紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案【六篇】
實施方案一般用于下發給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。以下是小編整理的紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案【六篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第1篇: 紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案
一、涉紀涉腐輿情現狀分析
2016年以來，廣東省檢察機關共辦理科級以下官員“小官巨貪”涉嫌貪污賄賂100萬元以上的案件達148件201人。當前涉紀涉腐輿情呈現出：“小官巨貪”案單筆犯罪貪腐數額趨于更大的現狀。
檢方從近年來查辦的案件發現，“小官”長期扎根基層，關系網錯綜復雜，或經手收支單位大筆經費，或處于直接掌握項目管理、招投標、物資采購、工程款結算等環節的優勢資源崗位，“含金量”很高，對行賄人有直接的影響力，故其收受賄賂的單筆數額更大。如廣州市海珠區檢察院查辦的廣東移動茂名分公司副經理陳某受賄案，陳某利用負責該公司項目招投標的職務便利，共收受賄賂款530萬元，其單筆受賄數額少則20萬元，多則300萬元。
檢方分析稱，當前反腐大環境下，單人作案風險、難度較大，因而“小官”多選擇集體犯罪組建利益同盟，上下級之間形成利益均沾的貪腐鏈條，內外勾結、一條龍作案。如佛山南海區地稅局里水分局高某映、許某妮、湯某枝和曾某受賄案，四人借負責房地產過戶審核、計稅、二手房減免稅審核等職務便利，采用放松審核程序、虛假辦理臨商申報個人所得稅業務等方式，為中介代辦人員代理的購房客戶謀取利益，八年間共受賄人民幣達670萬元。
二、涉紀涉腐輿情應對
（一）、建設層面分析：
1、成立專門機構。為有效應對和處置網絡涉腐輿情信息，紀委、監察廳主動與省委編辦溝通協調，成立了省紀委反腐倡廉輿情信息中心，負責全省反腐倡廉網絡輿情信息的監測、收集整理、研究分析、應對處置和網上宣傳等工作。紀委監察局及所屬縣（市、區）、建甌市紀委監察局等都成立了相應的工作機構，積極開展網絡涉腐輿情的應對和處置工作。
2、建好一支隊伍。全省各級紀檢監察機關著力從實際出發，建立健全相關制度，對網絡涉腐輿情的監看收集、報送審簽、應對處置、輿論引導等工作進行細化與規范。省紀委、監察廳與省委宣傳部、省委外宣辦、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網絡輿情信息工作聯席會議制度，對聯席會議工作規則、各成員單位職責分工等做出明確規定。對全省紀檢監察系統網絡輿情信息員的任職要求、人員素質、工作職責、隊伍管理等作出統一規定。
3、及時協調注重處置。全省各級紀檢監察機關充分運用聯席會議制度優勢，發揮各職能部門作用，加強上下溝通、橫向聯系，按照分級負責和屬地原則，依法依規對網絡涉腐輿情作出快速反應和及時處置。
4、開展調研推動工作。近年來，省紀委、監察廳領導多次帶領委廳宣教室、輿情信息中心的同志深入基層開展調研，積極探索推動全省網絡輿情信息工作的思路，研究出臺相關工作制度和措施。
（二）、從本質層面分析：
1、是加強領導，明確責任。有針對性地建立信息中心，加強網絡輿情信息的收集、分發、督辦、落實等具體工作。通過設立輿情專員，安裝輿情監測系統，全面加強對貼吧、論壇、在線等網絡媒體的關注，及時了解網絡的社情民意，第一時間收集涉及與本單位相關的網絡輿情，確保輿情信息處置及時、有效。
2、是暢通渠道，形成合力。誠邀社會各界人士對全縣實行常態化不間斷檢查，并對舉報人保密和給予一定的獎勵。紀檢監察室定期不定期通過實地走訪、電話咨詢，設立舉報信箱、公布電話，郵箱等形式，進一步開辟舉報途徑，并逐步完善網絡舉報受理、查辦和信息發布機制,更好地發揮網絡舉報和群眾監督的作用。
3、是超前預防，促進工作。針對苗頭性問題，超前預防。堅持做到早發現、早提醒、早應對。每項舉措的出臺和落實，提前做好輿情的搜集和分析，并及時采取應對措施，使社會關注的問題得以有序、平穩、有效解決。積極與社會、辦事群眾和媒體進行交流。針對群眾關注的問題，全方位、多角度地進行公開，并對問題作詳細的輿情分析，找出問題所在，把負面輿情的影響降到最低。
第2篇: 紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案
隨著互聯網的迅猛發展，網絡媒體已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網絡輿情對社會影響越來越大。在2012年發生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網民們通過輿論的力量，使得一些官員違法亂紀行為被曝光，并最終使其受到黨紀政紀處理，都凸顯了網絡涉腐輿情的積極推動作用。中紀委十八屆二次全會報告指出：要加強民主監督、法律監督和輿論監督。做好反腐倡廉網絡輿情收集研判、應對處置和引導工作。積極研判、回應網絡輿情，提高應對網絡涉警輿情事件的能力與水平，已經成為加強紀檢監察機關能力建設的重要任務。如何積極回應和妥善處置涉腐網絡輿情成為我們紀檢監察機關面臨的一個新的課題。
一、涉腐網絡輿情的特征
（1）傳播快。由于互聯網絡打破了時間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實時發送并接收，信息傳播速度相當快，信息傳播范圍廣。網絡交互性的特點，滿足了民眾的信息需求，成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網絡輿情事件的發生常常因某論壇的一個帖子、某網站的一個博客、一則新聞而引起網友的關注,繼而上升一些網絡媒體的頭版頭條,其發生往往具有突發性、不可預測性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網站關注，僅用了不到一天時間。
（2）關注高。由于人民群眾對腐敗現象的不滿，加上紀檢監察機關本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關等特點。導致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關注，從目前的情況來看，涉腐網絡輿情事件極易形成網絡輿情甚至網絡群體性事件。由于具有很高的關注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時間內爆發式膨脹,引發公眾和輿論的激烈評議,這也是網絡傳播迅速的特點之一。在“表哥”事件中,新浪網上一則相關新聞所引發的網民跟帖,就多達25000余條,整個新聞點擊量、發帖量當時都高居榜首。
（3）難控制。與傳統的大眾傳播媒體不同，網絡信息的即時性和跨地域性，決定了網絡輿情在時間和空間的把握上難以進行有效控制。網絡輿情形成快、傳播廣，給適時采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時從技術手段來看，雖然能夠將內容進行部分過濾和刪減，但并不能保證所有的網站、論壇不出現類似的言論或內容。
（4）易偏離。在網絡世界，每個網民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會責任感和自我控制能力，在一種沒有社會約束力的狀態下，在法不責眾心理的支配下，一些缺少自律意識的網民在發表言論時采取偏激的態度，進行個人情感宣泄，并出現嚴重的“群體極化”傾向，一些非理性的、偏激的言論在網絡廣泛傳播。在對黨政機關和傳統媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網絡媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應,從而引發有害輿論,具有很強的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”，或政府信息得不到民眾的信任，一些網民對網絡所發布的信息，不去質疑其真實性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響巨大的網絡群體性事件。
二、當前紀檢機關應對網絡輿情存在的主要問題
一是認識不到位。部分紀檢監察干部面對網絡帶來的挑戰和機遇，缺乏政治敏銳性和預見性，對一些激烈評論，不作深層思考，盲目樂觀。一些領導干部對涉及本地區本部門的違紀違法案件和不正之風的網絡輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應對手段少，以我為主、搶占先機的意識不強。
二是監管不到位。目前，多數基層紀檢監察機關未設專門的機構和專業的隊伍進行網絡監測管理，缺少網絡輿情危機意識和處置網絡輿情危機技巧的訓練，網絡輿情收集和分析工作滯后，網絡輿情的信息掌握不夠，網絡輿情理論研究貧乏，造成及時反映、有效應對涉腐重大輿情的能力不強，使得網絡輿情管理舉步維艱。
三是應對不到位。一些地方沒有建立網絡輿情預警機制，對各種網絡輿情危機情況不能進行科學預測，分析和引導，沒有一套完整的預防網絡輿情危機的具體策略和工作規程。因此，面對涉及腐敗和影響穩定的網絡信息，往往被動出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導的話語權的能力，對輿情研判也是倉促上陣，判斷分析結果相對不太成熟。目前，紀檢監察機關的網絡評論員隊伍不專，業務不熟，大多是身兼數職，沒有時間和精力做好網絡引導工作，不能形成網上正面輿論強勢。
四是技術不到位。網絡輿情監測，少不了及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強有力的技術系統支撐。大部分紀檢監察機關卻沒有與網絡輿情監測分析相匹配的科技手段，在輿情危機事件發生后，難以及時有效獲取深層次、高質量的網絡輿情信息，經常造成輿情危機事件處置工作的被動。
五是共享不到位。目前，各地各部門對本地區出現的不利輿情信息，處置大多采取單一作戰的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級和部門間的相互聯動，給信息研判和利用帶來一定難度。
三、紀檢監察機關應對涉腐網絡輿情的建議
一是提高認識。據統計報告顯示，截至2013年6月底，我國網民規模達到5.91億，互聯網普及率44.1%，面對如此龐大的網絡群體，紀檢監察機關干部特別是領導干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網絡輿情應對工作的重要現實意義，始終把科學應對網絡輿情能力建設作為一項基礎工作來抓，不斷加強對新形勢下網絡反腐工作的研究，準確掌握網絡運行規律，切實提高網絡輿情甄別、研判和處置能力。
二是完善機制。建立規范有效的運行機制是科學應對涉腐網絡輿情的根本舉措。建立輿情監控制度，監控重要輿情動態，迅速的對輿情做出分析研判，查找網絡輿情的根源。建立信息發布制度，在主流媒體或重要門戶網站，對輿情涉及的問題做出及時的回復，及時將重點、熱點工作的信息進行公布，讓人民了解，減少猜疑的心里。建立輿情處置制度，強化正面疏導，對網民反映情況屬實或有一定根據的批評性網絡輿情，做到及時糾錯、公開答復，爭取工作的主動性及預見性；
對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；
對于不當炒作、可能引發重大不穩定事件的，依法妥善處置；
對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件，可以通過新聞發布會、接受專訪等方式，做好有關解答。
三是資源共享。在海量的網絡信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網絡輿情工作的整體優勢。必須建立一套網絡涉腐涉紀輿情收集處置機制，完善的領導體制和工作機制，成立專門機構，形成內外協調的工作合力。紀檢、檢察、公安等部門聯合應對，達到資源的共享。
第3篇: 紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案
近年來，借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心，網絡反腐勢頭強勁，一批“老虎”、“蒼蠅”因網絡舉報而落馬。網絡反腐已經成為一些網民表達利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下，能否及時、規范地應對和處置網絡涉腐輿情，進一步加強和改進對網絡輿情的應對處置工作，關系到我黨反對腐敗、建設清廉政府的成敗。
一、網絡涉腐輿情的基本特點
（一）直接性強，網絡擴散速度快。較之傳統模式下的涉腐舉報，網絡輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、QQ群和網站等網絡媒體渠道傳播，網民可以立即發表意見，下情直接上達，民意表達更加暢通。尤其是近年來手機網民的快速增加，微信等新的交流互動平臺的出現，使得輿情發布更加多樣化，傳播更加方便快捷，擴散速度也更快。
（二）復雜性強，真假情況辨別難。由于網絡的開放性和發言者身份的隱蔽性，加之缺少網絡規則限制和有效監督，網絡自然成為一些網民發泄情緒的空間。網民發布的內容較為廣泛，往往魚目混雜，難以辨識實情。從求證實踐看，部分網絡舉報是真實的，但網絡反腐是一把“雙刃劍”，也有部分網友出于吸引眼球、打擊報復等目的，其發布舉報線索的真實性、可靠性并不能保證，一定程度影響了反腐的嚴肅性。
（三）互動性強，網民關注程度高。網絡事件之所以能成為輿論焦點，就在于網絡本身開放式的環境，讓大范圍、大規模網民能通過網絡進行互動交流，贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞，甚至出現意見交鋒，從而快速推動網絡事件白熱化，給應對工作造成巨大沖擊。同時，近年來，網絡涉腐輿情有“不達目的不罷手”的態勢，在要求問責違規違紀行為干部的同時，公眾力圖通過網絡實現問政權利。這種“網上”倒逼“網下”的方式，迫使政府處于消除負面影響的考慮，對舉報案件立查立辦。也正是如此，使近年來網絡舉報現象越來越多。
（四）突發性強，有效監控難度大。從實踐層面看，大多數網絡輿情發生之初并不起眼，幾乎沒有任何征兆，然而卻在短時間內在一定范圍形成巨大輿論力量，引發網絡輿情危機。這種發泄也好、真實舉報也好，都具有很強的偶然性，大大超出了相關部門的可控制范圍。目前技術手段層面，單純通過網站刪貼的形式，往往會激化舉報人的情緒，造成網絡輿情的進一步升級和擴大化，給有效監控帶來更大難度。
（五）實效性強，解決訴求成本低。當前，我國的網絡環境處于高度開放的狀態，除去一些高度敏感的政治詞匯外，網絡上發出的各種信息幾乎不受任何限制，更不像通過報紙、電視等發布信息經過層層審核，也不必象現實上訪那樣耗費人力、精力和財力。通過網絡舉報，幾乎不花費任何成本，舉報人只要在某個網站、論壇等新媒體發表相關信息，就可能會吸引大批網友聚集，發表意見或者廣泛轉發傳播，形成巨大的社會輿論壓力和社會輿論熱點。
二、應對和處置涉腐網絡輿情的主要問題
應對和處置涉腐網絡輿情工作是一件新工作，沒有十分成熟的現成模式可以仿效，目前尚處于探索階段，各地紀檢部門在應對和處置涉腐敗網絡輿情上存在一些普遍問題。
（一）重視程度不夠，保障措施不到位。其一，一些紀檢監察單位對網絡輿情的重要性認識不足，對網絡輿情不關注，將輿情信息工作與紀檢監察其他業務工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發的網絡熱點缺乏足夠的認識，對網上可能發生的突發事件缺乏預判能力。其二，對網絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應對。另外，一些單位在網絡輿情應對和處置上，沒有專門機構、沒有專職人員、沒有專項資金。機構、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規范性，以致處置不及時、回復不規范的情況時有發生。比如最早出現的“天價煙”局長周久耕、“表哥”楊達才等事件，雖然最終處理結果滿足了群眾的心理需求，但應對和處置機關的被動應付顯然已經造成了不良影響。
（二）敏感性不強，反應處置不及時。有些單位領導認為出現網絡輿情是極個別的事情，所以當成是虛事，缺乏應有的敏感性，很少花費精力、時間去了解網絡涉腐輿情的特點和規律，對網絡輿情危機的影響力估計不足，甚至對網絡輿情聽之任之，采取回避的方式，結果導致事件逐步發酵、無法控制。在回應媒體時不是積極地查找自身存在的不足，而是躲躲閃閃，認為只要堵住源頭，阻止媒體報道和網民跟帖，就能解決問題。有的還想方設法找人拉關系甚至花錢刪帖。由于對網絡輿情處置不及時，使得網民質疑聲音高漲，使政府陷于被動。
（三）制度建設滯后，運行機制不規范。目前，我國現有的網絡輿情管理法律體系還不健全，缺乏權威性和系統性，缺乏對網絡的救濟制度。立法滯后帶來的是網絡信息發展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當前網絡涉腐輿情存在的侵權、誹謗和無序現象，并沒有嚴厲的法律法規懲處，而對于涉腐輿情的后續追蹤也往往是不了了之，缺乏相應完善的責任追究機制。無論是網民和服務運行商，甚至是被舉報的網絡涉腐人員，在涉及相關責任追究時，很少根據法律法規承擔相關的法律責任。
（四）部門聯動不力，協調機制不健全。在處理網絡涉腐輿情過程中，基層紀檢監察機關與當地宣傳、公安、督查等部門的協同合作不夠、系統性不強，應對時基本處于各自為戰狀態，網絡應對和處置資源浪費。有些單位網絡輿情應對機制嚴重滯后，沒有一套完整的網絡輿情預警機制、操作流程機制、處置引導機制，沒有制定出臺專門規范網上舉報、網絡監督、網上反腐的規章制度，使得輿情應對工作不規范、處置效果不夠好。
三、應對和處置網絡輿情的有益探索
近年來，漯河市紀委監察局把網絡涉腐輿情工作擺在非常重要的位置，不斷提升網絡涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導工作，發揮政務微博等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用，在應對和處置網絡輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構建了五項機制：
（一）強化組織領導，構建保障機制。一是加強組織領導。市紀委成立由分管副書記任組長，分管常委任副組長，機關各部室主要負責同志為成員的反腐倡廉輿情網絡信息工作領導小組，研究網絡輿情工作形勢，會商重大網絡輿情處置方案。領導小組辦公室設在宣傳部，明確專人作為網絡輿情應對的具體責任人，負責網絡輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊伍。網情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結合，進行實時網絡普遍監控，進入各個重點網站進行重點監控；網絡輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式，有針對性地進行疏導，引導網上輿論，形成正面輿論強勢，為反腐倡廉建設服務；微博管理員在網絡上發布權威信息，解答網民疑惑，疏導網民情緒，引導正確輿論導向。
（二）著眼發現輿情，構建監控機制。制定網絡輿情監控和輿情搜集、分析、上報制度和辦法，對主流門戶網站、本地網站的新聞信息和互動類網絡社區、論壇等實施24小時監控，及時掌握網絡輿情動態，始終保持對輿情事件的第一時間獲知權。同時，與網絡輿情、網評工作捆綁互動，借助微博管理平臺，要求全市200余個官方微博的300余名微博管理員對涉腐網絡輿情進行全方位監控。通過組織發帖、跟帖等方式，引導、釋放正能量，從源頭上及時甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如，今年6月份，一位網友在某論壇發現一條謾罵省委巡視組的不實信息后，立即轉給@清風漯河，管理員迅速協調處置，第一時間清理了有害信息。今年5月份，微信上發布市區某學校女教師性侵女學生的謠言，我們指導教育局政務微博迅速發布、擴散真實信息，澄清網絡謠傳，不足24小時成功辟謠，樹立了“不缺席、求速度、講事實”的正面形象。
（三）強化四級響應，構建預警機制。建立敏感事件預警和應急處置機制，做到早預防、早發現、早處置。根據網絡輿情的影響力和緊急程度，將網絡輿情劃分并制定特別嚴重（紅色預警）、嚴重（橙色預警）、較重（黃色預警）、一般（藍色預警）四級預警響應機制。同時，劃定了等級標準：藍色級代表網民關注度低，傳播速度慢，影響范圍小，沒有轉化為行為輿論的可能；黃色級代表關注度較高，傳播速度中等，沒有傳統媒體介入，無轉化為行為輿論的可能；橙色級代表關注度高，傳統媒體開始關注，傳播速度快，評論量大，影響擴散到了很大范圍，有轉化為行為輿論的可能；紅色級代表關注度極高，媒體高度關注，評論量較大，網絡媒體轉載和傳播速度非常快，影響擴大到了整個社會，輿情即將轉化為行為輿論。藍色級輿情由廉輿情網絡信息辦公室掌握處置；黃色級輿情報至分管常委；橙色級輿情報至紀委副書記、紀委書記；紅色級輿情報至市委。2013年以來，共向中紀委、省紀委搜集上報各類網絡輿情信息5000多條；向本級領導上報輿情快報54期，其中省紀委主要領導批示2次、市紀委領導批示14次。
（四）優化工作方法，構建應對機制。我們積極順應“自媒體”時代潮流，建立以@清風漯河為龍頭、覆蓋縣區、鄉鎮的紀檢監察政務微博群，做到網上、網下宣傳工作同步確保，完善網絡輿情應對處置領導體制和工作機制，提升網絡輿情管控力。對于輿情熱點事件，清風漯河微博主動出擊，成為吸引、疏導、化解輿情的重要渠道，贏得了網絡輿論權威發布的話語權。按照“網民訴求全回復”的要求，實行“一督、二疏、三@”工作法。“督”，即對群眾普遍反映的熱點難點問題和易形成輿情的違規違紀問題，啟動聯動督辦機制解決問題，第一時間做出回應。目前，清風漯河已經成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道。“疏”，即針對黨員干部違法亂紀舉報、涉法涉訴、信訪遺留等問題，主動私信網友，真誠溝通，引導其通過信訪、司法等途徑解決。“@”，即針對網友政策咨詢、求助等信息，給相關單位微博直接作出回應。截止目前，共轉發交辦此類問題160余件，訴求人滿意率100%。
（五）整合部門資源，構建聯動機制。建立由市紀委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯席會議制度，形成反腐倡廉輿情網絡信息工作“信息互通、引導互動、處置互助”的協調機制。聯席會議每季度召開一次，互通信息，分析當前輿論形勢，解決存在問題，提出下步工作對策。出現重大輿情時，及時上報、請示市委、市政府主要領導，從政治和全局的高度，統一安排部署輿情應對處置，切實避免紀檢監察機關“單打獨斗”，形成黨委統一領導、紀檢監察機關組織實施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應對處置機制，營造良好的反腐倡廉輿論環境。比如，今年5月份，中央電視臺報道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議，我們迅速召開聯席辦公會議，通報情況，并向市委主要領導提出輿情研判報告和應對建議，迅速促成對該事件的公開回應，短時間內平息了輿情。
第4篇: 紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案
成立專門機構。為有效應對和處置網絡涉腐輿情信息，福建省紀委、監察廳主動與省委編辦溝通協調，成立了省紀委反腐倡廉輿情信息中心，負責全省反腐倡廉網絡輿情信息的監測、收集整理、研究分析、應對處置和網上宣傳等工作。廈門市紀委監察局、漳州市紀委監察局、莆田市紀委監察局及所屬縣（市、區）、建甌市紀委監察局等都成立了相應的工作機構，積極開展網絡涉腐輿情的應對和處置工作。
建好一支隊伍。全省各級紀檢監察機關著力從實際出發，建立健全相關制度，對網絡涉腐輿情的監看收集、報送審簽、應對處置、輿論引導等工作進行細化與規范。省紀委、監察廳與省委宣傳部、省委外宣辦、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網絡輿情信息工作聯席會議制度，對聯席會議工作規則、各成員單位職責分工等做出明確規定。對全省紀檢監察系統網絡輿情信息員的任職要求、人員素質、工作職責、隊伍管理等作出統一規定。
及時協調注重處置。全省各級紀檢監察機關充分運用聯席會議制度優勢，發揮各職能部門作用，加強上下溝通、橫向聯系，按照分級負責和屬地原則，依法依規對網絡涉腐輿情作出快速反應和及時處置。如，2013年初，“福建房嫂”輿情事件發生后，省紀委、監察廳第一時間與福建證監局進行溝通，了解“房嫂”個人和家庭情況，以及中國證監會、福建證監局對此事的反應。同時，按照干部人事管理制度做好相應的調查配合工作。
開展調研推動工作。近年來，福建省紀委、監察廳領導多次帶領委廳宣教室、輿情信息中心的同志深入基層開展調研，積極探索推動全省網絡輿情信息工作的思路，研究出臺相關工作制度和措施。
當前紀檢監察機關應對和處置網絡涉腐輿情工作存在的主要問題
一些地方對網絡涉腐輿情的應對和處置工作的重要性認識不足。在調研中發現，一些基層紀檢監察機關和紀檢監察干部對日益嚴峻的網絡輿論形勢重視不夠，特別是對網絡涉腐輿情的應對和處置工作的重要性認識不足，缺乏敏感性和主動性。
應對和處置網絡涉腐輿情缺乏操作性強的有效機制。當前，就福建而言，反腐倡廉網絡輿情信息工作尚處在探索階段，涉腐輿情應對和處置工作機制還比較缺乏，一些先行開展這項工作的基層紀檢監察機關，也還存在應對和處置工作機制不夠健全等問題，在面對突發網絡涉腐輿情時，普遍感到無從下手，難以應付，甚至出現滯后推諉現象，不利于“網絡情緒”的及時回應和疏導。
機關工作人員缺乏應對和處置工作的相應能力。通過近年來福建省發生的一些網絡涉腐輿情事件，可以看出，由于缺乏應有的處置輿情危機基本技巧的訓練，一些基層紀檢監察機關在危機事件出現時，不能沉著應對、妥善處置。有的倉促上陣，缺乏危機處理經驗及相應的操作規程、應對策略，在處置危機過程中未進行有效組織，導致手忙腳亂、忙中出錯；有的沒有及時在第一時間發聲，把握輿情事件應對和處置的“黃金期”，使危機事件失控；有的對網上爆料的輿情不認真調查、了解，不對事實真相進行及時公布澄清，回應網民關注；有的在回應媒體時，不是謙遜地找出自身存在的不足，而是譴責或指責他人，使本來可能化解的危機不斷升溫。
紀檢監察機關投入的資金技術不足。網絡輿情信息可謂海量，據統計，平均每日新增的網絡信息達2億條。要在海量信息中甄別、采集涉腐輿情，靠人工手動搜索，簡單粗放地研判，很難提高輿情采集的效率，更談不上引導和處置。同時，網民獲取信息、表達訴求、發表意見更多的是通過各種論壇、博客、微博客等互動欄目，使得紀檢監察機關對互動欄目的管理和監控的技術、手段與新形勢、新任務不相適應。此外，沒有專項經費也是制約網絡涉腐輿情工作順利開展的重要原因之一，尤其是基層紀檢監察機關，經費不足導致一些工作開展不起來。
加強紀檢監察機關科學應對和處置網絡涉腐輿情工作的對策思考
強化應對和處置網絡涉腐輿情工作的有效措施。一要加強組織領導。網絡涉腐輿情既敏感又復雜，紀檢監察機關和領導干部，需要不斷加強對新形勢下網絡涉腐輿情應對和處置工作的研究，提高對網絡涉腐輿情的甄別、研判和處置能力。
二要規范操作規程。制定嚴格的應對和處置網絡涉腐輿情工作規則。在處置時機把握上，對經查證屬實的網絡涉腐輿情，應即時交由相關部門處理；對合理化建議，督促相關單位認真整改，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，及時公布真實情況，防止虛假輿情擴散；對需要時間調查核實的輿情，按照程序公布處置進程，建立溝通反饋機制；對網友存在疑惑或有誤解的問題，及時上網進行解答或與網民進行交流。
三要健全合作機制。紀檢監察機關要做好網絡涉腐輿情的應對和處置工作，需要借力用力，建立健全反腐倡廉網絡輿情工作聯席會議制度，充分發揮有關職能部門的作用，加強與黨委網絡辦、公安網絡安全部門、通信管理局及新聞媒體、主流網站等合作，形成相互配合、共同應對的整體合力。
拓展應對和處置網絡涉腐輿情的工作陣地。要充分發揮紀檢監察網站的陣地作用，抓好紀檢監察網站建設，重視發揮重點媒體網站的正面引導作用。同時，紀檢監察機關要適應新形勢，不斷探索新技術條件，運用新興網絡媒體的功能和作用，通過建立官方博客、官方微博，開通官方微信和微信客戶端等平臺，運用QQ群、飛信群等載體，達到點對群、群對群的信息溝通，從而有效占領新技術新媒體網絡輿論高地，全面掌握涉腐輿情信息，及時進行科學的應對和處置。
加強應對和處置網絡涉腐輿情的基礎保障工作。網絡涉腐輿情發展已經進入高發、多發、常態時期，紀檢監察機關要科學地做好應對和處置，必須緊跟形勢，緊盯輿論，注重立法和理論研究。在立法上，要形成完整、系統、全面的網絡管理法律法規，尤其是要加強對網絡內容的有效監管，明確網絡輿論監督的法律界限，建立網絡輿論安全監管機構，保持強有力的監管力度，為紀檢監察機關開展網絡涉腐輿情的應對和處置工作提供有力的法律支撐；在理論上，要加強調查研究和理論研究，形成更多更好的理論與實踐相結合的研究成果，指導、推進網絡涉腐輿情的應對和處置工作。同時，要強化機構和隊伍建設，加大資金和技術投入，增強反腐倡廉網絡輿情信息工作的智能化和信息化，為紀檢監察機關科學應對和處置涉腐輿情提供保障。
第5篇: 紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案
???【摘要】隨著信息化技術和平臺的不斷發展壯大，“網絡反腐”逐漸成為近幾年輿論聚焦的“新聞點”，“網絡反腐”時常成為人們茶余飯后討論的熱點話題，亦真亦假，傳言四起。本文就如何發揮“網絡反腐”積極作用，促進新形勢下的反腐工作機制建設提出了較好的見解。
????一、網絡反腐情況概述
????隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網民意識到自己就是一個發聲器，隨時可以利用網絡平臺發表意見和建議，越來越多的網民長期活躍于網絡，成為主流群體外的“網絡紅人”、“意見領袖”，隨之而來的就是網絡反腐風起云涌，反腐事件在網絡平臺不斷擴散發酵，引起了政府和民間反腐力量的關注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構建以及反腐制度的建設提出了挑戰。
????（一）影響力大小不囿于現實身份高低，網絡身份的影響力決定事件的影響力。
????社交網絡允許任何人通過使用互聯網，以較低的成本發布或傳播信息，是一個有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養著眾多網絡紅人、意見領袖。而在現實生活中，這些網民的身份五花八門、形形色色。
????一是現實身份雖然普通，網絡影響力仍然大。有些意見領袖是在反腐事件傳播前就已經擁有了強大的網絡號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達到上百萬，而其真實身份卻十分神秘。雖然現實身份普通，網絡影響力不容小覷，其微博轉發量有時能達到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務微博等也經常轉發他們的博文。“作業本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達對事件的態度和觀點，其2013年1月25日關于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達了大眾的所想。最終，這條博文轉發量達到28672、評論量12719、贊2951，其網絡輿論號召力可想而知。
????然而，有些意見領袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現具有特定的環境和因素。這些意見領袖在現實生活中只是普通人，在微博反腐事件發生前，網絡認知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀許光，紀許光雖為前南方都市報記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網民對其關注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
?????二是現實身份地位高，網絡呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復、于建嶸等公知、名人來說，他們在現實中的高知名度和影響力，就為其網絡中的身份和地位帶上了光環。他們在現實中受到的追捧和關注，在網絡上轉化成了看得見摸得著的粉絲量。當名人、公知利用微博發表反腐事件言論時，所有對其關注的粉絲都能看到其博文，并進行評論轉發。這些行為，一方面源于對意見領袖現實身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達對偶像的支持和認同。現實影響力可以幫助意見領袖在網絡世界發揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調、對事件的誤解以及對當事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導到正軌，就已經過了最佳時期。
????（二）網絡平臺在反腐過程中具備的優勢。
?????一是傳播信息更多更快。網絡傳播比起電視新聞、報刊雜志局限于審稿時限、排版時間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網絡傳播相對于媒體機構受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時隨地發布，使得大量信息進入網民視野進行復制傳播，有些信息一經網絡傳播就可能形成輿論議題。
????二是關注度和轉發量更廣泛。隨著重要信息進入網民視野得到接受和傳播，也會得到更多網絡意見領袖的支持或是轉發求證（期待官方回應）。意見領袖的網絡帳號擁有更廣泛的關注度和轉發量，也比普通人擁有更加強大的號召力和影響力。意見領袖通過網絡聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復的“二次傳播”，更容易促成一個公共性議題的產生。
????三是信息準確性沒有衡量標準。在信息傳播的整個過程中，議題設置功能作用明顯。尤其是當意見領袖作為信息掌握人時，對內容的真實性、準確性是否進行把關，是否對信息發布時間、傳播渠道等進行思考和斟酌，完全依靠自身價值觀、新聞素養和各方面信息處理的經驗綜合而成。
????四是事件擴散沒有固定時間。隨著事件在網絡中的傳播，沒有工作日與休息日的區別，只與網絡“作息規律”有關、與網絡熱點有關、與社會心態有關、與輿論環境有關。
?????二、網絡反腐現狀研究
????（一）對反腐輿情發展過程的認識。
????首先，爆料反腐信息是網絡反腐的基礎條件，網民通過網絡平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網民傳遞信息后，部分網絡活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網絡社交媒體中，普通人與意見領袖之間能夠隨時交流互動、交換意見，當交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
????（二）對反腐輿情發酵階段的認識。
????一是爆料人會對該事件發展進行追蹤；二是意見領袖、反腐斗士加入事件進行后續報道，號召受眾關注事件，推動事件發展。意見領袖的關注和評論，不僅能引導事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實真相的出現。三是媒體機構的跟蹤報道，主動尋找爆料人、官方機構、事件主角進行采訪報道，推動事件進一步擴散給非網絡人士；四是官方機構參與；網絡對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關注，還能給官方以警醒，并引起相關部門重視。
????（三）對反腐輿情處置工作的研究。
????從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關注，到媒體機構參與，官方開始接入調查，使事件成為關注焦點，對官方回應成為普遍期待。一個網絡反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網絡意見領袖對反腐事件的支持和引導。政府機構能否在輿論漩渦中做到及時回應期待、準確把握輿論導向、正確作出處置決定值得研究。
?????三、涉腐輿情的應對與處置
????（一）要正確認識涉腐輿情的正面和負面效應。
????一是要準確把握事件傳播規律。普通網民接觸信息渠道狹小，無論是關注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網絡意見領袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態的信息容易在較短的時間內形成具有一定影響力的輿論場主導輿論，所以反腐部門及時迅速關注并處理事件顯得尤為重要。
????二是要正確認識反腐輿情的持久性。網民在純信息傳播的過程中附加個人價值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現，網民們關注到這些極具輿論引導性的言論，就會引起強烈共鳴。當輿情得到大批群眾呼應時，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續性自然而然就持久。
????三是要明確網絡反腐的深刻意義。通過網絡反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權。相較于以往的反腐形式，網絡反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監督意識。
????四是要客觀對待網絡輿情的真實性。網絡輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實性和客觀性構成挑戰。網民在發表意見和看法時會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認識和判斷產生影響。
?????五是要嚴格按照法律程序處置反腐輿情。網絡反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴厲審判和道德問責，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發展產生不良影響。缺乏理性的行為易被網絡的暗示和群體感染而無法克制的結果，形成網絡暴力，忽略并影響法律法規的規范適用。
????（二）積極開展涉腐輿情應對和處置
????一是要積極通過網絡監控及時發現輿情。通過安排有一定網絡技術能力的專人或專門機構，定期在本地論壇、重要網站、微博和微信平臺等社交媒體和網站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時發現負面輿情信息，及時收集整理，為后期應對做好準備。
????二是要高度重視新發輿情信息。輿情信息的網絡升溫通常在2小時內甚至更短，這要求主管部門要在發現輿情信息后第一時間開展應對準備，防止因不重視或認為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網絡輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關注度，從而錯過最佳的處置時機。
????三是要做好及時快速的核實調查。網絡輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認定涉腐情況，則需要在第一時間開展網下調查，通過同步跟進紀檢工作措施，形成網上網下聯動處置。
????四是要敢于正面發出聲音。網絡輿情的發生并不可怕，這是網民對政府的監督權利的體現，更是網民對官方的期待。在涉腐輿情調查過程中，不必因為調查沒有開始、正在開展、尚未結論而忽略了官方回應的重要性。通過及時的回應溝通，從另一個角度而言，其實也是對輿情繼續發酵的有效遏制手段。
????五是要有正確的調查結論公布。通過核實調查，及時將網絡反映的情況、實際調查的情況、其他可能有所突破的新內容及時進行匯總整理，在通過內部調查程序、法律法規程序及時有效作出調查結果的情況下，適時對外公布，回應網民期待，提升網絡公信力。
????六是要建立健全相應的工作機制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機制沒有太大區別，只是調查主體和發布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負責人，網絡輿情呈現多種形式，網民社會責任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機制健全過程中，不能忽略對經調查網絡反映情況不實信息的調查處理和對被反映人真實情況的澄清，適時的通過一定方式建立輿論辟謠機制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
????七是要有一定時期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應及網民的反響進行收集研判，適時對公眾做出正確的、符合社會發展規律的輿論引導，以防止輿情繼續升溫、防止次生輿情發生、防止不實輿情反復發布，引導社會公眾和網絡輿論建立客觀、真實、全面、理性地看待和發布涉腐信息的價值觀念，促進網絡接軌現實，促使網絡成為真正的反腐助手。
第6篇: 紀檢網絡輿情應對處置工作的實施方案
網絡輿情是社會輿情的重要組成部分，互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。在互聯網快速發展背景下，反腐倡廉網絡輿情的作用和影響力越來越明顯，尤其對新形勢下推進反腐倡廉建設意義重大。如何科學應對網絡涉腐輿情，并使之轉化為助推反腐倡廉工作的“正能量”，成為當前紀檢監察機關面臨的一項嶄新而嚴峻的課題。做好網絡涉腐輿情的應對與處置工作，對于做好微時代背景下的網絡反腐工作具有重大而長遠的意義，必須引起高度重視。
一要加強組織領導，構建以黨委政府為主導、紀檢監察機關牽頭負責的領導機制。做好反腐倡廉網絡輿情工作，組織領導是關鍵。反腐倡廉輿情工作經驗中最重要的一條就是各級領導高度重視、高位推動。應成立由黨委、政府分管輿情工作的領導為組長，紀委、組織、宣傳、公安、工信、相關新聞媒體等單位為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責網絡輿情的研判與處置，專門負責對有關網絡媒體的相應反腐倡廉輿情進行收集和分析，組織協調有關輿情核查、督辦及處置工作。同時，要建立反腐倡廉網絡輿情聯席會議制度，對于社會關注度高、影響面大的涉腐輿情，及時召開會議，研究制定輿論引導方案，跟蹤輿情，切實加強輿論引導。
二要加強科技創新，利用輿情自動監測系統，實現輿情收集經常化、不間斷。互聯網發展日新月異，紀檢監察機關要積極應用互聯網技術發展的最新科技，打造一個符合黨的反腐倡廉工作需要、符合廣大群眾新的更高要求、符合網絡傳播發展規律的反腐倡廉網絡輿情信息工作平臺。在財力允許的情況下，應有計劃、有步驟地先行試點開發、使用以應用為導向的網絡輿情預警監測系統，特別是要加強對以微博、微信為代表的互動欄目涉腐輿情的監測監控，確保輿情監測不存“盲點”。網絡輿情預警監測系統以“全面遴選、集成創新、有限目標、重在實用”為指導思想，自動實現與主流網站搜索系統的對接，加強對網評、跟帖、博客、微博、微信等網上涉腐輿情的跟蹤監控，實現自動發現、歸類、匯總、統計和熱點話題的精確定位、自動預警以及有關數據信息的深度挖掘，為紀檢監察機關實現科學管理、智能管理、高效管理提供技術支持。
三要加強教育培訓，提升干部輿情應對能力，切實提高輿情預警分析研判水平。成立紀檢監察機關內部的網絡監測、分析、研判機構，配備專職工作人員，強化教育培訓，采取書本學習、案例分析、經驗交流等多種方式，提升黨員干部特別是紀檢干部應對處置涉腐輿情的素質與能力。建設一支高素質的工作隊伍，負責對網絡涉腐輿情的日常監測，加強與宣傳部網宣、公安網監等部門的溝通聯系，實現信息共享。輿情監測研判機構作為輿情的“預警機”，要定期向領導提供網絡輿情監測分析報告，對于重大輿情要及時進行分析研判，實現日常性監測和異常性監測相結合，日常化監測以定期報告的形式反映到決策機構，異常性監測以及時報告的形式提醒領導決策，同時啟動相應的應急預案。建立敏感事件預警和應急處置機制，依據網絡輿情的性質、影響范圍、危害程度等因素，將網絡輿情劃分為重大、較大、一般三級預警響應機制，啟動相應的應急處置預案，提出分析研判報告和擬辦建議以供決策。
四要加強制度建設，建立快速反應、運轉有效的工作機制，確保輿情處置高效規范。抓緊建立反腐倡廉網絡輿情信息和網絡宣傳工作處置機制。首先要及時甄別，根據網絡輿情分析研判的結果，及時對輿情進行跟進、分類整理，對于輿情要進行認真分析，嚴格按照輿情處置原則、程序辦理，對于可能的輿情熱點要及時報送領導參閱。其次要及時排查。及時鎖定輿情反映的腐敗問題，充分挖掘事實明顯、情節清晰、細節詳盡、可查性強的案件線索，及時流轉案件管理部門，提高成案率。三是要快速核查。對一些影響大、可能導致事件升級危機的輿情信息，及時、快速核查其真實性。對可信度高、可查性強的案件線索類輿情信息，要立即組織人手展開調查，在不泄露案情的前提下，適時向網民通報調查進展，并爭取知情網民的配合。調查結束后，對反映屬實的輿情要按規定予以通報，對反映不屬實的，用證據消除網民的顧慮，并做好解釋疏導工作。四是要公開信息。各級紀檢監察機關要搭建權威的信息發布網絡平臺，保證信息公開的及時性和常態化，讓公眾及時了解相關事件和工作進展。
五要加強輿論引導，積極運用政務微博溝通，充分利用新媒體強化輿論引導。要培養一支熟悉互聯網、表達能力強、政治素質高的網絡評論員隊伍，傳遞正面聲音，搶占輿論引導先機。要盡快建立新聞發言人制度和信息通報制度，搭建權威的信息發布平臺，采取新聞發布會、新聞媒體、廉政網站、政務微博等平臺發布權威信息。新聞發言人要及時了解政府機關的政策落實、重大部署、重要工作推進和重要案件信息，通過網絡擇機適時向社會公開發布。可以采取微博發布、微博直播等方式，在不泄密的前提下公開腐敗案件查處過程和結果，以反腐倡廉的實際成效取信于民。在新媒體時代，各級紀檢監察機關要充分利用政務微博平臺及時權威發布紀檢監察工作信息、主動接受監督，回應社會關切，關注輿情熱點，發揮澄清事實、解疑釋惑的社會凈化功能，在反腐倡廉宣傳教育和輿情應對上發揮積極作用。
六要加強監督檢查，著力凈化網絡監督環境，強化網絡輿論環境的法制性建設。要進一步提高對加強反腐倡廉網絡輿情信息和網絡宣傳工作極端重要性和緊迫性的認識，盡快建立和全面推行責任追究和倒查制度，將加強反腐倡廉網絡輿情信息和網絡宣傳工作納入制度反腐建設范疇，納入各級領導干部綜合目標考核范圍，對反腐倡廉網絡輿情信息認識不足、應對不力、處置不當、造成嚴重社會影響的，要依法追究相關責任人的責任。同時，要加快網絡立法進程，將網絡監督視為公民的基本權利加以認真保護。要特別注意厘清與網絡監督相關的知情權與隱私權、政務公開與黨政機密、社會監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等方面的法律界限，明確法律責任。此外，各級黨委政府要加強對廣大網民的輿論引導，廣泛宣傳網絡監督的法律知識，增強網民的法律意識、責任意識和自律意識，對網絡信息的鑒別能力以及有序參與網絡監督的能力有所提高。再次，要加強網絡治理，規范網絡輿論監督的行為，對散布虛假信息、惡意傷害他人的非法“人肉搜索”，以及對網絡監督壓制、打擊、報復的黨政機關及干部，要依法追究法律責任，確保網絡輿論監督在完善的法律框架內健康、有序參與。