”調(diào)度機(jī)制。通過各項(xiàng)重點(diǎn)工作季度盤點(diǎn)、橫向比較，看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績，哪些單位比學(xué)趕超、后來居上取得了成效，哪些單位工作進(jìn)度滯后、任務(wù)完成不理想，進(jìn)一步在全市上下堅(jiān)定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，全面形成比學(xué)趕超、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的濃厚氛圍，讓每一個(gè)單位、每一個(gè)干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實(shí)干。要堅(jiān)決執(zhí)行不定期抽查制度。關(guān)于招商引資、工業(yè)強(qiáng)市等發(fā)展中心工作，從我?guī)ь^做起，每月不定期抽問抽查各部門主要負(fù)責(zé)同志工作進(jìn)展情況，對工作情況不清、具體措施不力、具體成效不好的，將進(jìn)行嚴(yán)肅約談批評(píng)。各級(jí)各部門“一把手”也要對標(biāo)對表，要求二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和科股長抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決執(zhí)行督查問責(zé)、跟蹤問效制度。市委將牢牢樹立鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕“布置型、輕松型、軟弱型”的綿羊型干部，積極倡導(dǎo)“有激情、有勇氣、能干事、干成事”的獅子型干部。對市委政府明確要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容，要樹立“一以貫之”抓落實(shí)的機(jī)制和意識(shí)，強(qiáng)化督查問責(zé)和跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)，做到工作落地有聲、落地跟蹤、落地督查、落地見效，堅(jiān)決遏止會(huì)議部署、講話安排的漂浮作風(fēng)，確保市委政府布置的每一項(xiàng)工作，都能做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓推進(jìn)、抓督查、抓落實(shí)。對工作開展不實(shí)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行成效述職制度。從今年開始，各級(jí)各部門要按年度上報(bào)“五大比拼”、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作述職報(bào)告。述職報(bào)告要求簡單詳實(shí)，主要就各級(jí)各單位項(xiàng)目洽談情況、簽約落戶情況等進(jìn)行總結(jié)，突出實(shí)績實(shí)效。市四大班子辦公室牽頭，專門成立兩個(gè)工作組，對各級(jí)各單位上報(bào)材料進(jìn)行抽查、核實(shí)，確保工作落實(shí)到位。要堅(jiān)決執(zhí)行總結(jié)表彰制度。對國務(wù)院表彰激勵(lì)、省政府表彰激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)考核、民營經(jīng)濟(jì)考核、開發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標(biāo)管理績效考核等X大類考核，每年以總結(jié)表彰大會(huì)形式，召開專題會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)總結(jié)、系統(tǒng)反思。對相關(guān)考核指標(biāo)完成不力的單位，明確單位主要負(fù)責(zé)人在大會(huì)上進(jìn)行檢討。同時(shí)，隆重表彰相關(guān)考核取得顯著成效的單位和個(gè)人。要堅(jiān)決執(zhí)行檢討反思制度。對于X年招商引資、財(cái)稅工作等五大比拼工作以及四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位，各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要手寫檢討書報(bào)市委、市政府，組織部同步做好存檔，并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)各部門要按照市委市政府要求，對本地本單位履職不力、成效不夠的，也要適時(shí)檢討反思、倒逼落實(shí)。
【篇七】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
各科室、監(jiān)察大隊(duì)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展進(jìn)一步解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》，在局機(jī)關(guān)扎實(shí)開展進(jìn)一步解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，以更強(qiáng)的改革精神、更濃的開放意識(shí)、更好的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)長豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)、全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制訂本方案。
一、大討論活動(dòng)的重要意義
解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是中國特色社會(huì)主義理論體系的精髓，是我們適應(yīng)新形勢、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。開展進(jìn)一步解放思想大討論是貫徹落實(shí)十七大精神的重大舉措，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是省委、市、縣委對我們的明確要求，是我縣實(shí)現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)、全面達(dá)小康”奮斗目標(biāo)的迫切需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)各級(jí)各單位各類人員思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變，對于順利完成縣委八屆六次全會(huì)確定的未來三年乃至20XX年的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來看，一方面，許多工作取得了突破性進(jìn)展，走在全市乃至全省前列。另一方面，一些地方和一些工作比較滯后乃至沒有大的突破，現(xiàn)在捆住我們手腳的最大問題，還是思想觀念問題；阻礙我們前進(jìn)步伐的最大障礙，還是思想障礙。恐變恐新，因循守舊，安于現(xiàn)狀；恐大恐快，小手小腳，不思進(jìn)取；畏首畏尾，明哲保身，怕?lián)?zé)任；眼界不寬，境界不高，能力不強(qiáng)；市場意識(shí)缺乏，競爭意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展意識(shí)不夠等思想還不同程度存在。要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的大跨越，必須推動(dòng)新一輪思想的大解放，拋棄經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維，沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想體制束縛，摒棄“慢、小、舊”意識(shí)，克服“恐大、恐快、恐新”心態(tài)，以敢為天下先，時(shí)不我待，改革創(chuàng)新的精神，開創(chuàng)我縣改革開放的新局面。開創(chuàng)我局工作新局面。
二、大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本方法
（一）指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記考察x工作時(shí)的重要講話精神，省委八屆六次全會(huì)、市委常委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)和縣委八屆六次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，促動(dòng)全局每一個(gè)人員的思想大解放，為實(shí)現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)、全面達(dá)小康”而努力奮斗。
?。ǘ┠繕?biāo)要求：著力在六個(gè)方面開展解放思想大討論，即，在堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心上解放思想，在目標(biāo)設(shè)置上解放思想，從具體問題入手解放思想，在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式上解放思想，在精神狀態(tài)上解放思想，在更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)上解放思想。把解放思想的要求落實(shí)到促進(jìn)跨越發(fā)展的行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)以大招商推進(jìn)大發(fā)展，以大融資加快大建設(shè)，以大服務(wù)優(yōu)化大環(huán)境，以大農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民大增收，以大力度推進(jìn)大改革。真正使解放思想大討論活動(dòng)開展的過程成為凝心聚力的過程，破解難題的過程，優(yōu)化的服務(wù)的過程，致富農(nóng)民的過程，以思想解放引領(lǐng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
?。ㄈ┗痉椒ǎ涸诜椒ㄉ弦龅剿膫€(gè)結(jié)合：一是理論與實(shí)踐結(jié)合。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，在武裝頭腦，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)工作上下功夫。二是工學(xué)結(jié)合。通過學(xué)習(xí)討論促進(jìn)工作落實(shí)，以工作成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)討論成效。三是上下結(jié)合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，主動(dòng)查找問題，并抓好本單位和本系統(tǒng)的討論，帶動(dòng)大討論活動(dòng)深入扎實(shí)開展。四是內(nèi)外結(jié)合。要著眼于對內(nèi)查擺和解決思想工作中存在的實(shí)際問題，對外走出去考察學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。
三、大討論活動(dòng)的主要任務(wù)
重點(diǎn)圍繞怎樣解放思想的六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行深入的討論。具體就是“樹標(biāo)桿、找差距、挖根源、創(chuàng)舉措、促發(fā)展”。
1、樹標(biāo)桿。標(biāo)桿是目標(biāo)、是方向，也是工作不斷前進(jìn)的動(dòng)力，通過樹立標(biāo)桿、趕超標(biāo)桿，推動(dòng)本地、本單位、本部門工作不斷提升水平。集中活動(dòng)月期間，全局每個(gè)人都要通過認(rèn)真研究、精心比照，按照“三縣爭第一、全市爭先進(jìn)、全省爭一流、全國有知名度”的總體要求，立足縣內(nèi)，放眼縣外，在具有可比性的同類型單位或同行業(yè)中確定并提出學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿。我們要樹立兩個(gè)層次的標(biāo)桿。一是縣內(nèi)標(biāo)桿，在縣內(nèi)同類型單位樹立標(biāo)桿，作為近期趕超目標(biāo)；二是縣外標(biāo)桿，在縣外單位中樹立標(biāo)桿，這是中遠(yuǎn)期趕超目標(biāo)。每個(gè)干部都要按照“崗位當(dāng)標(biāo)兵、黨員當(dāng)模范、領(lǐng)導(dǎo)做表率”的要求來確定工作標(biāo)桿。
2、找差距。各單位工作標(biāo)桿樹立后，要對照標(biāo)桿單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)從五個(gè)方面找差距，即從精神狀態(tài)、思想觀念、工作目標(biāo)、工作作風(fēng)、工作措施、工作環(huán)節(jié)上找差距。通過擺問題，找差距，著力解決思想觀念落后、開拓精神不強(qiáng)、工作視野狹隘、工作效率不高、不敢承擔(dān)責(zé)任、不敢動(dòng)真碰硬，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、措施不力等問題。
3、挖根源。找出差距后，要深入分析存在差距的問題根源。一要從思想認(rèn)識(shí)上深挖根源；二要從工作責(zé)任心和使命感上深挖根源；三要從工作標(biāo)準(zhǔn)上深挖根源；四要從工作體制機(jī)制的科學(xué)性上深挖根源；五要從工作作風(fēng)上深挖根源；六要從工作環(huán)節(jié)和工作細(xì)節(jié)上深挖根源。
4、創(chuàng)舉措。要按照“各項(xiàng)工作都要有新舉措”的總體要求，根據(jù)全縣工作整體部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，以更高的標(biāo)準(zhǔn)拿出更有力的工作舉措，把解放思想體現(xiàn)在工作舉措的創(chuàng)新上。一要沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于突破常規(guī)、打破教條；二要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，以新舉措推動(dòng)新發(fā)展；三要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)更大的跨越；四要科學(xué)論證，體現(xiàn)規(guī)律性，把握創(chuàng)造性，不搞花架子。
5、促發(fā)展。要把促進(jìn)跨越發(fā)展作為解放思想大討論活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把思想的解放、舉措的創(chuàng)新體現(xiàn)在發(fā)展速度的加快、發(fā)展質(zhì)量的提高上。每位工作人員，都要通過樹標(biāo)桿、找差距、挖根源、創(chuàng)舉措，努力提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)、全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
四、大討論活動(dòng)的實(shí)施步驟
大討論活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（2月29日至3月10日），學(xué)習(xí)動(dòng)員，深入查擺問題。召開我局動(dòng)員大會(huì)，組織一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)和專題民主生活會(huì)。以十七大精神、省市委全會(huì)精神和XXX同志在市委常委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話、聶愛國同志在全縣進(jìn)一步解放思想跨越發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上講話為主要內(nèi)容，通過開展集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)一步對照我縣這次大討論活動(dòng)要重點(diǎn)查找和解決的問題，認(rèn)真思考和深入研究本單位存在的具體問題，廣泛征求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和上下級(jí)及相關(guān)部門的意見，認(rèn)真進(jìn)行梳理，圍繞查找的問題開展調(diào)研，有針對性地組織外出學(xué)習(xí)考察和現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，尋求解決問題的思路和措施。
第二階段（3月11日至3月21日），制訂整改方案，落實(shí)整改措施。各科室和個(gè)人都要著眼解決存在的具體問題，集思廣益，制訂具體實(shí)在、操作性強(qiáng)的整改方案和措施，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體和整改時(shí)限。開展“解放思想大家談”活動(dòng)，組織各級(jí)干部開展互動(dòng)式、開放式討論活動(dòng)。
第三階段（3月21日至3月31日），評(píng)議總結(jié)，探索建立長效機(jī)制。組織人大代表、政協(xié)委員和群眾代表組成評(píng)議小組，對我單位大討論活動(dòng)開展情況進(jìn)行具體評(píng)議，公示評(píng)議結(jié)果；要積極運(yùn)用大討論成果，探索建立解放思想的長效工作機(jī)制。
五、切實(shí)加強(qiáng)對大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立工作機(jī)構(gòu)，分解落實(shí)責(zé)任。成立進(jìn)一步解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組長由XXX同志擔(dān)任，副組長由XXX、XXX同志擔(dān)任，XXX同志兼任辦公室主任。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格工作程序。要把開展進(jìn)一步解放思想大討論活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省、市、縣委全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，精心謀劃，周密部署。按照縣委的統(tǒng)一安排，分層次、有組織、有計(jì)劃地扎實(shí)進(jìn)行。在按規(guī)定的步驟開展活動(dòng)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，完善自選動(dòng)作，確保大討論活動(dòng)不走過場。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查，確保活動(dòng)實(shí)效。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的督查指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，掌握存在問題，督促各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，確保大討論活動(dòng)真正落實(shí)在解放思想、跨越發(fā)展上。
【篇八】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
按照市委的統(tǒng)一部署，自今年x月以來，_縣認(rèn)真開展了“解放思想大討論”活動(dòng)，針對“滿、舊、浮、難、小”五個(gè)方面存在的問題，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新_的強(qiáng)大合力。今年_月，_縣被評(píng)為“_省投資環(huán)境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動(dòng)開展情況
在歷時(shí)x個(gè)月的時(shí)間里，我縣緊跟市委部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
(一)搞好宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，營造氛圍。
x月份，市委“解放思想大討論”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開縣委常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)專題研究，于x月x日召開了全縣動(dòng)員大會(huì)，并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動(dòng)中，縣委成立x個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，x個(gè)督導(dǎo)小組，制訂了信息上報(bào)、通報(bào)和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡報(bào)x期，在縣電臺(tái)、電視臺(tái)和《_時(shí)訊》、_政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計(jì)播放、刊登相關(guān)新聞稿件_篇次，在市級(jí)以上媒體發(fā)表x篇次;分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動(dòng)，并結(jié)合慶祝建黨_周年、建軍_周年等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會(huì)，通過各種寓教于樂的形式向社會(huì)宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動(dòng)。通過全方位、立體化由點(diǎn)到面、由淺入深的多層次動(dòng)員宣傳，使“解放思想大討論”活動(dòng)的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。
在活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評(píng)議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會(huì)，專門聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，就深入推進(jìn)大討論活動(dòng)提出了明確的要求?？h委常委和縣政府黨組成員共參加了x次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)?？h領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報(bào)告會(huì)、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動(dòng)外，還組織了x次理論讀書會(huì)。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到x個(gè)小時(shí)以上，學(xué)習(xí)筆記x萬字以上，心得體會(huì)x篇以上。針對思想和工作實(shí)際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十八大代表、全國十大檢察官--_分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢和十八大精神的報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志x余人參加。x月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會(huì)和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會(huì)，理論研討會(huì)上共征集論文x篇，其中《關(guān)于_縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《交警服務(wù)社會(huì)發(fā)展初探》等x篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會(huì)一、二等獎(jiǎng)。x月中旬，縣委分x批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到_、_兩地考察;組織x名村支部書記赴_等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展招商引資活動(dòng)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，推出了“感動(dòng)_十佳人物—_x”、“全國百佳醫(yī)院院長”_，“_管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開了x次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。
(三)堅(jiān)持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效。
1、現(xiàn)場觀摩查改。x月x日—x日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會(huì)議，全體副縣級(jí)以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共x人現(xiàn)場觀摩了x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的x個(gè)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目和x個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點(diǎn)。會(huì)上當(dāng)場梳理出了x個(gè)方面的問題，并提出了x項(xiàng)整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實(shí);x個(gè)行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺(tái)了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
2、調(diào)查問卷查改。x月x日—x日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動(dòng)，共梳理出x大類x個(gè)小項(xiàng)的各種問題和意見建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識(shí)、執(zhí)法服務(wù)等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《_縣委解放思想大討論活動(dòng)查擺分析報(bào)告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評(píng)中，群眾滿意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對各級(jí)各單位的民主測評(píng)。
3、集中座談查改。x月x日、x日、x日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)戶代表座談會(huì)，認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當(dāng)面征求到各類意見x余條、書面意見x余條、電話征求x余條，其中合理化建議x余條，確保了整改方案切實(shí)符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開x次常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議，每個(gè)常委都根據(jù)自己所分管工作的實(shí)際對方案提出了改進(jìn)意見。各級(jí)各單位也都對本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實(shí)可行。
4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實(shí)到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評(píng)議制等形式，制定了《_縣解放思想大討論活動(dòng)整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺(tái)帳，形成了長效整改機(jī)制。在具體工作中，x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、x個(gè)縣委工作部門和x個(gè)政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對x個(gè)方面的問題負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對需要立即、限期、長期整改的三大類x個(gè)方面的問題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施x條，落實(shí)責(zé)任部門x個(gè)。目前，立即整改的x項(xiàng)已經(jīng)完成，限期和長期整改內(nèi)容正在落實(shí)中。
5、公開承諾整改。x月、x月份，對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點(diǎn)單位的整改措施在《_時(shí)訊》進(jìn)行了公示，各級(jí)各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)，檢驗(yàn)了大討論活動(dòng)成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實(shí)行了承諾服務(wù)制。
【篇九】解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案
思想是一種認(rèn)識(shí)，一種客觀事物在我們頭腦中認(rèn)知的反映，并經(jīng)過語言、文字、動(dòng)作表達(dá)出來，是一種“思”與“想”的結(jié)合。要解放思想，首先就要有思想。僅有經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)，才能構(gòu)成自我的思想，不僅僅要學(xué)政治理論，提高自我的思想政治素質(zhì);更為關(guān)鍵的是還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，將思想與行動(dòng)統(tǒng)一齊來。所謂解放思想就是要使自我的思想認(rèn)識(shí)，隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化，敢于實(shí)踐、勇于探索，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情景、解決新問題。
作為一名年輕的基層干部，我覺得更應(yīng)當(dāng)要認(rèn)真履行好自我的職責(zé)，敢于解放思想、清醒頭腦，使我們的思想永具革命性!要解放思想，我認(rèn)為首先得走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區(qū)。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤，怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪、怕同事嘲笑。在工作中有時(shí)會(huì)有很好的提議、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想說，不敢說。二是拒絕解放。主要是有與己無關(guān)的思想，認(rèn)為解放思想是領(lǐng)導(dǎo)層的事情，對自我來說認(rèn)為沒有解放思想的必要，按領(lǐng)導(dǎo)指示做就行了，拒絕解放。三是亂解放。就是不明白什么叫解放思想，不明白從哪里著手，更不明白應(yīng)當(dāng)怎樣辦，主要是平時(shí)學(xué)習(xí)不夠，思想不夠敏銳，思路不夠開闊，思考不夠全面。
解放思想不是一句空口號(hào)，而是要落實(shí)到自我的具體行動(dòng)上來，聯(lián)系目前的實(shí)際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起:
一要勤于學(xué)習(xí)。第一要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，利用休息時(shí)間、利用工作之余，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;第二要會(huì)學(xué)習(xí)，要有方法，學(xué)習(xí)要有針對性，更要有時(shí)效性，切實(shí)做到學(xué)以致用;第三要堅(jiān)持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長自我的才干。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大重要思想及路線方針政策，時(shí)時(shí)關(guān)注國家新的政策方針，刻苦鉆研自我的業(yè)務(wù)知識(shí)，以及科技、管理等社會(huì)各方面的知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)，以豐富的理論知識(shí)武裝頭腦。第四在學(xué)習(xí)中不僅僅要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，還要虛心向身邊的同志、群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)，深刻思想，更新觀念，掌握技巧，從而創(chuàng)新思路，以更好地滿足群眾需求，適應(yīng)工作的需要。
二要善于思考。一個(gè)人僅僅學(xué)習(xí)而不思考，那將等于什么也沒有學(xué)到。思考是一種本事，根據(jù)掌握資料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，按照正確方法進(jìn)行加工，轉(zhuǎn)化為自我的東西。在工作中不會(huì)一帆風(fēng)順，難免會(huì)遇到困難與挫折，這時(shí)要正確認(rèn)清形勢，把握好大局，妥善處理好矛盾。在工作中應(yīng)對群眾時(shí)，必須要注意溝通方式和方法不能一成不變，要開動(dòng)腦筋，要充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位工作職責(zé)，進(jìn)取思考如何打開工作局面。
三要勇于實(shí)踐。就是要牢固樹立“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的理念，要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來，目的是要促進(jìn)發(fā)展。如今國家各項(xiàng)政策也在不斷變化，群眾的需求也呈現(xiàn)多樣化，作為基層工作的第一線人員，在工作中要努力做到以下幾個(gè)方面:一是在工作中做好“誠信”服務(wù)，盡心負(fù)責(zé)地向群眾宣傳政策，做到有求必應(yīng)，絕不信口雌黃，從而讓群眾有信賴感。二是進(jìn)取主動(dòng)為群眾排憂解難，想群眾所想，急群眾所急，在群眾遇到各方面的困難時(shí)，進(jìn)取為其供給幫忙，努力減少群眾的負(fù)擔(dān)。三要敢于轉(zhuǎn)變。我們在工作的過程中，會(huì)接觸到各種各樣的人，面臨著各種考驗(yàn)，經(jīng)過學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)取主動(dòng)解決認(rèn)識(shí)上的問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自我的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，在工作中要能夠放下身段，破除舊觀念，經(jīng)常深入到群眾中去，與人民群眾拉近距離，熱情周到地為他們服務(wù)。
腳步達(dá)不到的地方，眼光能夠到達(dá);眼光達(dá)不到的地方，思想能夠到達(dá)。只要我們勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、更新觀念，將所學(xué)所思在實(shí)踐中運(yùn)用、在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中升華，從自身做起，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作!