加強黨史教育調研報告(合集3篇)
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。以下是小編整理的加強黨史教育調研報告(合集3篇),歡迎閱讀與收藏。
加強黨史教育調研報告篇1
為貫徹落實習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和《中共中央關于在全黨開展黨史學習教育的通知》要求,進一步從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續前進的智慧和力量,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,xx結合xxxxx等重點工作與我單位黨員干部構成進行調研,現形成報告如下:
一、結合黨員干部構成對加強黨史教育工作重要性的認識
1、加強黨史教育,是全面加強黨的建設的迫切要求。一方面,近年來,拜金主義、享樂主義和奢靡之風在部分黨員干部中有滋長蔓延之勢,艱苦奮斗的優良作風在部分黨員干部中被淡忘。只有認真學習黨的歷史,不斷地從黨的奮斗歷史中吸收養分,加強自我修養,才能提高拒腐防變和抵御風險的能力,從而消除黨內存在的消極腐敗現象,純潔黨的組織,實現黨的建設偉大目標。另一方面,在新的歷史條件下,黨員職業構成、學歷層次、年齡結構以及干部隊伍狀況等發生了變化,年輕干部雖然思想敏銳,視野開闊,勇于開拓進取,具有較豐富的專業基礎知識,但對于黨的歷史知之不多,有的還沒有認識到學習黨的歷史經驗的重要性。因此,面對眾多的年輕黨員干部和各種職業成分的黨員干部,最重要的是加強黨史學習。
2、加強黨史教育,是提高黨員干部素質的重要方式。黨的十九大以來,全單位黨員干部隊伍的素質和能力有了很大提高,為經濟社會發展作出了重要貢獻。但是,由于大多數在職黨員干部和領導干部都是新中國成立后出生的。對新中國成立以來我們黨取得的成就以及歷史曲折缺乏親身感受和直接體驗。因此,很需要組織和引導廣大黨員干部比較系統地學習黨的歷史,接受生動具體的黨性教育和革命傳統教育,傳承黨的精神遺產,從中借鑒、吸收黨的領導和建設的寶貴歷史經驗,不斷增強廣大黨員干部的黨性修養和能力素質。
3.加強黨史教育,是加快推動跨越發展的現實需要。黨的歷史不僅是黨組織自身的發展史,也是一部為國家獨立,民族解放,人民富裕的奮斗史,更是一部探索適合中國國情的經濟建設道路的歷史。特別是改革開放以來,我們黨在總結中國革命和建設歷史經驗的基礎上,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論體系,保證了黨的事業興旺發達。
二、業務工作與黨史教育工作中存在的主要問題
1、受改革影響,鄉村xxxx工作人員工作積極不高。改革不斷推進,集體經濟組織管理相關配套政策不到位。
2、黨史教育機制尚不完善,受重視程度不高。目前,一些黨員對黨史學習重視不夠,對黨的歷史只有一個概括的了解,對我黨長期積累的經驗沒有系統學習。
3、黨史教育資料相對匱乏,內容還不夠豐富。特別是可供學習的黨史資料種類、數量較少,特別是地方黨史的資料甚少。
4、黨史教育方式比較單一,信息技術運用少。黨史學習途徑較為單一,在內容的豐富多彩、形式的生動活潑、方法的靈活多樣等方面需要有新的改進。
三、對加強本單位黨史教育工作的幾點建議
1、健全完善制度機制,促進黨史教育工作規范化經常化。
一是建立長期教育制度。黨史教育不是權宜之計,也非短期行為,而是一項長期的任務。它不僅是宣傳貫徹黨的路線方針政策的重要方面,也是順利開展各項工作的思想保障,其重要性不言而喻。二是建立教育培訓制度。邀請黨校教師開展宣講活動,讓年輕干部通過學習黨史,從而提高年輕干部的黨性修養,堅定愛國愛鄉、艱苦奮斗、勤奮工作的信心。三是建立聯席會議制度。加強業務工作與黨史教育、組織、宣傳、黨校等的聯系和協作,通過定期不定期召開聯席會議,匯集社會智慧,借助外部力量,推動黨史教育工作的深入開展。
2.豐富黨史教育內容,增強黨史教育的針對實和實效性。
一是加強學習黨史教材。積極組織黨員干部深入學習《論中國共產黨歷史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等黨史著作,引導黨員干部全面了解和正確認識黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經驗、光榮傳統和優良作風。二是深刻領會重要內容。深刻領會中國共產黨百年奮斗的光輝歷程,深刻領會中國共產黨為國家和民族作出的偉大貢獻,深刻領會中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨,深刻領會中國共產黨推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果,深刻領會中國共產黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神,深刻領會中國共產黨成功推進革命、建設、改革的寶貴經驗,深刻領會黨領導黑龍江人民奮斗前行的輝煌歷史,深刻領會黨領導xxx人民砥礪前行的奮斗歷程。三是深入挖掘黨史資源。要充分用好我市各級各類紅色資源開展實地學習教育,組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、紀念場館、愛國主義教育基地、國防教育基地等,讓本單位黨員干部通過親身感受老一輩革命家的革命歷程,了解革命先輩可歌可泣的斗爭歷史,進一步明辨是非,堅定信念。
3.創新黨史教育方式,進一步將黨史結合實際擴大實效。
一是利用網絡平臺開展宣傳教育。充分利用互聯網和政府網站等現代化傳媒手段,加強網上黨史宣傳陣地建設,選擇重大歷史題材、地方黨史故事、英雄人物等及時在網上進行宣傳,切實增強黨史宣傳教育的社會影響力。二是抓住節慶假日開展宣傳教育。利用“五一”、“七一”、“十一”等重要節慶日、重大歷史事件紀念日、重要黨史人物紀念日,組織開展專題宣傳活動,以靈活多樣的方式宣傳黨史,充分發揮其資政育人的作用。三是堅持學以致用、用以促學。增強理論聯系實際的能力,要把黨史學習教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化結合起來,與落實“十四五”開局之年各項重點任務結合起來,與統籌疫情防控和經濟社會發展結合起來,將黨史學習教育過程中激發出來的信念信心、熱情激情,轉化為攻堅克難、干事創業的具體行動,以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,確保學習教育活動的深入推進并取得明顯實效。
加強黨史教育調研報告篇2
黨的輝煌歷史是中華民族極其寶貴的精神財富,是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重要力量源泉。在世情、國情、黨情均發生深刻變化,在全區經濟社會發展進入加速轉型的關鍵時期,如何加強黨史教育,用黨的偉大成就激勵人,用黨的成功經驗啟迪人,用黨的歷史教訓警示人,使廣大黨員干部以史為鑒,繼往開來,是擺在我們面前亟待研究解決的緊迫問題。為此,筆者結合工作實際,就這一問題進行了認真思考。
一、對加強黨史教育工作重要性的認識
開展黨史學習教育,是加強黨的思想理論建設、推進社會主義核心價值體系建設的重要任務,對于廣大黨員、干部不斷加深對黨的認識,更加堅定理想信念和政治方向,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨,有效提高運用黨的歷史經驗推動科學發展、構建和諧社會的能力和水平,都具有十分重要的意義。
1.加強黨史教育,是全面加強黨的建設的迫切要求。一方面,近年來,拜金主義、享樂主義和奢靡之風在部分黨員干部中有滋長蔓延之勢,艱苦奮斗的優良作風在部分黨員干部中被淡忘。只有認真學習黨的歷史,不斷地從黨的奮斗歷史中吸收養分,加強自我修養,才能經得起權力、金錢、美色的考驗,才能提高拒腐防變和抵御風險的能力,從而消除黨內存在的消極腐敗現象,純潔黨的組織,實現黨的建設偉大目標。另一方面,在新的歷史條件下,黨員職業構成、學歷層次、年齡結構以及干部隊伍狀況等發生了變化,一大批年輕黨員走上了各級領導崗位。年輕干部雖然思想敏銳,視野開闊,勇于開拓進取,具有較豐富的專業基礎知識,但對于黨的歷史知之不多,有的還沒有認識到學習黨的歷史經驗的重要性。因此,面對眾多的年輕黨員干部和各種職業成分的黨員干部,最重要的是加強黨史學習。通過學習黨史,進一步增強黨的凝聚力、吸引力和向心力,不斷增強黨員干部繼承和發揚黨的優良傳統和優良作風的自覺性,不斷激發黨員干部保持和發揚戰爭年代的革命精神、建設時期的奮斗精神、改革時期的創新精神,永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
2.加強黨史教育,是提高黨員干部素質的重要方式。改革開放以來,全區廣大黨員干部隊伍的素質和能力有了很大提高,為經濟社會發展作出了重要貢獻。但是,由于大多數在職黨員干部和領導干部都是新中國成立后,六七十年代出生的。許多人沒有經歷過新民主主義革命時期的艱苦斗爭,也沒有直接參與新中國成立以后進行的社會主義革命和上世紀五六十年代的大規模社會主義建設,相當一部分人甚至沒有經歷十年“文化大革命”的反面教育,對新中國成立以來我們黨取得的成就以及歷史曲折缺乏親身感受和直接體驗。同時,由于多種原因,一些黨員、干部對新民主主義革命、社會主義革命和建設時期的黨史、對改革開放和現代化建設新時期的黨史還了解得不夠全面和深入,對黨的歷史經驗的認識和把握還不夠科學系統,對黨史中的一些問題還存在模糊認識,這對黨員、干部的政治素質、黨性原則、理想信念等產生了一定影響。黨員是黨的歷史任務的具體實踐者,黨的干部特別是領導干部是黨的歷史任務的領導者和組織者。對于執政黨的黨員特別是黨員干部而言,只有銘記黨的歷史.才能深刻了解過去、全面把握現在、正確創造未來。因此,很需要組織和引導廣大黨員干部比較系統地學習黨的歷史,接受生動具體的黨性教育和革命傳統教育,傳承黨的精神遺產,從中借鑒、吸收黨的領導和建設的寶貴歷史經驗,不斷增強廣大黨員干部的黨性修養和能力素質。
3.加強黨史教育,是加快推動跨越發展的現實需要。黨的歷史不僅是黨組織自身的發展史,也是一部為國家獨立,民族解放,人民富裕的奮斗史,更是一部探索適合中國國情的經濟建設道路的歷史。特別是改革開放以來,我們黨在總結中國革命和建設歷史經驗的基礎上,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大理論體系,保證了黨的事業興旺發達。我區是中國共產黨在建立組織比較早、比較活躍的地區之一,不論是在革命戰爭,還是在改革開放和現代化建設歷程中都創造出了許多值得繼承、發揚和借鑒的寶貴經驗。當前,我區正處在加速推進經濟轉型,加快推動跨越發展的關鍵時期,這既是發展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,促進改革、發展與和諧的任務繁重而艱巨。解決好加快發展、促進和諧中面臨的許多新問題、新矛盾,既需要我們用改革和發展的辦法來解決,也需要以黨的歷史經驗為借鑒。這就要求廣大黨員干部必須深入學習黨在各個歷史階段、歷史主題和歷史事件中所蘊涵的經驗教訓,為解決區三次黨代會提出全力實施“五大戰略”,加快建設“四大基地、四大示范區和一大中心”,奮力推動全區經濟社會實現跨越式發展的偉大實踐中出現的新問題、新矛盾提供重要的歷史借鑒。
二、我區黨史教育工作存在的主要問題
1.黨史教育機制尚不完善,受重視程度不高。目前,一些基層黨組織對黨史教育不夠重視,多以黨員自學為主,黨史教育制度缺乏、培訓力量單薄,沒有形成齊抓共管的良好格局,使黨史教育有所淡化。許多黨員對黨史學習重視不夠,對黨的歷史只有一個概括的了解,對黨在重要發展時期所經歷的處境和困難沒有深刻的剖析,所形成的精神沒有完全領悟,對我黨長期積累的經驗沒有系統學習。
2.黨史教育資料相對匱乏,內容還不夠豐富。特別是可供學習的黨史資料種類、數量較少,特別是地方黨史的資料甚少;匯編性、資料性的作品比較多,但有份量、有影響的研究著作和文章比較少,體裁也較為單一,不能滿足黨員干部和廣大群眾,特別是青少年等各類人群的需求。同時,內容不夠豐富,大多只記錄歷史事件的經過,沒有深刻挖掘其歷史意義和教育意義,針對性和感染力不強。
3.黨史教育方式比較單一,信息技術運用少。黨史學習途徑較為單一,傳播性不強,開展黨史教育只局限于通過書本上學習,在內容的豐富多彩、形式的生動活潑、方法的靈活多樣等方面需要有新的改進。黨史工作還停留在檔案、剪報刊之類的常規征集方法,利用辦公自動化、網絡、數碼產品等新技術的少,網上黨史宣傳陣地建設還處于空白,黨史教育跟不上網絡信息時代的發展,影響了黨史教育的深入開展。而且大部分單位開展黨史教育在如“七一”、國慶等節慶日進行,平時開展活動較少,教育缺乏經常性、連續性,教育效果不理想。
三、對加強我區黨史教育工作的幾點建議
1.健全完善制度機制,促進黨史教育工作規范化經常化。應建立健全以黨史教育需求為基礎、以各級黨組織為主導、以黨史部門資政育人為根本任務的常態化的工作機制。只有建立健全這樣的工作機制,才能整合各方力量,共同參與,形成齊抓共管的良好局面。一是建立長期教育制度。黨史教育不是權宜之計,也非短期行為,而是一項長期的任務。它不僅是宣傳貫徹黨的路線方針政策的重要方面,也是各級黨組織順利開展各項工作的思想保障,其重要性不言而喻。各級黨組織尤其是一些基層單位,應結合自身實際,把黨史教育作為一項經常性的重要工作,持之以恒地開展下去。二是建立教育培訓制度。抓好黨史進黨校工作,在黨校培訓科目中增加黨史特別是地方黨史的教學內容。比如在每年的各類主體班培訓中可以增加中共黨史特別是歷史、區歷史等地方黨史的教學內容,讓年輕干部通過學習黨史,深入了解本地區的歷史,從而提高年輕干部的黨性修養,堅定愛國愛鄉、艱苦奮斗、勤奮工作的信心。三是建立聯席會議制度。加強黨史部門與組織、宣傳、文廣、檔案、黨校等單位的聯系和協作,通過定期不定期召開聯席會議,匯集社會智慧,借助外部力量,推動黨史教育工作的深入開展。注重發揮離退休老干部、老同志的作用,組織動員老領導、老革命、老同志撰寫回憶文章,為黨員干部上黨史課,增強黨史教育的實效性。
2.豐富黨史教育內容,增強黨史教育的針對實和實效性。黨史作為黨運用馬列主義理論與中國革命實踐相結合的一門重要社會學科,具有極其豐富的內涵,是先進性教育的重要源泉。在黨史教育中,應不斷拓展領域,豐富內容。一是加強學習黨史教材。在認真學習毛澤東、鄧小平、xx和xx同志關于中共黨史、中國近代史以及中國革命史重要論述的基礎上,積極組織黨員干部深入學習《中國共產黨歷史》、《中國共產黨新時期簡史》等黨史著作及《中國共產黨歷史》《中國共產黨區歷史》等地方黨史,引導黨員干部全面了解和正確認識黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經驗、光榮傳統和優良作風。二是拓展史料征研視野。在做好《中國共產黨區歷史》(第二卷)編撰的基礎上,積極搜尋挖掘建國以來政治經濟領域內有重大影響的事件和活動,力求全方位、多層次反映黨在社會主義時期領導全區人民開展政權建設、經濟建設和廉政建設的成功經驗和沉痛教訓。同時,應寬領域搜索、尋找未被發現的珍貴資料和事件,并對期進行專題研究,為“資政育人、服務現實”提供豐富的歷史資料。三是深入挖掘黨史資源。我區是中國共產黨在活動較早的地區之一,有著許多珍貴的革命遺址和光榮的革命傳統。要深入開展革命史跡舊址普查,切實加強區黨史舊址的挖掘、開發、保護和利用工作,建立、健全和管理一批中共黨史教育基地,讓廣大黨員干部和群眾特別是青少年通過親身感受老一輩革命家的革命歷程,了解革命先輩可歌可泣的斗爭歷史,進一步明辨是非,堅定信念。
3.創新黨史教育方式,進一步擴大黨史宣傳教育覆蓋面。宣傳教育是新形勢下職能轉變后賦予黨史工作的新要求,必須充分運用科學化、多樣化、實效強的新技術、新手段,不斷增強黨史教育的生機與活力。一是利用網絡平臺開展宣傳教育。充分利用互聯網和政府網站等現代化傳媒手段,加強網上黨史宣傳陣地建設,選擇重大歷史題材、地方黨史故事、英雄人物等及時在網上進行宣傳,切實增強黨史宣傳教育的社會影響力。二是搭建活動載體開展宣傳教育。采取組建黨史宣講團,舉辦報告會、座談會、知識競賽等多種形式,推動黨史教育進機關、進社區、進軍營、進學校、進農村、進企業,普及地方黨史知識,使廣大黨員干部接受深刻的黨史教育,深入學習、了解和掌握黨的歷史,達到“學黨史、強黨性、作表率”的效果。三是利用新聞媒體開展宣傳教育。充分發揮新聞媒體聯系群眾的橋梁作用,主動加強與宣傳、文廣等部門的聯系溝通,開辟專欄,集中宣傳在全區改革發展穩定的偉大實踐中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者的先進事跡和突出貢獻,教育引導全區廣大黨員干部立足崗位,做好本職工作。四是抓住節慶假日開展宣傳教育。利用“五一”、“七一”、“十一”等重要節慶日、重大歷史事件紀念日、重要黨史人物紀念日,組織開展專題宣傳活動,以靈活多樣的方式宣傳黨史,充分發揮其資政育人的作用。
加強黨史教育調研報告篇3
按照市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的統一安排部署,結合XXX鎮主題教育工作深入開展的具體要求,我有針對性的深入到全鎮村級黨支部了解情況,并利用大約一個星期時間面對面接觸村干部、一些普通黨員和群眾,重點圍繞目前基層黨員隊伍教育管理現狀、黨員在鄉村振興、脫貧攻堅、社會穩定等方面發揮作用等方面進行了詳細調查,并就存在的具體問題和成因進行了客觀分析,提出了一些具體對策權供參考。
一、全鎮黨員隊伍現狀分析
XX鎮地處XX市西南部,距市區70.4公里,西與河北省XX鎮青河鎮、XX樹鎮毗鄰,全鎮轄12個行政村,122個村民組,人口2.05萬人,總面積175.4平方公里,全鎮更低2.56萬畝,多為坡地,有林面積18.56萬畝,森林覆蓋率65.4%。截止到2018年年末,我鎮共有黨員789名,其中農民黨員531名,農民黨員占全鎮黨員總數的 67.3%;全鎮黨員中60歲以上高齡黨員229名,占農村黨員的總數的29.0%。
全鎮黨員中女黨員168名,占黨員總數的 21.3 %;外出流動黨員119 名,占黨員總數的 15.1 %;35歲以下143名,占黨員總數的18.1 %;高中及以上文化程度323 名,占黨員總數的 40.9 %,初中及以下文化程度466名,占黨員總數的 59.1%;全鎮黨員隊伍中具備帶頭致富能力的黨員僅占黨員總數的16.7%。
對全鎮基礎條件、人口狀況不同的7各村的黨員隊伍狀況進行了排隊解剖,選擇兩個較典型村情況對比如下:
全鎮條件較好、人口最多的XX村(鎮政府所在地)黨員隊伍現狀是:共有黨員93名,其中女黨員17名,占黨員總數的 18.3 %;流動黨員13 名,占黨員總數的 14.0 %;60歲以上的黨員45人,占黨員總數的48.4 %;35歲以下 16 名,占黨員總數的17.2 %;高中及以上文化程度27名,占黨員總數的 29.0 %,初中及以下文化程度 66 名,占黨員總數的 71.0 %,其中小學以下文化程度的17人,占黨員總數的 18.3 %。黨員隊伍中具備帶頭致富能力的黨員僅占黨員總數的 22.2 %。
全鎮基礎條件相對較差、人口不足1100人的南XX村(距鎮政府所在地約20公里)黨員隊伍現狀是:
全村共有黨員40名,其中女黨員11名,占黨員總數的 27.5 %;流動黨員23 名,占黨員總數的 57.5%;60歲以上的黨員19人,占黨員總數的 47.5 %;35歲以下6名,占黨員總數的15.0 %;高中及以上文化程度 9名,占黨員總數的 22.5 %,初中及以下文化程度31名,占黨員總數的77.5 %,其中小學以下文化程度的 9人,占黨員總數的 22.5 %。黨員隊伍中具備帶頭致富能力的黨員僅占黨員總數的 15.6 %。
通過以上數據分析和調查了解不難看出以下問題:一是黨員隊伍老齡化趨勢日漸明顯。隨著社會的進一步發展和全鎮老齡化現象的出現,這一發展趨勢還會進一步延續。二是流動黨員逐漸增多將成為大趨勢。數據表明,外出務工黨員在黨員中占有較大比例,而且基本都是年輕力壯的黨員,這個數據統計的是當年外出六個月以上的黨員數,還不包括各村、其他部門、行業臨時外出的黨員在內。三是黨員隊伍整體文化成度仍然是初中以下占主體,雖然已基本不存在文盲黨員,但小學文化的黨員仍然存在一定比例。四是黨員隊伍中具備帶頭致富能力的黨員比例不高。
從實際調查得到的情況看,近幾年來,全鎮上下按照市委從嚴治黨的要求,狠抓農村黨員教育管理,在豐富黨員教育管理的內容,不斷改進方式方法上作了些有益的探索,對提高黨員隊伍素質、增強黨組織的戰斗力,推動全鎮各項事業的發展發揮了重要作用。但隨著全鎮各項事業、尤其是鄉村振興、脫貧攻堅的日益推進,我鎮基層黨組織建設、特別是對黨員隊伍的教育管理,與進入新時代新形勢新任務的要求比,仍存在許多不相適應的地方,需要我們按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的要求,認真檢視不足,采取有力措施,抓好整改落實。
二、當前全鎮黨員教育管理面臨的突出問題和成因
可以說,排除主觀上的因素,農村黨員隊伍的現狀結構,是導致當前農村黨員教育管理出現問題的主要原因。因為黨員隊伍狀態決定了其發揮作用的能量與好壞程度。只有從當前黨員隊伍的結構狀態分析入手,才能找到化解農村黨員教育管理諸多問題的突破口,解決好黨員隊伍作用發揮不夠明顯的突出矛盾,著力鍛造一支敢于擔當、樂于奉獻、善于創新、勇于爭先的黨員隊伍,為建設富裕、和諧、美麗新農村提供堅強的政治保證與人才支撐。
一,主觀認識偏差、落實從嚴治黨責任不力,影響到了農村黨員教育管理工作開展。
首先是一些基層黨的組織和黨員對從嚴治黨的具體要求缺乏具體深入的理解,在黨建工作責任制落實上不夠到位。突出表現在疏忽黨員的思想政治教育上。一些村黨支部對“三會一課”抓的不實、對黨員的教育甚至流于形式,一年難得過上幾次組織生活,造成黨員學習教育“放荒”。究其原因主要有四點:一是黨支部抓政治理論學習無計劃,特別是支部書記缺乏抓黨員學習的主動性與自覺性;二是村集體經濟薄弱,黨的組織活力不足,開展組織生活經費難以保證,更存在組織生活形式單一乏味,黨員參與熱情不高問題;三是有的黨支部黨員外出務工、流動量較大,再加上老弱病殘不能到會黨員,參加組織生活的人數得不到保證;四是一些黨員黨性觀念淡薄,把參加組織生活當成是來享受,想來就來,想走就走,借口自己“有事”,沒有好處不參加。
其次是觀念滯后,發展黨員視野狹窄影響到黨員隊伍建設。一是“新鮮血液”不足。由于外出務工人員的增多,加之受經濟利益驅使,導致發展黨員陷入了“好苗子難找、苗活就被挖跑”的困境。同時調查中還發現以下幾種模糊認識和錯誤做法。一是坐等上門客。有的村黨支部書記認為,現在發展黨員有指標限制,農民入黨必須主動申請,主動進行思想匯報,村黨支部不必去做細致工作。這種思想觀念抑制了農村優秀人才入黨的積極性。同時,不少優秀青年認為,如果黨支部不授意,自己不敢冒然寫申請,時間一長,一些人在渴求和等待中逐漸消磨了信念,放棄了入黨的念頭。二是求全責備。一些村支部書記總是看不到人家的長處和潛力,總認為缺點太多、條件不夠,不給那些雖不夠成熟,但有潛力的青年以培養鍛煉的機會。加之少數思想意識落后黨員對農村青年負面影響較大,使他們的入黨積極性降低。三是“戴有色眼鏡”,個別支部書記在發展黨員上人為劃線發展“自己的人”,影響到新黨員質量。
二、 農村黨員教育管理模式滯后、創新不夠
首先是內容安排不科學,內容統籌兼顧不夠、支離破碎,缺乏系統性、科學性。有的僅僅應付上級臨時安排的重要文件學習傳達,沒有把黨員教育作為黨組織的一項經常性任務來抓,更不重視長期教育積累;有的用實用性培訓代替了政治理論教育;有的沒有根據農村黨員不同的文化層次開展教育,內容千篇一律,針對性差。二是措施方法仍是“老套路”。對黨員的教育方式方法單一,仍然是“讀報紙,念文件”,完全失去了吸引力。有的雖然想了一些新辦法,但沒有結合本地實際,操作性不夠。三是缺乏師資力量和設施。由于基層黨組織活動經費有限,沒有一支像樣的的黨員教育師資隊伍和設施,在黨員教育上仍然是支部書記唱獨角戲,很大程度上影響了黨員教育工作的有效開展。四是對黨員的管理太過“人性化”,甚至把黨章黨紀規定束之高閣,更談不上去用制度約束。
三、紀律約束不嚴,執行制度規定失之于寬是農村黨員教育管理“荒廢”的又一成因
首先對黨的紀律、黨內制度規定的作用在思想上缺乏認識。個別黨支部書記認為黨建工作的重點是抓班子建設,黨員教育管理工作不容易見到成效,花費精力不值得。還有的同志認為黨的紀律、黨內制度是管“大官”的,與普通黨員沒多大關系,農村黨員大錯不犯,只是學習不夠、開會不到、沒交黨費、吃吃喝喝、無原則瞎說,這些不算啥;其次是制度落實不到位。近些年來,上級黨組織對黨員管理可以說出臺了很多好的制度,就是有的支部堅持不夠、落實不到位,甚至連“三會一課”、民主評議黨員和黨員之間的批評與自我批評制度都成為“寫在紙上,掛在墻上,說在嘴上”的擺設,應付檢查的道具。
四、農村黨員隊伍結構現狀,導致黨員隊伍“先鋒模范作用”不顯。
受市場經濟和自身素質的影響,少數黨員理想信念不堅定,宗旨意識淡薄,不能很好地履行黨員義務,更談不上發揮黨員先鋒模范作用。同時由于黨員“隊伍結構”不優,年輕黨員少、女性黨員少、高學歷黨員少、有帶頭致富能力黨員少的“四少”現象存在,影響了黨員隊伍整體作用的發揮。此外個別基層黨組織“自身建設”不力,軟弱渙散,戰斗力不強,黨組織負責人不重視日常黨務工作,致使黨員教育管理 “癱瘓”。
三、建議和對策
加強農村黨員教育管理,對于增強黨員服務宗旨,不斷提高農村基層黨組織的執行力、凝聚力和戰斗力具有至關重要的作用。
農村黨員教育管理工作伴隨著我們黨新時期黨的路線方針政策在新農村建設中的實踐,同樣成了新的課題。必須在實踐中探索適應時代發展要求的農村黨員教育管理新機制,在形式、內容、方法、手段上賦予新的創造,才能使農村黨員教育管理常做常新,取得令人滿意效果。
一、切實重視對農村黨員的教育管理,真正建立起行之有效、切實管用的長效機制。
黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作。鎮村黨的基層組織必須認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,努力加強黨員教育管理,引導農村黨員堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強黨性,提高素質,認真履行義務,正確行使權利,充分發揮先鋒模范作用。
要結合落實黨建工作責任制,建立黨員教育管理的責任體系,完善組織領導機制。鄉鎮黨委要成立工作領導小組,認真實施黨委書記抓黨建工作責任制,做到一把手親自抓黨員教育管理、副書記具體抓、專職黨委委員按照職責分工協助抓、其他黨委委員配合抓,真正把對黨員教育管理上升到重要任務去完成,做到抓實、抓細、不走過場;村級黨組織是農村黨員教育管理的直接組織實施者,必須明確任務、制定具體工作方案并咬住不放,夯實責任到人,一桿到底。黨支部書記是第一責任人,絕不能當甩手掌柜,必須成為抓黨員教育管理的“行家里手”;要發揮好駐村第一書記的作用,把對黨員教育管理時刻抓在手上;對于村里黨員較多、黨員教育管理任務較重的村有必要設立專、兼職黨支部副書記,協助一把手抓好黨員教育管理的具體工作。
二、更新觀念、創新工作方式,增強黨員教育管理工作的針對性和實效性
在市場經濟體制下,農村社會也正逐步成為特別開放、對接市場的信息化社會化大空間,農民黨員的價值取難免受到日益多元化的時代背景影響。對農村黨員的教育管理必須面對這一現實,注意更新求變、力求方式方法的推陳出新,達到有針對性、可行性、適應性要求。一要堅持思想建設和能力建設并重,全力擴充黨員社會活動空間,不斷提高在“五位一體”建設和社會生活中發揮作用及能力,建立健全黨員教育機制。二要結合軟弱渙散黨支部整頓工作,扎實推進黨支部標準化規范化建設,選優配強黨支部書記,并身體力行、帶頭講真話、講實話、辦實事、守承諾,自覺摒棄本本主義、“官本位”思想和“假、大、空”作法,切實把黨員教育管理工作抓在手上;三要把農村黨員、群眾關注的熱點、難點問題作為黨員教育首先化解、回答的內容,倡導鎮村各級、特別是領導干部與農民黨員交朋友、田間地頭上黨課,真正在農村黨員教育上實現制度創新、方式創新;四是努力尋找更多的入耳入腦、打動人心的教育方式,逐步建立一只具有一定專業性的本土人才、鎮村黨務干部、黨員骨干參加的的農村黨員教育隊伍,針對農民黨員從業領域、生活空間、思想差異,分層面、按領域開展教育管理。堅持基本要求和分類指導并重,實行黨員教育管理全覆蓋。《黨章》對黨員標準與義務要求有統一規定,這是對黨員的基本要求。黨員教育管理必須堅持這些基本標準,同時考慮黨員從業、職務、年齡、文化、經歷等的不盡相同,使黨員教育管理不能千篇一律,一個模式。可根據黨員實際,劃分為在家黨員、外出流動黨員、個體創業黨員、無職退養黨員、新黨員和老黨員等類別不同實施內容不盡相同的教育管理模式。必須高度重視外出流動打工黨員、老齡、病殘黨員的教育和管理,針對各類黨員特點,創新教育管理模式,使他們立足實際,體現黨員價值、得到組織教育關懷關懷,發揮好各自作用。五是深入實施共產黨員先鋒工程,通過黨員積分管理評星定級、聯系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責等形式,打造、創新農民黨員活動載體。
三、充分利用現代傳媒手段搭建農村黨員教育管理平臺,推動黨員教育管理向智能化延伸。
現代傳媒手段覆蓋面廣,教育敦化效果明顯,是解決鄉村黨員教育管理成效不明顯的有效辦法。一是發揮村級黨員活動室、黨小組黨員中心戶和電視媒體的作用,組織黨員利用業余時間、農閑時節召開黨員會議,開展黨日活動,學習政治、科技知識,解決好師資不足等問題。二是探索專門為外出務工流動黨員選擇性建立手機QQ群、微信群、快手群等信息傳媒平臺,定期發送黨員學習資料、黨員活動信息,組織黨員定期簽到,現場直播黨課和重要會議,布置具體工作,提出相關要求、督促黨員履行義務等。三是組織好黨員幫扶“送學送會”活動。為老齡黨員、特殊情況不能到會黨員有選擇傳送文字圖片資料、學習紙質材料、錄音錄像,滿足不能到集中會場(現場)黨員學習使用需要。
四、強化村級黨員教育管理機制,用行之有效的措施約束黨員行為。
要通過整章建制與嚴格執行規定,形成剛性保障機制,堅持村黨員隊伍“入口”和疏通“出口”并重,健全農村黨員隊伍純潔機制。一是堅持標準,把嚴入黨這個“入口”。要突出黨員標準的時代特征,把政治素質、政治站位放在第一位,堅持吸收擁護黨的路線方針政策,積極投身改革開放事業,在農村生產建設與服務崗位上成績突出,并得到群眾公認的優秀分子入黨,注意防止和克服用“能人”、“好人”標準代替黨員標準的問題和投機入黨問題。要建立發展黨員工作責任制,實行發展黨員公示制、預審制、入黨介紹人資格審查制和新黨員質量檢查等工作制度,從制度上保證發展黨員的質量。二是疏通不合格黨員“出口”,把不合乎黨員標準的異化變質人員“請出”黨組織。要切實做好民主評議黨員工作,按照制度規定積極穩妥處置不合格黨員,堅決清除黨員隊伍中的害群之馬與蛻化落后分子。三是要堅持表彰獎勵優秀黨員,開展學習先進典型和志愿服務活動,大力弘揚“守初心、擔使命、找差距、扎落實”之風,堅決打造一只干凈、擔當、作為、過硬的農村黨員干部隊伍。四是要堅持履行義務和保障權利并重,進一步在村級黨的組織健全黨內民主制度,嚴格按照黨章的規定保障黨員權利,通過建立健全相關制度,從制度上保障黨員對黨內事務、村級事務的知情權、參與權,并通過建立健全黨員民主議事制度、重大決策征求意見制度、黨員大會表決制度,調動農村黨員發揮作用的積極性,確保村級組織決策的民主化和科學化,增強農村黨員的榮譽感和優越感,為農村黨員隊伍建設提供動力支持。五是切實開展好主題黨日和文明實踐活動,抓實黨建促脫貧攻堅促鄉村振興,發揮好黨員在壯大村級集體經濟、推進合作社等經濟實體創辦及“村社合一”的骨干帶頭作用。