鎮級河長履職情況報告范文七篇
我始終嚴格執行廉潔自律各項規定。自覺遵守黨的紀律和國家法律法規,嚴格執行廉潔從政各項規定,始終做到慎待權力,廉潔從政。在工作上堅持原則,秉公辦事,不謀私利,不徇私情。以下是為大家整理的鎮級河長履職情況報告范文七篇,歡迎品鑒!
鎮級河長履職情況報告1
古鎮推進“河長制”工作情況匯報今年來,我鎮嚴格按照上級有關要求,扎實推進“河長制”工作,取得階段成效。
一、工作開展情況
(一)完善“制度+責任”管理體系
一是編制一河一對策。完成全鎮8條河流、4個湖泊基本情況調查工作,確保每個河段、湖泊都有管理制度、責任人。在醒目位置設立“河長”公示牌129個,注明河段范圍和長度等信息,并將“河段長”名單、職責、監督電話等進行公示,接受社會監督。
二是明確一段一責任。明確了書記、鎮長為全鎮所有河流、湖泊的總河長、總湖長,分管水利副鎮長為副河長、湖長。落實屬地化管理原則,沿線涉及的45個(社區)的書記、主任為分段河長及湖長,配備35名河道專管人員,并制定了組織原則、工作措施、責任體系和考核辦法,為“河長制”工作落實提供了制度平臺。
三是制定一村一公約。全鎮45個村(社區)制定并出臺《村級衛生公約》,將河道河岸衛生納入村民自治內容,促進“河長制”工作內容的落實。各村(社區)強化“河長制”的輿論宣傳,發送短信1萬多條,制作宣傳漫畫3000多幅、宣傳欄1000多個,積極引導廣大群眾參與到“河長制”管理中。
(二)開展“疏通+整治”改造行動
一是定點清淤。投入500萬元,聘請專業隊伍,對黃山溪、大磊溪進行清淤,累計清淤25公里,確保河道暢通,安全防范汛期。
二是綜合治理。完成河道砌筑防洪堤200多公里,在東溪河道沿線拆除畜禽養殖搭蓋及旱廁500多平米,并做好畜禽源污染治理;強化生活垃圾處理,垃圾中轉站建設按進度進行,放置垃圾箱1000多個,建設垃圾屋(池)100多座,聘請保潔員210人,提升環境衛生整治水平。
三是專項行動。邀請縣考評中心到我鎮指導環境衛生整治工作,針對沿河沿道垃圾、旱廁、畜禽養殖污染等,開展為期兩個月的環境衛生專項整治行動,查擺問題12個,完成整改12個。關閉重點區域規模養殖場1家,污染嚴重散養戶3戶,完成進度57.14%;非禁養區需關閉拆除養殖戶已全部下達限期整改通知書;開展轄區牛蛙養殖調查工作,摸排牛蛙養殖場5家,下達限期關閉/拆除通知書5份。
(三)建立“巡查+打擊”保障機制
一是加強日常巡查,及時反饋存在問題。加強河道的日常巡邏檢查。建立常態化巡查隊伍。全鎮五個工作站,分別設立了35名河道義務巡查監督員,及時查處隨意向河道扔垃圾、傾倒廢土、破壞河堤等違法行為。建立志愿者督查隊伍。與經貿學院共建,聯合成立“河小禹”護水巡河實踐隊,包括審計等專業15名學生,開展“保護母親河爭當河小禹”主題活動,開展河段巡查15次、發放倡議書5000多份,并編輯護河案例2個、撰寫調研報告2篇,為鎮黨委、政府開展“河長制”工作提供參考。
二是健全聯合執法,嚴厲打擊非法行為。大力聯合派出所、城管等執法隊伍,開展日巡夜查、明察暗訪等活動,全面打擊違法行為。今年來,全鎮開展查處違法采砂行動5次,處置非法采砂行為5起,有效遏制非法采砂行為。
二、存在主要問題
一是河道治理不夠徹底。古鎮段水量大、泥沙多,近期未進行清淤工作,存在河道變淺等安全隱患;
二是群眾環保意識不高。農村散養戶多,治污意識薄弱,治污能力差,將垃圾就近直接丟棄陋習未能立即改變;
三是監督力度還需提高。不法分子與執法部門“躲貓貓”“打游擊戰”,監管、打擊難度加大,力度需要加強;
四是群眾利益牽涉較大。我鎮許多牛蛙養殖場是在今年禁養牛蛙文件出臺前新建,直接關閉、拆除損失較大,群眾不理解、不配合。
三、下一步工作打算
下階段,我鎮將以此次巡查為契機,正視存在問題,加大整治力度,創新方式方法,切實抓好轄區流域治理工作。
一是輿論全覆蓋。利用政府公眾號、鎮區各志愿者服務隊、各村老年協會等多舉措、多渠道、多形式、多層面的宣傳,讓廣大群眾參與到“河長制”管理中,形成全社會齊抓共管的良好局面。
二是監督全覆蓋。深化“巡查員+志愿者”隊伍建設,充分發揮全鎮執法力量,聯合學校、沿線企業等單位,建立全天候、全方位巡查督查機制。特別是針對河道兩邊的企業、個人,逐一簽訂責任書,建立健全河段保潔責任制。嚴格按照《村級績效考評辦法》對村主干履職情況進行考評,加強對村級專管員的督促管理。
三是整治全覆蓋。針對主要重難點河段、湖泊加大財政資金投入,開展清淤、砌筑、改造等工作。對全鎮的河段羅列問題清單,一一對照,明確責任人,制定方案,限期整改,并建立長效機制。
鎮級河長履職情況報告2
何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態保護和高質量發展”。各級各部門要深入學習貫徹好習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,嚴格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責任感,在協力推進黃河流域生態保護和高質量發展上主動擔當作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
何偉強調,要明確重點任務,健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質保安全促發展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現巡河護河常態化;做到履職盡責全周期,建立完善工作機制、考核和責任追究機制,堅決實行“河長制”生態環境損害責任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質達標及保護為重點,統籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環境質量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現“河暢、水清、岸綠、坡穩、景美、便民”的治理效果。
何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當前和今后一段時期內的重要工作,要加強組織領導,抓緊搭建工作平臺,明確任務時間節點,進一步細化河長工作職責,強化責任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態和加強涉河執法監管等重點工作。要保障經費投入,加強當地財政投入,將河長制專項經費列入財政預算,積極爭取項目資金,精準策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創新資金籌措方式,積極探索引導社會資金參與治理。要加大宣傳引導,在順陽河各河段顯要位置設立河長公示牌,廣泛接受群眾監督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態環境優勢轉化為綠色發展優勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設。
鎮級河長履職情況報告3
根據《關于報送20xx年度新安江流域“河長制”工作總結的通知》(黃河長組辦[20xx]8號)要求,現將我局20xx年新安江流“河長制”工作總結報告如下:
一、20xx年度工作總結
(一)編制完成《新安江城區段22公里整合規劃》
圍繞中心城區新安江兩岸濱水地區開發和河道綜合治理,組織編制完成了《新安江城區段22公里整合規劃》,分上游段、城區段、下游段三個片區,分別對濱水兩岸用地布局、河道岸線、駁岸、棧道、碼頭、綠地、公園、重要節點、業態安排進行了整合系統規劃,提出規劃控制和改造提升標準,是中心城區濱水兩岸有序開發建設的系統性規劃。
(二)全面落實村鎮規劃管理
1、加強縣城以及村鎮規劃編制工作。一是開展縣城總體規劃優化工作,以《縣城規劃編制標準》為依據,全面優化縣城總體規劃。截至11月上旬,各縣已委托設計單位,基本完成縣城總體規劃優化方案。二是督促鄉鎮總體規劃編制工作,全市95個鄉鎮已完成總體規劃編制49個,其它基本完成規劃方案初稿。三是編制完成省級美好鄉村中心村建設規劃,20xx年全市55個中心村規劃方案已于6月底之前全部完成,并于9月份通過省住建廳規劃專家評估,全部完成中心村建設規劃方案優化工作。在這些規劃編制工作中,進一步完善工程管網系統規劃以及污水、垃圾收集和處理設施,明確了綠地和水利保護的綠線和藍線。
2、建立鄉村建設規劃許可證制度,市規劃局于4月初制定出臺《關于實施鄉村建設規劃許可證制度的通知》(黃城規[20xx]50號文件),堅持“先審批、后建設”原則,未依法辦理規劃審批手續的,不得動工興建。農民建房和鄉村建設必須嚴格依據村莊建設規劃和農民建房規劃,建筑風格必須符合徽派建筑的特點和要求,進一步規范和加強村鎮農民建房工作。截至目前,其中黃山區、徽州區積極響應,已全面建立落實鄉村建設規劃許可證制度,其它區縣正在開展試點工作,逐步規范和完善村鎮規劃管理工作。強調:項目設計方案中要統籌安排垃圾、污水收集、處理以及排放的設施,確保污水進入管網。
(三)加快改徽建徽,加強控違拆違,綠化改造。
1、深入推進改徽建徽工作。年初出臺了《黃山市20xx年度改徽建徽工作方案》,繪制“改徽建徽工作示意圖”,結合全市“三線三邊”整治,20xx年改徽任務為2215幢房屋,其中屬于新安江流域的有1750幢左右,截止目前已全部完成,占年度任務的100%。
2、強化控違拆違和環境整治工作。強化控違拆違和環境整治工作。制定出臺“動態巡查、零報告、舉報獎勵、違建處置”四項工作制度的指導意見,指導區縣出臺四項制度,摸排出128幢歷史遺留違法建設。目前全市共控違830處5.4萬㎡,拆除違建設610處4.7萬㎡,其中新安江流域控違690處4.5萬㎡,拆除違法建設520處4.3萬㎡,始終保持控違拆違高壓態勢。同時,結合環境風貌整治工作,切實加強村鎮道路硬化、街面整治、垃圾處理、環衛設施以及污水處理設施建設等工作,利用一切空閑地、邊角地,進一步美化、綠化和亮化,確保營造新安江流域山青水秀的良好環境。
二、20xx年度工作計劃
積極做好新安江流域保護工作,協助市有關部門開展新安江流域重要節點的整治、改造和提升工作,指導區縣進一步加強村鎮規劃編制和管理工作,全面深化新安江流域綜合規劃,落實保護措施,確保完成市委、市政府提出的工作任務和目標。
鎮級河長履職情況報告4
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、自治區黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責,切實抓好整改落實,確保各項工作任務落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調幾點意見。
一、提高政治站位,充分認識全面推行河(湖)長制工作的重要性和緊迫性
全面推行河長制既是一項保護工程、發展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統一到中央、自治區和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態系統中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態,個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區以外,其他地區地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節水面積僅占14.8%,節水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態環境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責任感,以對子孫后代高度負責的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉鎮《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉鎮總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉鎮黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉鎮分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月,旗河長辦批復成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設置了旗、蘇木鄉鎮兩級河(湖)長制公示牌,委托設計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如: 政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第28次會議上提出的明確要求,強調要全面推行河長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發了《關于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們全面推進河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區內河湖的管理保護。即各省(自治區、直轄市)設立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設置相應的“河長制”辦公室。主要職責是,各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協調解決重大問題;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關部門和單位按照職責分工,協同推進各項工作。
在整個自然生態系統中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經濟社會的不斷發展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數均已干涸,屬季節性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態,個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區以外,其他地區地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節水面積僅占14.8%,節水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態環境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河(湖)長制各項任務有效落實
水生態文明建設是一項復雜的系統工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態環境建設整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規劃管控,統籌考慮水資源條件、環境承載能力和生態安全,加強水利、農業、林業、國土、交通等專項規劃與環境保護相關規劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節水優先方針,大力調整農業結構,減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農業用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發展模式,嚴格執行招商引資項目準入制度,嚴把產業政策、環保政策關口,禁止不符合生態功能區要求,污染環境、破壞生態、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮生活污染、農業面源污染等源頭整治,開展農藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農藥;加強科學、生態種植等技術指導,加快推進農業生產標準化、生態化、集約化發展,引導農民少用藥甚至不用藥,積極探索生態農業發展道路。努力提高城鎮污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質提升工程,著手建設應急調節池,確保污水達標排放。各有關部門要搶抓中央支持環保水利基礎設施建設的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設施和環?;A設施,尤其是住建、環保、水利、農牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉生活垃圾處理設施、鄉鎮污水處理設施及管網、農村安全飲水工程、河道整治、農村面源污染等薄弱環節和領域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續為全旗水利環保設施建設提供堅實支撐。各蘇木鄉鎮要采取有效措施,加大農村牧區垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術和方式。抓好農村牧區環境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農村牧區人居環境。
三要護好水。河長制是一項復雜的系統性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區、各個行業,大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯防、聯控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區域與區域之間、行業與行業之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉鎮之間的聯動協作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結合實際,進一步統籌好環保、水利、農牧、林業、國土、住建等部門的執法力量,積極探索多部門參與的聯合執法機制,努力變“分頭治水”為“聯合治水”,要堅持常態執法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態,嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責任領導和責任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
三、強化落實責任,構建治水管水護水長效機制
“河長制”是我國水治理體制的重大創新,其本質就是一種“責任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰”的思想,以對歷史、對人民負責的態度,重視和加強水資源保護,注重協調配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領導一把手負責制為核心的責任落實體系,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質,落實好各自職責,群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務,建立工作臺賬,明確完成時限和責任人,加強河(湖)長制體系建設,完善工作機制,逐級壓實責任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發揮帶頭作用,做好統籌協調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉鎮河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發現的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發現和解決破壞水生態環境的突出問題。
四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關知識,特別是要加大生態文明建設的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關心、人人有責、人人監督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結果。要切實加強績效考核和責任追究,組織部門要將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據,對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現重大問題、造成環境污染事件的,要嚴肅問責。要牢固樹立生態環境黨政同責、失職問責、終生負責意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環境和水生態的保護和治理,責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,進一步統一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態環境優勢轉化為綠色發展優勢,為建設祖國北疆生態安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業局督查情況,宜陽、伊川域內順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關工作。
鎮級河長履職情況報告5
一、水環境質量狀況
連城縣有揭樂黃坊、北團羅王、姑田山峰電站三個國控水質監測斷面,2018年1-12月份,黃坊斷面階段綜合水質為3類,羅王和山峰電站斷面階段綜合水質均為2類;全縣列入省定小流域水質考核任務的小流域考核斷面有6個,2018年1-12月份,莒溪河(上甘店中橋)7月、9月、11月水質由原來4類提升為3類,其余5小流域水質均達標。
二、工作開展情況
(一)加強組織領導,全面落實河(湖)長制
一是制定目標任務,加強綜合協調。制定《2018年河長制工作計劃》《連城縣2018年深化河長制工作行動方案》《連城縣全面實施湖庫長制實施方案》以及三大流域水質提升方案,全面部署河(湖)長制工作,將河長制主要目標任務清單分解落實到各個具體責任單位,促進部門全面履職,努力構建綜合治理的局面。2018年以來召開河長制專題推進會議5次、河長辦聯席會議8次,協調解決重點問題,組織各成員單位參加市河長辦、市檢察院駐河長辦檢察聯絡室聯合舉辦的執法專題講座,強化部門合力,不斷推進河(湖)長制工作落到實處。
二是抓好巡查督辦,重視問題整改。落實“每月一抽查”工作要求,每月隨機抽查4個鄉(鎮)、8個村(居)的河長、相關河道專管員、河道警長的履職情況,發出督查記錄清單20份,發現并督促問題整改69處;縣鄉村河長及河道專管員共計巡河28953余次,發現問題2267個,已全部解決;縣鄉河長辦共發出工作督辦單117件,完成整改113件,對超過整改時限仍未完成整改、且情節嚴重的,提請效能辦、縣檢察院進一步強化督辦跟蹤。重視問題整改,針對省、市督查和各級河長、河長辦在抽查、巡河中發現的問題,做到河長親自研究部署、親自協調督辦,認真制定整改方案,及時下發督辦通知單限期整改,嚴格對單銷號,做到件件有著落、事事有回音。
三是加強執法監督,促進依法治河??h檢察院成立了駐縣河長辦檢察聯絡室和駐曲溪鄉“三江源”生態保護檢察聯絡室,發揮生態環境檢察監督職能,共向相關部門發出涉河涉水檢察建議書9份,各部門都針對建議進行有效的整改;縣河長辦還聯合清流、寧化、長汀檢察院、河長辦制定《縣域交界區域水環境聯防聯治工作機制》,建立生態保護跨區域跨部門聯動機制。今年以來,縣鄉河長辦聯合漁政、公安部門開展打擊“電、毒、炸、網魚”聯合執法行動,組織專項整治行動22次,查處非法電、毒、炸、網魚行為111起,其中立案2起;組織聯合水利、國土、公安打擊非法采洗砂4起;行政立案查處偷排、直排污水行為24起,停產整頓6起,移送公安機關行政拘留3起;河道警長開展河道巡查375次,查處涉水案件2起,行政拘留2人;結合掃黑除惡工作,深入摸排水生態環境領域的涉黑涉惡案件,整治河道“四亂”行為。
四是以水質為指揮棒,強化考核管理。針對黃坊斷面水質不達標的難點問題,制定《連城縣2018年文川河水質提升工作方案》《連城縣黃坊斷面水質限期達標規劃方案》,開展多輪專項督查;全年開展了6期鄉鎮新增斷面水質監測和2期鄉鎮集中式生活飲用水水源地水質監測,對水質不達標的鄉鎮約談2次,一是今年四月針對第二期水質斷面不達標,巡河率偏低,河道專管員履職不到位等問題約談8個鄉(鎮)河長辦主任及專干16人次;二是對上半年交界斷面水質不達標的8個鄉(鎮),約談了黨政主要領導及分管領導16人次,要求相關鄉(鎮)要追根溯源,制定整改方案,責令限期整改落實,全面打好水質提升攻堅戰。同時對鄉(鎮)河長制工作開展半年和年終考核,以表揚先進、鞭策后進。
五是抓好隊伍建設,用好信息平臺??h河長辦牽頭舉辦5場對鄉(鎮)河長、河長辦工作人員及河道專管員培訓會,通過明察暗訪察看履職記錄、所管轄河道以及根據上級檢查情況抽查測評了45名河道專管員,其中對4名履職不到的河道專管員給予通報批評,鄉(鎮)對河道專管員每月開展一次績效考評,并根據考核結果發放績效津貼;同時結合河長制信息平臺和“e龍巖”隨手拍管理與使用,大大增強了巡河的實效性、加強了對河道專管員的監管,河道專管員平均巡河率達95%以上,通過信息平臺及時受理群眾投訴舉報涉河涉水問題,共接到信息平臺投訴舉報件5件,已全部辦結,進一步提高群眾的參與度和滿意度。
(二)強化河道管護,推進污染治理
一是開展河道整治。全面開展入河排污口調查摸底及規范整治工作,全縣共調查入河排污口62個,其中規模以上入河排污口9個,為入河排污口的規范整治和全面加強水功能區監管奠定堅實基礎;針對亂占、亂建、亂采、亂堆“四亂”問題及河床淤積等突出問題,開展河道整治專項行動,查處“四亂”問題43起,正逐件予以解決,開展河道清淤清障196公里計97.9萬立方米,打撈河漂垃圾2527立方米。
二是修復河道生態。積極籌措和向上爭取資金8200萬元實施了文川河綜合治理工程、閩江上游連城段防洪工程、汀江防洪工程(一期)、舊縣河莒溪段治理工程及朋口河、莒溪河、宣和溪安全生態水系建設項目;完成全縣147座農村小型水電站最小生態下泄流量核定工作并制定“一站一策”總體實施方案,目前已完成54座(2018年任務47座)水電站安裝最小下泄流量在線監控設施,其他水電站正按年度計劃全力推進。
三是重抓治污攻堅。完成254家保留生豬養殖場標準化改造,對養殖場環境違法行為行政立案處罰7起。完成24家企業臭氣治理和在線監測及污水處理端監控設備安裝,關閉拆除78家地瓜干小作坊,責令停業4家。全面推進16個鄉(鎮)污水處理設施建設,完成城區污水管網改擴建10.6公里和12個鄉(鎮)垃圾中轉站及垃圾處理廠建設。加快城區污水處理廠二期擴容及污泥脫水技改項目、連城工業園區食品加工區污水處理(第一期3500噸)項目建設進程,加快縣垃圾無害化處理廠建設,推進鄉鎮生活垃圾轉運系統建設,實現鄉(鎮)垃圾轉運站全覆蓋。
(三)創新工作機制,營造濃厚護河氛圍。
因地制宜推進曲溪、塘前兩個特色鄉鎮和芷溪溪、塘前溪兩個小流域綜合治理樣板打造,不斷總結提升,形成特色鮮明、治理有效、示范性強的工作亮點:曲溪鄉在原生態保護、美麗鄉村建設、村級衛生評比獎懲制度和實行減少毛竹林除草劑使用獎補政策等方面有特色;塘前鄉、塘前溪在全域旅游、荷花濕地建設、美麗鄉村創建、河道漂流等有機結合上有成效;芷溪河治理在創新河流管養模式上有突破,引進豐農公司參與河道管理,打撈河漂垃圾、制止“電毒炸”魚、開展河道增殖養魚、建立河道視頻監控系統,實現以河養河,推進河道管護社會化服務??h河長辦在此基礎上下發了《關于總結推廣豐圖河道管養經驗創新河道管養模式的通知》,鼓勵各鄉鎮在重點河段實施河道“天眼”工程,逐步實現重要河道管護可視化、信息化,全面掌握河流動態,及時發現、處理涉河涉水事件。
營造濃厚護河氛圍,完成全縣河長公示牌的設置更新及建檔立庫工作,編發工作簡報11期,在各類宣傳媒體發表160篇(次)信息新聞稿件。結合世界水日、中國水周、世界環境日等節點開展河長制宣傳活動,發放水資源保護倡議書1526份、河長制知識手冊1250份、節水科譜讀本586本、河長制宣傳圍裙2600多條;協調團縣委、婦聯、教育、工商聯等部門發動各界力量開展“種下一棵樹,圓我美麗夢”“巾幗護河·共建生態家園”“我為校園添綠”“企業家護河”等活動;縣河長辦聘請27家砂場主為民間河長,向其發放愛河護河倡議書并簽訂河道保護志愿書;蓮峰、宣和、揭樂等鄉鎮以各種形式開展宣傳發動和教育引導活動,常態化開展“巾幗護河”“老人護河隊”活動;廟前鎮開展“河長杯”乒乓球比賽及“我是小河長”公益小分隊活動,莒溪鎮河長辦聯合莒溪鎮團委舉辦中學生河長制杯知識競賽,有效的向群眾宣傳愛河護河理念;朋口鎮聘請垂釣愛好者為義務河道監督員,開展打擊非法電毒炸魚活動,與縣河長辦、農業局聯合舉辦集中銷毀非法捕魚工具活動,有力地震懾了違法人員,有效遏制了電毒炸魚現象,逐步形成社會各界全方位參與水生態文明建設的良好局面。
鎮級河長履職情況報告6
一年來,鎮河長制工作在鎮黨委政府及上級水利主管部門的領導下,在各村領導的大力協助和全體工作人員的共同努力下,圓滿的完成了鎮政府和上級主管部門下達的各項工作任務,現將全年河長制工作總結如下:
鎮政府轄區內以山區為主,轄19個行政村1個社區。我鎮列入縣級“河長制”管理的主要河流共10條,分別是一江九河,即:鎮域范圍內。同時經過鎮級排查,鎮域范圍內還存在15條小河,以上河流、溝渠目前已全部納入我鎮實施河長制工作的江河管理、整治體系,河長制做到了廣覆蓋、全納入。鎮級“河長”由鎮黨委成員擔任。流域面積20平方公里以上和20平方公里以下的河流都由黨委成員擔任河長,對應聯系站所協助開展工作,各級“河長”名單在縣政府網站公布。河流所經村黨支部書記、村委會主任擔任“村河長”。
一、加強組織領導、建立健全河長制組織體系。
根據工作需要,鎮政府調整了河長制工作領導組織機構。明確總河長負總責、親自抓的工作格局。對全鎮范圍內的河流落實了鎮河長、村河長、保潔員。河長制辦公室設在鎮水利工作站,具體負責全鎮河長制日常工作。
二、認真抓好巡查和督查工作。
根據縣河長辦的要求,鎮政府高度重視對全鎮河流水域的日常巡查和督查工作,鎮級河長每周巡查河道不少于1次,村級河長每周巡河不少于2次。對巡查中發現的問題,限期整改,做好巡河記錄,備好影像資料,并跟蹤整改情況。鎮政府河長制領導小組定期或不定期對全鎮范圍內的河道進行抽查督查,發現問題及時整改,造成后果的,根據相關規定問責。在做好巡查督查工作的同時,強化宣傳河長制工作的相關要求及各項制度。讓鎮轄區的村民明白“青山綠水就是金山銀山”的道理。
三、清四亂工作。
堅持以《水法》、《防洪法》、《河道治理條例》等司法律例以及文件為根據,在全鎮范圍內對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖治理突出問題開展排查整治,為改變我鎮河湖面貌,鎮領導高度重視,不遺余力。發現問題立即整改,并且在各村加大宣傳,大多數有素質村民已養成良好習慣。構建責任明確、和諧有序、監管嚴格的河湖治理長效機制。密切關注圍墾湖泊、不法采砂、侵占河道等突出問題,依法進行清理整治。
四、定期開展集中整治工作。
根據我們所處地理位置及氣候特點,抓住新農村環境整治有利契機,村內衛生和河道衛生相結合,今年以來,鎮政府動員機關干部、各村村干部及群眾近800人,動用鉤機60多臺次,鏟車20多臺次,四不像40多臺次,三輪車70多臺次,對全鎮河流進行了全面清理整治。清理垃圾近3000多噸。清理河道堆積雜物、柴草垛20多個,清理河道拴養牛欄5個。
五、2021年工作計劃。
鎮將繼續按照上級有關要求做好河長制工作,強化宣傳力度,統籌協調治理力量,健全完善河長制管理體制機制,推進生態和水資源綜合治理,強化行政監管執法,推行巡河制度。確保河長制工作受到更好的成效。
鎮級河長履職情況報告7
我鎮嚴格按照省、市、縣關于全面推行河長制工作的有關要求,強化組織領導,加強輿論宣傳,調動社會力量,狠抓工作落實,各項工作推進順利?,F將2020年以來河長制工作落實情況總結如下:
一、工作進展情況
(一)加強領導,壓實責任。全面推行河長制工作啟動后,及時組建由黨政主要領導分別任組長、分管領導任副組長、相關站所部門負責人為成員的河長制領導小組,負責統籌河長制工作,領導小組下設辦公室,負責協調各村委會和成員單位落實河長制工作職責,開展日常督導檢查、考核總結等工作。同時,結合實際出臺《羅城鎮全面推行河長制工作方案》,明確黨委、政府主要領導為鎮級河長,村黨支部書記、主任為各村級河長,構建“黨政并抓、上下共管,責任明確、權屬清晰”的責任管理體系,建立健全河長會議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度,明確責任分工,對位工作任務,推動河長制工作有序開展。
(二)摸清河情,精準對象。按照一河一策、一湖一策、一庫一策、一段一策及推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”的原則,對所有河道進行了明確劃界,全面摸清每一條河道的長度、灌溉面積等分布情況,將轄區范圍內的黑河;馬尾湖、后頭湖、明塘湖、天城湖4座小型水庫列入河長制名冊,按要求統一對鎮、村級河長公示牌39塊進行更新,對有破損的河長公示牌進行更換,明確鎮、村河長姓名、工作職責、工作目標、河流概況、舉報電話等,著力從河道淤積、養殖排污、岸線保護、違章建筑、違規采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等方面,找清每條河流存在問題,制定相應對策,逐項建檔,全部入賬。?
?。ㄈ娀麄?,營造氛圍。通過召開鎮村會議、村民代表會議、發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼標語等方式大力宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強群眾關心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道的良好氛圍,激發廣大群眾參與水環境保護的積極性和責任感,使“河長制”的受益者轉化為“河長治”的參與者。截至目前,累計召開鎮村干部會議4次、鎮級培訓會議1次、村民代表會議、村民會議30次,推送河長制微信信息25條,發放宣傳材料1000余冊。
?。ㄋ模娀O管,突出實效。為確?!昂娱L”責任落實到位、河道綜合治理工作取得實效,鎮河長辦不斷健全制度機制,加大河道綜合治理工作力度、河道執法力度及河道水域環境檢查力度,建立鎮村兩級河長巡查機制,定期不定期抽查檢查各村級“河長”日常巡河情況及工作開展情況,確定每月第一周和最后一周為固定巡河周,確保鎮級河長每月巡河不少于1次,村級河長每月不少于2次的巡河長效機制。鎮級河長辦負責收集巡查記錄并督促問題整改落實,做到每次巡查有記錄、有發現、有整改。同時,為進一步落實日常河道保潔制度,每月15號和25號為草管員、林管員和公益性崗位人員的義務巡河日,并形成考核評比機制,有效的增強了河渠管護保護力度,形成了共防共治共享共管的良好局面。
?。ㄎ澹┨岣哒J識,加強生態環境保護。全面落實省市縣總河長令,深入推進“攜手清四亂,保護母親河”專項行動,嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖庫、非法采砂、非法網箱養魚,對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,開展河道采砂整治,恢復河湖庫渠行洪和水域岸線生態功能。穩步實施退漁還庫,對承擔村鎮供水的水庫壩塘嚴禁養魚,對一般水庫壩塘按照規劃限制養魚,嚴格控制投放密度,科學合理進行養殖,在兼顧經濟效益的同時,更加注重生態效益?;謴秃雍烨档淖匀贿B通,加強水生生物資源養護,提高水生生物多樣性。落實防汛抗旱責任制,實施黑河防洪治理工程,在黑河高臺縣劉家深湖水庫至侯莊村段41.93km的河道范圍內新建護岸28.37km。提高河庫渠防洪標準及抗旱應急能力。
????(六)明確責任,加強水污染防治。全面落實《國務院水污染防治行動計劃》《高臺縣水污染防治工作方案》,建立健全水污染防治協作機制,推動形成“統一監管、分工負責”的水污染防治工作新格局。結合全縣人居環境提升行動,實施農村“三清一改”綜合整治,堅持問題導向,主攻薄弱環節,結合實際,制定人居環境提升行動村莊保潔制度,完成13個村村規民約修訂上墻、配齊農村共管共享人員81名,“雙管齊下”嚴控農村生活垃圾等污染源排放,逐步通過統一轉運、集中填埋方式解決農村垃圾處理問題。統籌水上、岸上污染治理,在河道途徑主要路口設置垃圾斗,有效杜絕了沿河群眾亂傾倒垃圾、過路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾等行為。完善入河庫渠排污管控機制,全面加強重要水功能區排污口監督管理,排查入河湖庫渠污染源,加強綜合防治。開展“惡臭水體”排查和專項治理工作,切實杜絕水體污染。嚴格治理工礦企業污染、農村生活污染、畜禽養殖污染、水產養殖污染、農業面源污染,改善水環境質量。
?(七)創新工作,強化網格監管。為積極調動廣大群眾參與河長制工作的積極性,大力營造全民參與河長制濃厚氛圍,切實發揮各村生態護林員、草管員日常巡護職能,鎮黨委、政府確定了25名生態護林員和37名草原管理員為義務護河員,根據區域劃分,建立了義務護河工作網格臺賬。按照大村2名小村1名的原則,聘請了20名縣、鎮人大代表、政協委員、村監委會主任為河長制社會公共監督員,并執行“河長+警長”聯合執法,進一步明確監督范圍和監督職權,切實發揮社會公共監督作用。同時,為了進一步延伸網格監管觸角,強化各村社長參與河長制工作的責任感,制定了社長責任劃分網格圖,建立了87個村級網格,形成了鎮、村、社層層監管的工作網格。
二、存在的問題
我鎮河長制工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求還存在一些差距,主要表現在:一是部分群眾保護水環境意識不強。河道水域環境現在面臨的主要問題是部分群眾對河道環境保護的主觀意識不強,既沒有改變長期形成的亂扔垃圾、亂倒污水等習慣,也未能積極主動參與到河道環境整治工作中,導致“河長”工作壓力大,河道環境整治難度大、易反復,不能從根本上解決問題。二是河道治理的財力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力時力投入,由于專項經費投入導致各級“河長”的河道治理工作困難重重。三是我鎮侯莊村、雙豐村灘涂面積大,防洪設施不完善,抵御山洪自然災害的能力較弱。
三、下一步計劃打算
下一步,我鎮將從以下四個方面加大工作力度,確保推進河長制和環保工作順利進行。一是進一步加大宣傳力度,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖、生態管理保護知識宣傳力度,切實提高干部群眾參與河長制工作的積極性。二是進一步狠抓問題整改,結合全域無垃圾行動,對亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問題進行清理整治。全面實施水環境綜合治理,基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問題,實現轄區內河渠無大面積漂浮物,河渠岸線周邊無垃圾,無違法排污口。三是健全完善河長巡查制度,明確河長巡查范圍、內容、方式、頻次和檔案記錄,突出對巡查出的問題專項整治,規范村級河長巡查工作。四是堅持依法治理,強化監督。依法治水管水,建立健全河渠管理保護監督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關心和保護河渠的良好氛圍。