關于工業經濟園區調研報告【八篇】
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工業經濟園區調研報告1
這次全市工業經濟發展難題會辦會的召開，深入分析各積極應對當前工業經濟發展的嚴峻形勢。主要任務是全面貫徹落實中央和省、市經濟工作會、省工業經濟工作會議精神，總結上階段工作，分析當前工作形勢，動員全市工業戰線廣大干部職工進一步認清形勢、超前謀劃、堅定信心，扎實工作，推動全市工業經濟又快又好發展，下面，我再講幾點意見。
一、全省工業經濟工作會議的主要精神公務員之家
? ? ?（一）會議總結了2009年全省工業經濟工作取得的成績，分析了當前工業經濟的發展形勢
會議認為，過去的一年，我省和全國一樣，是進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年。在省委省政府的堅強領導下，全省上下緊緊圍繞“止滑提速、加快發展”的工作基調，化挑戰為機遇，全省工業經濟率先實現止滑提速并保持逐月快速增長。全年規模以上工業增加值增長21.2%，有力支撐了全省GDP增速過14%的發展目標；規模以上工業增加值占全省GDP比重將達45%左右，對全省經濟增長的貢獻率超過60%，工業在全省經濟發展中的地位和作用進一步增強。
會議分析了當前工業經濟發展所面臨的形勢。會議認為，當前工業經濟發展還存在著不確定因素，一是金融危機的影響還將繼續。二是結構調整的壓力趨大。三是發展低碳經濟的挑戰嚴峻。同時，會議指出我省工業經濟發展仍面臨著諸多機遇，一是國家西部大開發新政將為我省工業發展提供新的政策支持。二是統籌城鄉發展聯動推進“三化”將為我省工業發展提供新空間。三是戰略性新興產業的培育壯大將為工業發展形成新支撐。四是災后重建將繼續為工業發展提供新支持。
（二）會議提出了2010年工業經濟工作的總體要求并對下一步工業經濟工作進行了全面的部署
會議提出了全省工業工作的總體要求：全省工業要牢牢把握“鞏固回升、加快發展”的工作基調，堅持“在鞏固回升中調優結構、在加快發展中轉型升級”的工作思路，推動“7+3”優勢產業和新興產業加快發展，加快以“1525工程”為重點的產業園區建設步伐，發揮大企業大集團“兩個帶動”作用扶持中小企業配套發展，加大企業技術改造和技術創新力度，狠抓工業節能降耗，強化經濟運行調節，努力實現全省工業經濟平穩較快增長。
會議對2010年工作進行了全面的部署和安排。一是抓“開門紅”，確保全省工業在首季“開門紅”，實現“雙超過”，即“規模以上工業增加值超過2010年全國一季度平均水平，超過省委提出的全年增長奮斗目標（增長18%）”。二是抓產業結構優化升級，力爭全年“7+3”產業工業增加值占全省規模以上工業的79%左右。三是抓產業園區發展，推動“三化聯動”，繼續實施全省產業園區“1525工程”，促進形成10個特色產業集群，以產業集群催生特色產業帶。四是“抓大促小”，力爭全年全省新增規模以上中小工業企業1200家，新增規模以下企業15000家。五是抓技術改造，力爭全年技改投資實現3000億元，保持20%增長。六是抓工業節能降耗，確保完成全年工業節能減排目標任務。七是認真抓好安全生產工作，確保實現“十一五”規劃提出的安全生產“兩個好轉”的根本任務。八是積極穩妥推進機構改革，要求各市（州）和全省非重災縣（市、區）的機構改革也要在6月底前基本完成。公務員之家
二、2009年全市工業經濟工作回顧過去的一年，我市工業經濟發展同全省一樣是最為艱難的一年。
? ? ? 在市委、市政府的堅強領導下，全市工業戰線廣大干部職工緊緊圍繞“止滑提速、加快發展”的工作基調，積極應對金融危機影響，搶抓擴大內需、災后重建及優勢產業振興等政策機遇，突出資源轉化，著力產業支撐、狠抓技術進步、加速構建“1+7”園區體系、強化要素保障，全市工業經濟取得了觸底止滑、回升提速、恢復性增長的明顯成效。2009年，全市規模以上工業完成增加值249.2億元，增長26%，有力支撐了全市GDP增速完成14.2%的發展目標；規模以上工業增加值占全市GDP比重達36.5%，比2008年32.4%提高了4.1個百分點，對全市經濟增長的貢獻率超過70%。主要表現在：
1、工業增速止滑回升。我市工業是2009年1月觸底，增速降為17.2%，一季度達到22.2%，二季度達到20.1%，基本保持了平穩增長；受金融危機滯后作用的影響，7月份工業再次增速降為17.5%，之后工業增速一路走高,三季度回升到22%，全年全市工業累計增速達到26%，比全省平均水平高4.8個百分點左右，超額完成了市政府年初下達的“保20%爭25%”目標任務。
2、運行質量明顯提高。全市工業經濟效益和運行質量不斷提高，工業經濟綜合指數大幅攀升，達到313.19，同比上升43.16，創歷史最高水平。企業實現利潤大幅增長，2009年全市規模以上工業實現主營業務收入722.2億元，增長33.5%；實現利稅50.2億元，增長50.8%，其中：實現利潤24.7億元，比上年凈增9.6億元，增長63.8%。
3、技術進步取得突破。全市工業完成投資300億元，增長39%,其中技術改造完成投資140億元，增長50.5%，占全市固定資產投資%，超省定目標0.5個百分點。全市實施工業項目429項，其中技改項目362個，目前已竣工投產項目11個，在建91個，新開307個；完成市級以上新產品開發86個，完成新產品產值16.4億元，新產品產值達10.94%。渠縣華新、利森建材、川東及沽竹水泥新型干法水泥生產線、達鋼高速線材等項目竣工給全市工業注入了新的活力。
4、工業規模不斷壯大。2009年全市新增規模以上企業51戶，規模以上企業總數達到449戶。新增企業全年實現增加值10.3億元，占規模以上總量的3.5%，拉動全市工業增長4.6個百分點。完成產值超10億元的企業4戶，同比增加1戶；完成產值5億到10億元的企業18戶,同比增加12戶；完成產值1億元到5億元的企業173戶,同比增加29戶。其中達鋼集團率先突破100億元大關，完成102億元，工業企業規模效應初步顯現。
5、節能降耗力度加大。2009年，全市實施環保、節能技改項目80個，完成投資4.97億元；淘汰了12戶企業落后產能及設備，年節能37萬噸標煤。通過技術改造，循環經濟建設，節能降耗取得成效，全市規上工業生產綜合能耗873.8折標煤/萬噸，同比增長15.5%，比工業增加值增速低9.5個百分點，比現價產值低16.8個百分點；萬元增加值綜合能耗3.51折標煤噸/萬元，同比下降8.3%。預計有望完成省上下達的目標任務。
6、園區建設有序推進。2009年，全市各類園區基礎設施及道路建設投入8.8億元，入園企業投資額87.1億元，其中，工業投資額53.1億元。入園項目共計58個，項目計劃總投資164億元，本年完成投資29.5億元。其中：2009年新入園項目33個，竣工項目15個。納入園區統計的64戶工業企業共計完成現價產值141.9億元，實現主營業務收入125.6億元，實現利潤2.7億元，實現稅金4.3億元。市天然氣能源化工區、大竹工業園區已納入省“1525”工程，宣漢、萬源、開江工業園區已納入省“1525”工程市級培育園區。全年爭取省工業園區公共服務平臺引導資金1915萬元。
7、融資難題逐步緩解。加快引導完善市、縣二級信用擔保體系。已成立信用擔保機構22家，注冊資金7.4億元。充分利用國家政策性資金支持，引導全市園區獲取省開行基礎設施貸款8.5億元。建立了企業信貸監測制度，推動金融機構服務中小企業。通過組織企業參加省、市銀企合作對接，207項重點工業融資項目達成貸款和授信項目80個，簽約金額達26億元以上。全年工業貸款余額達299.5億元，新增貸款79.6億元，增長36.1%，較好地緩解了企業的融資需求。公務員之家
8、綜合協調成效明顯。采取加大煤、電、油、氣、運的協調調度，發放“兩節”加班補貼100萬元，確保了“開門紅”順利實現。組織協調電煤300萬噸以上，并爭取省上對我市主網電廠發電指標分配，確保兩大電廠滿發滿供。為達鋼集團、金鷹電化、航達鋼廠等企業爭取直購電優惠電價，降低了企業財務成本。幫助全市30戶中小企業爭取各類扶持資金905萬元。2009年，全市主網電廠到煤330萬噸，增長15.1%；發電量增長21.2%，天然氣產量增長13.1%，鐵路貨運量增長6.2%，
三、準確把握形勢，增強工業工作的預見性、主動性
從國際經濟形勢看，世界經濟最壞的時期已經過去，今年形勢會好于去年。為應對國際金融危機和嚴重經濟衰退，世界各國采取了規模和力度空前的金融和經濟刺激措施，國際金融市場漸趨穩定，世界主要經濟體出現好轉跡象，一些新興經濟體和發展中國家經濟增速加快，世界經濟有望恢復性增長。
從國內經濟形勢看，我國在全球率先實現經濟形勢總體回升向好，今年經濟發展環境好于去年。中央決定保持宏觀政策的基本取向，繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，保持足夠的政策力度。將繼續實施家電和汽車、摩托車下鄉政策，以及家電和汽車以舊換新政策，增加農機購置補貼，增加普通商品房住房供給，支持居民自住和改善性購房需求；繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展的區域發展總體戰略。這些措施的出臺為推動經濟平穩較快發展提供了堅實保障。
從我省工業發展的形勢看，我省工業經濟處于加速發展的上升通道，雖受地震重創和金融危機的沖擊，但依然保持了兩位數增速，在全國率先回升，持續向好的勢頭明顯。加之全省工業將著力調整產業結構、轉變發展方式，推動優勢產業、新興產業發展，實施“三化聯動”，工業投入將進一步加大，工業加快發展的新機遇已經到來。
從我市工業發展的形勢看，目前，全市工業經濟形勢仍然嚴峻。一是工業回升提速的基礎尚不牢固，重大項目開工建設不多，建成項目投產出力尚需時日；二是工業進一步發展仍面臨著縣域工業的產業特色優勢不明顯，輕重工發展比例不協調，工業產品結構不合理，產業集聚程度低，資源低賴性強，工業外向度低等矛盾和問題；三是工業集中區建設處于起步階段，個別地方園區基礎設施建設滯后，投融資平臺、公共服務平臺尚未完全建立，客觀上影響了產業園區投資吸引力、發展集聚力；四是工業節能形勢面臨嚴峻挑戰，近幾年，我市高耗能行業如冶金、火電、建材等發展比重增大，加之在實施節能技術改造、技術創新上投入不足，工業節能減排任務仍十分艱巨。五是貸款難，擔保難問題十分突出，據不完全統計，全市規上企業資金需求在8.7億元以上。縣、市、區擔保機構不健全，貸款手續復雜，成本較高。
盡管如此，綜合我市工業發展的勢頭來看，總體是好的，問題和困難就是我們發展的機遇，就是我們發展的潛力，所以，只要我們保持清醒頭腦，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更早、更細致一些，我們就能克服困難，抓住機遇。只要我們團結一心，拿出擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，我們就能化危為機，爬坡上臺階、蓄勁求突破、開創新局面。
四、2010年工業經濟工作的重點
2010年，是全面完成“十一五”規劃，為“十二五”打基礎的關鍵一年，做好全年的工業經濟工作，對于克服金融危機的影響，確保全年各項目標任務的實現，意義十分重大。
2010年工業經濟工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指引，認真貫徹中央、省、市經濟工作會，省工業經濟工作會精神，按照“鞏固回升，加快發展”的總體要求，緊緊圍繞資源轉化這條主線，奮力推進“三大基地”建設，加快工業產業結構調整，不斷增強企業自主創新能力，切實轉變經濟增長方式，強化經濟運行綜合協調，努力提高我市工業整體實力和競爭力，確保工業經濟持續快速發展。
2010年工業經濟發展的總體目標是：實現雙“三十”即：全年全市規模以上工業增加值增長30%；實現利潤增長30%。力爭三突破即：工業增加值總量突破300億元，主營業務收入突破1000億元，全年技術改造投資突破170億元。完成一個確保即：確保全市規模以上工業單位增加值能耗下降12%。
重點抓好以下幾項工作。公務員之家
（一）著力提升工業競爭力。一是加快發展天然氣能源化工產業，重點推進產業鏈條延伸，通過招商引資新上一批天然氣、硫磺下游深加工項目，構建具有較強競爭力的化工產業集群。二是加快培育普光凈化廠、恒成集團、大竹煤電等企業集團的發展，努力打造百億企業，帶動一大批中小配套企業群的發展，夯實工業強市基礎。三是堅持重點發展戰略，積極支持55戶“成長型”企業的發展，促進企業上規模、上水平、上檔次，鼓勵重點企業做強做大。四是完善重點龍頭骨干企業的協調服務機制、充分發揮重點龍頭骨干企業在我市工業經濟中的支撐和帶動作用。
（二）著力調整工業結構。一是要推進產業結構優化，引導增量做大龍頭骨干企業、骨干優勢行業，進一步增強化工、冶金、煤炭、建材等行業的競爭力；加快發展機電、醫藥、農產品加工等行業，進一步夯實工業整體實力；二是要加快產品結構調整，引導存量加快技術進步、技術創新步伐，加大產學研工作力度，促進產品上檔升級，提高新產品產值率；三是要繼續推進國有企業改制重組，引導中小企業與大企業配套、特色、專業化發展，加快規模以下工業企業培育，加大對“小巨人”企業和成長型中小企業扶持，夯實工業發展基礎。研究制定“海歸”及沿海務工人員回鄉創業具體實施辦法，推動全民創業深入扎實開展。四是要編制完成《*工業“十二五”發展綱要》、《*工業園區產業發展與布局規劃》、《*“十二五”能源發展規劃》等13個規劃，為工業結構調整提供支撐。
（三）著力推進工業園區建設。一是各縣市區要結合實際完成工業園區發展目標、產業發展重點、發展路徑和布局規劃的研究和制定；二是積極開展市天然氣能源化工產業區申報國家新型工業化示范基地，宣漢、大竹、渠縣申報省級園區，通川區、達縣、渠縣等申報省“1525工程”工作。三是要進一步加大向上爭取工作力度，繼續做好工業園區基礎設施建設、公共服務平臺、信息網絡建設等項目申報，力爭2010年園區發展扶持資金有新突破。四是市委、市政府將繼續對工業園區建設實行目標考核，同時，將定期召開縣市區園區建設流動現場會，督促各縣市區工業園區建設加快發展；力爭全市園區工業的增速高于全市規模以上工業的發展速度5個百分點。2010年，全市退城入園企業、入園項目20個以上。
（四）著力抓好工業融入環渝區塊發展。依托我市豐富的資源優勢，按照“錯位發展天然氣化工產業，互惠發展煤電冶建產業，引進壯大醫藥食品產業，配套發展機電及配套產業”的總體思路，一是各縣市區要積極開展與重慶的對接考察，找準工業融入重慶的契合點；二是要組織已與重慶市企業合作或有意向合作的企業前往重慶，開展企業家之間的交流座談，積極尋求合作項目；三是要研究制定《達渝兩地產業對接規劃》、《達渝兩地產業合作框架協議》，搭建達渝達工業合作咨詢平臺，企業融資平臺，加強人才和資金、項目的交流引進，四是要鼓勵支持優秀企業前期進入重慶保稅港，為*工業融入重慶，走向世界打下基礎。加快推進市天然氣能源化工產業區和大竹苧麻工業集中區“融入重慶示范園區”建設，促進我市工業融入環渝腹地區塊加快發展。
（五）著力抓工業項目建設。一是要做好2010年及“十二五”各類工業項目的儲備工作，做到早謀劃、早安排、早啟動。力爭2010年全市省列重點項目30個以上，資金支持不得少于1000萬元；二是要重點抓好在建項目的峻工投產，確保項目如期或提前竣工、達產達效。尤其要做好市天然氣能源化工園區的幾個項目優惠氣價的落實，確保2010年投產達效；三是要認真開展工業項目的督查工作，及時協調解決有關問題，盡可能組織升達16萬立方米中纖板等一批工業項目及早開工，加快達興能源100萬噸焦爐干法熄焦節能技改、玖源化工30萬噸尿素生產線建設進度；四是加大對項目的引進、調度、管理和協調服務力度，確保實現2010年全市工業投資增長25%以上，竣工項目新增產值達100億元以上。公務員之家
（六）著力推進“兩化聯動”。2010年，省委、省政府決定聯動推進工業化城鎮化進程，按照省“兩化聯動”要求，我市要掀起工業化和城鎮化聯動發展的高潮，促進工業化和信息化融合互動，把“兩化聯動”作為傳統產業升級換代的切入點和突破口。一是在政策上突破。引導增量以調整產業結構為主要方向，提升傳統優勢產業比重；引導存量以調整產品結構為突破口，促進產品上檔升級。二是在重點上突破。以技術改造、承接產業轉移、推動產業重組為重點，借助信息化工具和手段，加大技術改造中的信息技術應用，承接先進制造業的轉移，用信息技術支撐產業在重組中轉型升級。三是在總量上突破。把提高總量、擴大增量的重點放在以技術改造創新提升傳統產業上，實施一批具有重大帶動和示范作用的技改項目，加快推進天然氣化工、煤電冶建等重大工業加快發展。
（七）著力抓工業節能減排。一是要落實好2010年工業企業淘汰落后產能關停計劃，督促企業按期實施關停；二是要大力推進重點行業、重點骨干企業節能技術改造和技術進步，促進節能技術的推廣和運用；三是要重點抓好鍋爐窯爐改造、熱電聯產、電機系統等行業余熱利用和能量系統優化等重點節能工程。四是要進一步強化節能“三色”管理，大力促進企業清潔生產，加大節能減排監察力度，強化重點用能企業的節能降耗，確保“十一五”工業節能減排目標任務的完成。
（八）認真抓好安全生產工作。安全生產要警鐘長鳴。一是要強化“四抓”，即抓基礎、抓預防、抓本質安全、抓安全法制和安全責任制的落實，全力確保安全生產。二是要認真貫徹國務院安全生產的各項要求，切實抓好煤礦和非煤礦山、交通、消防、煙花爆竹、民爆物品、危險化學品、建筑施工等重點行業和領域的專項整治。三是要通過全面推進安全標準化建設，強化安全生產“一崗雙責”，不斷加強責任體系建設。四是要通過實施“科技興安”戰略，依靠科技進步和體系建設，進一步提高事故預防與應對能力和本質安全水平，確保實現“十一五”規劃提出的安全生產“兩個好轉”的根本任務。公務員之家
（九）確保首季“開門紅”。一是各縣市區要切實抓好企業春節前后企業生產經營的銜接和春節期間加班的組織協調工作，落實責任，細化工作方案，有針對性地采取推遲放假、提前上班等措施，加大組織生產的力度，組織有市場、有效益、貢獻大的企業春節期間加班生產。二是要加強煤電油氣運綜合協調，確保主網電廠今冬明春電煤需求，保障企業滿負荷生產用電，確保企業大宗原材料運輸暢通和重點企業、重點項目的資金需求。三是市經委、要進一步完善工業經濟運行監控體系，深入調研，及時發現和分析重點行業、重點企業帶苗頭性和傾向性的問題，市統計局要加強企業網上直報監測，防止經濟運行大起大落。四是各縣市區要指導企業抓住經濟回升的有利時機，積極開展產需對接活動，抓好產品訂單工作，努力拓展產品銷售市場。五是要強化目標督查，市政府將按月對照檢查，并逐月調度考核，按月通報，對排名靠后且沒有完成計劃進度的，要予以通報批評。對完成任務的縣市區和2010年春節期間加班生產的企業進行加班獎勵和補貼。
工業經濟園區調研報告2
?今年來，我縣工業認真貫徹省市經濟工作會議精神，著力推進“二產業提升發展”工程，加速推進新型工業化發展戰略，在全國經濟下行壓力較大的情況下，工業經濟運行繼續保持了平穩較快發展。
一、經濟運行穩中向好
1、主要經濟指標完成較好。?我縣現有規模工業企業129家，?1—9月份完成規模工業產值360億元，同比增長8.3%；完成規模工業增加值105億元，同比增長8.1%，上繳稅收1.3億元，同比增長8.3%。
2、發展來勢較好。1-9月份，我縣培育了7家規模企業，年產值可達15億元。如科創紡織一期投資2.8億元，5月底竣工投產，年產值可達6.5億元，科力嘉一期投入2.7億元，6月份竣工投產，年產值可達4.5億元。益和順食品、洞庭仙草、艾爾盾門業、貢蜂實業、宏綠食品等共投資6.5億元，均在11月份竣工投產，預測年底可實現產值4億元。
3、全年經濟運行預測分析。全年預計完成工業總產值540億元，工業增加值153.9億元，比去年同期分別增長12.5%、12.3%,2015年8-12月預測新增產值280億元，新增因素主要是自然增長220億，基建因素增長20億元，技改因素增長28億元，新增產品因素增長12億元。預測100%完成全年我縣經濟運行“穩增長”的任務目標。
二、工作舉措取得實效
1、加大工業集中區基礎設施建設，提高承載水平。一是簽約項目用地實現了道路、供水、供電、通訊、有線電視、寬帶和土地平整等同步跟進的“七通一平”。二是建成了集標準化廠房和員工公寓于一體的孵化中心，啟動了首期18萬平方米標準化廠房建設。三是為解決園區用電問題架設了一條10KV和一條35KV供電專線。四是鋪設了管徑為200mm、400mm兩條專用供水主干管網和地下排水排污管網9000米；工業污水處理能力達到了5500噸/日。
2、抓好企業服務，優化發展環境。一是繼續對?39?家企業實行“特派員”服務，及時一對一幫扶。二是加強企業培訓服務，積極組織規模企業中層以上骨干參加省、市組織的各種培訓，繼續開展高管培訓班，今年已舉辦2次大型培訓。如舉辦了互聯網+和企業三板市場融資培訓、企業生產管理安全知識大講座等培訓。三是搞好項目申報工作。三季度，共為17家企業向上申報爭項爭資項目，申報資金1630萬元，目前到位資金1350萬元。
3、突出優勢優先，推進主導產業。一是做優紡織產業。引導紡織業在市場“倒逼”的形勢下，抓住紡織設備價格回落的低成本投資擴張機遇，加快工藝革新、裝備技改步伐，逐步淘汰落后工藝和裝備，提高產品科技含量和檔次，增強市場競爭力，拉長產業鏈。在穩定平紗、竹節紗、縫紉線、印花巾被等產品市場份額的基礎上，開發無紡布、中高檔家紡布、工業帆布、服裝、兒童鞋帽玩具等適銷對路的新品種，打造華容的紡織特色和規模體系，建好“中國棉紡織名城”。二是壯大食品產業。通過內引外聯、抱團發展措施引導福祿通農業科技與中紡油脂的聯合，銘泰米業與中儲糧的聯合，插旗菜業與康師傅的聯合，喜多多食品、云龍菜業與統一集團的聯合、勝峰茶葉與省茶葉公司的聯合，促進蔬菜產品向精深加工和品牌化方向發展。三是謀劃新型產業。大力引進高科技、高效益、集約用地的新型工業化項目，推進工業結構升級。逐步形成以賽隆藥業、福爾康衛材為龍頭的醫藥衛材產業集群；以牧特電子、力博電源為龍頭的電子電源產業集群；以恒興建材、輝陽橡膠為龍頭的新材料產業；以山拓機械、碧華糧機、派勒機械為龍頭的新型制造業；以桃花山風電、國華火電、興蒙煤炭鐵水聯運為龍頭的新能源產業。力爭在“十三五”期間培育1家稅收過億元的企業，3家上市公司，1家全國500強企業。
4、著力創新創優，促進轉型升級。一是按照“中國制造2015”、工業4.0的要求，積極發展扶持高新技術企業。目前有牧特自動化、恒興建材等6家企業評為高新技術企業。二是按照“兩化融合”的要求，促進新型工業化與信息化的深度融合。大力開展“信息進企業，4G惠民生”活動，目前選擇了23家規模企業進行試點。三是引導企業在互聯網+時代，開展電子商務，實現管理模式、營銷模式創新。四是鼓勵企業上市融資。牧特自動化已在新三板上市，實現了我縣上市企業零的突破，福爾康衛材等6家企業正在籌劃在新三板、新四板上市。
三、存在的問題
1、企業融資困難。由于部分企業誠信缺失，去年相繼出現的華昌紡織、龍騰紡織、昊天化工等企業資金鏈斷裂，導致縣內金融機構對縣內企業支持受阻，企業融資十分困難。
2、項目供地不及時。因用地指標限制和拆遷難度大、成本高的原因，項目供地不能及時到位，致使部分簽約項目供地時間嚴重滯后，甚至有些項目遲遲不能啟動建設。受影響的項目有千姿戀、愛嬰童服飾等。
四、確保穩增長工作措施
一是緊盯項目建設。對所有簽約和在建項目實行專人專責跟進，倒排工期，全程跟蹤服務。年內確保科創紡織二期、明盛織布、牧特電子二期、喜多多食品二期、宏綠食品、尉藍塑粉、等6家企業建成投產。二是搞好提質擴容。力爭全年新入規模企業11家。三季度新入規7家（益和順、貢蜂實業、科創紡織、科力嘉紡織、艾爾頓智能門、洞庭仙草、宏綠食品）。力爭園區規模企業增加值占全縣規模企業比重達到42%。三是全力提升服務。抓好“聯手幫扶”“特派員”考核工作，對“特派員”所服務的企業進行定期督查檢查，確保企業服務隨喊隨到，及時解決困難和問題。四是搞好對接上報工作。與市縣統計部門加強聯系，確保工業經濟運行各項數據及時統計上報。
工業經濟園區調研報告3
2018年，我國工業經濟運行呈現出總體平穩、穩中有進的發展態勢，工業規模不斷壯大，2018年全國工業增加值總量首次突破30萬億元。工業生產總體平穩，工業結構持續優化，供給側結構性改革效果不斷顯現，企業盈利能力有所增強，為實現制造業高質量發展打下了良好基礎。
???????????一、?工業經濟運行主要特點
（一）工業生產總體平穩。2018年，全國規模以上工業增加值同比增長6.2%，工業運行保持在合理區間。其中，制造業增加值同比增長6.5%，增速快于規模以上工業0.3個百分點。裝備制造業增加值增長8.1%，增速快于規模以上工業1.9個百分點，占規模以上工業增加值的比重為32.9%，比上年提高0.2個百分點。41個大類行業多數行業增加值保持增長態勢。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業比2017年增長13.1%，金屬制品、機械和設備修理業增長11.6%，專用設備制造業增長10.9%。六成工業產品產量實現增長。在統計的596種主要工業產品產量中，有364種產品同比增長，增長面為61.1%。
（二）工業企業效益保持穩定。2018年，全國規模以上工業企業實現利潤總額66351億元，比上年增長10.3%，在上年實現快速增長的基礎上，繼續保持較快增長。多數行業利潤比上年增加。在41個工業大類行業中，32個行業利潤比上年增加。新增利潤最多的行業主要是，石油和天然氣開采業，利潤比上年增長4.4倍；非金屬礦物制品業增長43%；黑色金屬冶煉和壓延加工業增長37.8%；化學原料和化學制品制造業增長15.9%；酒、飲料和精制茶制造業增長20.8%。5個行業合計對規模以上工業企業利潤增長的貢獻率為77.1%。制造業實現利潤總額56964億元，增長8.7%。規模以上工業企業主營業務收入利潤率為6.49%，比上年提高0.11個百分點。杠桿率持續下降。2018年末，規模以上工業企業資產負債率為56.5%，比上年降低0.5個百分點。企業成本繼續降低。2018年，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本和費用合計為92.58元，比上年降低0.18元；其中，每百元主營業務收入中的成本為83.88元，降低0.2元。
（三）高技術制造業投資呈較快增長態勢。2018年，工業投資同比增長6.5%，增速比上年提高2.9個百分點。其中，制造業投資同比增長9.5%，增速比上年提高4.7個百分點，高于全部投資3.6個百分點。工業技術改造投資增長12.8%。受設備更新換代、環保標準提升等因素的影響，制造業中轉型升級和裝備制造投資呈較快增長態勢。2018年，制造業技改投資增長14.9%，增速比全部制造業投資高5.4個百分點；裝備制造業投資增長11.1%，增速比全部制造業投資高1.6個百分點。高技術制造業投資增長16.1%，增速比全部制造業投資高6.6個百分點；其中，醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資增長20%，電子及通信設備制造業投資增長21.5%。
（四）工業產品出口增長平穩。2018年，規模以上工業出口交貨值比2017年增長8.5%。在10大工業品出口行業中9增1降。其中，化學原料和化學制品制造業同比增長15.4%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長9.8%，汽車制造業增長8.5%。
（五）新動能持續發展壯大。2018年，規模以上工業戰略性新興產業增加值同比增長8.9%，增速快于規模以上工業2.7個百分點。高技術制造業增加值同比增長11.7%，增速快于規模以上工業5.5個百分點；占規模以上工業增加值的比重為13.9%，比上年提高1.2個百分點。其中，電子及通信設備制造業增長14.7%，高于規模以上工業增加值增速8.5個百分點；醫藥制造業增長9.8%，高于規模以上工業增加值增速3.6個百分點；計算機及辦公設備制造業增長8.9%，高于規模以上工業增加值增速2.7個百分點。裝備制造業增加值增長8.1%，占規模以上工業增加值的比重為32.9%。全年新能源汽車產量115萬輛，比上年增長66.2%；智能電視產量11376萬臺，增長17.7%。
（六）工業品出廠價格漲幅低于購進價格漲幅。2018年全年工業生產者出廠價格同比上漲3.5%，工業生產者購進價格上漲4.1%。
??二、主要工業行業運行情況
（一）原材料工業
原材料工業生產增速同比加快。2018年，原材料工業增加值同比增長5.3%，增速同比加快2.9個百分點；實現利潤同比增長30%；出口交貨值同比增長16.4%。
冶金：2018年，冶金工業增加值同比增長5.5%，上年同期為下降0.8%；實現利潤同比增長39.3%；出口交貨值同比增長?8.5%。粗鋼產量9.3億噸，同比增長6.6%。國內市場鋼材價格略有回升。據中國鋼鐵工業協會統計，2018年國內鋼材價格平均指數（CSPI）為114.75點，同比上升7.01點，升幅為6.5%。
有色：2018年，有色金屬工業增加值同比增長6.9%，增速同比加快6.2個百分點；實現利潤同比下降6.1%；出口交貨值同比增長8.6%。十種有色金屬產量5703萬噸，同比增長3.7%。
建材：2018年，建材工業增加值同比增長4.3%，增速同比加快0.7個百分點；實現利潤同比增長43.0%；出口交貨值同比增長14.0%。水泥產量22.1億噸，同比下降5.3%；平板玻璃產量8.7億重量箱，同比增長2.1%。
石化：2018年，石化行業增加值同比增長5.1%，增速同比加快1.4個百分點；實現利潤同比增長54.1%；出口交貨值同比增長22.7%。其中，化工行業增加值增長3.5%，同比回落0.1個百分點；實現利潤同比增長16.2%。主要產品中，燒堿產量3420萬噸，同比增長0.9%；純堿產量2621萬噸，下降0.1%；乙烯產量1841萬噸，增長1.1%。
（二）機械工業
機械工業生產增速同比回落。2018年，機械工業增加值同比增長6.3%，增速同比回落4.4個百分點；實現利潤同比增長1.9%；出口交貨值同比增長7.0%。
主要行業中，2018年，汽車制造業增加值同比增長4.9%，增速同比回落7.3個百分點；通用設備制造業增加值增長7.2%，回落3.3個百分點；專用設備制造業增加值增長10.9%，回落0.9個百分點。
汽車產銷量同比下降。據中國汽車工業協會統計，2018年，汽車產銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，同比分別下降4.2%和2.8%。12月份，汽車產銷分別完成248.2萬輛和266.1萬輛，同比分別下降18.4%和13%。
（三）消費品工業
消費品行業生產增長平穩。2018年，消費品工業增加值同比增長5.7%，增速同比回落1.3個百分點；實現利潤同比增長6.4%；出口交貨值增長5.0%，增速同比回落1.1個百分點。
輕工：2018年，輕工行業增加值同比增長5.7%，增速同比回落2.5個百分點；實現利潤同比增長5.8%；輕工行業出口交貨值同比增長5.5%，增速同比回落1.5個百分點。主要行業中，農副食品加工業增加值同比增長5.9%，增速同比回落0.9個百分點；食品制造業增加值增長6.7%，增速同比回落2.4個百分點；酒、飲料和精制茶制造業增加值增長7.3%，增速同比回落1.8個百分點。
紡織：2018年，紡織工業增加值同比增長2.9%，增速同比回落1.9個百分點；實現利潤同比增長8.0%；出口交貨值同比下降0.6%，增速同比回落0.8個百分點。主要工業產品中，紗產量2976萬噸，同比下降0.2%；布產量498.9億米，下降0.1%；服裝222.7億件，產量下降3.4%。
醫藥：2018年，醫藥行業增加值同比增長10.1%，增速同比回落2.0個百分點；實現利潤同比增長10.8%；出口交貨值同比增長11.3%，增速同比加快0.4個百分點。化學藥品原藥產量282.3萬噸，同比下降1.1%。
煙草：2018年，煙草行業增加值同比增長6.0%，增速同比加快2.5個百分點；實現利潤同比下降4.6%。
（四）電子制造業
電子制造業生產保持兩位數增長。2018年，電子制造業增加值同比增長13.1%，增速同比回落0.7個百分點；實現利潤同比下降3.1%；出口交貨值同比增長9.8%，增速同比回落4.4個百分點。主要產品中，移動通信基站設備產量43225萬信道，同比增長59.0%；手機產量18億臺，下降4.1%；集成電路產量1740億塊，增長9.7%。
2019年，我國工業發展面臨的國內外環境更加復雜嚴峻，工業經濟下行壓力有所加大，但我國工業經濟發展的基本面沒有改變，有能力依托我國較大經濟規模、巨大國內市場、完整產業體系、不斷增強創新能力應對各種風險挑戰。工業和信息化部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進的工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，按照中央經濟工作會議部署和做好“六穩”工作的要求，立足建設制造強國和網絡強國全局，在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫，統籌推進穩增長、強基礎、補短板、調結構、促融合，加快先進制造業發展，促進傳統產業提質增效，實現工業平穩運行和高質量發展。
工業經濟園區調研報告4
對照縣委縣政府年初下達的工作目標，一年來，我鄉高度重視工業經濟發展，通過“服務企業促投產，幫扶企業促發展”等手段，實現工業經濟強勢崛起。2019年工業經濟運行情況一、經濟運行總體攀升1-10月份，工業經濟總量呈穩步發展態勢。據快報數據，1-10月份，規上企業完成產值89669萬元，同比增長21.1%，完成年計劃的84.6%；完成利潤6551萬元，同比增長28%，完成年計劃的94.9%；完成銷售83010萬元，同比增長21.6%；工業固定資產投入9062萬元，完成年計劃的75.5%。另據9月份報表顯示，增加值完成857萬元，同比增長13%，完成年計劃的73.5%；注冊內資3000萬元，完成年計劃的333.3%，實到內資2.3億元，完成年計劃的270.6%；外貿進出口累計740萬美元，完成年計劃的139.62%；新產品率更是占95.5%以上。各項工業指標完成率居全縣前茅，從整體數據及10月份增幅分析，到年底，均能順利完成指標任務。二、工作重點目標明確1、擴量提質增實力。一是領軍企業突出，規上企業發力。日星鑄業10月份產值達到7093萬元，全年累計已達50775萬元，已順利完成五億元上臺階目標，年底沖刺“沖六”的目標。在日星本部發力的同時，大中莊地塊精加工車間已部分試產，部分廠房已投入試運行，年底能實現產值3000萬元以上。同時，行地汽配作為新上規模企業，在億元以下規上企業梯隊中，異軍突起，暫時領跑該梯隊，預計年底實現產值4000萬元。其他規上企業除金泰塑膠基本持平外，均有不同程度的提升。二是發展后勁充足，總量增效明顯。主要體現在大林工業區塊的億特諾機械、易鍛機械等企業陸續發力，預計年底將實現同比增長50%的目標，此外甬菲特科技已進入設備安裝階段，預計月底投入試生產，計劃當年產值2019年初順利完成行地汽配的土地證辦理工作，并著手完成該企業的環評驗收。服務億特諾工程機械實施技術改造，協助開展項目溝通，實現節能、清潔生產，提升企業競爭力。協助溝通謝家地塊4家企業之間在生產過程中的矛盾。三是跟蹤解決燃眉之急。對企業實行“一對一”跟蹤服務機制，在走訪服務中，及時完成62萬元的政策扶助資金的兌現，幫助解決部分企業的用工難題，并通過對企業當前或不久將來將會出現的困難和問題進行風險評估與提前化解，幫助企業健康發展。
工業經濟園區調研報告5
10月29日，局、集團公司召開前三季度經濟運行分析會。副局長、總會計師陸忠良主持會議并傳達了總局前三季度經濟運行分析會議精神，通報說明了新修訂的經營業績考核辦法，總經理、副局長陸云富作題為《堅定信心主動作為全力以赴完成全年經營目標任務》的經濟運行分析報告。副局長楊文光、林化成、劉軍、副巡視員孫寶水參加了會議。
報告指出，今年以來，全局上下認真貫徹落實總局“11463”總體發戰略和該局“14166”改革發展總思路，緊緊圍繞產業升級、市場開拓、深化改革、提質增效、科技創新、依法治企和黨的建設“七個推進”和重點市場領域“九個突破”為核心，全力推進“轉型突破年”各項目標任務，開創了全局各項工作的新局面，全局發展穩中向好、穩中提質、穩中有進。
主要指標增勢較好，穩的基礎得到鞏固。前三季度，全局經營收入、利潤總額均較好完成序時進度，人均工資同比增長12.4%。累計簽訂合同金額56.3億元，本年新簽合同42.3億元，項目儲備超過29億元。資源勘查產業、生態與環境產業和地理信息產業經營收入同比分別增長17.2%、67.4%和18.4%，利潤總額同比分別增長48.9%、46.5%和56.6%；生態與環境產業、新能源開發與礦產品加工業、制造和服務業經營收入同比分別增長67.4%、36.84%和20.3%。
發展質量效益提升，好的態勢不斷顯現。全局成本費用總額同比增長了1.6%，低于同期經營收入增幅0.59個百分點，成本費用管控成效顯著。經營活動現金凈流出較上年同期減少了64.5%。應收款項存量壓降了76.9%，超額完成目標。
增長動能加快成長，進的因素不斷集聚。科技創新成效顯著。新增專利36項，新增軟著4項，新建科技平臺2個，在研項目24項；4家單位開展高新技術企業申報工作，新增高新技術產品1項、省重點推廣應用新產品1項。
資質建設成績斐然。物測隊五項資質由乙級升級為甲級，順利取得城市道路地下病害體綜合檢測與風險評估作業、供水管網漏水探測與評估作業兩個作業證書；環境公司新增水利水電、機電工程、市政公用工程施工總承包及地基基礎工程施工專業承包四個資質。三隊取得江蘇省環境污染治理能力評價乙級證書。
平臺建設步伐加快。為加快轉型升級步伐，盡快在土壤修復、農牧產業、關閉礦山綜合整治、塌陷區治理、土地整治、新能源開發利用等領域擴張布局，全局新設立股權多元化企業平臺4家。
雙百行動穩妥推進。集團公司圍繞“五突破一加強”，編制《雙百行動工作方案》，細化了9項具體工作臺賬。截至目前，集團公司已經完成9項工作臺賬中的6項。董事會組建、三供一業分離移交、混合所有制改革、三項制度改革、激勵機制建設、處僵治困等工作均取得進展，并制定黨委工作議事規則，將黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。
報告對前三季度經濟運行特點進行分析，同時也指出各單位發展不平衡，平臺建設成效不明顯、兩金壓控和降杠桿減負債任務艱巨，處僵治困和三供一業移交工作尚有尾巴等問題和不足。
陸云富要求，各單位要全力以赴完成全年任務目標；繼續加大科技創新和資質建設力度，推動產業轉型升級；要樹立底線思維，強化單位負責人為法治工作第一責任人職責；攻堅克難解決兩金和降杠桿負債專項工作；大力推進市場營銷體系建設；積極穩妥推動企業平臺建設，做好對標管理、規范集中采購和分包，抓好安全生產等專項工作。同時，陸云富還對第二批主題教育活動提出具體要求，堅持學做結合，要以釘釘子的精神抓落實，解決基層生產一線的操心事、煩心事。
陸忠良在會議小結中強調，會議對下一步工作進行了詳細部署，任務明確、措施具體，具有針對性。各單位要認真貫徹落實，爭取在最后兩個月時間，把序時進度趕回來，盯緊看牢，形成以周保月、以月保季、以季保年，確保全年經營目標任務完成。
各單位主要負責人、分管領導、相關部門負責人及總部各部門負責人共140人參加了會議。
工業經濟園區調研報告6
同志們：
今天這次全市工業經濟會議，是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以后，召開的關于加快滕州工業經濟發展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省關于縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神，回顧總結xx年我市工業經濟工作情況，表彰在xx年工業經濟工作中做出突出貢獻的先進企業和個人；圍繞加快我市經濟快速發展，全面安排部署xx年工業經濟發展的任務和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、xx年工業經濟工作的主要情況
xx年是全市工業經濟發展不平凡的一年，是全市工業經濟戰線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業經濟發展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發展，取得了良好的成績。
——經濟運行質量不斷提高，工業整體素質進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規模以上企業銷售收入130.54億元，同比增長80.2％；規模以上工業完成工業增加34.93億元，同比增長59.7％；實現利稅18.43億元，同比增長130.54％；實現利潤10.06億元，同比增長159.6％；虧損企業虧損額971萬元，同比降低了53.1％。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。
——市場份額逐步穩定，產銷銜接進一步增強，主要工業產品產銷兩旺。全市重點監控的24種主要工業產品，有22中產品產量同比增長，全市工業產品產銷率97.85％，比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元，增長65.7％；全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元；項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著，工業產品出口持續增長。～年引進各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6％，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9％；實際利用外資4850萬美元，增長287％。工業產品出口2651美元，同比增長52.8％。
xx年的工業經濟工作上突出體現了如下特點：
1、企業改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩妥的推進企業破產工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業快速發展的基礎上，進一步加大劣勢企業退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業堅決依法實施破產。全年新實施破產案件家，完成了26家企業破產終結任務，盤活企業資產28.7億元。二是加大資產重組力度，用新的思維來審視國有資產的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業資產重組取得突破進展，企業資產重組以后煥發了生機，創造了良好的經濟效益，拉動了我市的經濟發展。
2、招商引資力度加大，經濟發展的外向度進一步提高。～年市委市政府堅持發揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業落戶滕州。積極推進外經外貿工作，認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產品出口創匯的各項優惠政策，鼓勵企業積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業開展自營出口，特別是春季全國播發流行性“非典”的情況下，廣大企業克服重重困難，度過了個個難關，全市出口創匯有了大幅度提高。全市工業產品出口創匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經濟的快速發展。
3、抓好重點項目建設，經濟發展的后勁不斷增強。～年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于～年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發電廠項目，順利通過國家發改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利，去年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等項目也先后開工建設，經濟發展的活力和后勁日益顯現。
4、民營經濟增勢強勁，已經成為全市經濟發展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經濟發展大競賽活動，促進了民營經濟健康快速發展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業已成為我市經濟發展的一支骨干力量。～年，全市民營經濟完成增加值106億元，增長55％；實現利稅7億元，增長32％；新發展民營企業850家，增長160％，民營企業總數達到2434家；為我市的工業經濟發展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術，深入開展“百項技改”、“百項創新”活動。通過推廣使用高新技術和開展“雙百”活動，引導企業不斷采用新技術、新工藝加快設備的更新與技術改造，加速淘汰落后生產設備和生產工藝，提高產品質量，增加產品種類，擴大生產規模，提升企業競爭力，極大的推動了我市的經濟發展。～年實施過百萬元的技改項目242個，累計完成技改投資18億元。同比增長28％，累計竣工193個，新增銷售收入26億元，利稅6億元。～年全市共研制、開發新產品項，其中填補國內空白，達到國際先進水平。通過實施科技開發，我市的產品結構得到進一步優化，科技進步對全市經濟的貢獻率得到進一步提高。
這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業強市戰略”，深入開展“加快工業發展年活動”的結果。是全市各級各部門密切配合全市工業戰線上的干部職工敢于創新、扎實苦干、共同努力的結果。在此，向受表彰的先進企業和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業戰線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關心支持我市工業發展的各界人士致以最崇高敬意！
過去了的一年，我市工業經濟雖然取得了一定的成績，但也應該看到，我市的工業經濟還存在著一些問題。一是工業結構依然是資源型工業，高新技術產業相對薄弱；煤炭、建材行業的資源優勢還沒有得到充分發揮。二是我市的企業規模較小，大企業、骨干企業較少，缺乏名優產品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設進展速度不快，不能滿足經濟發展的形勢。四是安全生產存在薄弱環節，多數企業安全生產投入不足，個別企業負責人對安全生產重視不夠。五是就業壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動力就業壓力較大。
二、xx年工業經濟目標和重點
xx年是我市搶抓機遇，跨越發展，提前完成“十五”計劃的關鍵年。展望xx年，我市工業經濟發展的國際國內環境總體上比較樂觀。去年世界經濟進入了復蘇階段，今年世界經濟將保持逐步回升的態勢，整體形式上可能好于去年。從國內形勢來看，十六大及十六屆三中全會的召開將對經濟的發展提供良好的環境。我省大力發展縣域經濟，我省的先進地區都在抓緊機遇爭取經濟大發展。從我市經濟發展來看，近幾年來我市不斷調整經濟工作思路，總結經濟發展的經驗，深化企業改革，強力推動招商引資，狠抓大項目建設，不斷優化經濟環境，使我市工業經濟走上加速發展的軌道。做好今年的工業經濟工作，對于加快我市經濟超常規、跨越式發展意義非常重大。根據我市經濟工作會議確立的認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市經濟工作會議部署，繼續堅持速度、結構、質量、效益相統一的原則，以膨脹總量、提高質量、加快發展為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，立足現有基礎，突出產業重點，實施項目帶動，強化招商引資，優化運行機制，推進資產重組，調整產權結構，提升安全生產，促進全市經濟高速度、超常規、跨越式發展的整體思路，我市制定的～全市工業經濟的總體目標是：
工業增加值：完成43.7億元，增長30.2%，力爭完成45.4億元，增長35.4%。產品銷售收入：完成166.4億元，增長30%；力爭完成172.8億元，增長35.5%。利稅：實現21.7億元，增長29.1%；力爭實現22.7億元，增長35.1%。利潤：實現11.9億元，增長28.8%；力爭完成12.4億元，增長34.5%。
技術改造及固定資產投資：實施投資過百萬元的技改新上項目150個，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個技術創新項目，培育棗莊市級企業技術中心3個，省級企業技術中心2個，建立產學研基地2個，高新技術產業產值增長20％。規模以上企業新增45家，銷售收入過億元的企業20家，過5000萬元的企業達到48家。全年完成進出口總額4320萬美元，同比增長80％，力爭完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長100％，力爭完成4600萬美元；實際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長65％，力爭完成9400萬美元；完成海外營業額300萬美元，同比增長15％以上。
圍繞上述目標，切實抓好以下七方面的工作。
（一）繼續加大工業投入，突出抓好重點項目的建設。對～年開工和結轉續建的大項目要強化調度，搞好跟蹤服務，加強協調，確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達標件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業遷址擴建、滕州卷煙廠遷址擴建等大項目的建設。積極支持兗礦聯工發氣化爐和醋酸項目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設。各鎮（街）要對確定的重點項目進行重點調度，確保重點項目順利實施。
另外，要盡快組織篩選落實今年的重點項目計劃，搞好項目儲備；重點搞好“雙高一優”技改、高新技術產業化等方面的工作，運用市場化方式進行多元化籌資，加大工業投入，為全市的經濟提供持續動力。
（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業經濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制，嚴格落實責任制，進一步調動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創造性；要立足于我市的優勢，搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫藥、紡織、農副產品加工等行業的產業鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。
（三）積極鼓勵和扶持民營經濟發展，培育工業經濟新亮點。民營經濟是全省重點發展的亮點，也是我市工業經濟發展的潛力所在。對于民營經濟要進一步放手發展，真正消除一切制約發展的思想障礙，廢除一切限制發展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領域、更大范圍開拓民營經濟發展空間。鼓勵民營企業通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業改革，讓更多的`國有資產從競爭性領域中逐步退出，讓位于民營經濟；大大提高民營經濟在全市工業經濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業型民營企業，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿易等方面給予大力支持；推動一批主業突出、管理先進、核心競爭力強的優勢民營企業做大做強；促進民營經濟健康、快速發展。
（四）大力實施技術改造和技術創新，推動我市產業結構優化升級。
1、要加快技術改造步伐，大力發展高新技術產業，不斷提升傳統行業技術水平。技術是企業競爭之本，沒有現代化的高新技術，就不可能有強大的競爭力。根據我市高新技術產業較少，設備工藝技術落后的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創新”活動，加快引進先進適用技術和高新技術改造、提升傳統企業，鞏固傳統企業的優勢，提升傳統行業的核心競爭力。同時著眼優勢領域，瞄準前沿科技，選擇與我市現有資源和企業有關聯的新材料、醫藥、數控機床等高新技術項目為發展方向，走高新技術產業發展的路子；并不斷抓好這些企業的科研中心的建設，使企業能夠不斷創新，不斷引進先進的技術，提高產品的附加值，提升產品的市場競爭力，盡快形成產業優勢。
2、要深入抓好工業結構調整工作。遵循工業發展和市場經濟規律，把調整的重點放在解決市場制約、技術瓶頸和市場競爭力上。在組織結構上，選擇一批有相當規模、有優勢產品、有技術實力、有經濟效益和市場空間、在行業中有影響力和帶動作用的企業和企業集團進行中長期重點規劃和集中扶持。鼓勵優勢企業通過收購、兼并、聯合、重組等形式，組建以產權關系為紐帶，具有一定規模、擁有著名品牌和自主知識產權，主業突出、核心競爭能力強的跨地區、跨部門的大公司和企業集團，集中力量做大做強。今年調整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業為依托的水泥集團；以郭莊礦業、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業為核心的煤電集團；探討發展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內部管理體制。
在產業結構上，要立足資源優勢向經濟優勢的轉化，以錦丘、東大、金達等煤礦企業為依托，組建煤炭集團，盡快形成400萬噸的生產能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設和山國電滕州發電廠爭取工作，盡快使煤電業成為我市的支柱產業。同時抓好產業鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機焦、瑞達焦化、世紀通泰機焦等企業，大力做好煤焦化產業，使煤炭這一資源型產品的附加值不斷增加。在行業結構上，盡快組建行業協會，強化行業管理，開展行業自律，搞好行業規劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優勢。以各行辦牽頭，按行業分類和特點，探討行業協會的運行辦法，建立一套完善的運行機制，走企業共同發展的路子。
3、加大治理工業污染，探索發展循環經濟新思路。以南水北調工程的實施為契機，積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度，重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業的污染控制，建立重點污染源的監控工作。發展熱電聯產和集中供熱，強力實施二氧化硫排放總量控制，熱電企業全面實施脫硫工程。水泥行業全面推廣先進的旋窯生產工藝，有效控制粉塵污染。新建企業不經環保評估的，一律視為違法建設，堅決予以查處；對高能耗、高污染的“五小”企業，堅決予以關停。必須堅持用市場經濟手段優化配置資源，加快發展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業和產業。搞好上下游產品的配套，不斷延伸產業鏈。積極發展循環經濟，以煤炭、建材等資源型企業為重點，合理設計產業鏈，降低產品能耗、物耗，提高經濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富，熱電企業較多的特點，積極推動以粉煤灰為原料的建材行業的發展，減少建材行業對自然資源的依賴和破壞，全面提升產業優勢，顯著提高社會效益。
（五）繼續深化企業改革，不斷創新企業發展機制。堅持深化改革與加強管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務，抓好建立現代企業制度和建立現代產權制度的銜接，搞好國有資本運營，促進國有資產保值增值。對國有控股企業依照《公司法》進行規范運作，完善法人治理結構；通過引外資、吸民資，調整股權結構，實現國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業”競賽活動，引導企業以現代物流管理、現場管理、創建學習型企業和信息化建設為重點，吸引借鑒先進企業經驗，結合企業自身情況，對現有管理流程進行有效整合，增強企業的核心競爭力。
（六）積極實施“走出去”戰略，進一步提高對外經濟合作水平。針對我市經濟外向度較低，大多數企業、鎮（街）出口空白，30％的獲權企業出口無實績、加工貿易比重偏低的實際，圍繞培植和壯大出口企業，在全市深入開展出口上臺階活動，全年增加自營進出口企業30家；消滅出口空白鎮（街）和獲權無實績企業。積極鼓勵有條件的商業企業、生產企業和貿易公司到境外設立分銷市場和投資設廠，帶動我市境外營銷網絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經合作簽約權企業的業務指導，積極組織具備條件的企業申報外經合作簽約權，壯大外經企業隊伍。加強外派勞務人員的專業技能、語言和涉外知識培訓，為擴大勞務輸出儲備高素質的勞務人員，打造滕州的勞務品牌。
（七）強化安全生產監管，優化企業發展環境。去年發生的“7.26”礦難事件，凸現出我市在安全生產的監管方面存在著不足，今年更要強化安全生產的監管工作，時刻牢記安全生產警鐘長鳴。切實抓好安全生產“一法一規章”的學習、宣傳和貫徹，加大監督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點切實轉移到預防為主上來，堅持標本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監察與加強管理相結合，懲處與教育相結合，制度建設與設施建設相結合；落實安全生產責任制，強化各項安全生產措施；主管部門要加強對企業的調查摸底，分行業、企業建立安全生產工作檔案，實行分類指導和管理，加大安全生產執法力度，堅決杜絕各類責任事故的發生，確保安全生產萬無一失。另外，要切實加強節能執法。節能降耗不僅可以提高企業經濟效益，還可以促使企業推廣使用高新技術，加強技術改造，促使企業向低投入、少排污、可循環的節約型企業轉變；能創造良好的社會效益，是保持經濟可持續發展的重要手段。目前我市的工業企業普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節能降耗，提高效益刻不容緩。經貿部門作為《節能法》的執法主體，應加大對《節能法》的宣傳力度；深入企業排查，制定相應標準，積極搞好節能綜合監測和考核；切實履行職責，嚴格執法。促進節能工作的進一步開展，提高各類企業的節能意識，提高資源利用率，同時進一步提高自身企業的效益。
同志們，做好今年的工業經濟工作任務光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業戰線上的廣大干部職工，一定要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關于發展縣域經濟的會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干，全面完成今年的各項工業發展任務，為實現滕州的工業經濟跨越式發展、盡快把滕州建設成為大市、名市、強市做出更大的貢獻！
工業經濟園區調研報告7
同志們：
工業是我區經濟社會發展的生命線。今天，區委、區政府決定召開全區工業經濟工作會議，目的只有一個，就是深入貫徹省、市一季度經濟形勢分析會議和工業經濟工作會議精神，進一步解放思想、堅定信心，堅定不移地實施“工業強區”戰略，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度，集中更多的生產要素，為加速我區工業發展再增信心、再鼓干勁，為推動***加快發展再添措施、再求突破。
剛才，對***年度XXXX、XXXX先進單位進行了表彰。借此機會，我代表區委、區人民政府，向受到表彰的企業和單位表示熱烈的祝賀！希望受表彰獎勵的企業和單位珍惜榮譽，再接再厲，為推進***加快發展做出新的更大貢獻。?
下面，我講四點意見：
一、準確把握形勢，充分認識加快工業發展的重要性
加快***發展，重點在工業、難點在工業、突破在工業。面對新的形勢和任務，我們要進一步深化對我區工業發展階段特征、主導地位和嚴峻形勢的再認識，大力推進新型工業化進程。?
（一）加快工業發展，必須深化對工業階段特征的認識。一是工業增長較快，但總量不大，必須加快發展。近年來，全區工業一直保持30%左右的增速。但必須清醒看到，我區工業總量仍然很小，規模以上工業企業數量少、塊頭小，產業帶動能力差。***年，區屬規模以上工業增加值XX億元，僅占全市的XX%。規模以上工業增加值占GDP的比重為XX%，比全市平均水平低XX個百分點。正是由于工業上的差距，***年我區財政收入8006萬元，僅占全市的XX%。因此，要實現***加快發展，縮小與先進地區的差距，最根本的出路就在于大力發展工業。二是產業優勢凸顯，但結構不優，必須提質發展。我區水電能源、機械制造和綠色食品加工等產業具有一定比較優勢，但還沒有形成競爭強勢，產業結構以低端為主、企業結構以中小企業為主、產品結構以初級產品為主，這是我區工業發展質量不高、效益不優、貢獻不大的根本原因。三是企業逐步聚集，但鏈條不長，必須成鏈發展。我區“兩區一中心”目前聚集規模企業XX戶，園區工業集中度XX%、比全省少近XX個百分點，尤其缺少處于產業鏈控制環節的帶動性企業。工業發展現狀迫切需要我們進一步盤活存量、引進增量，做大總量、提高質量，奮力推動工業發展跨上一個新臺階！?
（二）加快工業發展，必須深化對工業主導地位的認識。從工業與農業的關系看，農業是基礎，工業是主導，主導不力，基礎不牢。解決我區“三農”問題，根本性、主導性的力量是工業化，就農業談農業，“三農”問題就沒有解決的希望；必須用抓工業的理念抓農業，靠農業產業化的牽引，靠龍頭企業對千家萬戶的帶動。農業產業化實質是農業工業化，農業產業化也只有在工業化的推動下才能做強做大。從工業與商貿業的關系看，工業是皮，商貿是毛，皮之不存，毛將焉附。工業發展為第三產業提供了廣闊的空間。工業發展，可以帶來金融業的發展；工業發展，可以促進人流、物流、資金流、信息流的加快，可以帶來經濟的活力；工業發展，可以有力推動商貿、運輸、餐飲、房地產等行業的迅速發展。從工業與城鎮化的關系看，城鎮化同樣離不開工業化。沒有工業化，產業就會“空心化”，城鎮發展就會“空殼化”。從這個角度說，沒有工業化就沒有現代化。由此可見，工業是產業發展的“火車頭”、城鄉統籌的“發動機”、城鎮化的“助推器”、吸納就業的“強磁場”。
（三）加快工業發展，必須深化對工業發展形勢的認識。我們應當看到，今年與去年相比，我省工業面臨的發展形勢又有了新的變化。一方面，今年的國際國內宏觀經濟形勢較之去年，止滑回升、總體向好的趨勢特征更加明顯，整個經濟發展環境更加優化；另一方面，我區工業還面臨保鞏固、促增長與調結構、轉方式的雙重使命，任務更重、困難更多、壓力更大。一是金融危機的影響仍將繼續。雖然目前最壞的時期已經過去，但我們也清醒地看到金融危機未完全消退，特別是今年以來我國經濟增速繼續回升，一季度GDP增長高達11.9%，高增長的形勢會強化市場的緊縮預期，國家將對財政政策和貨幣政策作適應調整，據專家預測，二季度有可能開始加息。二是結構調整的壓力趨大。國家對于結構調整、發展方式轉變，不僅有明確的工作要求，而且逐步出臺了一系列剛性的措施，強力推進落后產能淘汰、產業升級換代和發展方式轉變。這對我們的考驗和壓力是空前的。三是發展低碳經濟的嚴峻挑戰。當前，發展低碳經濟已成為國際國內的熱點和未來經濟社會發展的重點，低碳生產、低碳生活必將滲透到生產生活各個領域。而我區正處于工業化初期向中期邁進的關鍵階段，在工業結構中資源型、消耗型產業的比重較大。而轉變這種結構，是一個長期的過程。與此同時，我們也要看到，國家將繼續推進西部大開發戰略，已將成渝經濟區的建設納入“十二五”規劃，正醞釀出臺針對新能源、新材料、生物醫藥等產業發展規劃；我省將加大對企業技術改造、自主創新、園區建設、中小企業等領域的支持。對此，我們要有充分的認識，進一步增強機遇意識、危機意識，以更大的力度、更新的舉措抓工業，以工業的發展帶動全區經濟的跨越。
二、突出工作重點，強勢推進工業發展?
加快工業發展，是當前擺在我們面前的一項繁重而緊迫任務。我們必須緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅持“工作力量向工業集中、產業布局向園區集中、優勢資源向優質企業集中”，在做大總量中調優結構，在科學發展中升級轉型，加快推進新型工業化進程。今年，我們必須確保新增規模以上工業企業3戶，總數達到61戶；新增銷售收入億元以上企業3戶，力爭銷售收入3億元的企業；工業增加值突破10億元大關，同比增長35%以上。
圍繞實現上述目標，今年重點要抓好五項工作：
（一）要在打造重大支撐項目上實現新突破。抓工業發展，投入是硬道理，項目是主抓手。雖然近年來我們在抓項目建設取得了明顯成效，但項目規模小、總量少的狀況仍然沒有根本改變，投入不足依然是當前工業發展的最大問題。我們必須緊緊抓住投入這個“牛鼻子”，想方設法增加有效投入。一是著眼投產率，建成竣工一批。對今年要建成投產的重大項目，必須準確把握進度，合理調配施工力量，集中人力、物力和財力，正排工序，倒排工期，加快推進。相關部門要根據項目不同階段的特點，切實抓好協調服務，對項目建設中碰到的困難和問題，堅持急事急辦、特事特辦。二是著眼竣工率，加快建設一批。凡是已進入建設階段的項目，要在保證質量安全的前提下，千方百計加快資金投放和建設進度，盡可能多地形成實物量。當前，要全力推進弘利展化工、方舟科技、潤聯羽絨商貿城等重點項目，盡快形成實物量，盡快竣工驗收。三是著眼進場率，啟動開工一批。基于國家宏觀政策的變化調整特別是可能收緊的信貸政策的形勢，對今年能夠開工的項目，必須創造條件，千方百計啟動。發改、國土、環保等部門要堅持積極介入，加強監督檢查和指導工作，增強服務意識，做深做細項目立項審批、環評等前期工作，做好征地、拆遷、安置等工作，盡快開工一批項目。四是著眼開工率，儲備謀劃一批。要充分發揮資源優勢，特別是抓住建設川西綜合樞紐中心、啟動成渝經濟區建設和實施“一極一軸一區塊”戰略的契機，盡快包裝儲備一批產業關聯度大、覆蓋面廣、帶動性強的工業項目。對儲備的項目，要加快立項審批，做好環評、安評和資金籌集等前期工作，盡快開工建設。
（二）要在做大優勢骨干企業上實現新突破。大企業、大集團是經濟增長的火車頭，是區域經濟跨越發展的支撐力量。加快培育一批規模檔次高、市場競爭力強、品牌影響力大的大企業、大集團，努力形成以十億元企業為龍頭、以產值過億元企業群體為骨干、以中小企業群體為基石的三個層面的企業梯隊。一是著力扶持現有大企業。要進一步完善企業獎勵扶持政策，通過獎勵基金、稅收優惠等途徑，鞏固發展一批、承接引進一批、整合擴張一批、成長壯大一批等多種方式，推動骨干企業快速做大做強，形成龍頭、龍身、龍尾和諧共舞、共同騰飛的大好局面。二是積極引進一批大企業。要強化對外開放為工業發展服務的理念，把招商引資的重點放在引進工業項目上，放在引進一批具有重要產業帶動作用的大企業、大集團上，承接引進一批龍頭型、基地型大項目。三是著力培育拳頭產品。鼓勵企業創造國家標準、培育名牌產品，增強產品核心競爭力。尤其對首次獲得國家、省名牌產品和著名商標的，要進一步提高獎勵標準。四是要大力發展中小企業。加快建立面向中小企業的信用擔保、創業輔導、技術支持、信息服務和人才培養等社會化服務體系，積極引導中小企業走“專、精、特、新、外”的路子。
（三）要在培育壯大優勢產業上實現新突破。要實現工業經濟超常規、跨越式發展，必須加快產業結構調整，著力打造一批具有較強帶動力、競爭力和輻射力的產業集群。一要壯大支柱產業。經過多年的發展，我區初步形成了水電電冶、機械制造、綠色食品加工等主導產業。今后，要進一步加大產業結構調整力度，發展壯大支柱產業，為全區工業經濟發展提供有力支撐。水電能源要抓好建成電站的運行，加快沙坪電站建設進度，確保周公河梯級電站順利建成投產；機械制造業要加大技改力度，支持眾友機械、青江機器等一批企業做大做強；綠色食品加工業要以茶葉、畜產品、乳制品等產品為基礎，不斷提高深加工層次，開拓新的食品領域，向規模化發展。二要培育優勢產業。分析我區產業現狀，皮革、建材、化工等產業優勢明顯。我區現有皮革生產企業XX多家；建材生產企業XX家；化工生產企業XX家。但是，這些生產企業由于產品具有同質性、產品檔次不高，加之企業之間缺乏溝通聯系，相互保守，各自為戰，很容易出現隨意降價、相互壓價等不良行為。相關部門要重視規劃引導，加強行業指導，以現有的龍頭企業為核心，促進分工協作，加粗拉長產業鏈，努力把優勢產業培育成我區產業關聯度最緊、組織協作水平最高的產業集群，形成規模效益。三要發展新興產業。要充分發揮區位和資源優勢，積極引進培育新能源、新材料、生物醫藥等新興產業；抓住全省實施“7+3”產業發展規劃和市上實施“3+1”產業發展規劃的契機，加快培育產業集群，努力形成新的經濟增長點。
（四）要在推動園區集中發展上實現新突破。“兩區一中心”是我區實現工業新突破的聚集地，也是聯動推進工業化、城鎮化的重要載體。我們要繼續按照“一園一主業、園區有特色”的發展原則，充分發揮園區的產業集聚功能，促進生產要素、產業項目和企業向園區集聚，把“兩區一中心”打造成為承接產業轉移的基地、推進集群發展的載體和擴大對外開放的平臺。一要強化基礎設施建設。草壩工業集中區要繼續抓好“一橫兩縱一環繞”道路網建設，力爭今年基本完成；要加大協調力度，積極與電力公司銜接，促進110千伏變電站、和龍開門站盡快開工建設。農為園區要突出抓好“U”字型內環線和防洪工程建設。二要加快項目落地。要進一步完善園區項目落地協調工作機制，實行一站式審批、一條龍服務，為項目順利開工創造良好條件。尤其要對去年的洽淡項目及意向項目進行再次梳理，力爭項目早落地、早開工、早投產、早見效。三要創新園區管理機制。要建立進入退出機制，按照投資強度100萬元/畝，對進入園區企業進行考核，對產業配套不強、投資強度和產出效益偏低的企業，依法收回土地。要按照“準行政、小機構、高效率、大服務”的要求，實行園區封閉運行管理，確保體制機制始終充滿生機和活力。
（五）要在轉變工業發展方式上實現新突破。在轉變工業發展方式的過程中，企業是主體，創新是關鍵，技術是靈魂。轉變發展方式，重點是調整工業經濟結構。一是調整布局結構。要加快實施城區企業“退二進三”，促進遷建企業盡快向園區集中，扶持青江機械、熊貓乳業、西龍紙業、眾友公司、小航電器等企業做大做強，力爭產值過億元，實現結構轉型和上檔升級。二是調整產業結構。去年，國家先后出臺了鋼鐵、汽車等9大產業的調整振興規劃，省上也在修改完善“7+3”產業發展規劃，對納入的產業和項目予以重點支持，這無疑是我們加快產業發展的機遇期。我們要把我區最有競爭力的優勢挖掘出來，加快構建特色鮮明、競爭力強的***產業體系，推進目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值型轉變。要大力發展制造業、化工建材工業、綠色食品加工業等新型產業，讓新型產業在工業經濟中的比重有大幅度的飛躍。三是調整企業結構。目前我區的規上企業隊伍中，本地新成長的比重偏低，發展新產業的比重偏低。今后，我們要把承接產業轉移的重點放在引進規模企業上來，重點在新能源、新材料和農產品深加工等方面上下功夫，以招商引資的突破帶動規模工業經濟發展的突破。四是調整產品結構。要繼續按照減量化、再利用、資源化的原則，著力抓好機械制造、水電電冶等重點行業的節能降耗改造，實現低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型增長。工業企業要在新產品開發下功夫，盯住同行業競爭比較激烈但科技含量比較高的產品去攻堅，加快技術進步，產品升級換代。今年，省上將繼續加強對技術改造的扶持，各企業要積極做好項目申報，爭取得到資金支持。
三、積極主動有為，著力營造良好的發展環境
各級各部門要牢固樹立環境就是生產力、環境就是競爭力的理念，著力營造推進工業加快發展的領導環境、政策環境、服務環境、要素環境“四大環境”。
（一）著力營造更加堅實的領導環境。領導環境是最大的環境，抓工業發展，必須強化領導保障。一是要以強有力的領導推動工業經濟發展。要堅持區級領導定點聯系工業企業和項目責任制度，分管工業工作的區級領導要全力抓工業；區級四大班子的領導要包干一戶以上的重點企業，做到目標任務、工作標準、時限要求“三明確”，及時協調企業反映的問題。二是要堅決落實獎懲激勵制度。對于今年工業發展任務，有關部門要層層分解落實到部門、企業和責任人，做到層層有責任、人人有壓力，形成上下結合、全面覆蓋的責任體系。三是要嚴格堅持“周報月會”制度。繼續堅持每周通報項目進展，每月分析工業經濟運行情況，及時采取有效措施，推動工業發展。
（二）著力營造更加優越的政策環境。要圍繞打造億元企業、10億元企業，分類制定相關扶持政策。要圍繞培育行業“單打冠軍”，專門出臺單項激勵政策。要圍繞培育“團體冠軍”，做大幾個品牌。在貫徹執行政策過程中，要進一步強化政府、企業雙方責任，實行雙向硬化約束機制，作為政府及其相關部門，必須堅決兌現落實各項政策和服務承諾，決不允許“打折扣”，切實做到企業能做多大，政府的支持就有多大；作為企業，就是要把政府的政策激勵變為做大做強的內在動力，竭盡全力確保“每年有新變化、三年上大臺階”的目標實現，通過政府創造環境和企業創造財富兩個主體的雙向互動，推動工業做大做強。
（三）著力營造更加高效的服務環境。要牢固樹立“服務企業就是發展經濟”的理念，急企業之所急，想企業之所想，解企業之所難，主動創造條件，千方百計幫助企業解決生產經營中的實際困難。這里，我著重強調一下機關行政效能建設。一是加強政務服務中心建設。要切實加強政務服務中心人員管理，把各部門業務骨干力量選派到中心工作，全力打造“辦事態度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、服務水平最高、辦事成本最低”的政務環境。二是認真落實“兩集中、兩到位”。要充分授權，全區149項行政審批項目必須全部進入中心，現場辦結率和限時辦結率要達到省上的要求。三是加快鄉鎮便民服務中心建設。各鄉鎮、街道要按照建設標準，抓緊制定實施方案，在今年9月底前全面完成鄉鎮（街道）便民服務中心建設任務。
（四）著力營造更加良好的生產要素環境。水、電、氣、煤、油和運力、資金等生產要素，是工業生產的命脈。各相關部門在協調企業生產要素方面擔負著重要責任，必須要變被動工作為主動工作，圍繞水、電、氣、煤、油和運力、資金等生產要素，主動到企業服務，主動幫助企業解決問題。土地方面，要利用好災后重建用地指標，合理調節優化用地，盡最大努力保障工業用地需求。融資方面，要加強政銀企合作，完善中小企業融資擔保機制，爭取金融部門信貸支持。電力方面，要加強與電力公司、天然氣公司的戰略合作，加快電網、氣網等基礎設施建設，確保電力和天然氣供應。當前，要抓好工業生產要素的協調，千方百計為企業協調物資運輸困難、勞務用工緊張等問題，組織企業在確保安全的前提下，開足馬力生產。
四、狠抓當前工作，確保實現“雙過半”
一季度，全區經濟運行情況良好，基本實現了“開門紅”。GDP預計同比增長16%；實現區屬增加值12.5億元，同比增長17.0%；區屬規模以上工業增加值完成1.8億元，同比增長38.6%；區屬固定資產投資完成6.5億元，同比增長9.48%；財政一般預算收入完成2874萬元，同比增長28.7%；實現社會消費品零售總額7.15億元，同比增長18.6%；城鎮居民人均可支配收入增長15.3%；農民人均現金收入增長15.9%。
總體來看，我區一季度經濟發展繼續保持較快增長勢頭。但我們也要清醒地看到，當前經濟運行還存在一些不容忽視的困難和問題。一是重大項目進展緩慢。一季度，全區重大項目投資完成2.84億元，僅完成年計劃的11.8%，低于正常進度13.2個百分點；造成固定資產投資低于正常進度0.89個百分點。二是農民增收難度大。受氣候因素的影響，春茶采摘期推遲，茶葉質量和名優茶生產不同程度下降；受其他地方口蹄疫的影響，成品豬價格明顯下滑，由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤。三是部分企業開工不足。受煤、電、氣等要素供應的影響，我區高載能工業開工時間比去年推遲，恒圣石墨等企業無法投產。
要確保“雙過半”目標實現，二季度，GDP必須保持在15%的增速；區屬固定資產投資要完成XX億元，增長XX%；財政一般預算收入要完成XX萬元，增長XX%；社會消費零售總額要完成XX億元，增長XX%；城鎮居民可支配收入要增加XX元，增長XX%；農民人均純收要增加XX元，增長XX%。
當前，重點要抓好以下工作：
（一）加快災后重建進度。按照全省災后恢復重建的要求，今年，我區災后恢復重建的總體目標是：力爭在9月30日前完成災后重建投資額和項目數達到85%以上，年底完成投資額90%以上、項目數92%以上。民房重建項目，要確保5月完成主體工程；學校重建項目，要抓好沙灣小學、上壩小學、興賢小學和大興中學重建進度；衛生重建項目，要抓緊推進中醫院二期工程；文化重建項目，要加快文廣大樓、圖書館、文化館工作進度，力爭盡快開工建設；基層政權、市場、電力設施恢得等重建項目也要抓緊推進。同時，要嚴格項目管理、嚴格資金管理、嚴格質量管理，確保“三年任務兩年基本完成”目標實現。
（二）加快新農村示范片建設。要繼續按照“主導產業旅游化、村鎮建設園林化、村莊環境田園化、鄉村建筑特色化”的思路，抓緊完成新農村建設示范片總體規劃編制工作。要抓緊啟動示范片區基礎設施建設和民房風貌改造工作，盡快改變示范片的面貌。要大力推進體制機制創新，加強項目、資金與規劃銜接工作，加快示范片的土地流轉、農業結構調整步伐，確保“從***到上里旅游沿線看不到谷樁板田，主導產業布局基本形成，全面完成沿線農房改造”目標實現。
（三）著力推動現代服務業發展。要切實抓好旅游景區景點的開發和建設，重點抓好望魚古鎮、海子山景區的旅游規則和招商引資工作；加快龍井山桃花園的開發打造；力爭盡快啟動上里古鎮二期開發；指導碧峰峽盡快完成AAAAA旅游景區的創建工作。要大力發展鄉村旅游。加強“鄉村旅游”接待單位的服務指導和規范管理，全面啟動***年度“鄉村旅游”接待單位星級評定工作，促進鄉村旅游產業全面上檔升級。
（四）深入推進城鄉環境綜合治理。各鄉鎮、街道和相關部門要迅速對本轄區、本行業城鄉環境綜合治理工作進行全面自查，召開專題會議進行分析研究的安排部署，找準問題和薄弱環節，制定整改措施，明確整改時限，限期整改到位，切實扭轉當前我區城鄉環境綜合治理工作的不利局面。區整治辦、愛衛辦要牽頭組織全區各級各部門，在節前開展一次受國衛生活動，對衛生死角、環境“臟亂差”地區進行徹底清理，營造清潔、衛生、優美的節日氛圍。各鄉鎮、街道、企業、學校，要根據分工職責，分別做好本單位、本行業、本轄區的環境治理工作。各有關職能監管部門要密切配合，在從即日起在本行業、本領域范圍內，深入開展集中整治活動。城管、工商部門要切實大對市場經營秩序的管理，堅決取締占道經營、以路為市行為；交通部門要扎實推進交通安全秩序專項整治，保障節日期間運力充足，確保道路交通安全通暢；城管部門和各鄉鎮要進一步加大對私搭亂建的整治力度，發現一起堅決制止一起，要防止節日期間出現監管漏洞；水務部門要抓緊研究制定河道治理方案，落實整治人員和措施，重點抓好隴西河、周公河河道環境整治，力爭盡快取得實效。
（五）狠抓安全穩定工作。當前，要突出抓好上海世博會安保工作，XXXXXXXXXXXXXX。要始終繃緊安全生產這根弦，推進落實企業安全主體責任和政府監管主體責任；強化重點行業安全整治，加強隱患排查治理；加強行政執法，嚴厲打擊安全生產違法違規行為，嚴防重特大事故發生。
同志們！***的發展，潛力在工業，出路在工業，希望在工業。全區上下一定要增強責任意識、緊迫意識和使命意識，乘勢而上，堅定信心，扎實工作，確保完成全年工業目標任務，為推進***加快發展而努力奮斗！?
工業經濟園區調研報告8
同志們：
縣政府決定，今天專題召開全縣經濟運行分析會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是傳達落實11月14日全市經濟運行工作會議精神，同時盤點全縣各項工作開展情況，對當前經濟運行和目標任務欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排，來扎實推進重點項目建設。從元至10月份全縣經濟運行情況來看，大部分經濟指標低位運行、欠賬較大，已經對完成年度目標造成了一定的影響，需要我們認真分析研究，盡快拿出保目標的有效舉措，加快彌補欠賬。同時，縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤，實行一月一通報，來推動項目更快開展。剛才，發改委和目標辦分別通報了前10個月經濟形勢和目標運行情況，黃曉赟同志對經濟運行進行了情況分析和工作安排，各鄉鎮（街區）、各有關部門要認清形勢，正視差距，對照問題抓調度、緊盯欠賬促落實，堅持實事求是，轉變觀念、狠抓落實，確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面，我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距
前10個月，經過各鄉鎮（街區）、各部門的共同努力，我們取得了一定成績，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經濟指標基本呈現出不同程度的趨穩回升態勢，但與去年同期相比，與年初預期相比，與全市兄弟縣區相比，與發展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標任務通報當中，大家都看到了我們的差距，各鄉鎮（街區）、各部門一定要認真分析，高度重視數據統計工作，對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。
一是主要經濟指標有欠賬。1—9月份，全縣主要經濟指標中，地區生產總值、第三產業增加值、規模以上工業增加值、固定資產投資、房地產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、金融機構存貸款余額、全社會用電量、工業用電量等10項指標均有不同程度的欠賬，多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產總值增長7.9%，落后時序進度1.1個百分點，增速居全市第7位，特別是工業用電量連續6個月為負增長，增速一直處全市落后位次。可見我縣家底仍不夠殷實，雖然全縣社會消費品零售總額完成58.6億元，增長11.9%，居全市第1位，但決不能因為某些領域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經濟規模和人均指標與全市其他縣區的差距。
二是投資增長后勁不足。客觀上將，從去年到今年上半年，我們全力以赴投入扶貧攻堅上，重點項目工作抓得不夠及時。從7月份開始，通過著力開展重點項目謀劃和爭取，全縣固定資產投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產投資增速僅增長9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個百分點，已連續8個月處全市倒數第一，完成年度投資任務難度很大。同時，由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少，以及新開工項目申報資料不全，致使項目數據入庫難，投資拉動經濟增長的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報新開工投資項目計劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務的80%，仍有55個縣直部門未上報新開工投資項目，投資任務完成率為“0”、有3個鄉鎮的新開工項目投資任務完成率不足20%。希望各鄉鎮（街區）、各部門繼續加壓，持續改善投資狀況。
三是工業經濟增速不高。受當前經濟大環境影響，全縣工業企業，特別是規模以上工業企業少、生產經營穩定性差，個別企業已經到退出規上企業統計的邊緣，規模以上工業增加值增長9.2%，較上年同期回落3.3個百分點，第二產業增加值增長9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務的壓力非常大。下一步工信委等相關部門要加大謀劃力度，推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“1816”投資促進計劃項目、專項基金項目、2015—2016年度中央預算內項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等6大類、143個重點項目，其中年內擬開工重大項目30個（含打捆項目），目前完成建設任務的寥寥無幾，還有大部分項目沒有完成時序進度，一些在建項目不同程度地存在施工手續不全、項目決算結算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上4個方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經濟的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經濟指標的底子不明確，進度掌握不及時，分析監測不透徹，抓落實的勁頭不夠足，尤其是對經濟發展步入新常態帶來的宏觀形勢和市場變化反應不敏銳，研判把握不準，應對措施不力，工作缺乏激情，存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被動應付、軟磨軟推，爭項目用勁不足、安于現狀，等等。對于這些問題，各級各部門一定要高度重視，一方面要進一步增強危機意識，充分認識到當前經濟下行壓力依然較大、實體經濟困難依然較多、發展任務依然繁重等突出矛盾和困難，同時要進一步增強機遇意識，牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇，用心用力抓好經濟指標增長和項目建設工作。
二、精準發力抓重點
目前離年底僅剩下40多天的時間。任務繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力，咬緊目標堅決完成任務。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優勢。一是我們有很好的政治優勢，得到中央和省、市前所未有力的關注和重視；二是我們有很好的發展優勢，基礎設施干部作風持續轉變；三是我們有很好的經濟優勢，得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以，我們要在認識到差距的同時，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當前優勢，堅決完成今年的任務，謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
（一）緊抓任務調度不放松。年前40多天是完成全年任務的關鍵期和沖刺期。我們不唯數據論，但不是不要數據，而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位，全面盤清全年各項經濟指標，細化分解到月、到行業、到專人，實行目標倒排、節點倒數、責任倒查，堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發改、統計、工信、金融、財政、農業等承擔重點目標監控的單位，要堅持統計聯席會議制度，每月在報數據前必須經聯席會議科學研判、科學把關，及時、準確地向縣委、政府報送各類報表，以便縣委、政府及時掌握全縣經濟社會發展動態，為決策提供依據。目標辦、統計、發改等部門要對各項指標逐一進行分析，找準全縣經濟運行中的薄弱環節，進一步明確重點、改進措施，把經濟指標的統計、監測、報送工作細化到具體部門和單位，有針對性抓調度、補欠賬、強支撐，促進經濟平穩運行。特別是針對全社會用電量、工業用電量、規模以上工業增加值、建筑業增加值、金融機構存貸款余額、規劃以上營利性服務業營業收入、財政八項支出等與生產總值核算相關的指標，以及與縣域經濟考核評價相關的指標，要逐項提出存在欠賬的原因，找準薄弱環節，搶抓有效時間，落實補救措施，確保全年任務不留欠賬。
（二）緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關，我們要立足脫貧攻堅求發展。第一，各鄉鎮（街區）、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數，做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二，各鄉鎮（街區）要關注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉鎮（街區）、各部門要加強對接，認真組織實施和推進貧困村的基礎設施工作。第四，要繼續抓好產業扶貧工作，真正把貧困戶和產業聯系起來，保證貧困戶穩定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設，在做好集中安置的同時，抓緊推進分散安置工作，同時，各鄉鎮（街區）要謀劃考慮非貧困村的基礎設施建設。第六，要不斷創新扶貧工作思維。積極實施“產業扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務夯實基礎。
（三）緊抓項目建設不放松。一要抓進度。現已入冬，年前有效的施工時間越來越少。各鄉鎮（街區）、各部門要搶奪天時，計劃年內投產的項目要采取倒排工期，抓關鍵進度節點的辦法，確保按期投產達效。續建項目要按月按周制定推進計劃，每周一調度。對目前仍未開工項目，要查明原因、找準對策、創造條件，促使項目盡快開工建設。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發電項目及垃圾焚燒發電等“四類項目”，要加快工作節奏，充實作業力量，提高工作強度，全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”（10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區域綜合治理以及100個美麗鄉村示范點）建設項目，特別是官渡河區域綜合治理項目，要充分利用國開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對光伏發電脫貧項目，縣發投公司要加快工作進度，確保盡早并網發電，產生效益，帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點建設項目，各鄉鎮、街區要落實主體責任，確保12月底前交付使用。這里，我再強調的是：所有項目，縣政府督查室要嚴格按時間節點，強力督查，逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢，3次督查仍沒有實質性進展的，一律交監察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目，各部門要主動服務，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設置障礙的，要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰略，圍繞脫貧攻堅、產業轉型、交通水利、生態環保等方面，謀劃包裝上報一批重大項目，積極與上級做好溝通對接，最大限度爭取國家、省里的支持，使上級政策實實在在促進光山發展、惠及全縣人民。
（四）緊抓工業發展不放松。今年以來，受總體經濟的影響，工業經濟受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業轉型升級和創新機制等方面的問題。一些規上工業企業已經關閉停產，全縣工業經濟下滑嚴重，導致第二產業增加值、地區生產總值等經濟指標的任務與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實企業服務員制度，增強服務意識，轉變服務觀念，想方設法、千方百計扭轉工業經濟持續下行的局面。一是要加大貸款協調力度。工信委、羽管委要加大實施力度，甄別企業實際運轉情況，積極落實“一企一策”措施，運用相關政策大力幫助羽絨企業、小微企業解決資金難題，開拓銷售市場，實現擴產達標。尤其對規上企業要加大扶持力度，盡快解決企業資金短缺的問題。縣政府金融辦要對金融機構支持我縣產業發展情況，要堅持每月5號、25號進行通報，并將通報結果寄送所在上級行業主管部門。二是要加大企業入庫力度。統計、工信、商務、稅務等部門以及轄區政府要加大對企業的排查摸底，對已經具備入庫條件的工業企業，要積極向上匯報銜接，力爭11月底前將達標企業上規入庫，確保符合條件的企業全部進入“四上”企業名錄庫。三是加快企業培育。要充分利用中國證監會關于建立健全資本市場支持扶貧開發工作長效機制，聚焦精準扶貧、精準脫貧，積極支持和培育貧困地區企業上市和與新三板對接這個機遇，縣政府金融辦、工信委要再引導、再宣傳，全力推進有條件的企業上市，解決融資難題，促進縣域經濟發展。工信委要組織對全縣所有企業再進行一次篩選，對篩選出的企業要提出針對性措施，逐一安排到位，為企業上市營造便捷通道和良好的外部環境。同時，縣招商局要以這個優惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統計、工信等部門要主動指導聯網直報工業企業、規上工業企業科學、全面地做好數據上報工作，確保應統盡統，努力把今年工業經濟的欠賬降低到最小程度。
（五）緊抓民生實事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實事，一件一件抓落實，逐項逐項地兌現，用實事惠及群眾、取信于民，千方百計增進群眾福祉。尤其是對形象進度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發電項目，以及九龍公館、秀水藍灣、熊弄棚戶區改造項目配套設施3個大市政建設項目等民生實事，各責任單位要采取有力措施，全力以赴抓進度、抓質量，確保全面完成年度考核指標，給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環保項目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細做實準備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對違反規定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產、信訪維穩、社會治安工作，要全方位排查、多角度監控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會大局和諧穩定。另外，物價部門要充分發揮好價格監管職能，加強協調調度，及時分析預測價格形勢，規范各類價格行為；食品藥品監管局要繼續打造好“食安光山”，嚴抓食品安全；公安、工商質監等部門要強化市場監督檢查，維護良好的市場秩序，切實保障好群眾的生產生活。
（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級各部門必須要轉變“被動心態”，認真研究政策，做到事前預判、提前準備、超前謀劃。總的要求是，對2017年的工作要心中有數、定好“盤子”，11月底要拿出詳細的計劃和方案，發改委要牽頭負責項目謀劃工作，每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺的一系列利好政策，從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關鍵時機，各級各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應，突出前瞻性和可行性，圍繞補短板增加光山新優勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎設施建設、生態環保、農業水利、民生工程、水污染防治和能源建設等領域，盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優勢、帶動作用大的重大基礎設施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目，縣發改委要督促相關單位認真完善資料，積極做好跟蹤落實，爭取更多、更大的項目納入國家和省規劃，為全縣經濟社會發展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇，主動出擊、積極爭跑，既要全力爭取今年的項目資金，也要及早銜接落實好明年的項目，全力加快前期工作進度，做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作，主動與縣發投公司對接，完成項目規劃編制貸款手續，由發投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產業基礎兩大優勢，牢牢鎖定羽絨服飾等主導產業，做大做強自主品牌，打造特色產業集群。五要加強2016—2017年項目庫建設。縣發改委要將各鄉鎮（街區）、縣直相關部門謀劃的2017年即將新開工項目以及近2—3年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理，分別報送縣政府各位分管領導審查把關，將謀劃的項目篩選后報縣政府審定，作為全縣2017年度重點建設項目，建立項目庫進行動態管理，并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設管理。對我縣2015—2016年度中央預算內投資項目、“1816”投資促進計劃項目、省市重點項目，實行動態化、臺賬式管理。對企業投資項目，虛報項目投資規模的要降下來，對項目投資主體單位推進建設緩慢的要拿下來。關于明年的工作思路、工作重點，也要盡快謀劃，深入調研，為明年工作打下基礎。
三、從嚴督辦促落實
一要壓實責任。在落實全年各項目標任務上，各部門、各鄉鎮要切實算清時間、任務“兩筆賬”，將任務細化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標，倒排任務，倒排工期，一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領導同志要真正負起領導責任，靠前指揮，親力親為，分管領導要真正擔當責任，具體抓、抓具體，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務，責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴肅問責處理。
二是密切協作。各部門、各鄉鎮要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動加強聯系溝通，相互支持配合。特別是發改委要把主要經濟指標的監測分析、重大項目的調度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責，確保各項經濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設任務。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導壓力、落實責任，促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設、民生實事、文明創建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現階段的重點工作，要進行重點督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現在開始，對年前的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚，對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責，該通報批評的通報批評，該追責的追責，確保今年各項工作如期完成。二是行業督辦。縣直各部門、各行業要圍繞縣委、縣政府中心工作，對照上級確定的目標任務，按照各自年初制定的工作計劃，全面加強行業系統的督辦檢查，確保各部門、各行業的工作任務圓滿完成、在全市爭先進位。發改委要切實履行牽頭抓總職能，對重大項目逐項調度，確保各個項目都能按計劃完成投資量。統計局要加強經濟運行監測，對排名靠后、任務欠賬的指標，要及時啟動預警程序，督促各責任單位落實補救措施。三是現場督辦。今天會后，縣政府各分管領導要親自深入施工一線、深入建設現場掌握情況，及時召開相關工作推進會，協調各方，及時協調解決經濟運行和項目建設中遇到的困難和問題。
同志們，全年各項工作已經到了沖鋒沖刺、決戰決勝的關鍵時刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實現“十三五”良好開局做出積極貢獻！