出口退稅管理員述職述廉報(bào)告精選4篇
積極圍繞黨建目標(biāo)責(zé)任制，以學(xué)習(xí)貫徹十九大，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)公司廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，提升了黨建工作水平，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展。以下是小編整理的出口退稅管理員述職述廉報(bào)告精選4篇，歡迎閱讀與收藏。
第1篇: 出口退稅管理員述職述廉報(bào)告
[摘要]出口退稅制度是世界各國普遍采用的一種旨在鼓勵(lì)本國出口產(chǎn)品在國際貿(mào)易中公平競爭的稅收措施。我國自1985年開始恢復(fù)實(shí)行出口退稅制度以來，至今已有30來年的發(fā)展歷史，期間經(jīng)歷了多次的重大改革和政策調(diào)整，并在改革和調(diào)整中不斷發(fā)展完善。該制度在促進(jìn)我國出口貿(mào)易的發(fā)展、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長中都發(fā)揮了不可替代作用。系統(tǒng)分析了出口退稅的作用機(jī)制及對出口貿(mào)易的影響機(jī)理，從出口貿(mào)易增長、出口貿(mào)易方式、出口商品結(jié)構(gòu)及其短板效應(yīng)等幾個(gè)維度闡析了出口退稅政策對我國外貿(mào)出口的影響效應(yīng)。
[關(guān)鍵詞]出口退稅；政策變革；貿(mào)易方式；效應(yīng)分析
出口退稅在一國政府應(yīng)對國際貿(mào)易的大幅波動(dòng)中發(fā)揮著重要作用[1]，已成為各國一項(xiàng)貿(mào)易調(diào)控政策。不同的出口退稅政策對出口貿(mào)易的影響不同，我國的出口退稅政策對出口貿(mào)易的影響主要集中體現(xiàn)在出口貿(mào)易規(guī)模、出口貿(mào)易方式和出口商品結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面。
一、出口退稅政策對我國出口增長的影響分析
我國近年來從出口貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大中獲取了巨大的利益，并且因此帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的高速增長和改革開放的深化。對于出口退稅額、出口增長之間的關(guān)系，很多學(xué)者對此已做定量分析。為驗(yàn)證出口退稅對出口貿(mào)易的影響，在1994—2019年各類貿(mào)易數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對出口退稅率與出口貿(mào)易增長率相關(guān)性以及出口退稅額與出口貿(mào)易總額的相關(guān)性進(jìn)行分析。(一)出口退稅率與出口貿(mào)易增長率相關(guān)性分析。出口退稅率經(jīng)過多次調(diào)整，中國現(xiàn)行的出口退稅率是從2018年11月1日起，參照國際通行做法，將出口退稅率為15%，部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。①從整體上看，出口退稅率全部上調(diào)。從出口貿(mào)易增長率看，在出口退稅率上調(diào)后，2018年11月中國對外貿(mào)易出口額達(dá)到了1.26億元，同比增長8.2%；2018年中國對外貿(mào)易出口額達(dá)到了16.42億元，同比增長7.1%；2019年中國對外貿(mào)易出口額達(dá)到了17.23億元，同比增長5.0%。②這說明，我國的出口退稅率的提高對出口貿(mào)易額的增長有促進(jìn)作用，是影響出口貿(mào)易增長率的重要因素之一。2009年為保持外貿(mào)穩(wěn)定，政府采取分批上調(diào)出口退稅率的措施來促進(jìn)外貿(mào)出口的增長，保護(hù)我國的外貿(mào)出口。2020年受疫情影響，為緩解企業(yè)資金壓力，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定，財(cái)政部、稅務(wù)總局提高部分產(chǎn)品出口退稅率，外貿(mào)大省廣東430.32億元出口商品受益，增強(qiáng)了出口商的信心。（二）出口退稅總額與出口貿(mào)易總額的相關(guān)性分析。在我國出口退稅發(fā)展過程中，從總體上看，出口退稅政策的實(shí)施在促進(jìn)出口增長方面發(fā)揮了正效應(yīng)，促進(jìn)了中國外貿(mào)的發(fā)展，我國的外貿(mào)出口額逐年增長。但是，如果單純從出口退稅率變動(dòng)來分析該政策對出口貿(mào)易的影響，不能全面反映兩者之間相關(guān)情況，從某種意義上說來顯得有點(diǎn)片面，因此，有必要進(jìn)一步對出口退稅總額與出口貿(mào)易總額之間的關(guān)系進(jìn)行分析。我國1994-2019年出口貿(mào)易總額的增長趨勢與出口退稅總額的增長趨勢大體保持一致，但二者增長速度又不盡相同。從總量上看，出口退稅額從1994年的450億元增長到2000年的810.4億元，再到2019年突破2萬億元，占GDP比重超過2%，拉動(dòng)全年GDP增長約0.8個(gè)百分點(diǎn)。③1994-2000年期間出口退稅額增長不足1倍，而2001-2019年期間增長了接近20倍。通過對比可以看出，在大多數(shù)年份，我國出口退稅總額的增幅基本都高于同期出口貿(mào)易總額的增長，但是也有少數(shù)年份情況特殊。例如1996年出口退稅額增長率為50.4%，高于出口貿(mào)易額增幅49.4個(gè)百分點(diǎn)。1997年出口退稅額負(fù)增長，但同期出口貿(mào)易額增長了20.55%，兩者幅度之差達(dá)到了68.19%。2004年實(shí)行新稅制，出口退稅額增長低于出口額增幅27.63%，2010年出口退稅額增長低于出口額增幅17.51%，其它年份出口退稅額增幅均高于出口增長的幅度。這表明出口退稅雖然是影響我國出口貿(mào)易的重要因素，但僅僅是影響因素之一，并不是唯一因素。那么，出口退稅影響出口貿(mào)易的程度如何呢??根據(jù)樊藝璇(2018)從選取的1986年至2015年數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證分析中可知，出口退稅的增加會(huì)對出口產(chǎn)生政策激勵(lì)作用，即出口退稅額增長1%時(shí)，出口貿(mào)易總額會(huì)增長0.34%?，兩者存在同向變動(dòng)的關(guān)系[2]。
二、出口退稅政策對我國出口貿(mào)易方式的影響分析
我國出口貿(mào)易方式主要以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易(加工貿(mào)易又包括進(jìn)料加工貿(mào)易出口和來料加工貿(mào)易出口)為主，因此重點(diǎn)從這兩種貿(mào)易方式的出口額進(jìn)行分析。(一)出口退稅政策與出口貿(mào)易方式的相關(guān)性分析。根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國出口退稅率的調(diào)整會(huì)影響到我國貿(mào)易方式發(fā)生相應(yīng)的變化，出口退稅率的上調(diào)或下降一般情況下伴隨著以一般貿(mào)易方式進(jìn)行出口的出口額的增長或下降，每一次出口退稅率的調(diào)整在一定程度上對一般貿(mào)易出口的增長起到促進(jìn)或阻礙的作用，進(jìn)而影響到不同貿(mào)易方式出口額在我國出口貿(mào)易總額中的比重。我國加工貿(mào)易企業(yè)是否進(jìn)行國內(nèi)采購受出口退稅政策的影響很大。根據(jù)我國現(xiàn)行的對來料加工貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易不同稅收政策，出口退稅率的調(diào)整直接影響到原對料的采購渠道，進(jìn)而對進(jìn)料加工出口的生產(chǎn)企業(yè)的國內(nèi)采購比率產(chǎn)生影響。從歷年出口數(shù)據(jù)看，出口退稅率的調(diào)整對來料加工出口貿(mào)易的影響大，對進(jìn)料加工出口貿(mào)易影響較小。因此，當(dāng)出口退稅率發(fā)生變化時(shí)，局部上會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易方式發(fā)生新的變化情況。我們以2004年出現(xiàn)的“境外一日游”貿(mào)易現(xiàn)象為例來說明出口退稅率調(diào)整對出口貿(mào)易方式變化的影響。④2004年我國對出口退稅進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將出口退稅率從17%下調(diào)到13%，出口退稅率的降低直接影響到原先采購零部件后再組裝出口的企業(yè)的出口稅收成本及出口企業(yè)的利潤。組裝出口企業(yè)為了消除退稅率下降的影響，利用自身優(yōu)勢，將這部分稅收成本轉(zhuǎn)嫁給上游原料供應(yīng)企業(yè)，要求上游供應(yīng)商先將零部件報(bào)關(guān)出口。緊接著，組裝出口企業(yè)就可以申請以免關(guān)稅、增值稅的進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口零部件，從而完成稅收的轉(zhuǎn)嫁。從表1中可以看出，2017—2019年間，一般貿(mào)易的出口額持續(xù)保持著增長。在“逆全球化”浪潮和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的負(fù)面影響下，一般貿(mào)易出口額仍保持著正增長，2019年加工貿(mào)易出口負(fù)增長，和2018年調(diào)整出口退稅率有關(guān)，來料加工出口額波動(dòng)受出口退稅率的影響比進(jìn)料加工大。2004年出口退稅率經(jīng)歷了重大調(diào)整，2004年我國一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的出口增長率基本都保持了較為高速的增長，增長率分別為33.8%和35.6%。而在加工貿(mào)易中，2004年進(jìn)料加工貿(mào)易的增長率為38.4%，比來料加工貿(mào)易多將近13個(gè)百分點(diǎn)，2005年和2006年的增長率情況也基本一致，加工貿(mào)易進(jìn)料加工的增長率比來料加工貿(mào)易的增長率高，可見出口退稅政策對進(jìn)料加工的方式影響作用明顯。（二）出口退稅政策對我國出口商品結(jié)構(gòu)的影響分析?。???近年來隨著我國出口退稅致策的不斷調(diào)整，針對不同的商品實(shí)行不同的出口退稅率，我國的出口商品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。從我國出口商品結(jié)構(gòu)看，初級(jí)產(chǎn)品出口占比逐年下降，從1994年的16.3%下降至2019年的5.3%；工業(yè)制成品出口占比逐年上升，從1994年的83.7%上升至2019年的94.5%，提高了10.8%。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2019年機(jī)電產(chǎn)品出口額在全國總出口額中占比高達(dá)68.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1994的26.4%；2019年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在全國總出口額中占比為24.6%，比1994提高了19.4%。工業(yè)制成品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國家具體激勵(lì)政策的引導(dǎo)下得到了迅速的發(fā)展。中國歷次的出口退稅政策調(diào)整以及制度變革顯示，出口退稅率的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，帶有明顯產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用。這種導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)在國家制定差別化的政策措施，一方面降低或減少出口退稅額限制或降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源消耗型低附加值產(chǎn)品出口，另一方面提高出口退稅率或增加出口退稅額鼓勵(lì)引導(dǎo)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品出口。從我國出口退稅的實(shí)踐中可以看出，出口退稅政策對我國機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口起到了一定的促進(jìn)作用。從總體上來說，出口退稅政策在一定程度上促進(jìn)了我國出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，對我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
三、出口退稅政策的短板效應(yīng)分析
（一）出口退稅政策連貫性和穩(wěn)定性不夠。在我國出口退稅制度的演變過程中，最明顯的特點(diǎn)就是頻繁、波動(dòng)。出口退稅政策的頻繁變動(dòng)，減弱了出口企業(yè)對出口的穩(wěn)定預(yù)期。由于產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性，企業(yè)對政策變更的行為反應(yīng)因政策實(shí)施的時(shí)間長短而異，政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性就顯得尤為重要。因此出口退稅政策過于頻繁的調(diào)整，不利于出口經(jīng)營環(huán)境的穩(wěn)定，同時(shí)也會(huì)因其較低的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性而影響企業(yè)經(jīng)營策略的調(diào)整。
? ? ? （二）出口退稅效率不高。目前我國的出口退稅制度缺乏健全的管理機(jī)制，具體的出口退稅管理業(yè)務(wù)流程以及管理程序尚不統(tǒng)一，在實(shí)踐中影響了工作效率。一方面，出口退稅管理機(jī)制存在征稅、退稅脫節(jié)現(xiàn)象，出口商品的征稅地和退稅地地域分離；另一方面，出口退稅部門協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。出口退稅制度的全面落實(shí)需要不同部門和機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，但目前我國尚未建立協(xié)調(diào)有序的外部管理系統(tǒng)，各職能部門和管理機(jī)構(gòu)之間缺乏系統(tǒng)的溝通和協(xié)調(diào)，從而使整體出口退稅效率不高。我國現(xiàn)行出口退稅政策針對不同類型企業(yè)和不同貿(mào)易方式實(shí)行不同的退稅稅率，因此不同類型企業(yè)和不同貿(mào)易方式在出口環(huán)節(jié)所承受的稅收負(fù)擔(dān)不同。不同貿(mào)易方式，不同類型企業(yè)適用不同的出口退稅標(biāo)準(zhǔn)。由于出口退稅率的調(diào)整引起的貿(mào)易方式之間的稅負(fù)不平衡，加工貿(mào)易企業(yè)可能會(huì)減少國產(chǎn)料件的使用，“境外一日游”現(xiàn)象可能會(huì)增加。因此，應(yīng)加快調(diào)整不同貿(mào)易方式下出口退稅政策不公平的狀況，建立公平的稅收環(huán)境。
四、結(jié)論
隨著我國由“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變，我國現(xiàn)行的出口退稅運(yùn)行模式面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，調(diào)整完善現(xiàn)有的出口退稅機(jī)制，使出口退稅政策具有政策連貫性和穩(wěn)定性、促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、效率提升，實(shí)現(xiàn)退稅主體的公平待遇。出口退稅作為一項(xiàng)被WTO所認(rèn)可的政策，已被世界上許多國家和地區(qū)所采用，成為一種國際通行的做法。在我國經(jīng)濟(jì)連年保持快速增長的過程中，出口退稅的作用是不可或缺的。通過分析總結(jié)出以下幾點(diǎn)結(jié)論:第一，出口退稅與出口貿(mào)易額之間存在著正相關(guān)性，出口退稅率的高低對外貿(mào)出口額的升降具有影響作用。分析表明，我國的出口退稅率與出口貿(mào)易額大致同方向變動(dòng)，從總量上看，出口退稅對出口總額的影響是顯著的。第二，出口退稅政策的實(shí)施主要影響一般貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易，分析表明，出口退稅率的調(diào)整對一般貿(mào)易出口和進(jìn)料加工貿(mào)易出口影響較大，而對來料加工出口總體規(guī)模影響較小。第三，出口退稅政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，體現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。實(shí)踐證明，出口退稅政策對我國機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口起到了促進(jìn)作用。從總體上來說，出口退稅政策促進(jìn)了我國出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第四，分析表明，出口退稅作為我國擴(kuò)大外貿(mào)出口的一項(xiàng)重要稅收政策和國際上認(rèn)可的通行做法，理應(yīng)具有連貫性和穩(wěn)定性，同時(shí)在執(zhí)行過程中處理好穩(wěn)定性與靈活性的“度”。建立公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不斷優(yōu)化管理機(jī)制，提速增效。
第2篇: 出口退稅管理員述職述廉報(bào)告
1、加快退稅進(jìn)度
對于首筆退稅申報(bào)等需要實(shí)地核查的業(yè)務(wù)實(shí)行容缺辦理，進(jìn)一步優(yōu)化出口企業(yè)退稅申報(bào)流程各崗位工作對接工作機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)和傳遞，加快出口退稅的辦理時(shí)間。
2、推進(jìn)無紙化試點(diǎn)管理工作
我市已實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅管理類別為一、二類的出口企業(yè)無紙化試點(diǎn)管理全覆蓋。同時(shí)，在符合條件的三類企業(yè)中大力推進(jìn)無紙化試點(diǎn)管理政策。20-年一季度，我市新增無紙化備案企業(yè)戶，累計(jì)無紙化備案企業(yè)戶，其中生產(chǎn)企業(yè)戶，外貿(mào)企業(yè)戶。
3、加強(qiáng)稅收函調(diào)的管理
20-年一季度市局共收到異地協(xié)作平臺(tái)核實(shí)函份，已按時(shí)復(fù)函份，尚有份核實(shí)函正在核查中，未出現(xiàn)逾期復(fù)函的情況。
4、加強(qiáng)退稅計(jì)劃的管理
做好每月出口企業(yè)退稅計(jì)劃的預(yù)測，合理分配各縣區(qū)退稅計(jì)劃，保證出口企業(yè)的退稅款應(yīng)退盡退；監(jiān)督各縣區(qū)收入退還書開-具情況，及時(shí)提醒和推進(jìn)工作辦理情況；每月初與收入核算部門對賬國庫辦理情況，確保零差錯(cuò)。
5、按時(shí)完成省出口退稅管理服務(wù)局布置的各項(xiàng)專項(xiàng)工作
一是按照省局要求，做好每月直聯(lián)企業(yè)問卷調(diào)查工作，提供疫情期間出口企業(yè)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是完成省局出口退稅企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析任務(wù)，及時(shí)將任務(wù)完成情況向省局報(bào)告。三是按照出口退稅管理系統(tǒng)整合進(jìn)金三的工作要求，核對各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為接下來的數(shù)據(jù)遷移做好準(zhǔn)備。
第3篇: 出口退稅管理員述職述廉報(bào)告
摘要：出口退稅政策作為一種調(diào)節(jié)出口量的方法，已經(jīng)被我國連續(xù)廣泛的使用，因此對其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究變的非常重要并使其成為近年來眾多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)，本文將相關(guān)文獻(xiàn)中的研究方法和觀點(diǎn)進(jìn)行梳理，有助于為進(jìn)一步研究出口退稅政策提供新的啟示。
關(guān)鍵詞：出口退稅總量分析結(jié)構(gòu)分析
出口退稅是指一國政府或地區(qū)對其出口到國際市場上的商品免征、退還其國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅(主要指商品生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)過程中征收的增值稅、消費(fèi)稅等)，確保其本國或地區(qū)的出口商品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國際市場競爭，使得進(jìn)入國際市場的商品具有平等競爭力。這也是我們一般認(rèn)為的退稅，即外貿(mào)企業(yè)所享受的一種退稅政策。
出口退稅作為一項(xiàng)被WTO允許的政策工具,為許多國家所使用。出口退稅調(diào)整對出口有著十分重要的影響，它體現(xiàn)了一個(gè)國家在一定時(shí)期的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、價(jià)格和對外貿(mào)易的基本政策。退稅率的大小，通過影響對外貿(mào)易，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)利益。因此對于出口退稅政策效應(yīng)的分析已經(jīng)有很多學(xué)者對其進(jìn)行了研究。
一、出口退稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總量分析
國內(nèi)外學(xué)者在進(jìn)行出口退稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總量分析時(shí)，基本都認(rèn)同上調(diào)出口退稅可以增加出口總量。但是研究思路和視角上有所區(qū)別。林龍輝等（2010）利用圖形對出口退稅政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行一個(gè)直觀的比較靜態(tài)分析,由于出口退稅使企業(yè)出口利潤增加,從而導(dǎo)致出口供給的增加,對于出口國而言出口退稅政策具有正的貿(mào)易效應(yīng)，同時(shí)還得出出口退稅政策對進(jìn)口國同類產(chǎn)品具有負(fù)的產(chǎn)出效應(yīng)。湯貢亮（2002）通過國民經(jīng)濟(jì)的相機(jī)抉擇的發(fā)生機(jī)制，得出：從總量上看，出口退稅率的提高，可以擴(kuò)大海外凈需求，并通過乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)GDP的增長，GDP的增長又會(huì)提高政府財(cái)政收入，而政府財(cái)政收入的增加又可對出口退稅提供有力支持。李悅（2010）卻指出雖然出口退稅對我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口有一定促進(jìn)作用。然而這種政策調(diào)整所取得的效果只是暫時(shí)的,在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,我國試圖通過提高出口退稅率以獲得長期經(jīng)濟(jì)利益還是有一定困難的。以往的文獻(xiàn)均著力于對價(jià)格因素以及相應(yīng)的價(jià)格競爭力和貿(mào)易盈利性的分析，陳平等（2003）引入有效匯率還被用來衡量一國匯率和商業(yè)政策（關(guān)稅、出口補(bǔ)貼、出口信貸優(yōu)惠、出口退稅、復(fù)匯率等政策）對進(jìn)出口盈利性的效應(yīng)。在實(shí)際有效匯率的分析框架下,出口退稅是通過商業(yè)政策來影響出口盈利性的，出口退稅率的提高,在名義匯率和出口換匯成本不變情況下，起著與人民幣貶值同樣的出口鼓勵(lì)效應(yīng)。
近年來,國內(nèi)外少數(shù)學(xué)者主要采用計(jì)量方法對出口退稅政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析,但是所得到結(jié)論卻存在不小的差異。Chen等(2006)考察了中國出口退稅政策對出口的影響,認(rèn)為出口退稅可以增加本國出口企業(yè)的產(chǎn)出和利潤,但是會(huì)減少國外競爭企業(yè)的產(chǎn)出與利潤;并利用1985-2002年中國的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),實(shí)證結(jié)果表明,中國的出口退稅政策與中國的出口總量具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。張倫俊等（2005）通過對出口、退稅、經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)積回歸，得出退稅增長1個(gè)單位,則出口增量約4.4個(gè)單位。萬瑩（2007）利用1985-2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對中國出口退稅與外貿(mào)出口和國民經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明,出口退稅對中國出口增長具有顯著的促進(jìn)作用,對外貿(mào)出口增長的貢獻(xiàn)率約為1/3。陳文錦（2010）截取1994―2008年的有關(guān)數(shù)據(jù)直接進(jìn)行回歸分析，結(jié)果表明在其他因素保持不變的條件下，出口退稅額每增加1億元，則出口額會(huì)增加17.957元；4294.801表示即使出口退稅額為0的情況下，出口額為4294.801億元。由此可得出結(jié)論，退稅率調(diào)整對出口額構(gòu)成直接的影響。
二、出口退稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)結(jié)構(gòu)分析
不僅出口退稅和外貿(mào)出口同方向變動(dòng)，出口退稅還有利于優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口貨物的國際競爭力。出口退稅對貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、貿(mào)易地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)等方面。本文只對出口商品結(jié)構(gòu)部門進(jìn)行文獻(xiàn)綜述。
出口商品結(jié)構(gòu)是指一國對外貿(mào)易中，各出口商品在貿(mào)易總體中的地位、性質(zhì)以及相互之間的比例關(guān)系。樊琦（2009）從微觀層面，利用消費(fèi)者效用函數(shù)，生產(chǎn)者利潤函數(shù)進(jìn)行分析得出：如果產(chǎn)品間差異程度越小，退稅政策效應(yīng)就越明顯。一般情況下初級(jí)產(chǎn)品在國際市場上競爭對手之間產(chǎn)品差異程度較小；隨著產(chǎn)品加工程度加深、技術(shù)含量提高，競爭產(chǎn)品間差異程度增大，從而得出出口退稅對于初級(jí)產(chǎn)品的促進(jìn)作用應(yīng)比高技術(shù)產(chǎn)品明顯。并運(yùn)用實(shí)證研究方法考察了2001年1月至2008年8月不同技術(shù)程度行業(yè)，我國出口退稅政策對出口商品結(jié)構(gòu)影響的實(shí)際效應(yīng)。對其微觀分析進(jìn)行了驗(yàn)證。謝麗芬等（2005）通過分析2004年新出口退稅政策效應(yīng)，得出了此次調(diào)整可以產(chǎn)生促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的正效應(yīng)，但是同時(shí)也會(huì)帶來一些負(fù)效應(yīng)，比如說貿(mào)易摩擦等。王帥（2010）通過構(gòu)建模型的方法，選取紡織品和鋼材進(jìn)行分析，得出出口退稅對對出口商品結(jié)構(gòu)具有一定的優(yōu)化作用，但由于非價(jià)格因素的存在使得起作用非常有限。游國和（2010）選取機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、服裝、農(nóng)產(chǎn)品三類有代表性樣品為樣本，分析1994-2004年這三類產(chǎn)品未退稅率與出口增長的關(guān)系。可未見退稅率的差異對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響。
三、關(guān)于出口退稅調(diào)整的對策與建議
（一）出口企業(yè)應(yīng)對出口退稅的策略
柳曉秋（2010）從出口企業(yè)層面探討應(yīng)對出口退稅的對策，文章指出為適應(yīng)出口退稅政策的調(diào)整,企業(yè)必須加大改革步伐,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,提高整體管理水平。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高出口產(chǎn)品附加值,以提高出口效益。除此之外，夏麗萍（2008）企業(yè)應(yīng)調(diào)整銷售區(qū)域，尋找新的目標(biāo)市場，充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，采取內(nèi)外銷結(jié)合的辦法，積極拓展國內(nèi)市場，增加內(nèi)銷產(chǎn)品比重，同時(shí)有條件的企業(yè)要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，避免出口退稅調(diào)整和國外貿(mào)易壁壘的影響，不斷拓寬發(fā)展空間。
（二）出口退稅政策的完善
王曉雷（2008）提出經(jīng)過出口退稅對出口的影響進(jìn)行測算或進(jìn)一步下調(diào)“兩高一低”產(chǎn)品的出口退稅率,同時(shí)可以適當(dāng)上調(diào)高基數(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和比較優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品的出口退稅率,實(shí)行更顯著的差別出口退稅政策,既保證出口規(guī)模的增長,又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吳卓（2010）提出實(shí)行出口產(chǎn)品“免稅采購制”即每年年初該類出口企業(yè)根據(jù)上一年度出口實(shí)績向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請本年度的出口免稅額度。批準(zhǔn)后該企業(yè)在年度內(nèi)以及批準(zhǔn)額度范圍內(nèi)可以自主辦理免稅購進(jìn)貨物。
（三）出口退稅政策不宜作為調(diào)節(jié)出口的政策
有的學(xué)者則不贊成以出口退稅對出口進(jìn)行過多的干預(yù)。李石凱（2008）指出出口退稅政策屬于間接調(diào)控措施，它的作用并不是直接的，不應(yīng)該給出口退稅政策過大的負(fù)擔(dān)，也不應(yīng)該對它的效果寄予過大的期望。要解決我國對外貿(mào)易中存在的問題，還有許多措施比調(diào)整出口退稅率更加重要。比如貿(mào)易摩擦問題，我們應(yīng)該更多地通過雙邊的或多邊的國際協(xié)調(diào)加以解決，而不是在出口退稅政策上做文章。徐奇淵（2009）提出：一是出口退稅政策，屬于國家干預(yù)，并且在事實(shí)上將其作為調(diào)節(jié)或促進(jìn)對外貿(mào)易的一種政策工具。這種政策取向改變了出口退稅作為中性政策而誕生的初衷，扭曲了國內(nèi)、外兩個(gè)市場的資源配置。聞媛(2008)從維護(hù)企業(yè)間競爭的公平和加強(qiáng)市場對資源的基礎(chǔ)性配置兩方面保證出口徹底退稅，這種中性的稅收政策實(shí)際上也是反對國家把出口退稅當(dāng)成促進(jìn)出口的政策工具。
四、評(píng)述與啟示
通過以上綜述看出在對出口退稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行總量分析的各種文獻(xiàn)中，有很多是利用出口退稅總額與出口貿(mào)易總額進(jìn)行回歸分析，對于這種做法，并不太嚴(yán)謹(jǐn)。準(zhǔn)確的說不能表達(dá)出出口退稅率的變化對出口總額的變化，因?yàn)榧词钩隹谕硕惵什蛔儯隹陬~由于別的原因比如國際需求變大等原因而增加出口退稅率也會(huì)增加。對出口退稅的結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析方法還是比較全面的。在今后的研究中，更多全面深入的學(xué)術(shù)探討能為該政策的制定依據(jù)和具體實(shí)施提供新的思路，促進(jìn)出口退稅政策消除消極作用、發(fā)揮積極作用，保持其政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
第4篇: 出口退稅管理員述職述廉報(bào)告
依據(jù)上級(jí)分行的工作安排，為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支付服務(wù)減費(fèi)讓利政策宣傳的通知》(銀支付函〔20xx〕76號(hào))相關(guān)文件要求，為扎實(shí)做好該行支付服務(wù)減費(fèi)讓利政策落地工作，持續(xù)加大宣傳貫徹力度，完善常態(tài)化宣傳工作機(jī)制，結(jié)合該行實(shí)際情況，該行開展以“支付降費(fèi)讓利于民”為宣傳主題的宣傳活動(dòng)，具體活動(dòng)情況如下：
一、組織保障
該行高度重視此次主題宣傳活動(dòng)，為保障活動(dòng)有序高效開展，特成立了活動(dòng)工作小組。分管行長擔(dān)任活動(dòng)負(fù)責(zé)人，營業(yè)部部門負(fù)責(zé)人為組長，營業(yè)部全體員工為成員。統(tǒng)一部署，認(rèn)真安排，通過明確責(zé)任分工，確保此次活動(dòng)落到實(shí)處。
二、活動(dòng)形式
(一)走近企業(yè)。
該行對周邊商戶及代發(fā)企業(yè)進(jìn)行上門走訪，積極宣傳減費(fèi)讓利政策；同時(shí)，和附近青年創(chuàng)業(yè)孵化中心提前溝通，進(jìn)行集中宣傳活動(dòng)預(yù)約，創(chuàng)業(yè)孵化中心客戶為網(wǎng)點(diǎn)的主要客戶群，是此次“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳對象。宣傳小組通過在創(chuàng)業(yè)中心醒目的宣傳欄處擺攤設(shè)點(diǎn)，向來往人員發(fā)放宣傳資料等方式吸引了來往的群眾駐足，宣傳小組人員熱情的對其分發(fā)折頁并耐心講解。同時(shí)，對圍觀群眾進(jìn)行該行一系列減費(fèi)讓利政策宣講，極大提高了周邊群眾對該行減費(fèi)讓利活動(dòng)的熟知度。
(二)線上多渠道宣發(fā)。
通過群發(fā)“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳短信的形式對客戶進(jìn)行廣譜宣傳；通過微信代發(fā)群對重點(diǎn)客戶群開展減費(fèi)讓利信息傳達(dá)。
(三)立足網(wǎng)點(diǎn)，陣地宣傳。
該行將“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳標(biāo)語及該行減費(fèi)讓利政策通過網(wǎng)點(diǎn)LED屏不間斷對外播放；對來該行辦理各類業(yè)務(wù)的客戶發(fā)放“支付降費(fèi)讓利于民”宣傳折頁并進(jìn)行個(gè)性化的解讀，特別是對公客戶，著重對其宣傳該行各類賬戶管理費(fèi)減免，工本費(fèi)減半，轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)打折的詳細(xì)情況。
三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
通過本次宣傳活動(dòng)極大的提高了網(wǎng)點(diǎn)客戶對該行為相應(yīng)國家政策號(hào)召推行減費(fèi)讓利政策的"體驗(yàn)感。該行也將在日常經(jīng)營活動(dòng)中做好減費(fèi)讓利政策的持續(xù)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施該行減費(fèi)讓利政策，竭力維護(hù)廣大消費(fèi)者應(yīng)享有的權(quán)利。