民主生活會督導情況報告【8篇】
民主生活會制度作為群眾路線教育實踐活動重要環節,是在加強和改進黨的建設的長期實踐中形成發展起來的。下面是小編為大家整理的民主生活會督導情況報告【8篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
【篇一】民主生活會督導情況報告
3月5日,省委組織部召開部領導班子2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會。會議聚焦認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,抓好中央巡視反饋意見及選人用人專項檢查反饋意見整改,突出問題導向,提出整改措施,明確努力方向。省委常委、省委組織部部長劉強主持并作總結講話,省委督導組有關同志到會指導。
省委組織部領導班子把高質量開好本次民主生活會作為一項重要政治任務,會前認真組織學習研討,廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,精心準備發言提綱,為開好民主生活會打下堅實基礎。
會議通報了部領導班子2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會、2020年脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會整改落實情況和本次民主生活會征求意見情況。省委組織部分管日常工作的副部長肖洪波代表部領導班子作對照檢查,部領導班子成員逐一進行個人對照檢查,開展批評和自我批評。大家在精心準備的基礎上,緊緊圍繞會議主題,嚴肅認真地開展批評和自我批評,自我批評開門見山、不遮不掩,互相批評真點問題、點真問題,體現了刀刃向內的自我革命精神,達到了統一思想、凝聚力量、增進團結、促進工作的預期目的。
劉強在總結講話中指出,這次民主生活會,時間雖短,但質量很高、效果很好,開得務實成功,要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,充分運用好這次民主生活會成果,深入推進中央巡視反饋問題整改,進一步加強部領導班子自身建設。
他強調:
要在強化理論武裝中堅定政治信仰。要按照學懂弄通做實的要求,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,真正學出堅貞信仰、學出堅定信念、學出堅強信心。要堅持在讀原著學原文悟原理上下功夫,對習近平總書記重要講話和指示批示精神,反復研學、融會貫通。要以慶祝建黨100周年為契機,扎實開展好黨史學習教育,帶頭學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,著力在學思用貫通、知信行統一上下功夫。
要在做到“兩個維護”中踐行政治忠誠。要把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為最大的政治、絕對的忠誠,時時刻刻堅定自覺向習近平總書記看齊,事事處處同黨中央精神對標對表,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保黨中央決策部署在江西組織工作中落地見效。
要在站穩人民立場中提升政治能力。要以“對江西人民負責、對江西歷史負責、對江西未來負責”的情懷,踐行公道正派,選出黨和人民需要的好干部。要牢記總書記的教導,堅守人民立場,增進人民感情,想問題、做決策、辦事情心里始終裝著人民、裝著江山,使我們每一項工作都朝著鞏固黨的執政地位、實現人民群眾對美好生活的向往而努力。
要在深化整改落實中擔當政治責任。要按照中央和省委要求,始終把全面從嚴治黨政治責任扛在肩上,扎實抓好巡視整改工作,從自身做起,從當下改起,以真改實改的成效推動用人生態不斷凈化、政治生態持續向好。要深入貫徹新時代黨的組織路線,嚴格執行干部選拔任用制度規定,落實好干部標準,認真抓好市縣鄉領導班子換屆工作,在全省營造忠誠干凈、擔當實干的濃厚氛圍。
要在從嚴治部律己中強化政治自律。要牢記習近平總書記提出的“政治上絕對可靠,對黨絕對忠誠”的要求,把從嚴治部、從嚴律己落到實處。要時刻自重自省自警自勵,慎獨慎微慎始慎終,切實守住底線、遠離紅線、不碰高壓線。要帶頭落實好中央提出的“十個嚴禁、十個一律”的換屆工作鐵令和省委“八個嚴格、八個不得”的換屆紀律要求,確保換屆工作全程清明清正清新。
【篇二】民主生活會督導情況報告
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中央經濟工作會議精神和十三屆全國人大四次會議通過的《政府工作報告》部署,做好今年政府工作,實現經濟社會發展目標任務,現就《政府工作報告》確定的重點工作,提出分工意見如下:
一、落實2021年經濟社會發展總體要求和主要預期目標
?。ㄒ唬┛傮w要求。
1.在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,更好統籌發展和安全,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,科學精準實施宏觀政策,努力保持經濟運行在合理區間,堅持擴大內需戰略,強化科技戰略支撐,擴大高水平對外開放,保持社會和諧穩定,確保“十四五”開好局起好步,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。(國務院各部門分別負責,年內持續推進)
(二)今年發展主要預期目標。
2.堅定信心,攻堅克難,鞏固恢復性增長基礎,努力保持經濟社會持續健康發展。國內生產總值增長6%以上;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;進出口量穩質升,國際收支基本平衡;居民收入穩步增長;生態環境質量進一步改善,單位國內生產總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續下降;糧食產量保持在1.3萬億斤以上。(國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、生態環境部、農業農村部、商務部、人民銀行、海關總署、國家外匯局等按職責分工負責,12月底前完成)
(三)更好統籌疫情防控和經濟社會發展。
3.堅持常態化防控和局部應急處置有機結合,繼續毫不放松做好外防輸入、內防反彈工作,抓好重點區域和關鍵環節防控,補上短板漏洞,嚴防出現聚集性疫情和散發病例傳播擴散,有序推進疫苗研制和加快免費接種,提高科學精準防控能力和水平。(國務院各部門分別負責,年內持續推進)
二、保持宏觀政策連續性穩定性可持續性,促進經濟運行在合理區間
?。ㄋ模┰趨^間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控。
4.宏觀政策要繼續為市場主體紓困,保持必要支持力度,不急轉彎,根據形勢變化適時調整完善,進一步鞏固經濟基本盤??茖W把握國內經濟運行態勢,深入分析新情況新問題,及時實施政策預調微調,穩定市場預期。(國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行等按職責分工負責,年內持續推進)
?。ㄎ澹┓e極的財政政策要提質增效、更可持續。
5.今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調,不再發行抗疫特別國債。財政支出總規模比去年增加,重點仍是加大對保就業保民生保市場主體的支持力度。中央本級支出繼續安排負增長,進一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。建立常態化財政資金直達機制并擴大范圍,將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規模明顯大于去年,為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。各級政府都要節用為民、堅持過緊日子,確?;久裆С鲋辉霾粶p,助力市場主體青山常在、生機盎然。(財政部牽頭,國家發展改革委、人力資源社會保障部、人民銀行等按職責分工負責,12月底前完成)
(六)優化和落實減稅政策。
6.市場主體恢復元氣、增強活力,需要再幫一把。繼續執行制度性減稅政策,延長小規模納稅人增值稅優惠等部分階段性政策執行期限,實施新的結構性減稅舉措,對沖部分政策調整帶來的影響。將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時落實到位,確保市場主體應享盡享。(財政部、稅務總局牽頭,4月底前出臺相關政策,年內持續推進)
(七)穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。
7.把服務實體經濟放到更加突出的位置,處理好恢復經濟與防范風險的關系。(人民銀行、銀保監會、證監會、國家發展改革委、財政部、國家外匯局等按職責分工負責,年內持續推進)貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配,保持流動性合理充裕,保持宏觀杠桿率基本穩定。(人民銀行牽頭,年內持續推進)保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。(人民銀行、國家外匯局牽頭,年內持續推進)
8.進一步解決中小微企業融資難題。延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。(人民銀行、銀保監會、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部等按職責分工負責,3月底前出臺相關政策,年內持續推進)延長小微企業融資擔保降費獎補政策,完善貸款風險分擔補償機制。(財政部牽頭,銀保監會等按職責分工負責,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)加快信用信息共享步伐。(國家發展改革委、人民銀行牽頭,年內持續推進)完善金融機構考核、評價和盡職免責制度。引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創新、綠色發展,更多流向小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體,對受疫情持續影響行業企業給予定向支持。(人民銀行、銀保監會、財政部等按職責分工負責,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上。(銀保監會、人民銀行牽頭,12月底前完成)創新供應鏈金融服務模式。(人民銀行牽頭,工業和信息化部、商務部、國務院國資委、市場監管總局、銀保監會、國家外匯局等按職責分工負責,年內持續推進)適當降低小微企業支付手續費。(人民銀行牽頭,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)優化存款利率監管,推動實際貸款利率進一步降低,繼續引導金融系統向實體經濟讓利。今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。(人民銀行、銀保監會牽頭,年內持續推進)
(八)就業優先政策要繼續強化、聚力增效。
9.著力穩定現有崗位,對不裁員少裁員的企業,繼續給予必要的財稅、金融等政策支持。(人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、人民銀行等按職責分工負責,年內持續推進)延續降低失業和工傷保險費率,擴大失業保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍,延長以工代訓政策實施期限。(人力資源社會保障部、財政部、稅務總局牽頭,4月底前出臺相關政策,年內持續推進)拓寬市場化就業渠道,促進創業帶動就業。(國家發展改革委、人力資源社會保障部牽頭,年內持續推進)推動降低就業門檻,動態優化國家職業資格目錄,降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求。(人力資源社會保障部牽頭,有關部門按職責分工負責,12月底前完成)支持和規范發展新就業形態,加快推進職業傷害保障試點。(人力資源社會保障部牽頭,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)繼續對靈活就業人員給予社保補貼。(人力資源社會保障部、財政部牽頭,年內持續推進)推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制。(人力資源社會保障部、國家醫保局、財政部牽頭,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,完善殘疾人、零就業家庭成員等困難人員就業幫扶政策,促進失業人員再就業。(人力資源社會保障部、國家發展改革委、教育部、財政部、農業農村部、退役軍人部、中國殘聯等按職責分工負責,年內持續推進)
10.拓寬職業技能培訓資金使用范圍,開展大規模、多層次職業技能培訓,完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標,建設一批高技能人才培訓基地。(人力資源社會保障部、國家發展改革委、教育部、財政部等按職責分工負責,年內持續推進)健全就業公共服務體系,實施提升就業服務質量工程。運用就業專項補助等資金,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設,廣開就業門路,為有意愿有能力的人創造更多公平就業機會。(人力資源社會保障部牽頭,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)
三、深入推進重點領域改革,更大激發市場主體活力
?。ň牛┻M一步轉變政府職能。
11.充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。繼續放寬市場準入,開展要素市場化配置綜合改革試點,依法平等保護各類市場主體產權。(國家發展改革委牽頭,年內持續推進)縱深推進“放管服”改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環境。將行政許可事項全部納入清單管理。(國務院辦公廳牽頭,有關部門按職責分工負責,12月底前完成)深化“證照分離”改革,大力推進涉企審批減環節、減材料、減時限、減費用。(國務院辦公廳、市場監管總局、司法部牽頭,有關部門按職責分工負責,12月底前完成)完善市場主體退出機制,實行中小微企業簡易注銷制度。(市場監管總局牽頭,稅務總局等按職責分工負責,7月底前出臺相關政策,年內持續推進)實施工業產品準入制度改革。(國務院辦公廳、市場監管總局、司法部牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)推進汽車、電子電器等行業生產準入和流通管理全流程改革。(工業和信息化部、商務部、市場監管總局等按職責分工負責,12月底前完成)
12.把有效監管作為簡政放權的必要保障,全面落實監管責任,加強對取消或下放審批事項的事中事后監管,完善分級分類監管政策,健全跨部門綜合監管制度,提升監管能力,加大失信懲處力度,以公正監管促進優勝劣汰。(國務院辦公廳、國家發展改革委、司法部、人民銀行、市場監管總局牽頭,有關部門按職責分工負責,適時出臺相關政策,年內持續推進)大力推行“互聯網+監管”。建立健全政務數據共享協調機制,實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。(國務院辦公廳牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)加強數字政府建設。(國務院辦公廳牽頭,國家發展改革委、財政部、科技部等按職責分工負責,10月底前出臺相關政策,年內持續推進)推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。(國務院辦公廳牽頭,有關部門按職責分工負責,11月底前出臺相關政策,年內持續推進)企業和群眾經常辦理的事項,今年要基本實現“跨省通辦”。(國務院辦公廳牽頭,公安部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家醫保局、國家林草局、國家郵政局、中國殘聯等按職責分工負責,12月底前完成當年任務)
?。ㄊ┯酶母镛k法推動降低企業生產經營成本。
13.推進能源、交通、電信等基礎性行業改革,提高服務效率,降低收費水平。(國家發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責,年內持續推進)允許所有制造業企業參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續推動降低一般工商業電價。(國家發展改革委、國家能源局、財政部、市場監管總局等按職責分工負責,12月底前完成)中小企業寬帶和專線平均資費再降10%。(工業和信息化部牽頭,12月底前完成)全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治違規設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。(交通運輸部、國家發展改革委、財政部、公安部、生態環境部、住房城鄉建設部等按職責分工負責,12月底前完成)取消港口建設費,將民航發展基金航空公司征收標準降低20%。(財政部、交通運輸部、中國民航局等按職責分工負責,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免租金。(住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、國務院國資委、市場監管總局等按職責分工負責,年內持續推進)
14.推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準。(國家發展改革委、市場監管總局等按職責分工負責,年內持續推進)要嚴控非稅收入不合理增長,嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利,讓市場主體安心經營、輕裝前行。(財政部、市場監管總局、國家發展改革委、稅務總局、民政部、工業和信息化部、公安部、應急部等按職責分工負責,年內持續推進)
?。ㄊ唬┐龠M多種所有制經濟共同發展。
15.堅持和完善社會主義基本經濟制度。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。各類市場主體都是國家現代化的建設者,要一視同仁、平等對待。(國家發展改革委、工業和信息化部、全國工商聯等按職責分工負責,年內持續推進)深入實施國企改革三年行動,做強做優做大國有資本和國有企業。(國務院國資委牽頭,年內持續推進)深化國有企業混合所有制改革。(國家發展改革委、國務院國資委牽頭,年內持續推進)構建親清政商關系,破除制約民營企業發展的各種壁壘。弘揚企業家精神。(國家發展改革委、工業和信息化部、國務院國資委、全國工商聯等按職責分工負責,年內持續推進)健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制。(工業和信息化部、財政部、國務院國資委牽頭,年內持續推進)國家支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力,同時要依法規范發展,健全數字規則。強化反壟斷和防止資本無序擴張,堅決維護公平競爭市場環境。(國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、商務部、人民銀行、市場監管總局、全國工商聯等按職責分工負責,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)
?。ㄊ┥罨敹惤鹑隗w制改革。
16.強化預算約束和績效管理,加大預算公開力度,精簡享受稅費優惠政策的辦理流程和手續。落實中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。(財政部牽頭,稅務總局等按職責分工負責,年內持續推進)健全地方稅體系。(財政部、稅務總局牽頭,年內持續推進)繼續多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理。(銀保監會、財政部、人民銀行等按職責分工負責,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)深化農村信用社改革。(銀保監會牽頭,人民銀行、財政部、農業農村部等按職責分工負責,年內持續推進)推進政策性銀行分類分賬改革。(財政部、人民銀行、銀保監會等按職責分工負責,12月底前出臺相關政策)提升保險保障和服務功能。(銀保監會牽頭,年內持續推進)穩步推進注冊制改革,完善常態化退市機制,加強債券市場建設,更好發揮多層次資本市場作用,拓展市場主體融資渠道。(證監會、人民銀行、國家發展改革委等按職責分工負責,年內持續推進)強化金融控股公司和金融科技監管,確保金融創新在審慎監管的前提下進行。完善金融風險處置工作機制,壓實各方責任,堅決守住不發生系統性風險的底線。(人民銀行、銀保監會、證監會、國家外匯局、國家發展改革委、財政部、國務院國資委等按職責分工負責,年內持續推進)
四、依靠創新推動實體經濟高質量發展,培育壯大新動能
(十三)提升科技創新能力。
17.強化國家戰略科技力量,推進國家實驗室建設,完善科技項目和創新基地布局。實施好關鍵核心技術攻關工程,深入謀劃推進“科技創新2030—重大項目”,改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜掛帥”等機制。(科技部、國家發展改革委牽頭,財政部、工業和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、國務院國資委、中科院、工程院、國家國防科工局、國家自然科學基金委等按職責分工負責,年內持續推進)支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心,增強國家自主創新示范區等帶動作用。(國家發展改革委、科技部牽頭,年內持續推進)發展疾病防治攻關等民生科技。(科技部、國家發展改革委、國家衛生健康委牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)促進科技開放合作。(科技部、外交部、國家發展改革委、中科院、工程院、國家自然科學基金委等按職責分工負責,年內持續推進)加強知識產權保護。(國家知識產權局牽頭,年內持續推進)加強科研誠信建設,弘揚科學精神,營造良好創新生態。(科技部牽頭,教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院、中國科協、國家自然科學基金委等按職責分工負責,年內持續推進)基礎研究是科技創新的源頭,要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,優化項目申報、評審、經費管理、人才評價和激勵機制,努力消除科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學探索,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破。(財政部、科技部、教育部、人力資源社會保障部、國家國防科工局、中科院、工程院、國家自然科學基金委等按職責分工負責,年內持續推進)
(十四)運用市場化機制激勵企業創新。
18.促進科技創新與實體經濟深度融合,更好發揮創新驅動發展作用。強化企業創新主體地位,鼓勵領軍企業組建創新聯合體,拓展產學研用融合通道,健全科技成果產權激勵機制,完善創業投資監管體制和發展政策。(國家發展改革委、科技部、財政部、工業和信息化部、國務院國資委、人民銀行、證監會、銀保監會、全國工商聯等按職責分工負責,年內持續推進)縱深推進大眾創業萬眾創新。(國家發展改革委牽頭,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將制造業企業加計扣除比例提高到100%,用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入,著力推動企業以創新引領發展。(財政部、稅務總局、科技部牽頭,4月底前出臺相關政策,年內持續推進)
?。ㄊ澹﹥灮头€定產業鏈供應鏈。
19.繼續完成“三去一降一補”重要任務。(國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、人民銀行、國務院國資委等按職責分工負責,年內持續推進)對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。(財政部、稅務總局牽頭,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)提高制造業貸款比重,擴大制造業設備更新和技術改造投資。(國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行、銀保監會等按職責分工負責,年內持續推進)增強產業鏈供應鏈自主可控能力。(國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、國務院國資委、國家國防科工局等按職責分工負責,年內持續推進)實施好產業基礎再造工程,發揮大企業引領支撐和中小微企業協作配套作用。(工業和信息化部牽頭,國家發展改革委、科技部、財政部、國務院國資委等按職責分工負責,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)發展工業互聯網,促進產業鏈和創新鏈融合,搭建更多共性技術研發平臺,提升中小微企業創新能力和專業化水平。(工業和信息化部牽頭,科技部等按職責分工負責,7月底前出臺相關政策,年內持續推進)加大5G網絡和千兆光網建設力度,豐富應用場景。(工業和信息化部、國家發展改革委牽頭,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)加強網絡安全、數據安全和個人信息保護。(國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、公安部、安全部、司法部、市場監管總局等按職責分工負責,年內持續推進)統籌新興產業布局。(國家發展改革委牽頭,年內持續推進)加強質量基礎設施建設,深入實施質量提升行動,完善標準體系,促進產業鏈上下游標準有效銜接,弘揚工匠精神,以精工細作提升中國制造品質。(市場監管總局牽頭,國家發展改革委、農業農村部、科技部、教育部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、國家國防科工局、國家知識產權局、全國總工會等按職責分工負責,年內持續推進)
五、堅持擴大內需這個戰略基點,充分挖掘國內市場潛力
?。ㄊ┓€定和擴大消費。
20.緊緊圍繞改善民生拓展需求,促進消費與投資有效結合,實現供需更高水平動態平衡。(國家發展改革委牽頭,年內持續推進)多渠道增加居民收入。(國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等按職責分工負責,年內持續推進)健全城鄉流通體系,加快電商、快遞進農村,擴大縣鄉消費。(商務部、國家發展改革委、財政部、農業農村部、交通運輸部、國家郵政局、供銷合作總社等按職責分工負責,年內持續推進)穩定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設施,加快建設動力電池回收利用體系。(國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國家能源局等按職責分工負責,年內持續推進)發展健康、文化、旅游、體育等服務消費。鼓勵企業創新產品和服務,便利新產品市場準入,推進內外貿產品同線同標同質。保障小店商鋪等便民服務業有序運營。運用好“互聯網+”,推進線上線下更廣更深融合,發展新業態新模式,為消費者提供更多便捷舒心的服務和產品。引導平臺企業合理降低商戶服務費。(國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、市場監管總局、體育總局、國家醫保局、國家郵政局、國家中醫藥局、國家藥監局等按職責分工負責,年內持續推進)穩步提高消費能力,改善消費環境,讓居民能消費、愿消費,以促進民生改善和經濟發展。(國家發展改革委、民政部、人力資源社會保障部、農業農村部、商務部、市場監管總局、國家醫保局等按職責分工負責,年內持續推進)
?。ㄊ撸U大有效投資。
21.今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元,優化債券資金使用,優先支持在建工程,合理擴大使用范圍。中央預算內投資安排6100億元。(國家發展改革委、財政部等按職責分工負責,年內持續推進)繼續支持促進區域協調發展的重大工程,推進“兩新一重”建設,實施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設信息網絡等新型基礎設施,發展現代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜,新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,提升縣城公共服務水平。(國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、民政部、商務部、國家衛生健康委、國家能源局、中國民航局、國家鐵路局、國家郵政局、國家鄉村振興局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責,年內持續推進)簡化投資審批程序,推進實施企業投資項目承諾制。深化工程建設項目審批制度改革。完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為。(國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、人民銀行、銀保監會等按職責分工負責,年內持續推進)
六、全面實施鄉村振興戰略,促進農業穩定發展和農民增收
(十八)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
22.接續推進脫貧地區發展,對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩定。(國家鄉村振興局牽頭,年內持續推進)健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技能培訓力度,發展壯大脫貧地區產業,做好易地搬遷后續扶持,分層分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,確保不發生規模性返貧。(國家鄉村振興局、國家發展改革委、民政部、住房城鄉建設部、人力資源社會保障部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、供銷合作總社、人民銀行、銀保監會等按職責分工負責,年內持續推進)在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣。(國家鄉村振興局牽頭,年內持續推進)堅持和完善東西部協作和對口支援機制,發揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續支持脫貧地區增強內生發展能力。(國家鄉村振興局、國家發展改革委等按職責分工負責,5月底前出臺相關政策,年內持續推進)
(十九)提高糧食和重要農產品供給保障能力。
23.加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣,開展農業關鍵核心技術攻關。(農業農村部、科技部牽頭,國家林草局等按職責分工負責,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)提高高標準農田建設標準和質量,完善灌溉設施,強化耕地保護,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。推進農業機械化、智能化。(農業農村部、自然資源部等按職責分工負責,年內持續推進)建設國家糧食安全產業帶。(國家發展改革委、農業農村部牽頭,年內持續推進)建設農業現代化示范區。(農業農村部牽頭,國家發展改革委、財政部、市場監管總局、國家鄉村振興局等按職責分工負責,年內持續推進)穩定種糧農民補貼,適度提高稻谷、小麥最低收購價,擴大完全成本和收入保險試點范圍。(國家發展改革委、財政部、農業農村部、銀保監會等按職責分工負責,12月底前完成)抓好農業生產。穩定糧食播種面積,提高單產和品質。多措并舉擴大油料生產。發展畜禽水產養殖,穩定和發展生豬生產。加強動植物疫病防控。(農業農村部牽頭,海關總署、國家林草局等按職責分工負責,年內持續推進)保障農產品市場供應和價格基本穩定。(國家發展改革委、農業農村部、財政部、商務部、國家糧食和儲備局等按職責分工負責,年內持續推進)開展糧食節約行動。保障好14億人的糧食安全。(國家發展改革委、農業農村部、財政部、國家糧食和儲備局、商務部等按職責分工負責,年內持續推進)
?。ǘ┰鷮嵧七M農村改革和鄉村建設。
24.改善農村生產生活條件。鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,穩步推進多種形式適度規模經營,加快發展專業化社會化服務。穩慎推進農村宅基地制度改革試點。發展新型農村集體經濟。(農業農村部、國家鄉村振興局牽頭,年內持續推進)深化供銷社、集體林權、國有林區林場、農墾等改革。(國家發展改革委、自然資源部、農業農村部、國家林草局、供銷合作總社等按職責分工負責,年內持續推進)提高土地出讓收入用于農業農村比例。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部等按職責分工負責,年內持續推進)強化農村基本公共服務和公共基礎設施建設,促進縣域內城鄉融合發展。(國家發展改革委、農業農村部、國家鄉村振興局、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、國家衛生健康委等按職責分工負責,年內持續推進)啟動農村人居環境整治提升五年行動。(農業農村部、國家發展改革委、國家鄉村振興局、財政部、生態環境部、住房城鄉建設部、文化和旅游部、國家衛生健康委等按職責分工負責,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)加強農村精神文明建設。(農業農村部、國家鄉村振興局、民政部、住房城鄉建設部、文化和旅游部、廣電總局等按職責分工負責,年內持續推進)保障農民工工資及時足額支付。(人力資源社會保障部牽頭,年內持續推進)加快發展鄉村產業,壯大縣域經濟,加強對返鄉創業的支持,拓寬農民就業渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。(農業農村部、國家發展改革委、人力資源社會保障部、供銷合作總社、共青團中央等按職責分工負責,年內持續推進)
七、實行高水平對外開放,促進外貿外資穩中提質
?。ǘ唬┩苿舆M出口穩定發展。
25.加強對中小外貿企業信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優化承保和理賠條件,深化貿易外匯收支便利化試點。(商務部、財政部、人民銀行、銀保監會、國家外匯局、進出口銀行、中國出口信用保險公司等按職責分工負責,8月底前出臺相關政策,年內持續推進)穩定加工貿易,發展跨境電商等新業態新模式,支持企業開拓多元化市場。發展邊境貿易。創新發展服務貿易。(商務部牽頭,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)優化調整進口稅收政策,增加優質產品和服務進口。(財政部、國家發展改革委、商務部、海關總署、稅務總局等按職責分工負責,4月底前出臺相關政策,年內持續推進)加強貿易促進服務,辦好進博會、廣交會、服貿會及首屆中國國際消費品博覽會等重大展會。(商務部牽頭,上海市、廣東省、北京市、海南省人民政府等按職責分工負責,11月底前完成)推動國際物流暢通,清理規范口岸收費,不斷提升通關便利化水平。(國家發展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責,年內持續推進)
?。ǘ┓e極有效利用外資。
26.進一步縮減外資準入負面清單。(國家發展改革委、商務部等按職責分工負責,10月底前完成)推動服務業有序開放,增設服務業擴大開放綜合試點,制定跨境服務貿易負面清單。(商務部牽頭,10月底前完成)推進海南自由貿易港建設,加強自貿試驗區改革開放創新,推動海關特殊監管區域與自貿試驗區統籌發展,發揮好各類開發區開放平臺作用。(國家發展改革委、商務部、科技部、海關總署與海南省人民政府等按職責分工負責,8月底前出臺相關政策,年內持續推進)促進內外資企業公平競爭,依法保護外資企業合法權益。歡迎外商擴大在華投資,分享中國開放的大市場和發展機遇。(國家發展改革委、商務部等按職責分工負責,年內持續推進)
?。ǘ└哔|量共建“一帶一路”。
27.堅持共商共建共享,堅持以企業為主體、遵循市場化原則,健全多元化投融資體系,強化法律服務保障,有序推動重大項目合作,推進基礎設施互聯互通。提升對外投資合作質量效益。(國家發展改革委、商務部、外交部牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)
(二十四)深化多雙邊和區域經濟合作。
28.實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,更好參與國際經濟合作。(國家發展改革委、商務部牽頭,年內持續推進)堅定維護多邊貿易體制。推動區域全面經濟伙伴關系協定盡早生效實施、中歐投資協定簽署,加快中日韓自貿協定談判進程,積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。(商務部牽頭,年內持續推進)在相互尊重基礎上,推動中美平等互利經貿關系向前發展。(國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、人民銀行、海關總署等按職責分工負責,年內持續推進)與世界各國擴大相互開放,實現互利共贏。(商務部牽頭,年內持續推進)
八、加強污染防治和生態建設,持續改善環境質量
?。ǘ澹├^續加大生態環境治理力度。
29.深入實施可持續發展戰略,鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果,促進生產生活方式綠色轉型。(國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部等按職責分工負責,年內持續推進)強化大氣污染綜合治理和聯防聯控,加強細顆粒物和臭氧協同控制,北方地區清潔取暖率達到70%。(生態環境部、國家發展改革委、科技部、公安部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、市場監管總局、國家能源局、中國氣象局等按職責分工負責,12月底前完成)整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮生活污水收集和園區工業廢水處置能力,嚴格土壤污染源頭防控,加強農業面源污染治理。(生態環境部、國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部等按職責分工負責,年內持續推進)繼續嚴禁洋垃圾入境。有序推進城鎮生活垃圾分類處置。推動快遞包裝綠色轉型。加強危險廢物醫療廢物收集處理。(國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、生態環境部、住房城鄉建設部、商務部、國家衛生健康委、海關總署、市場監管總局、國家郵政局等按職責分工負責,年內持續推進)研究制定生態保護補償條例。落實長江十年禁漁,實施生物多樣性保護重大工程,科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,持續開展大規模國土綠化行動,保護海洋生態環境,推進生態系統保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天。(國家發展改革委、科技部、司法部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、水利部、國家林草局等按職責分工負責,年內持續推進)
?。ǘ┰鷮嵶龊锰歼_峰、碳中和各項工作。
30.制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用,大力發展新能源,在確保安全的前提下積極有序發展核電。擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄范圍,促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用,培育壯大節能環保產業,推動資源節約高效利用。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度。提升生態系統碳匯能力。以實際行動為全球應對氣候變化作出應有貢獻。(國家發展改革委、生態環境部、外交部、科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、交通運輸部、住房城鄉建設部、人民銀行、稅務總局、市場監管總局、銀保監會、國家能源局、國家國防科工局、國家林草局等按職責分工負責,年內持續推進)實施金融支持綠色低碳發展專項政策,設立碳減排支持工具。(人民銀行牽頭,生態環境部等按職責分工負責,6月底前出臺相關政策,年內持續推進)
九、切實增進民生福祉,不斷提高社會建設水平
(二十七)發展更加公平更高質量的教育。
31.構建德智體美勞全面培養的教育體系。推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,加快補齊農村辦學條件短板。進一步提高學前教育入園率,完善普惠性學前教育保障機制,支持社會力量辦園。鼓勵高中階段學校多樣化發展,加強縣域高中建設。增強職業教育適應性,深化產教融合、校企合作,深入實施職業技能等級證書制度。辦好特殊教育、繼續教育,支持和規范民辦教育發展。分類建設一流大學和一流學科,加快優化學科專業結構,加強基礎學科和前沿學科建設,促進新興交叉學科發展。支持中西部高等教育發展。加大國家通用語言文字推廣力度。發揮在線教育優勢,完善終身學習體系。倡導全社會尊師重教。深化教育評價改革,健全學校家庭社會協同育人機制,規范校外培訓。加強師德師風建設。在教育公平上邁出更大步伐,更好解決進城務工人員子女就學問題,高校招生繼續加大對中西部和農村地區傾斜力度,努力讓廣大學生健康快樂成長,讓每個孩子都有人生出彩的機會。(教育部牽頭,國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、市場監管總局、銀保監會、國家衛生健康委、體育總局、國家民委、全國婦聯、國務院婦兒工委辦公室、農業農村部、中國殘聯等按職責分工負責,年內持續推進)健全教師工資保障長效機制,加大對鄉村教師培訓、在職提升學歷、職稱評定的政策傾斜,改善鄉村教師待遇。(人力資源社會保障部、教育部牽頭,財政部等按職責分工負責,年內持續推進)今年財政支出要更多向量大面廣的民生領域傾斜,特別是義務教育和基本醫療。(財政部牽頭,有關部門按職責分工負責,12月底前完成)
?。ǘ耍┩七M衛生健康體系建設。
32.堅持預防為主,持續推進健康中國行動,深入開展愛國衛生運動。(國家衛生健康委牽頭,國家發展改革委、教育部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部、體育總局、國家中醫藥局等按職責分工負責,年內持續推進)深化疾病預防控制體系改革,強化基層公共衛生體系,創新醫防協同機制,健全公共衛生應急處置和物資保障體系,建立穩定的公共衛生事業投入機制。加強精神衛生和心理健康服務。深化公立醫院綜合改革,擴大國家醫學中心和區域醫療中心建設試點,加強全科醫生和鄉村醫生隊伍建設,提升縣級醫療服務能力,加快建設分級診療體系。(國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、教育部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、商務部、交通運輸部、國務院國資委、國家糧食和儲備局、國家中醫藥局、國家醫保局、國家藥監局等按職責分工負責,年內持續推進)堅持中西醫并重,實施中醫藥振興發展重大工程。(國家中醫藥局、國家衛生健康委、國家發展改革委牽頭,教育部、科技部、財政部、農業農村部、國家醫保局、國家藥監局等按職責分工負責,年內持續推進)支持社會辦醫,促進“互聯網+醫療健康”規范發展。(國家衛生健康委、國家發展改革委、工業和信息化部、國家醫保局、國家中醫藥局等按職責分工負責,年內持續推進)強化食品藥品疫苗監管。(市場監管總局、國家藥監局、海關總署、農業農村部、國家衛生健康委、工業和信息化部等按職責分工負責,年內持續推進)優化預約診療等便民措施,努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。(國家衛生健康委、國家中醫藥局牽頭,年內持續推進)要多措并舉加大對縣鄉醫院、衛生院的投入。(財政部、國家衛生健康委等按職責分工負責,年內持續推進)要采取一些讓群眾切實感受得到的措施,擴大基本醫保門診報銷、常見病藥品報銷范圍等。(國家醫保局牽頭,年內持續推進)
33.居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元。(財政部、國家衛生健康委、國家醫保局牽頭,5月底前出臺相關政策,年內持續推進)推動基本醫保省級統籌。(國家醫保局牽頭,財政部、稅務總局等按職責分工負責,年內持續推進)推動門診費用跨省直接結算。(國家醫保局牽頭,年內持續推進)建立健全門診共濟保障機制,逐步將門診費用納入統籌基金報銷。(國家醫保局牽頭,財政部等按職責分工負責,5月底前出臺相關政策,年內持續推進)完善短缺藥品保供穩價機制。(工業和信息化部、國家衛生健康委、國家醫保局、市場監管總局等按職責分工負責,年內持續推進)采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫用耗材納入集中帶量采購等辦法,進一步明顯降低患者醫藥負擔。(國家醫保局牽頭,年內持續推進)到明年年底前每個縣至少要確定1家定點醫療機構,提供包括門診費用在內的醫療費用跨省直接結算。(國家醫保局牽頭,2022年12月底前完成)
(二十九)保障好群眾住房需求。
34.堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩地價、穩房價、穩預期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法,切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。(住房城鄉建設部牽頭,國家發展改革委、財政部、自然資源部、人民銀行、稅務總局、銀保監會等按職責分工負責,年內持續推進)
(三十)加強基本民生保障。
35.提高退休人員基本養老金。(人力資源社會保障部、財政部牽頭,4月底前出臺相關政策,年內持續推進)提高優撫對象撫恤和生活補助標準。(財政部、退役軍人部等按職責分工負責,年內持續推進)推進基本養老保險全國統籌。(人力資源社會保障部、財政部牽頭,稅務總局等按職責分工負責,年內持續推進)規范發展第三支柱養老保險。(人力資源社會保障部、財政部、銀保監會牽頭,9月底前出臺相關政策,年內持續推進)完善全國統一的社會保險公共服務平臺。(人力資源社會保障部牽頭,年內持續推進)加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作,健全退役軍人工作體系和保障制度。(退役軍人部牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)繼續實施失業保險保障擴圍政策。(人力資源社會保障部、財政部牽頭,4月底前出臺相關政策,年內持續推進)
36.促進醫養康養相結合,穩步推進長期護理保險制度試點。(國家醫保局、財政部、國家衛生健康委等按職責分工負責,年內持續推進)發展普惠型養老服務和互助性養老。發展嬰幼兒照護服務。發展社區養老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務,加強配套設施和無障礙設施建設,實施更優惠政策,讓社區生活更加便利。(民政部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、商務部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家中醫藥局、全國老齡辦、全國婦聯、國務院婦兒工委辦公室、中國殘聯等按職責分工負責,年內持續推進)完善傳統服務保障措施,為老年人等群體提供更周全更貼心的服務。推進智能化服務要適應老年人、殘疾人需求,并做到不讓智能工具給他們日常生活造成障礙。(國家發展改革委、國家衛生健康委牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度,加強殘疾預防,提升殘疾康復服務質量。(民政部、中國殘聯牽頭,國家發展改革委、財政部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委、國家醫保局、共青團中央、全國婦聯等按職責分工負責,年內持續推進)分層分類做好社會救助,及時幫扶受疫情災情影響的困難群眾,堅決兜住民生底線。(民政部牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)對興辦社區服務業要在稅收等方面給予優惠支持,為家庭養老托幼減輕負擔、送去溫暖。(財政部、稅務總局等按職責分工負責,年內持續推進)
(三十一)更好滿足人民群眾精神文化需求。
37.培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚偉大抗疫精神和脫貧攻堅精神,推進公民道德建設。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學和檔案等事業。加強互聯網內容建設和管理,發展積極健康的網絡文化。傳承弘揚中華優秀傳統文化,加強文物保護利用和非物質文化遺產傳承,建設國家文化公園。推進城鄉公共文化服務體系一體建設,創新實施文化惠民工程,倡導全民閱讀。(文化和旅游部、國家發展改革委、廣電總局、教育部、國家文物局等按職責分工負責,年內持續推進)深化中外人文交流。(教育部等按職責分工負責,年內持續推進)完善全民健身公共服務體系。(體育總局、國家發展改革委、住房城鄉建設部等按職責分工負責,年內持續推進)精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會等綜合性體育賽事。(有關部門與北京市、河北省人民政府按職責分工負責,年內持續推進)
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38.夯實基層社會治理基礎,健全城鄉社區治理和服務體系,推進市域社會治理現代化試點。(民政部、工業和信息化部、公安部、司法部、住房城鄉建設部、農業農村部、國家衛生健康委、國家鄉村振興局等按職責分工負責,年內持續推進)加強社會信用體系建設。(國家發展改革委、人民銀行牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)大力發展社會工作,支持社會組織、人道救助、志愿服務、公益慈善發展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。(民政部、國家發展改革委、財政部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委、國家醫保局、國家鄉村振興局、國務院婦兒工委辦公室、全國老齡辦、全國婦聯、中國殘聯、中國紅十字會總會、共青團中央等按職責分工負責,年內持續推進)繼續完善信訪制度,推進矛盾糾紛多元化解。(國家信訪局牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)加強法律援助工作,啟動實施“八五”普法規劃。(司法部、全國普法辦牽頭,年內持續推進)加強應急救援力量建設,提高防災減災抗災救災能力,切實做好洪澇干旱、森林草原火災、地質災害、地震等防御和氣象服務。完善和落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治三年行動,堅決遏制重特大事故發生。(應急部、工業和信息化部、公安部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、中國地震局、中國氣象局、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家國防科工局等按職責分工負責,年內持續推進)完善社會治安防控體系,常態化開展掃黑除惡斗爭,防范打擊各類犯罪,維護社會穩定和安全。(公安部牽頭,年內持續推進)
十、全面加強政府自身建設
?。ㄈ┞鋵嵢鎻膰乐吸h要求,加強法治政府、廉潔政府建設。
39.各級政府要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發展思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,落實全面從嚴治黨要求。扎實開展黨史學習教育。加強法治政府建設,切實依法行政。堅持政務公開。嚴格規范公正文明執法。依法接受同級人大及其常委會的監督,自覺接受人民政協的民主監督,主動接受社會和輿論監督。強化審計監督。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,鍥而不舍落實中央八項規定精神。政府工作人員要自覺接受法律監督、監察監督和人民監督。加強廉潔政府建設,持續整治不正之風和腐敗問題。必須立足社會主義初級階段基本國情,著力辦好自己的事。要始終把人民放在心中最高位置,堅持實事求是,求真務實謀發展、惠民生。要注重解民憂、紓民困,及時回應群眾關切,持續改善人民生活。要力戒形式主義、官僚主義,切忌在工作中搞“一刀切”,切實為基層松綁減負。要居安思危,增強憂患意識,事不畏難、責不避險,有效防范化解各種風險隱患。要調動一切可以調動的積極因素,推進改革開放,更大激發市場主體活力和社會創造力,用發展的辦法解決發展不平衡不充分問題。要擔當作為,實干苦干,不斷創造人民期待的發展業績。(國務院各部門分別負責,年內持續推進)
十一、做好民族、宗教、僑務、國防工作
(三十四)全面貫徹黨的民族政策、宗教政策和僑務政策。
40.堅持和完善民族區域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。(國家民委牽頭,有關部門按職責分工負責,年內持續推進)全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教的中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。全面貫徹黨的僑務政策,維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,更大凝聚中華兒女共創輝煌的磅礴力量。(有關部門按職責分工負責,年內持續推進)
?。ㄈ澹┐罅χС謬篮蛙婈牻ㄔO。
41.深入貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,嚴格落實軍委主席負責制,聚焦建軍一百年奮斗目標,推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發展。全面加強練兵備戰,統籌應對各方向各領域安全風險,提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力。完善國防動員體系,強化全民國防教育。(有關部門按職責分工負責,年內持續推進)優化國防科技工業布局。(國家國防科工局牽頭,年內持續推進)各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展“雙擁”活動,譜寫魚水情深的時代華章。(退役軍人部牽頭,年內持續推進)
十二、做好港澳臺、外交工作
?。ㄈ┤鏈蚀_貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
42.完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務,支持港澳發展經濟、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩定。(國務院港澳辦牽頭,年內持續推進)
(三十七)堅持對臺工作大政方針。
43.堅持一個中國原則和“九二共識”,推進兩岸關系和平發展和祖國統一。高度警惕和堅決遏制“臺獨”分裂活動。完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,促進海峽兩岸交流合作、融合發展,同心共創民族復興美好未來。(有關部門按職責分工負責,年內持續推進)
(三十八)堅持獨立自主的和平外交政策。
44.積極發展全球伙伴關系,推動構建新型國際關系和人類命運共同體。堅持開放合作,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。持續深化國際和地區合作,積極參與重大傳染病防控國際合作。同所有國家在相互尊重、平等互利基礎上和平共處、共同發展,攜手應對全球性挑戰,為促進世界和平與繁榮不懈努力。(外交部、科技部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、海關總署、國際發展合作署、國家中醫藥局、國家藥監局、中國紅十字會總會等按職責分工負責,年內持續推進)
今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,增強政治意識,提高政治站位,切實增強大局意識和系統觀念,齊心協力,開拓進取,努力完成全年目標任務,確保兌現對人民的承諾。一是強化組織領導。各地區、各部門要精心組織,落實工作責任制,明確時間表、責任人和成果形式,把各項工作往前趕,全力以赴抓落實,把政府對人民的承諾變成促發展、惠民生的新成效。要錨定2035年遠景目標,進一步細化實化“十四五”時期經濟社會發展目標任務,統籌安排做好年度工作和“十四五”工作,確保取得實實在在的成效。有關地區和部門要對照分工意見抓緊制定重點工作分工實施方案,于4月6日前報國務院。二是密切協調聯動。各地區、各部門要加強溝通協商,形成工作合力,對跨領域跨部門跨地區事項,要加強協同配合。各部門要加強對地方的指導服務,深入調研了解政策落實的進展情況、困難問題和成效經驗,及時完善政策。各地區要加強與有關部門對接,結合當地實際情況,以釘釘子精神抓好政策措施落地落實落細。三是規范督查督辦。各地區、各部門要加強督促檢查和跟蹤督辦,有力有序推動主要目標任務如期完成。督查、督導等工作要規范進行,講求實效,力戒形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。對作風漂浮、執行不力、效果不好的要加大督查和暗訪力度,對有令不行、有禁不止、不作為、亂作為的要堅決追責問責。國務院辦公廳要建立《政府工作報告》督查總臺賬,定期對賬督辦,重大情況及時報告。
【篇三】民主生活會督導情況報告
根據市委主題教育領導小組辦公室《關于認真開好xx主題教育領導班子民主生活會的通知》部署安排,2019年8月xx日下午,xx黨委召開了領導班子民主生活會,全體班子成員參加了會議;市委xx副書記蒞臨指導;市委第三督導組組長市委組織部干部科xx科長、副組長市紀委干部室xx主任到會督導。民主生活會流程規范嚴謹,各班子成員緊扣十二字總要求,嚴格對照檢視,認真開展批評與自我批評,既觸及了思想靈魂,增進了團結,達到了紅臉出汗的效果,又檢視了問題,剖析了原因,明確了努力方向。現將會議情況報告如下:
一、會前準備情況
按照市委主題教育領導小組辦公室《關于認真開好xx主題教育領導班子民主生活會的通知》要求,黨委對召開本次民主生活會高度重視,緊扣主題要求,深化學習教育、開展談心交心、全面檢視問題、深挖根源,嚴肅認真地開展了民主生活會會前的各項準備工作。一是精心組織學習研討。制定《xx黨委主題教育學習研討工作方案》,通過集中學習和個人自學相結合的方式,各班子成員深入學習《習近平關于xx重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和習近平總書記在主題教育工作會上的講話,專題學習了黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規,為開好主題教育民主生活會筑牢了思想基礎。
二是廣泛征求意見建議。制定《xx黨委主題教育領導班子成員專題調研工作方案》,組織班子成員采取實地調研、座談訪談、書面征求意見等方式,廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見。將收集到的問題和意見建議進行歸結梳理后,反饋給領導班子和領導干部本人。深入基層一線,認真聽取下級組織、分管領域和黨員群眾的意見建議。主要負責同志主持召開征求意見座談會,從群眾反饋的細節問題中,找準癥結,對癥下藥。同時,對上級黨組織反饋的問題要高度重視,及時分析總結找出合理整改方案。
三是深入開展談心談話。制定《xx黨委主題教育學習談心談話工作方案》,本著溝通思想、坦誠相見、互相提醒、增進團結、找準問題、達成共識的原則和目標,采取多樣方式,扎實開展談心活動。按照檢討自己、肯定對方、關心對方的原則,在領導班子成員之間、領導干部與分管科室負責人之間開展普遍談心活動,通過相互談心,溝通思想、交換意見,相互諒解、增進共識。黨委書記xx分別與班子成員談心談話xx人次,班子成員之間相互心談話xx人次,班子成員與其他黨員干部面對面心談話xx人次。
四是深入開展黨性分析。領導班子和黨員領導干部緊扣民主生活會主題,嚴肅認真查擺問題。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。同時查找到思想、工作中存在的不足,為個人的自查剖析材料找準方向。領導班子對照檢查材料,由主要負責同志主持起草,經領導班子集體研究;班子成員自己動手撰寫個人發言提綱,由主要負責同志審閱把關。
二、民主生活會召開情況
(一)會議基本情況。黨委班子民主生活會于2019年8月5日下午2:30,在三樓會議室召開,xx名班子成員全部參加會議,市委xx副書記蒞臨指導;市委第三督導組組長市委組織部干部科xx科長、副組長市紀委干部室xx主任到會督導。會議由黨委書記xx主持。會上,xx書記代表班子做了對照檢查,查擺了班子和自身存在的問題,提出了整改措施。隨后,xx書記首先作了對照檢查,帶頭開展了批評和自我批評,其他班子成員依次圍繞民主生活會的主題,對照前期收集到的意見建議,認真做了對照檢查。市委xx副書記對民主生活會進行簡要點評,認為,這次領導班子專題民主生活會的會前準備扎黨
(二)會上發言情況。領導班子成員緊密聯系個人思想和工作實際,圍繞會議主題認真開展分析對照檢查,深刻分析原因,積極開展批評和自我批評。每位同志發言后,班子成員間都相互提出批評意見,本人當場作出整改承諾。這次班子民主生活會氣氛熱烈,相互間坦率直言,真誠相待,不遮掩、不回避,把自我提高、自我凈化作為開展自我批評的出發點,正真觸及思想靈魂;把增進團結、共同提高作為相互批評的落腳點,坦誠相見,不遮丑不護短,實事求是,并磋商交流對問題的認識,通過開展批評和自我批評,進一步明確了班子和成員個人存在的問題與不足,明確了今后努力的方向和整改措施,達到了交流思想,增進理解,增強團結的目的。
三、整改落實打算
黨委班子將以此次民主生活會為契機,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真抓好主題教育民主生活會后整改工作。
一是堅持立說立行,抓好整改提高。對班子查擺的問題,各班子成員要對號入座、主動認領,列出清單,明確責任主體,完善整改措施,明確任務進度,列出完成時限,實行整改銷號,從自身做起,從現在改起,即知即改、立說立行,不等待觀望、不敷衍塞責,善始善終、持之以恒抓好整改提高,切實把民主生活會的成效體現在整改落實推進工作的實際行動上。
二是持續強化學習,增強黨性修養。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面把握中國特色社會主義進入新時代的新要求,做到知行合一、言行一致,進一步樹牢四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護、四個服從,做到在政治上講忠誠、在組織上講紀律、在行動上講原則,提高政治站位,不斷提高適應新形勢、解決新問題的能力。
三是嚴守紀律規矩,做好示范表率。始終把遵守黨的政治紀律作為自己的行為規范和人生準則,全面執行黨內政治生活準則,確保政令暢通,確保局部服從全局,確保各項工作堅持正確政治方向。認真學習黨章黨紀黨規,自覺查找和糾正自己在黨性黨風黨紀方面存在的問題,保持清醒的政治頭腦和堅定的理想信念。帶頭遵守中央八項規定,嚴格落實個人有關事項報告制度,廉潔從政、嚴以自律、修身立德,永葆共產黨員本色。認真貫徹執行民主集中制原則,遵循民主集中制基本要求,積極參加黨內生活,自覺把落實黨的各項組織制度作為加強自身黨性修養的主渠道,帶頭落實雙重組織生活制度,以普通黨員的身份參加黨小組組織生活。不斷提高政治站位,自覺做到講政治講原則,嚴守政治紀律政治規矩,不搞親親疏疏、團團伙伙,不信奉歪理邪說,社會庸俗處事哲理,不妄議改革大政方針政策,不信不傳網絡謠言、小道消息。
四是履好一崗雙責,落實管黨治黨責任。認真履行黨風廉政建設主體責任,帶頭履行一崗雙責,當好黨風廉政建設的責任人和帶頭人,抓好班子帶好隊伍。堅持以身作則,帶頭參加主題黨日活動、民主生活會、組織生活會等,堅持開展談心談話,真正讓黨內政治生活全面嚴起來、實起來,讓班子成為團結的核心、攻堅的堡壘。
【篇四】民主生活會督導情況報告
尊敬的各位領導、同志們:
按照這次民主生活會的要求,會前本人結合學習、思想和工作實際,對照中央、省、州委確定的“強化創新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,勇于擔當,以求真務實作風堅決把中央、省委決策部署落到實處”主題,圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、為民情懷等4個方面,認真查找了自身存在的問題和不足,深刻分析了問題產生的原因,制定了整改措施?,F將對照檢查情況報告如下:
一、踐行“主題”情況
今年以來,本人能夠嚴格按照《黨章》《黨紀》要求,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次全會、州委十一屆五次、六次全會和縣委十二屆四次全會決策部署,在大是大非問題上時刻保持清醒的頭腦,政治立場堅定,做到令行禁止。積極開展批評和自我批評,堅持實事求是,堅持講政治、講規矩、講道德、講奉獻、以“四個全面”戰略布局為總攬,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上與中央、省、州、縣委保持高度一致,沒有違反黨的政治紀律,沒有出現與黨員員身份不相符合的行為和言論的情況。
二、存在的問題和不足
(一)思想政治方面。一是政策理論學習不夠深入。理論學習主要精力集中在中央、省、州委提出的新理論、新觀念、新思路以及召開的重要會議、文件精神上,對過去形成的一些基本理論、基本經驗學習的少、研究的少,平時,除了參加中心組學習外,自己很難再靜下心來潛心進行政治理論的學習,缺乏刻苦鉆研的精神,真正掌握的理論知識不夠全面、系統。二是理論聯系實際不夠徹底。在理論把握和學懂弄通做實方面做的還不到位,在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐上還有差距,特別是對“脫貧攻堅最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇”內容和“一干多支、五區協同”等戰略部署和重大創新觀點,還理解的不夠深入、系統、全面,運用到實際操作、組織實施、解決問題方面還不是得心應手,有一定的差距。
(二)精神狀態方面。創新意識還不夠強,沒有充分發揮主觀能動性,往往是按部就班,黨委政府安排的工作盡力干好,分管工作全面抓好,對某些工作也有所思考,但思想上總有這樣那樣的顧慮,怕“違規”,怕越位,怕背包袱。有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。不敢打破原有框框,求穩怕難,碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。一是求穩怕亂思想較重,習慣性的按照老習慣、老辦法想問題做事情,不能夠完全按照與時俱進的要求不斷開創工作的新局面。二是工作缺乏創造性,“不求有功,但求無過”。對一些時間短、任務緊、要求高的工作往往存在優質時達不到高效,高效中難以達到優質。
(三)為民情懷方面。一是發動群眾“內生動力”意識不夠。作為一名分管脫貧攻堅的領導,我縣今年實現全面脫貧摘帽方面作很多努力,但由于工作方式的不變通、思想上的禁錮等原因,在實際工作中過多的注重任務的分解和結果,而忽略了對群眾的思想發動,沒有有效激發農牧民群眾的主人翁意識,沒有調動和引導好他們的參與熱情和內生動力,離省、州委的要求還有差距。二是缺乏農民、農村持續發展的深層次思考。在工作中將精力主要放在改善農牧民生產、生活條件的硬件建設上,而忽視了對如何尋求生產發展、生活寬裕、鄉風文明,如何增加農民收入這一核心問題的深層次思考,缺少一個科學合理、因地制宜、增加農民收入的發展規劃和有效途徑。三是堅持群眾路線不夠扎實。自己下基層調研的次數不少,也多次深入鄉村和部門開展調研,但大多數是聽聽鄉村、部門負責同志工作匯報并提出相關要求,直接面對基層黨員干部群眾了解情況的機會不多,很少就某一問題進行深入、系統專題性的調研,缺少“解剖麻雀”的鉆勁和韌勁。
二、產生問題原因分析
針對上述問題,我進行了深入細致的思考,從表面上看,這些問題雖然出現在日常工作中,但根源卻在思想上,主要表現在四個方面:
(一)理想信念有所弱化。盡管很重視理論武裝,但往往是零碎片段式學習多、原原本本讀原著少,領會中央精神多、聯系個人實際少,結合分管工作多、開展黨性剖析少。缺乏自我審視,忽視換位思考,總是覺得自己這么多年就是這么走過來的,經驗比較豐富,導致對世界觀、價值觀和人生觀改造從內心重視的不夠,造成對共產主義精神追求領悟不夠、堅守不夠。
(二)黨性錘煉不夠。在日常工作中,認為推動經濟社會發展,促進民生改善,確保社會穩定是自己的重要職責,有時以推動工作替代黨性鍛煉,沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作,逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善,對世界觀、人生觀、價值觀抓得不夠緊,對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠,干事創業的內生動力停滯不前。
(三)宗旨意識有所弱化。工作上大多數時間浮在機關搞協調、搞服務、搞平衡,很少深入基層與老百姓直接打交道,在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產生了距離。同時,一定程度上存在“求穩怕亂”的心態,往往擔心“越界”“冒進”,在工作積極性、主動性和創新性上沒能很好滿足新時期經濟社會發展的需要和人民群眾的要求。
(四)擔當意識還不夠強。雖然平時對各項工作都能認真負責地抓好落實,但在碰到與己無關或關系不是很大的事情或問題時,存在視而不見、聽而不聞的現象。工作中有時也有懈怠,不夠勤奮,求穩,求不出事,求過得去的現象,沒有用更高的標準、更嚴的要求,創新性的開展工作。工作上擔責意識不強,工作缺乏主動性,怕傷和氣,怕影響同志間的感情,批評自己怕丟面子,批評別人拉不開面子。
三、整改目標和措施
針對自身存在的問題和不足,在今后的工作學習和生活中,我將在縣委、政府的正確領導下,切實抓好整改落實,不斷提高工作水平。
(一)強化理論學習,切實做到對黨絕對忠誠。要增強政治自覺,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治路線、政治主張上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要增強學習的系統性、連貫性、整體性,原原本本、原汁原味、逐字逐句地認真研讀十九大文件特別是大會報告和黨章,真正做到入腦入心、融會貫通。要結合實際學、帶著問題學,把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本,貫穿實踐,指導工作,做到政治過硬。
(二)增強黨性鍛煉,做政治上的“明白人”。黨性修養是黨員干部立身、立業、立德的基石。要不斷強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,忠誠黨的組織,始終在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度,按照新時期保持共產黨員先進性和純潔性的要求,善于拿起批評與自我批評的武器,及時發現和清除政治上的“微生物”,純潔思想、純潔作風、純潔黨性。
(三)密切聯系群眾,踐行全心全意為人民服務的宗旨。一切為了人民,是共產黨員為人處事最基本的思維底線和行動底線。要始終把保持同人民群眾的血肉聯系作為安身立命之本,真正把群眾擺到“衣食父母”的位置。要經常走進群眾,深入落實領導干部下鄉駐村幫扶等制度,更加主動走出機關、走近群眾,拉近與群眾的距離。要在促進全面深化改革上敢于擔當,大膽破除體制機制障礙,催生發展的活力和動力。
(四)嚴守紀律規矩,樹立黨員干部的良好形象。要正確對待公與私。正確處理自身利益與黨和人民利益的關系,一心為公、甘于奉獻,始終保持共產黨人的政治本色。從嚴約束自己,持之以恒貫徹落實中央八項規定、實施細則和縣委實施辦法精神,自覺遠離各種低級趣味和不良嗜好。要認真履行“一崗雙責”,教育、引導、督促所聯系鄉和分管部門的黨員干部“明紀畏矩”、推動黨內生活“遵規守紀”,推動責任部門“違紀必究”,使守紀律講規矩成為黨員干部的自覺養成和政治習慣,促進全縣政治生態的不斷凈化。
以上對照檢查,問題、原因、措施不一定深刻準確,懇請大家多提批評意見,我一定虛心接受、認真整改。
【篇五】民主生活會督導情況報告
緊扣“認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”這個主題,緊密結合思想、作風和工作實際,深入進行自我檢查,認真開展批評和自我批評。市委常委、市紀委書記、市監察委主任陳雍主持會議。
為開好這次民主生活會,市紀委監察委領導班子高度重視,會前持續加強學習、廣泛征求意見、深入談心談話,認真撰寫對照檢查材料,為民主生活會的召開作了充分準備。會上通報了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。
陳雍代表領導班子進行對照檢查,并帶頭作個人對照檢查發言,開展批評和自我批評。其他領導班子成員逐一作個人對照檢查和自我批評,并互相開展批評。
會議對領導班子自身建設提出五點要求:一是強化思想武裝,在提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上走在前。狠抓理論學習,狠抓政治建設,狠抓學思踐悟,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,以紀檢監察工作的高質量服務保障首都經濟社會發展的高質量。二是強化自我革命,在抓好整改工作上走在前。要將民主生活會整改和中央巡視整改結合起來,嚴格落實市委要求,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強,以扎實的整改實效踐行對黨的絕對忠誠。三是強化黨建引領,在深化全面從嚴治黨上走在前。強化黨的建設這個根本,突出嚴肅黨內政治生活這個重點,盯住隊伍建設這個關鍵,打造符合黨中央要求、適應首都新發展的紀檢監察隊伍。四是強化擔當作為,在推動紀檢監察工作高質量發展上走在前。把準政治方向,強化政治定力,站穩政治立場,更加用心用力正風肅紀反腐,在首都新發展中充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用。五是強化清正廉潔,在推進清廉建設上走在前。領導班子要帶頭修身律己,帶頭改進作風,帶頭廉潔治家,時刻自重自省自警自勵,慎獨慎微慎始慎終,做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。
【篇六】民主生活會督導情況報告
按照中央部署和省委要求,1月19日,市委常委班子召開民主生活會。
市委書記呂志成主持會議。市委常委參加會議。市人大常委會主任付志宏、市政協主席張盈列席會議。省委第七督導組組長王曉峰對會議進行點評。
會上,呂志成簡要通報了民主生活會整改落實情況,黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制、掃黑除惡專項斗爭等工作開展情況以及本年度民主生活會準備情況,并代表市委常委班子作對照檢查。市委常委班子成員逐一作自我檢查,并嚴肅認真地開展相互批評。大家態度誠懇,實事求是,出于公心,動真碰硬,揭短亮丑,做到了正視和直面問題,體現了互相關心、互相關愛、互相幫助。對批評意見,大家都做到虛心聽取,誠懇接受。這次民主生活會,為全市各級黨委(黨組)開好民主生活會作出了示范。
王曉峰在點評中指出,這次民主生活會符合中央部署和省委要求,準備充分,開得嚴肅認真,進一步統一了思想、明確了方向、凝聚了力量,取得了良好的效果,達到了預期目的,既開出了高質量,又開出了新氣象。阜新市委高度重視,嚴格按照中央部署和省委工作要求,結合阜新實際制定了會議方案,能夠做到深入聯系實際學,采取多種形式廣泛征求意見,認真開展談心談話,認真撰寫對照檢查材料,堅持問題導向,強化問題意識,深入找準存在的問題,并進行具體反饋分析。查擺問題扎實準確,坦言真誠、深刻具體。開展批評和自我批評嚴肅認真,起到了很好的示范作用,既有嚴肅認真查擺問題的辣味兒,又有同志之間相互幫助的真情。提出的整改措施明確具體,著眼長遠,堅定了干事創業、狠抓落實的信心和決心。
王曉峰對我市下一步工作提出幾點建議。一要及時通報民主生活會情況,形成領導班子2020年度民主生活會情況的通報。二要及時向省委報告2020年度民主生活會情況報告,包括征求意見、開展批評與自我批評情況、檢查及反饋出來的主要問題及整改措施等。三要抓好查擺問題的整改落實,制定整改方案、列出整改清單,細化整改措施,落實整改責任,確定整改目標,把存在問題解決到位、整改到位。
呂志成表示,要切實把思想和行動統一到中央部署和省委要求上來,深入學習貫徹省督導組的講話精神,為抓好問題整改打牢思想基礎。要針對查擺和剖析的問題,抓緊制定整改方案,明確整改內容、目標、措施和時限,把整改任務落實到每個常委及相關部門。要主動抓好整改,以求真務實地工作作風堅決把黨中央決策部署和省委工作安排落到實處,努力取得讓群眾“看得見、摸得著、真滿意”的成效。要建立長效機制,切實鞏固好這次民主生活會的成果,以優良的作風和改革創新發展的新成效,推進阜新高質量轉型、全方位振興。
【篇七】民主生活會督導情況報告
按照市紀委、市委組織部的部署和安排,市委第五督導組負責xxx區、市交通運輸局、市教育體育局、市檢察院、市水務局等5家單位2020年度領導班子民主生活會的督導工作。連日來,第五督導組深入5家單位認真履行督導職責,努力做到了“督導不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴不放松”,圓滿完成了督導工作任務,現將督導工作情況報告如下。
一、督導工作開展情況
?。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習,把握工作要求。x月x日,市委召開了2020年度領導班子民主生活會督導工作動員培訓會,會后我們認真組織第五督導組成員學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中共中央關于印發<縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定>的通知》《中共中央紀委機關中共中央組織部關于開好2020年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等相關文件和有關政策規定、工作要求、目標任務、方法步驟等。認真學習市委陳書記和市紀委張書記在動員培訓大會上的講話,領會和把握中央和省委、市委關于開好2020年度領導班子民主生活會的主題、要求、方法步驟和各環節的工作要點,統一思想、提高認識,為開展好督導工作奠定思想基礎和理論準備。
?。ǘ┲贫ǘ綄Х桨福毣ぷ魅蝿铡J形谖宥綄ЫM根據工作任務,按照提前介入、全程參與、從嚴把關、認真點評的督導要求,認真研究制定了督導工作方案,明確主要職責和任務分工,細化工作安排,擬定督導日程和工作步驟,做到了分工明確、責任到人。同時,注重加強督導組自身建設,制定了督導組工作紀律,要求督導組成員切實帶頭貫徹執行中央八項規定精神,用好的作風開展督導工作。嚴格遵守黨的政治紀律、廉政紀律和市委關于督導工作的紀律,求真務實,團結協作,嚴謹細致,勤奮敬業,確保高效開展工作。
?。ㄈ膰篱_展督導,嚴格審核把關。從x月x日督導組參加市水務局的民主生活會以來,我們較好地完成了5家單位2020年度領導班子民主生活會的督導工作。工作中,堅持從嚴從緊從細的要求,重點抓好會前、會中、會后三個關鍵環節開展督導,切實督促把“規定動作”做扎實、做到位。會前,緊扣會議主題、會議議程、出席人員、時間安排等內容,嚴格按照“三審三查”的要求,認真審核5家單位民主生活會方案,對工作質量進行把關,對個別單位在方案中文字表述不準、規定動作不到位等問題,主動與被督導單位主要負責同志溝通,逐一提出修改意見和建議。會中,督導組4名成員全程參加了5家單位的民主生活會,對被督導單位民主生活會組織和召開情況進行實事求是的點評,并對會后工作提出明確要求。5家單位都沒有出現應及時糾正或叫停的情形。會后,督導組認真審核把關材料,重點對領導班子整改方案、班子成員整改清單進行審核,及時提醒被督導的5家單位將民主生活會召開情況在適當范圍內通報,并按照相關要求向市紀委、市委組織部報送了相關材料。
二、被督導單位民主生活會基本情況
通過對市教育體育局等5家單位民主生活會的全程督導,5家單位對2020年度領導班子民主生活會認識高、行動快,準備工作充分,基礎工作扎實,聯系實際緊密,會議主題突出,會議效果明顯,開出了較高的質量,總體符合省委和市委的要求。主要體現了以下特點:
?。ㄒ唬┧枷胝J識到位,組織領導有力。xx區、市檢察院等5家單位黨委(黨組)高度重視,切實加強領導,認真做好準備,按要求開展了自學和組織專題學習研討,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,為開好民主生活會打牢思想基礎。各單位認真抓好廣泛征求意見、開展談心談話、進行黨性分析、深入查擺問題、研究起草班子對照檢查材料和撰寫個人發言提綱等環節的工作,保障了民主生活會順利召開。市交運局、市水務局主要領導帶頭與班子成員逐個推心置腹談心,班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責人之間,也都面對面開展了談心談話。通過談心,普遍增強了查擺問題不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難的意識。
?。ǘ┱J真檢查剖析,開展批評有力。圍繞本次民主生活會要達到的目的,5家單位主要負責同志帶頭示范,敢于擔當,為大家樹立了標桿。大家都本著對組織、對同志、對事業負責的精神,結合各自學習思想工作實際,認真對照檢查、深入查擺和剖析自身存在的問題,并對同志提出了批評意見。民主生活會上,xx區、市教育體育局等單位主要負責人帶頭認真查擺自己的問題和不足,同時虛心接受其他同志的批評,負責任地帶頭批評別人。領導班子對照檢查材料都由主要負責同志主持起草,并至少進行了兩上兩下的修改;領導干部個人的對照檢查材料也都是數易其稿,最多的xx區委書記的修改了6稿。分析材料內容集中、主題明確,體現了習近平新時代中國特色社會主義思想。對照黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內有關規定查找存在的突出問題來對照檢查,剖析思想根源,提出了今后的努力方向和整改措施。相互批評時,班子成員不存雜念,不加私情,開門見山、直面問題,實事求是、與人為善,通過批評和自我批評,達到了“團結—批評—團結”的效果。
?。ㄈ┚劢勾嬖趩栴},整改措施有力。通過民主生活會,5家單位領導班子及班子成員對存在的突出問題進行了認真地梳理,針對存在的突出問題進行了剖析,明確了努力方向和整改措施。Xx區和市水務局還要求領導班子和班子成員要深刻汲取本單位受到查處的王xx、張x等嚴重違紀違法案件的教訓,主動認領省委第二巡視組、市委第一巡察組反饋的問題,對標對表,深刻剖析問題根源,強力推進整改,確保巡視巡察反饋的每一條意見都得到有效整改落實。各單位還針對存在問題認真剖析和研究制定了具體的整改措施,體現了班子及班子成員的政治覺悟和擔當精神。
三、存在問題及下步工作建議
總的來說,市檢察院、市交通運輸局等5家單位的領導班子民主生活會總體上符合中央和省委、市委要求,達到了預期目的,但也還存在一些不足和問題。如有的領導干部查擺問題沒有真正做到把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去;有的同志談工作多,談思想少;有的在開展批評時辣味不夠等等。
民主生活會是深化黨內生活的一個重要內容,也是鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要舉措。下步工作中,要使領導班子民主生活會真正發揮作用,特提出以下意見建議:
(一)要持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要繼續深化理論學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,發揮好領導班子的示范帶動作用,教育引導黨員干部旗幟鮮明地把講政治擺在第一位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
?。ǘ┮浞职l揮好主要領導的表率作用。領導班子要在“一把手”的帶領下,將開好專題民主生活會與維護人民群眾利益緊密聯系在一起,深入檢視存在的問題。主要領導干部要發揮表率作用,多學、多思、多想,率先查找問題和短板。
(三)要實事求是地開展交心談心活動。各級黨委(黨組)要緊跟省委和市委的腳步,認真學習貫徹十九大、十九屆三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,持續扎實開展好一系列交心談心活動,把存在問題談開、談透,及時消除隔閡。
(四)要嚴肅認真地開展批評與自我批評。能否嚴肅認真開展批評與自我批評是是衡量民主生活會是否走過場的主要標志。各級黨組織要始終堅持“團結、批評、團結”的方針,從團結的角度出發,把團結作為批評與自我批評的出發點和歸宿,本著尊重人、關心人、幫助人的態度,正確開展批評和自我批評。
?。ㄎ澹┮种院愕刈ズ么嬖趩栴}整改。整改是民主生活會的延伸和深化,各級黨組織要研究制定切實可行的整改措施,要明確整改目標實現的具體步驟、途徑、方法、日期和責任人。要持之以恒從具體問題改起,從具體事情抓起,絕不能搞口頭整改、紙上談兵,整改落實情況要自覺接受社會的監督。
【篇八】民主生活會督導情況報告
1月28日,市委巡察機構領導班子召開2020年度民主生活會。市紀委常委、監委委員、市委巡察辦主任盧秀萍主持會議并總結講話,市委第一督導組到會指導,市委巡察機構領導班子成員參加會議。
會上,盧秀萍通報了市委巡察機構領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會、“10+4”專項整治問題整改情況,通報了2020年度民主生活會學習研討、意見征求、談心談話等會前準備情況,代表市委巡察機構領導班子作對照檢查,深刻剖析了問題產生的根源,并提出了具體整改措施。班子成員依次進行個人對照檢查,并嚴肅開展相互批評。
督導組成員全程參加市委巡察機構領導班子民主生活會,組長徐克軍對批評與相互批評情況給予了充分肯定,對班子和個人存在的問題及下步整改落實工作,提出了明確要求。
會議指出,2021年是“十四五”的開篇之年,也是新征程的開啟之年,開好局、起好步對全市巡察工作意義重大。市委巡察機構領導班子要弄清召開年度民主生活會的實質目的,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,在持續深化理論武裝上作示范、作表率,堅持把學習貫徹十九屆五中全會精神與十九屆中央紀委五次全會精神有機結合起來,進一步加強政治建設,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅守人民情懷,充分發揮巡察工作在落實全面從嚴治黨責任中的引領保障作用,以實際行動踐行“兩個維護”。
會議強調,2021年全市巡察工作任務更加繁重,市委巡察機構領導班子和成員必須強化責任擔當,按照市委新一年度工作部署,深度統籌謀劃當前和今后五年全市巡察工作思路、重點任務、主要路徑,以奮發有為、時不我待的精神狀態,帶領全市巡察機構和全體巡察干部,高標準地完成各項巡察工作任務,以優異成績慶祝建黨100周年。